Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Агробизнес. Учебное пособие
.pdf
В современных условиях развития рыночных отношений все
процессы, которые осуществляются в производстве и обмене, непосредственно связаны с ценой. Она формируется под влиянием
спроса и предложения на определенный вид продукции (работ,
услуг), и только точка, где спрос и предложение пересекаются,
определяет уровень цены.
Цена – денежное выражение стоимости товара. Она является одной из сложных экономических категорий, поскольку находится под влиянием не только закона стоимости, но и всей
системы экономических законов. Цены на сельскохозяйственную
продукцию играют исключительно важную роль в экономике государства, потому что влияют на все основные экономические,
политические и социальные проблемы.
Ценообразование – процесс формирования и изменения цен,
их уровней, соотношений и структуры.
Рыночные цены довольно динамичны и могут быстро повышаться и снижаться. Цена определяется средней нормой прибыли.
Увеличение спроса приводит к превышению уровня цен над
стоимостью, а увеличение предложения – наоборот, к снижению
цены в сравнении со стоимостью. Если спрос и предложение
уравновешиваются, устанавливается цена равновесия.
Действие рыночных механизмов в сельском хозяйстве имеет
свои особенности: цена на продукцию не всегда определена в
точке пересечения спроса и предложения и перекрывает производственные затраты сельскохозяйственных организаций. В таком случае необходимо вмешательство государства с целью стимулирования увеличения объема производства сельскохозяйственной продукции, чтобы обеспечить национальную продовольственную безопасность.
121
6. Особенности формирования цен (тарифов) в агробизнесе
Цена играет значительную роль в перераспределении дополнительного продукта по сферам его использования, влияет на
технический прогресс и эффективность производства, а также
на размещение продуктивных сил. От уровня розничных цен зависит реальная заработная плата населения. Цена выступает как
универсальная форма связи производителя продукции с рынком.
Она выполняет следующие основные функции:
• измерительную – благодаря цене появляется возможность
определить (измерить) стоимость товара;
• учетную – ценность любого имущества получает денежное
выражение, появляется возможность вести хозяйственный учет,
используя единый измеритель, и рассчитывать такие показатели,
как валовая и товарная продукция, валовой и чистый доход, себестоимость, прибыль и др.;
• регулирующую – повышение или понижение цены приводит
к выравниванию величины спроса и предложения и тем самым способствует увеличению или сокращению поставок товара на рынок;
• распределительную – государство через систему ценообра-
зования осуществляет перераспределение национального дохода
между видами экономической деятельности национальной экономики, регионами, фондами накопления и потребления, социальными группами населения;
• стимулирующую – при определенных условиях цена может
стимулировать увеличение выпуска продукции и повышение ее
качества. Эту функцию она выполняет вследствие роста части
прибыли, включенной в цену, т. е. отклонения ее от стоимости.
При слишком низкой цене теряется любой стимул производства,
при более высокой – большую прибыль получают независимо от
качества работы. Однако слишком высокие цены на товары создают экономически неоправданные льготные условия для одних
отраслей и организаций за счет других, что никак не содействует
усовершенствованию производства.
Кроме того, цена является измерителем результатов труда.
Она дает возможность сравнивать затраты на производство отдельных организаций или отраслей, определять экономическую
эффективность производственных затрат, использования техники, материалов и т. п.
Ценовой механизм АПК должен находиться в тесной связи
с так называемой потребительской корзиной, которая определя-
122
6.1. Понятие о ценах (тарифах). Виды цен (тарифов)
ет минимальный нормативный спрос населения на продовольственные товары.
Потребительская корзина – список вещей и услуг первой не-
обходимости, утверж даемый законодательством на установленный отрезок времени. При составлении потребительской корзины первоочередно учитываются такие категории, как продукты
питания, предметы гардероба, медицинские препараты, а также
оплата транспортных услуг, жилищно-коммунального хозяйства
и некоторые другие виды расходов.
Потребительская корзина регулярно подвергается пересмотру.
На отечественном рынке высшим уровнем должны служить
розничные цены, возмещающие производителям продукции затраты на производство и обеспечивающие прибыль, заготовителям и торговым организациям – торгово-заготовительные затраты и прибыль. Однако на практике розничные цены на отдельные социально значимые продукты первой необходимости
могут устанавливаться государством ниже закупочных, а разница – возмещаться за счет средств республиканского и местных
бюджетов, специальных централизованных фондов.
Наиболее распространенными в АПК являются государствен-
ные закупочные цены, по которым заготовители и перерабатывающие организации закупают продукцию у сельскохозяйственных
организаций, фермеров и населения в счет государственного заказа. Указанные цены утверждаются республиканскими и местными ценообразующими органами. На уровне республики таким
органом является Министерство антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь, а на уровне областей – облисполкомы.
На общереспубликанском уровне утверждаются и корректируются закупочные цены на зерно, молоко, скот и птицу в живой массе, фабричную сахарную свеклу и льнопродукцию, а на
областном уровне – на продукцию локального производства и
потребления: картофель, овощи, плоды и ягоды. Закупочные
цены на отдельные социально значимые продукты массового потребления подвергаются централизованным ограничениям (ряд
мясо-молочных продуктов, хлебобулочных и кондитерских изделий). Государственные закупочные цены призваны возмещать
затраты на производство и минимально необходимую прибыль
каждому субъекту хозяйствования.
123
6. Особенности формирования цен (тарифов) в агробизнесе
Оптовыми называют цены, по которым продук ци я реа л изуется крупными партиями в рамках оптовой торговли. Обычно по
таким ценам организации-производители реализуют продукцию
друг другу либо торговым организациям. Государственные оптовые цены регулируются на средства производства, реализуемые
агропромышленным организациям: сельскохозяйственную технику, транспортные средства, сырье, топливо и материалы.
Разновидностью оптовых (отпускных) цен на средства производства являются тарифы для потребителей на услуги организации.
Тариф – денежное выражение стоимости единицы работы,
услуги: автотранспорта, электроэнергии, жилищно-коммунальных услуг и т. п.
Виды тарифов на услуги предпринимателя:
• полный тариф, оплачивает основная масса потребителей
(физические и юридические лица);
• двойной (двуставочный) тариф, когда используется две
ставки: одна за единицу потребленной услуги, дру гая – дополнительная фиксированная ставка, которую прибавляют к первой;
например, за пользование мобильной связью оплачивают фиксированную абонентскую плату, а также взимают оплату за пользование интернетом или поминутную оплату за связь с другими
операторами;
• льготный тариф, оплачивается потребителями, которые
на законодательном уровне имеют на него право (пенсионеры,
инвалиды, многодетные семьи, участники военных действий
и т. д).
Все большее распространение получают внутрихозяйственные
планово-учетные и расчетные цены. За основу планово-учетных
цен, по которым структурные подразделения приобретают сырье
и материалы, принимают себестоимость этих материалов собственного производства и цены приобретения покупного сырья и
полуфабрикатов. Внутрихозяйственные расчетные цены устанавливают главным образом в сельскохозяйственных организациях
в отношении закупок продукции, выращенной структурными
подразделениями.
По времени действия цены подразделяют на постоянные,
которые не меняются в течение всего срока действия контракта; текущие, отражающие изменение ситуации на рынке; сезон-
ные, действующие в пределах определенного периода времени.
124
6.2. Методы установления цен (тарифов)
В экономическом анализе и статистике широко используют
сопоставимые цены – единые цены какого-либо определенного года, условно принимаемые за базу при сопоставлениях в
динамике.
Рассмотренные цены на сельскохозяйственную продукцию
взаимосвязаны и взаимообусловлены. Изменение в уровне одних
цен, как правило, влияет на величину других. Например, уровень мелких цен на продукты питания определяется в основном
величиной закупочных. В свою очередь, закупочные цены на
сельскохозяйственную продукцию зависят от ее себестоимости,
а величина себестоимости – в значительной степени от уровня
оптовых цен на машины, топливо, запасные части, удобрения.
В условиях рыночной экономики для организации цены являются средством покрытия затрат на производство и реализацию
сельскохозяйственной продукции. В связи с этим они должны
учитывать реальные затраты производства, а ценообразование –
стимулировать повышение эффективности сельскохозяйственного производства.
Ценообразование – один из сложнейших экономических
процессов, где пересекаются интересы производителей и потребителей, государства и населения. При определении основных
принципов формирования ценового механизма следует исходить
в первую очередь из того, что АПК является сложной многоотраслевой системой с многосторонними производственно-экономическими и социальными связями. Даже незначительные
изменения в нем и за его границами влияют на процессы производства, реа лизации и потреблени я проду к тов питания и сельскохозяйственного сырья. Поэтому ценовой механизм АПК следует рассматривать как составную часть всего ценового механизма народного хозяйства. Комплексный подход к формированию
ценового механизма АПК в неразрывной связи с другими отраслями народного хозяйства обусловлен также тем, что из сельскохозяйственной продукции изготавливают почти 70 % товаров
личного потребления, которые активно влияют на потребительский рынок, денежный оборот в стране, играют решающую роль
в формировании стоимости и цены рабочей силы.
125
6. Особенности формирования цен (тарифов) в агробизнесе
Основной ценообразующий фактор – необходимые затраты
труда, которые, в свою очередь, зависят от степени использования достижений научно-технического прогресса, технической
оснащенности и организации производства и труда, уровня квалификации работников, природных условий и размещения сельскохозяйственного производства.
Основные принципы ценообразования на продукцию сель-
ского хозяйства:
• уровень цен на данную продукцию при нормальных усло-
виях производства должен покрыть затраты сельскохозяйственных организаций и обеспечить им часть прибыли, достаточную
для да льнейшего расширенного восстановления;
• принцип установления экономически обоснованных со-
отношений между закупочными ценами на разные виды сельскохозяйственной продукции. Правильное соотношение цен содействует развитию производства в определенных экономических
районах в соответствии с потребностями народного хозяйства в
той или иной продукции;
• установление цен, в основу которых положено качество
продукции. Поскольку производство более качественной продукции улучшает ее потребительские способности, но требует
дополнительных затрат труда, то изменение потребительской
стоимости и стоимости товара, его качество и цена тесно взаимосвязаны. Каждая сельскохозяйственная продукция характеризуется своими показателями качества. Так, при продаже сахарной
свеклы учитывается ее сахаристость;
• отображение в цене полезности или потребительской
стоимости продукции;
• уровень закупочных цен устанавливают и регулируют с
учетом соотношения между спросом и предложением. Динамические изменения уровня закупочных цен в результате изменений спроса и предложения возможны при условии ликвидации
монополизма и обеспечения одинаковых прав частных и государственных сельскохозяйственных организаций.
Основу методологии ценообразования составляют методы
обоснования цен, которые базируются на основных ценообразующих факторах и ориентированы в одних случаях на затраты, в других – на качество продукции, в третьих – на уровень
спроса и конкуренции. Одним из наиболее распространенных
126
6.2. Методы установления цен (тарифов)
методов является затратный. Суть его заключается в том, что
к рассчитанной себестоимости единицы продукции прибавляют
заданный размер прибыли и косвенные налоги, непосредственно
увеличивающие цену:
Ц = C + П + Н,
где Н – косвенные налоги в цене товара (НДС, акцизы); С –
себестоимость единицы продукции; П – заданный размер прибыли.
Затратный метод популярен как в отечественной, так и в
мировой практике ценообразования, так как достаточно прост
и наиболее справедлив по отношению к продавцам и покупателям. Наряду с достоинствами затратный метод имеет и недостатки, связанные с невозможностью учета в цене потребительских
свойств товаров, конъюнктуры рынка. Во многих случаях, когда
в цене важно учесть качественные параметры продукции, прибегают к методам, ориентированным на качество продукции.
При установлении отпускной цены помимо уровня затрат и
желаемого уровня прибыли учитывают качество продукции, ее
конкурентоспособность; соотношение спроса и предложения на
рынке данного продукта; эластичность спроса; среднеотраслевой
уровень цен и т. д. При реализации продукции через оптовых
посредников формируются оптовые цены закупки, включающие
посреднические наценки (скидки), которые рассчитывают следующим образом:
где Ц
Ц = Ц
– отп уск на я цен а орга низаци и-изгот ови теля; Нсб – снаб -
отп
+ Нсб,
отп
женческо-сбытовая надбавка.
При реализации продукции через организации розничной
торговли формируется розничная цена, включающая розничную
торговую наценку, которая по своему экономическому содержанию и структуре аналогична снабженческо-сбытовой наценке.
Наценка – это цена услуг посреднической или торговой организации. Ее могут устанавливать в виде скидки или надбавки.
В последнем случае ее устанавливают в процентном соотношении к цене, по которой посредник приобрел продукцию.
Средние цены реализации продукции и тарифы на услуги
организаций АПК складывают как средневзвешенные величины
выручки от реализации единицы продукции государственным
127
6. Особенности формирования цен (тарифов) в агробизнесе
заготовителям, потребительской кооперации. Наибольшее влияние на средние величины реализационных цен оказывают государственные закупочные цены. Сложившийся уровень закупочных цен может быт ь оценен ли шь пу тем их сравнени я с се б е с тоимостью единицы продукции. Причем средние цены реализации
единицы продукции по тем или иным каналам складываются с
учетом ее качества и сезонности продаж.
Цена является мощным стимулятором сбыта продукции.
Организация может добиться значительного увеличения продаж,
применяя систему разнообразных скидок: скидок за количество
приобретаемых товаров; сезонных скидок для покупателей; товарообменных зачетов, т. е. скидок с цены нового товара при
условии сдачи старого; скидок за сокращение сроков оплаты при
продаже продукции на условиях коммерческого кредита.
В любой рыночной стране государство тем или иным образом
вмешивается в процесс формирования цен. Согласно Концепции
ценообразования в Республике Беларусь государственное вмешательство в процесс ценообразования должно осуществляться тогда, когда без его участия процесс формирования цены приводит
к деформациям в экономике и к экономически неоправданному
ухудшению положения отдельных субъектов и секторов экономики.
Регулирование ценообразования проводят путем прямого
(административного) и косвенного регулирования.
Прямое регулирование осуществляют с применением методов установления:
• фиксированных цен;
• предельных максимальных уровней цен;
• предельных минимальных (защитных) цен;
• предельных уровней рентабельности на отдельные группы,
виды продукции или продукцию отдельных отраслей;
• фиксированных, предельных надбавок (наценок), скидок в
оптовом и розничном звеньях;
• определенных правил или условий расчета и примене-
ния цен;
• декларирования цен.
128
6.3. Государственное рег улирование цен (тарифов)
Решения о выборе конкретного метода регулирования цен
принимаются исходя из государственных интересов, отраслевых
особенностей, финансового состояния организации.
Косвенное регулирование осуществляют через воздействие
на ценообразующие факторы путем проведения мероприятий
в области кредитно-денежной, налоговой, тарифной политики,
разработку стандартов поведения в ценовой рекламе, препятствующих недобросовестной конкуренции.
Таким образом, государственное регулирование цен предполагает введение или отмену ценовых и других лимитов по различным товарам (лимитов на электрическую энергию, топливо и
т. д.); непосредственное изменение уровня отдельных цен и нормативов, налоговых и кредитных ставок, платежей; фиксирование (замораживание) цен на определенный период и т. п.
Цели государственного регулирования цен заключаются в
следующем:
• не допустить инфляционного роста цен в результате моно-
полизма производителей;
• способствовать созданию нормальной конкуренции, ори-
ентирующей на снижение затрат, не допустить разрушительной
конкуренции;
• обеспечить относительный паритет цен во всех звеньях
экономики;
• достигнуть определенных социальных результатов, в част-
ности, обеспечить поддержание прожиточного минимума, возможность приобретения в достаточном количестве товаров первой необходимости.
В Республике Беларусь государственное регулирование цен
используют для продукции и услуг, жизненно важных для населения, а также организаций-монополистов, продукции критического импорта. Цель регулирования – обеспечить паритет цен
во всех звеньях экономики.
Степень государственного регулирования должна дифференцироваться в зависимости от социальной значимости товаров и
услуг, состояния конкурентной среды, вида продукции (отечественная или импортная).
Оперативное решение наиболее актуальных проблем в области ценообразования осуществляет Комиссия по координации
деятельности республиканских органов государственного управ-
129
6. Особенности формирования цен (тарифов) в агробизнесе
ления по вопросам ценоо бразования при Совете Минист ров Республики Беларусь.
Степень государственного регулирования цен изменяется в
зависимости от состояния экономики: усиливается в периоды
возрастания инфляции, роста дефицитности отдельных продуктов, при необходимости быстрой структурной перестройки экономики. В странах с динамичной, сбалансированной и развитой
рыночной экономикой цены регулируют меньше, чем в странах с
несбалансированной и неустойчивой экономикой.
Существуют следующие типы регулируемых цен:
• фиксированная цена – это регулируемая цена, устанавли-
ваемая органами ценообразования в твердо выраженной денежной величине;
• предельная цена – это регулируемая цена, устанавливаемая
по верхнему или нижнему пределу либо в виде интерва льных цен.
Предельные цены определяют и контролируют различные
исполнительные органы и министерства в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18.06.2005 № 285 (ред. от
31.10.2019) «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности».
В соответствии с Конституцией Республики Беларусь государственную политику в области ценообразования определяет
Президент Республики Беларусь.
Реализация государственной ценовой политики в Республике Беларусь, регулирование и контроль за ценообразованием осуществляется Советом Министров Республики Беларусь,
Министерством экономики Республики Беларусь, республиканскими органами государственного управления, иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь, областными и Минским городским исполнительными и распорядительными органами, Министерством
антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь.
Другие республиканские органы государственного управления Республики Беларусь осуществляют регулирование цен и тарифов в соответствующих отраслях экономики в соответствии с
законодательством.
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]