Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Аутентификация и верификация в цивилистическом процессе
.pdf
Глава 1. Основы цифровизации современного цивилистического процесса
правосудия и процессов, связанных с использованием современных
технологических решений, выступили перерыв и ограничение в работе
судов с 19 марта по 10 апреля 2020 г. в связи с распространением коронавирусной инфекции нового типа COVID-191, продленные впоследствии до 30 апреля 2020 г.2, затем пролонгированные до 11 мая 2020 г.3,
а также приостановление работы Суда по интеллектуальным правам
до 30 апреля 2020 г.4 И здесь следует отметить, что Постановление Пре
зидиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета судей РФ от 18 марта 2020 г. № 808 одновременно предусматривает рассмотрение только
отдельных категорий дел, а также приостановление личного приема
граждан в судах, что является «одной стороной медали», диктующей
своеобразную «стагнацию» в рассмотрении дел, одновременно с этим,
если обратить взор на данную ситуацию с другого ракурса, можно отметить, что данное Постановление предписывает судам инициировать
рассмотрение дел путем использования систем видео-конференц-связи, а подачу документов – только через электронные интернет-приемные судов или по почте.
Закономерным выводом видится предположение о том, что консолидация данных элементов правовой и общественной действительности определит дальнейшее увеличение и рост отдельных показателей, связанных с «бесконтактным» рассмотрением дел. Кроме
того, вышеуказанное Постановление предписывает судам, на уровне
и правах рекомендации, рассматривать дела и материалы безотла
гательного характера. В частности, к данным категориям отнесены
кейсы о защите конституционных прав граждан на свободу и личную
неприкосновенность, охрану здоровья и собственности (об избрании,
продлении, отмене или изменении меры пресечения; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном
порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя
от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни;
об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 3‒5
ст. 29.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях; о грубых
1
См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета су-
дей РФ от 18 марта 2020 г. № 808 (утратило силу) // ЭПС «Система ГАРАНТ».
2
См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета су-
дей РФ от 8 апреля 2020 г. № 821 (утратило силу) // ЭПС «Система ГАРАНТ».
3
См.: Постановление Президиума Верховного Суда РФ и Президиума Совета су-
дей РФ от 29 апреля 2020 г. № 822 // ЭПС «Система ГАРАНТ».
4
См.: Информация Суда по интеллектуальным правам от 3 апреля 2020 г. «О режи-
ме работы суда с 6 по 30 апреля 2020 года» // СПС «КонсультантПлюс».
-
-
11
Н.Н. Маколкин. Аутентификация и верификация в цивилистическом процессе
дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим
дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста;
об обеспечении иска и др.), дела в порядке приказного и упрощенного
производства, дела, всеми участниками которых заявлены ходатайства
о рассмотрении дела в их отсутствие, если их участие при рассмотрении
дела не является обязательным.
Наглядным примером, позволяющим оценить масштаб и важность
ситуации, связанной с перерывом в работе судов, является, например,
положение дел в системе арбитражных судов. Так, в арбитражных судах
в 2022 г. возросло число рассмотренных дел по сравнению с другими отчетными периодами, в том числе за 2021 и 2020 гг.1 Например,
на апрель 2020 г. было назначено 410 799 заседаний. Указанный факт
в сумме с пролонгацией «режима нерабочих дней» до конца апреля2
вышеупомянутым Постановлением и письмом3 главы Экономической
коллегии Верховного Суда РФ, которым было предоставлено право,
действовавшее до завершения временного промежутка действия режима нерабочих дней, по отложению рассмотрения дел по существу
с исключением данных сроков в общий срок рассмотрения дела4, предоставляет возможность сделать вывод, что за весь период «режима
нерабочих дней» в Российской Федерации только в системе арбитражных судов было отложено рассмотрение более чем полумиллиона
дел. Данный факт свидетельствует о серьезном повышении нагрузки
как на весь судейский корпус, так и на каждого отдельного его представителя. Например, согласно сведениям Судебного департамента
ВС РФ в 2018 г. в среднем на одного судью арбитражного суда ежеме-
1
См. подробнее: Рост нагрузки и расширение «цифры»: итоги работы судов
за 2022 год. URL: https://www.vsrf.ru/press_center/mass_media/32147/ (дата обращения:
13.03.2024).
2
См. подробнее: Указ Президента РФ от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории
Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)». URL: http://kremlin.ru/acts/news/63134 (дата обращения: 13.03.2024).
3
См. подробнее: Письмо Верховного Суда РФ от 1 апреля 2020 г. № 7-ВС-1848/20
«О порядке исчисления процессуальных сроков в условиях распространения на территории Российской Федерации коронавирусной инфекции» // СПС «КонсультантПлюс».
4
Пункт 14 постановления Пленума ВАС РФ от 25 декабря 2013 г. № 99 «О процессуальных сроках» предусматривает, что отложение судебного разбирательства на срок,
который превышает срок, установленный положениями ст. 158 АПК РФ, проводится
в случае необходимости при наличии соответствующих оснований, а срок, на который
судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела, установленный ч. 1 ст. 152 АПК РФ (ч. 3 ст. 152 АПК РФ).
12
Глава 1. Основы цифровизации современного цивилистического процесса
сячно приходилось 65,8 дел в месяц, при этом в крайне загруженных
судах данный показатель еще выше и доходит до 177,1 дел в месяц,
что наблюдается в Арбитражном суде г. Москвы1. Данный пример
подтверждает состоятельность тезиса о высоком, галопирующем повышении нагрузки на судебную систему.
Данные условия способны дать импульс к становлению онлайнсервисов. При этом совершенствование и интеграция электронных
технологий затронут все сферы жизни, включая и отправление правосудия, что, разумеется, станет новым витком его развития. А одним
из таких онлайн-сервисов, безусловно, выступит суперсервис «Право
судие онлайн».
Судебная защита прав и законных интересов своей квинтэссенцией
определяет достижение независимого, беспристрастного и справедливого правосудия2. Сущность судебной защиты заключается в эффективной деятельности как непосредственно суда, так и всего государственного аппарата по ее гарантированию, а ее конечной целью
выступает полная реализация юридического статуса субъектов права,
восстановление их нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов3.
Переходя непосредственно к рассмотрению судебной статистики,
отметим, что в основу данной работы легли материалы, опубликованные Судебным департаментом Верховного Суда РФ4.
-
Областные
и равные им суды
Год
Рассмотрено
станции, млн
дел по 1-й ин-
2022 0,03 0,035 3,821 3,944 27,377 27,4 1,701 1,953
2021 0,034 0,037 3,573 3,655 24,276 24,294 1,632 1,879
1
См.: Пять лет экономического правосудия: нагрузка и практика. URL: https://
pravo.ru/story/215489/ (дата обращения: 13.03.2024).
2
См. подробнее: Вершинин В.Б. Судебная защита как комплексный институт рос-
сийского права: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2011. С. 3.
3
См. там же. С. 11.
4
См. подробнее: Обзоры о деятельности судов. URL: http://www.cdep.ru/index.
php?id=80 (дата обращения: 13.03.2024).
Принято к про-
Районные суды Мировые судьи
Рассмотрено
станции, млн
изводству, млн
дел по 1-й ин-
Принято к про-
Рассмотрено
изводству, млн
станции, млн
дел по 1-й ин-
Арбитражные
суды субъектов
Рассмотрено
изводству, млн
Принято к про-
станции, млн
дел по 1-й ин-
изводству, млн
Принято к про-
13
Н.Н. Маколкин. Аутентификация и верификация в цивилистическом процессе
Областные
и равные им суды
Год
Рассмотрено
станции, млн
дел по 1-й ин-
2020 0,034 0,035 3,111 3,245 25,212 25,235 1,508 1,765
2019 0,032 0,039 3,344 3,389 21,434 21,422 1,878 2,124
2018 0,0274 0,028 3,362 3,402 18,226 18,230 1,908 2,099
2017 0,0188 0,024 3,542 3,553 15,231 15,234 1,748 1,951
2016 0,0179 0,019 4,676 4,589 12,301 12,252 1,571 1,696
2015 0,0124 0,01314,617 4,722 11,153 11,156 1,531 1,661
2014 0,0053 0,006 4,196 4,254 9,625 9,629 1,425 1,528
2013 0,0045 0,005 3,795 3,840 8,977 9,4
2012 0,0044 0,004 3,480 3,524 6,725 6,729 1,409 1,456
2011 0,0054 0,006 3,420 3,436 9,164 9,168 1,078 1,249
2010 0,0058 0,005 3,373 3,400 10,650 10,640 1,197 1,208
2009 0,0062 0,006 3,088 3,159 10,215 10,210 – –
Принято к про-
Районные суды Мировые судьи
Рассмотрено
станции, млн
изводству, млн
дел по 1-й ин-
Принято к про-
Рассмотрено
изводству, млн
станции, млн
дел по 1-й ин-
Арбитражные
суды субъектов
Рассмотрено
изводству, млн
Принято к про-
2
1,247 1,370
станции, млн
дел по 1-й ин-
изводству, млн
Принято к про-
Из приведенной выше таблицы видно, что число дел, рассматриваемых в первой инстанции, ежегодно растет во всех судах, за исключением районных судов. При этом рост числа дел, рассматриваемых
иными судами общей юрисдикции, обусловливает стабильный рост
показателя «Рассмотрено дел». Так, общий объем дел, рассматриваемых в судах первой инстанции, ежегодно растет в среднем на 7,8%.
В частности, в областных и равных им судах среднегодовой рост числа
рассмотренных дел за 2015–2018 гг. составляет 16,29%3, в районных
судах число рассмотренных дел за 2014–2018 гг. уменьшается в среднем
на 6,74% в год, число дел, рассматриваемых мировыми судьями еже-
1
Увеличение объема дел в 2015 г. обусловлено отнесением к подсудности этого
уровня судов дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
2
Увеличение объема дел в 2013 г. у мировых судей обусловлено существенным
увеличением количества дел, связанных с нарушением налогового законодательства,
по требованиям налоговых органов о взыскании налогов и сборов с физических лиц.
3
При расчете используется трехгодичный период, так как увеличение объема дел
в 2015 г. оказывает негативное влияние на достоверность расчетов.
14
Глава 1. Основы цифровизации современного цивилистического процесса
годно за период с 2014 по 2018 г., растет на 14,67%, за аналогичный
период в арбитражных судах наблюдается рост рассмотренных дел
и составляет 6,99% в год.
Число дел, рассмотренных с использованием систем видео-кон-
ференц-связи.
Арбитражные суды субъектов
Рассмотрено
Год
2022 1,701 0,283 (16 %) 0,0463 3,821 0,0257
2021 1,632 0,225 (14 %) 0,0289 3,573 0,0594
2020 1,508 0,063 (4 %) 0,0315 3,111 0,0483
2019 1,878 0,057 (3 %) 0,0376 3,344 0,0409
2018 1,908 0,056 (3 %) 0,0321 3,362 0,0345
2017 1,748 0,053 (3 %) 0,0299 3,542 0,0234
2016 1,571 0,055 (3 %) 0,028 4,676 0,0172
2015 1,531 0,08 (5 %) 0,028 4,617 0,0089
2014 1,425 0,066 (4 %) 0,0269 4,196 0,0062
дел по
1-й инстан-
ции, млн
Рассмотрено
дел с ис-
пользованием
ВКС, млн
Исполнено
судебных
поручений
об органи-
зации ВКС,
млн
Районные суды
Рассмотрено
дел по
1-й инстан-
ции, млн
1
Рассмотрено
дел с ис-
пользованием
ВКС, млн
Вышеприведенные статистические данные свидетельствуют о выходе на плато абсолютных показателей по делам, рассматриваемым
в арбитражных судах субъектов с использованием ВКС при рассмотрении дел по первой инстанции. Одновременно с этим относительные
показатели по данному показателю также находятся в состоянии стагнации в течение трех лет. Также здесь важно сделать акцент на том, что
на более чем 28% за период с 2014 по 2019 г. вырос показатель по числу
исполненных арбитражными судами субъектов судебных поручений
об организации ВКС.
Другим индикатором развития судебной системы в условиях развития цифровой экономики является интеграция в судебную систему
нового способа уведомления лиц, участвующих в гражданском судо-
1
Из всей системы судов общей юрисдикции рассматриваются только районные су-
ды, так как информация об использовании ВКС опубликована только в отношении их.
15
Н.Н. Маколкин. Аутентификация и верификация в цивилистическом процессе
производстве, посредством СМС-извещений. Так, правоприменитель
в термин «СМС-извещение» заложил следующее значение: «уведомление судом участников судопроизводства путем отправки им СМСсообщений, содержащих информацию об адресате, наименовании
и адресе суда, дате, времени и месте проведения судебного заседания
или совершении отдельных процессуальных действий», что нашло свое
отражение в Регламенте организации извещения участников судопроизводства посредством СМС-сообщений, утв. Приказом Судебного
департамента при Верховном Суде РФ от 25 декабря 2013 г. № 257.
Таким образом, сегодня данный способ уведомления приравнивается
к традиционным, прямо предусмотренным ст. 113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее также – ГПК РФ): «…заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением
о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной
связи», и также признается надлежащим.
Одновременно с этим Арбитражный процессуальный кодекс (далее также – АПК РФ), в частности ст. 121 АПК РФ, предусматривает, что «лица, участвующие в деле, после получения определения
о принятии искового заявления… после получения первого судебного
акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры
по получению информации о движении дела с использованием любых
источников такой информации и любых средств связи». При этом
необходимо понимать, что основным источником такой информации являются интернет-портал «КАД Арбитр» и онлайн-сервис «Мой
арбитр». Соответственно, справедливым является утверждение о том,
что для отслеживания движения дела, хода его рассмотрения и ознакомления с полнотекстовыми версиями судебных актов необходим
доступ к сети «Интернет».
Одним из объективных способов оценки интегрированности
цифровых технологий в общественные отношения является изучение статистики по количеству пользователей сети «Интернет». Так,
в России на 30 июня 2017 г. пользователями сети «Интернет» являлись 109 520 842 человека, что на тот момент времени составляло
76,4% населения страны1. В 2019 г. данный показатель уже составил
1
См.: Список стран по числу пользователей Интернета. URL: https://ru.wikipedia.
org/wiki/%D0%A1%D0%BF%D0%B8%D1%81%D0%BE%D0%BA_%D1%81%D1%82%D
1%80%D0%B0%D0%BD_%D0%BF%D0%BE_%D1%87%D0%B8%D1%81%D0%BB%D
1%83_%D0%BF%D0%BE%D0%BB%D1%8C%D0%B7%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1
%82%D0%B5%D0%BB%D0%B5%D0%B9_%D0%98%D0%BD%D1%82%D0%B5%D1%
80%D0%BD%D0%B5%D1%82%D0%B0 (дата обращения: 13.03.2024).
16
Глава 1. Основы цифровизации современного цивилистического процесса
116 млн1, в 2020 г. – 116 353 942 человека2, а в 2022 г. – 124 630 000 человек3, что составляет 85,3% населения страны4. Таким образом,
логичным выводом является утверждение о том, что степень интегрированности населения в использование цифровых технологий
ежегодно возрастает. Закономерным следствием ранее приведенного
тезиса является заключение о том, что одним из аспектов увеличения
уровня интегрированности выступает повышение доступности и открытости правосудия как для физических, так и для юридических
лиц. Кроме того, здесь необходимо отметить, что по инициативе
ФАС России, поддержанной Президентом РФ и Правительством РФ,
в Российской Федерации отменили национальный и внутрисетевой
роуминг5. Одновременно с этим четыре крупнейших российских
мобильных оператора6, использующих пакетные тарифы, учли, помимо ликвидации роуминга для звонков, что интернет-трафик, предусмотренный тарифом, расходуется автоматически в любом другом
регионе, отличном от домашнего, без взимания дополнительной
платы7, а соответственно, отсутствуют какие-либо ограничения в доступе, а также дифференциации между сторонами процесса по территориальному признаку.
Совокупность вышеприведенных статистических данных о наличии мобильных устройств и распространенности сети «Интернет»
на территории РФ необходимо дополнить сведениями о технических
1
См.: Тop 20 countries with the highest number of Internet users. URL: https://www.in-
ternetworldstats.com/top20.htm#links (дата обращения: 13.03.2024).
2
См. там же.
3
См.: Internet world stats. URL: https://www.internetworldstats.com/europa2.htm#ru
(дата обращения: 13.03.2024).
4
При этом необходимо понимать, что в данных показателях не учитываются ситуации, когда у одного человека может быть два и более устройств, обеспечивающих доступ к сети «Интернет». Одновременно с этим также не учитываются ситуации, когда
у человека нет устройств с доступом к сети «Интернет». Данное обстоятельство говорит
о существовании некоторых погрешностей.
5
См.: В России отменили национальный и внутрисетевой роуминг. URL: https://
rg.ru/2019/06/02/v-rossii-otmenili-nacionalnyj-i-vnutrisetevoj-rouming.html (дата обращения: 13.03.2024).
6
См. подробнее: В России больше нет внутрисетевого роуминга. URL: https://
www.vedomosti.ru/technology/articles/2018/08/09/777725-net-rouminga (дата обращения: 13.03.2024).
7
См.: Что происходит с роумингом по России. Тарифы и услуги операторов. URL:
https://www.iphones.ru/iNotes/mobile-roaming-russia-operators-06-19-2018 (дата обращения: 13.03.2024).
17
Н.Н. Маколкин. Аутентификация и верификация в цивилистическом процессе
характеристиках мобильных устройств. Так, согласно результатам изучения спроса на телеком-устройства за десятилетний период с 2010
по 2019 г. количественное соотношение между мобильными телефонами и смартфонами неуклонно увеличивается в пользу последних1. Подобное положение дел обусловливает справедливость тезиса
о том, что число лиц, обладающих одновременной возможностью
доступа к отслеживанию движения дела как в арбитражных судах, так
и в судах общей юрисдикции, составляет большую часть населения
страны, а равно обладает современными техническими средствами,
являющимися неотъемлемым элементом как процессов цифровизации
общества, так и развития цифровой экономики.
Еще одним индикатором, отражающим в большей степени уровень
интегрированности цифровых технологий в жизнь общества, является
статистика пользователей портала «Госуслуги», которая неуклонно
растет из года в год.
Год 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Число
пользователей
портала
«Госуслуги»,
млн
3,6 6,9 13 22,5 40 55 н/д 66 78 94,5 99 109
2
1
См.: Смартфоны (рынок России). URL: http://www.tadviser.ru/index.php/%D0%
A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%A1%D0%BC%D0%B0%D1%8
0%D1%82%D1%84%D0%BE%D0%BD%D1%8B_(%D1%80%D1%8B%D0%BD%D0%
BE%D0%BA_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8)#.D0.A0.D0.B5.
D0.BA.D0.BE.D1.80.D0.B4.D0.BD.D1.8B.D0.B5_.D0.BF.D1.80.D0.BE.D0.B4.D0.B0.
D0.B6.D0.B8_.D1.81.D0.BC.D0.B0.D1.80.D1.82.D1.84.D0.BE.D0.BD.D0.BE.D0.B2_.
E2.80.94_GfK (дата обращения: 13.03.2024).
2
См.: Аудитория и статистика портала госуслуг. URL: http://www.tadviser.ru/index.
php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%90%D1%83%D0%
B4%D0%B8%D1%82%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%8F_%D0%B8_%D1%81%D1%
82%D0%B0%D1%82%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%B0_%D0%B
F%D0%BE%D1%80%D1%82%D0%B0%D0%BB%D0%B0_%D0%B3%D0%BE%D1%
81%D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3 (дата обращения: 13.03.2024); Число
пользователей «Госуслуг» выросло за I полугодие 2022 г. до 97,5 млн. URL: https://tass.
ru/ekonomika/15286447 (дата обращения: 13.03.2024); Количество граждан, которые
воспользовались сервисами единого портала Госуслуг в 2020 г., составило 56 млн человек. URL: https://digital.gov.ru/ru/events/40942/?utm_referrer=https%3a%2f%2fwww.
18
Глава 1. Основы цифровизации современного цивилистического процесса
Одновременно с этим и принимая во внимание то, какой функционал доступен верифицированным пользователям портала «Госуслуги»,
а равно и Единой системы идентификации и аутентификации (далее
также – ЕСИА), представленная статистика становится интересной
для данного исследования. Так, приказ Судебного департамента при
Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 г. № 251 «Об утверждении
Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов
в электронном виде, в том числе в форме электронного документа»1,
приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28 декабря 2016 г. № 252 «Об утверждении Порядка подачи в арбитражные
суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том
числе в форме электронного документа»2 и Порядок подачи в Верховный Суд РФ документов в электронном виде, в том числе в форме
электронного документа (утв. приказом Председателя Верховного
Суда РФ от 29 ноября 2016 г. № 46-П)3, предусматривают, что для
доступа к личному кабинету, созданному в онлайн-сервисе «Мой
арбитр» или на интернет-портале ГАС «Правосудие», необходима
идентификация и аутентификация с использованием учетной записи
физического лица ЕСИА. Соответственно, рост числа пользователей
данной платформы косвенно свидетельствует о том, что число лиц,
использующих ее для обращения за судебной защитой нарушенных
прав и законных интересов, растет. Об этом также свидетельствует
статистика использования ГАС «Правосудие».
Интернет-портал ГАС «Правосудие» – относительно новая площадка, которая предоставляет возможность подать документы в суды
общей юрисдикции посредством сети «Интернет». Так, данная платформа, запущенная в 2017 г., уже в 2019 г. зарегистрировала миллион-
google.com%2f (дата обращения: 13.03.2024); Количество учетных записей на портале госуслуг в 2022 г. достигло 99 млн. URL: https://xn--80aapampemcchfmo7a3c9ehj.xn-
-p1ai/news/kolichestvo-uchetnykh-zapisey-na-portale-gosuslug-v-2022-godu-dostiglo-99mln (дата обращения: 13.03.2024); Число пользователей «Госуслуг» составило 109 млн
человек к концу 2023 г. URL: https://digital.gov.ru/ru/events/49139/#:~:text=%D0%9C%
D0%9E%D0%A1%D0%9A%D0%92%D0%90%2C%2017%20%D1%8F%D0%BD%D0%
B2%D0%B0%D1%80%D1%8F.%20%2F%D0%A2%D0%90%D0%A1%D0%A1,%D0%B3
%D0%BE%D0%B4%D0%B0%20%D1%81%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%B
2%D0%B8%D0%BB%D0%BE%20109%20%D0%BC%D0%BB%D0%BD%20%D1%87%
D0%B5%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B5%D0%BA (дата обращения: 13.03.2024).
1
ЭПС «Система ГАРАНТ».
2
Там же.
3
Там же.
19
Н.Н. Маколкин. Аутентификация и верификация в цивилистическом процессе
ный иск1. То есть абсолютный рост числа исков каждый год превышает
40%, при этом относительные показатели составляют 2,35% за два года.
Помимо этого, прошедшая судебная реформа также видится объективным триггером для роста числа исков, поданных в электронной форме.
Кроме того, необходимо упомянуть и другой способ доступа в личный кабинет: при подаче в суды общей юрисдикции документов в электронном виде с использованием имеющейся у пользователя усиленной
квалифицированной электронной подписи (далее также – УКЭП). При
этом следует сделать оговорку о том, что данный инструмент является
платным и не самым распространенным. Так, к началу 2017 г. в России было выдано более 3,5 млн УКЭП. Средняя стоимость полного
комплекта УКЭП – 1 400 руб. Мировой рынок электронной подписи,
по данным MarketsАndMarkets, в 2016 г. составил $ 662,7 млн2. Данный
рынок только развивается, но, по данным «СКБ Контур» и «Инфотекс
Интернет Траст», ежегодный рост составляет 30%3, что, бесспорно,
свидетельствует о расширении и повышении доступности инструментария для обращения за судебной защитой.
В то же время автор обращает внимание на то, что для реализации данных возможностей требуется наличие доступа к Интернету,
что было рассмотрено ранее. При этом развитие данной экосистемы
способствует выходу на новый уровень развития информационной
среды, внедрению современных информационных и коммуникационных технологий в процесс судопроизводства, трансформации
способов распространения информации, улучшению технического
оснащения судов, эффективному функционированию сайтов судов
и государственных автоматизированных систем, что прямо предусмотрено Концепцией информационной политики судебной системы
на 2020–2030 гг.4 Однако важно понимать, что на данный момент только реализуется пакет мер, предусматривающих обеспечение доступа ко
1
См. также: В российские суды подан миллионный электронный иск. URL: https://
rg.ru/2019/01/25/v-rossijskie-sudy-podan-millionnyj-elektronnyj-isk.html (дата обращения: 13.03.2024).
2
См.: ЦБ и Минэкономразвития предупредили о коллапсе рынка электронных подписей. URL: https://www.rbc.ru/technology_and_media/21/07/2017/59721af29a794728e0a
2d817 (дата обращения: 13.03.2024).
3
См. там же.
4
См.: 5 декабря 2019 г. Советом судей РФ по итогам работы его комиссий одобрена Концепция информационной политики судебной системы на 2020‒2030 годы с учетом замечаний и предложений. URL: http://www.ssrf.ru/news/lienta-novostiei/35630 (дата обращения: 13.03.2024).
20
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]