Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Хозяйственное право. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
ской Федерации. Организации, осуществляющие деятельность по
обеспечению проведения процедуры медиации, могут создавать объединения в форме ассоциаций (союзов) и в иных предусмотренных законодательством Российской Федерации формах в целях координации
своей деятельности, разработки и унификации стандартов и правил
профессиональной деятельности медиаторов, правил или регламентов
проведения процедуры медиации. Указанные организации могут быть
членами саморегулируемых организаций медиаторов. Следует указать,
что процедура медиации по спорам, переданным на рассмотрение суда
или третейского суда до начала проведения процедуры медиации, может проводиться только медиаторами, осуществляющими свою деятельность на профессиональной основе.
Деятельность медиатора не является предпринимательской, а
лица, осуществляющие деятельность медиаторов, также вправе
осуществлять любую иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность.
Медиаторами не могут быть лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, должности государственной
гражданской службы, должности муниципальной службы, если
иное не предусмотрено федеральными законами.
Медиатор не вправе:
1) быть представителем какой-либо стороны;
2) оказывать какой-либо стороне юридическую, консультационную
или иную помощь;
3) осуществлять деятельность медиатора, если при проведении
процедуры медиации он лично (прямо или косвенно) заинтересован в
ее результате, в том числе состоит с лицом, являющимся одной из
сторон, в родственных отношениях;
4) делать без согласия сторон публичные заявления по существу
спора.
В целях разработки и установления стандартов и правил профессиональной деятельности медиаторов, а также порядка осуществления контроля за соблюдением требований указанных стандартов
и правил медиаторами, осуществляющими деятельность на профессиональной основе, и (или) организациями, осуществляющими деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, могут
создаваться в форме ассоциаций (союзов) или некоммерческих
партнерств саморегулируемые организации медиаторов.
Организация приобретает статус саморегулируемой организации
медиаторов со дня внесения сведений о ней в государственный реестр саморегулируемых организаций медиаторов и утрачивает статус
саморегулируемой организации медиаторов со дня исключения сведений о ней из указанного реестра. Ведение государственного реест-
371
ра саморегулируемых организаций медиаторов осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Организация включается в государственный реестр саморегулируемых организаций медиаторов
при условии ее соответствия следующим требованиям:
1. Объединение в составе саморегулируемой организации медиаторов в качестве ее членов не менее ста физических лиц, осуществляющих деятельность медиаторов на профессиональной основе, и (или) не
менее чем двадцати организаций, осуществляющих деятельность по
обеспечению проведения процедуры медиации. Указанные лица и организации должны соответствовать установленным настоящим Федеральным законом требованиям к членству в такой организации.
2. Наличие утвержденного порядка осуществления контроля за
качеством работы членов саморегулируемой организации медиаторов и принятого кодекса профессиональной этики медиаторов.
3. Соответствие саморегулируемой организации требованиям, предусмотренным Федеральным законом «О саморегулируемых организациях» от 1 декабря 2007 г. ¹ 315-ФЗ.
Саморегулируемая организация медиаторов осуществляет сле-
дующие основные функции:
1) разрабатывает и устанавливает условия членства медиаторов,
осуществляющих деятельность на профессиональной основе, и организаций, осуществляющих деятельность по обеспечению проведения
процедуры медиации, в саморегулируемой организации медиаторов;
2) устанавливает и применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении своих членов;
3) ведет реестр членов саморегулируемой организации медиаторов;
4) представляет интересы членов саморегулируемой организации
медиаторов в их отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также с международными профессиональными организациями медиаторов;
5) разрабатывает и утверждает стандарты и правила профессиональной деятельности медиаторов;
6) разрабатывает и утверждает правила деловой и профессиональной этики медиаторов, в том числе кодекс профессиональной
этики медиаторов;
7) разрабатывает правила проведения процедуры медиации;
8) разрабатывает стандарты подготовки медиаторов;
9) осуществляет контроль за профессиональной деятельностью
своих членов в части соблюдения ими требований федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации,
стандартов и правил саморегулируемой организации медиаторов,
условий членства в саморегулируемой организации медиаторов;
372
10) организует информационное и методическое обеспечение
своих членов в сфере осуществления деятельности медиаторов;
11) осуществляет иные функции, установленные Федеральным
законом «О саморегулируемых организациях».
Медиаторы и организации, осуществляющие деятельность по
обеспечению проведения процедуры медиации, несут ответственность перед сторонами за вред, причиненный сторонам вследствие
осуществления указанной деятельности, в порядке, установленном
гражданским законодательством.
Процедура медиации проводится при взаимном волеизъявлении
сторон на основе принципов добровольности, конфиденциальности, сотрудничества и равноправия сторон, беспристрастности и независимости медиатора.
В случае, если стороны заключили соглашение о применении процедуры медиации и в течение оговоренного для ее проведения срока
обязались не обращаться в суд или третейский суд для разрешения
спора, который возник или может возникнуть между сторонами, суд
или третейский суд признает силу этого обязательства до тех пор, пока
условия этого обязательства не будут выполнены, за исключением
случая, если одной из сторон необходимо, по ее мнению, защитить
свои права. Если спор передан на рассмотрение суда или третейского
суда, стороны могут применить процедуру медиации в любой момент
до принятия решения по спору соответствующим судом или третейским судом. При этом отложение рассмотрения дела о споре в суде
или третейском суде, а также совершение иных процессуальных действий определяется процессуальным законодательством.
Применение процедуры медиации осуществляется на основании
соглашения сторон, в том числе на основании соглашения о применении процедуры медиации. Ссылка в договоре на документ, содержащий условия урегулирования спора при содействии медиатора, признается медиативной оговоркой при условии, что договор
заключен в письменной форме.
Процедура медиации может быть применена при возникновении спора как до обращения в суд или третейский суд, так и после
начала судебного разбирательства или третейского разбирательства,
в том числе по предложению судьи или третейского судьи. Наличие
соглашения о применении процедуры медиации, равно как и наличие соглашения о проведении процедуры медиации и связанное с
ним непосредственное проведение этой процедуры, не является
препятствием для обращения в суд или третейский суд, если иное
не предусмотрено федеральными законами.
Соглашение о проведении процедуры медиации заключается в
письменной форме и должно содержать сведения: 1) о предмете
спора; 2) о медиаторе, медиаторах или об организации, осуществ-
373
ляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации; 3) о порядке проведения процедуры медиации; 4) об условиях участия сторон в расходах, связанных с проведением процедуры медиации; 5) о сроках проведения процедуры медиации.
Для проведения процедуры медиации стороны по взаимному согласию выбирают одного или нескольких медиаторов, в том числе из
числа тех, которые рекомендованы организацией, осуществляющей
деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, либо
поручают осуществить выбор медиатора указанной организации. Медиатор, выбранный или назначенный в соответствии с настоящей
статьей, в случае наличия или возникновения в процессе проведения
процедуры медиации обстоятельств, которые могут повлиять на его
независимость и беспристрастность, незамедлительно обязан сообщить
об этом сторонам или в случае проведения процедуры медиации организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения
процедуры медиации, также в указанную организацию.
Деятельность по проведению процедуры медиации осуществляется медиаторами как на платной, так и на бесплатной основе. Деятельность организаций, обеспечивающих проведение процедуры
медиации, — на платной основе, при этом оплата осуществляется
сторонами в равных долях, если они не договорились об ином.
Порядок проведения процедуры медиации устанавливается соглашением о проведении процедуры медиации и (или) правилами проведения процедуры медиации, утвержденные соответствующей организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения процедуры медиации, в которых должны быть указаны:
1) виды споров, урегулирование которых проводится в соответ-
ствии с данными правилами;
2) порядок выбора или назначения медиаторов;
3) порядок участия сторон в расходах, связанных с проведением
процедуры медиации;
4) сведения о стандартах и правилах профессиональной деятельности медиаторов, установленных соответствующей организацией, осуществляющей деятельность по обеспечению проведения
процедуры медиации;
5) порядок проведения процедуры медиации, в том числе права и
обязанности сторон при проведении процедуры медиации, особенности проведения процедуры медиации при урегулировании отдельных
категорий споров, иные условия проведения процедуры медиации.
Стороны в соглашении о проведении процедуры медиации вправе
указать на самостоятельное определение медиатором порядка проведения процедуры медиации с учетом обстоятельств возникшего спора,
пожеланий сторон и необходимости скорейшего урегулирования спора.
Основная цель медиации — медиативное соглашение, которое
заключается в письменной форме и должно содержать сведения о
374
сторонах, предмете спора, проведенной процедуре медиации, медиаторе, а также согласованные сторонами обязательства, условия и
сроки их выполнения, подлежащие исполнению на основе принципов добровольности и добросовестности сторон.
Медиативное соглашение, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной после передачи спора на рассмотрение
суда или третейского суда, может быть утверждено судом или третейским судом в качестве мирового соглашения в соответствии с процессуальным законодательством или законодательством о третейских судах,
законодательством о международном коммерческом арбитраже.
4. Медиативное соглашение по возникшему из гражданских правоотношений спору, достигнутое сторонами в результате процедуры медиации, проведенной без передачи спора на рассмотрение суда или третейского суда, представляет собой гражданско-правовую сделку, направленную на установление, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон. К такой сделке могут применяться правила гражданского законодательства об отступном, о новации, о прощении долга, о зачете встречного однородного требования, о возмещении вреда.
Защита прав, нарушенных в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения такого медиативного соглашения, осуществляется
способами, предусмотренными гражданским законодательством.
Процедура медиации прекращается в связи со следующими об-
стоятельствами:
1) заключение сторонами медиативного соглашения — со дня
подписания такого соглашения;
2) заключение соглашения сторон о прекращении процедуры
медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям —
со дня подписания такого соглашения;
3) заявление медиатора в письменной форме, направленное сторонам после консультаций с ними по поводу прекращения процедуры медиации ввиду нецелесообразности ее дальнейшего проведения, — в день направления данного заявления;
4) заявление в письменной форме одной, нескольких или всех
сторон, направленное медиатору, об отказе от продолжения процедуры медиации — со дня получения медиатором данного заявления;
5) истечение срока проведения процедуры медиации.
Ʉɨɧɬɪɨɥɶɧɵɟ ɜɨɩɪɨɫɵ
1. Дайте характеристику конституционных основ разрешения юри-
дических коллизий, возникающих при осуществлении хозяйственной деятельности.
2. Какие дела подведомственны арбитражному суду? Кто может
быть участником арбитражного процесса? Чем отличается подведомственность от подсудности?
375
3. Как осуществляется производство в арбитражном суде первой
инстанции?
4. Как осуществляется производство по пересмотру решения арбит-
ражного суда?
5. Дайте характеристику судов общей юрисдикции. Каковы их струк-
тура, полномочия?
6. Каковы полномочия третейских судов? При каких условиях хо-
зяйствующие субъекты могут обратиться в третейский суд?
7. Каков порядок рассмотрения споров в Международном коммер-
ческом арбитраже?
8. Расскажите о процедуре медиации.
Ɂɚɞɚɧɢɹ ɞɥɹ ɫɚɦɨɫɬɨɹɬɟɥɶɧɨɝɨ ɜɵɩɨɥɧɟɧɢɹ
1. ООО «Ласточка» по договору поставки предоставила директору
рынка Южному десять коробок рыбной консервы. В связи с финансовыми затруднениями Южный оплатить товар отказался. ООО «Ласточка»
обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании Южного стоимость
товара по договору. В ходе судебного разбирательства Южный заявил ходатайство о прекращении производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду, так как сам предпринимателем не
является и не зарегистрирован соответствующим образом.
Определите подведомственность спора. Подлежит ли удовлетворе-
нию ходатайство Южного?
2. Предприниматель Герасимов и предприниматель Исаев заключили договор, по которому Герасимов должен был в течение трех месяцев
поставлять Исаеву кондитерские изделия. Получив предоплату, Герасимов товар не поставлял. Спор был решен третейским судом. Недовольный решением третейского суда Герасимов потребовал пересмотра
в другом составе третейского суда.
Какова юридическая сила решения третейского суда? Возможно ли
повторное рассмотрение спора в третейском суде?
3. В заключенном договоре между предпринимателем Зуевым и
ОАО «Трамплин» в разделе разрешение споров сторонами было указано, что возникшие споры разрешаются в Московском городском суде.
Дайте понятие подведомственности и перечислите ее виды. Какому
суду подведомственно разрешение споров, аналогичных изложенному?
4. Предприниматель Ясыченко и предприниматель Сила, заключая
договор поставки, упомянули, что все возникшие споры будут разрешаться в третейском суде. После просрочки исполнения обязательств
по договору со стороны Ясыченко, Сила подал иск в арбитражный суд
для разрешения спора, объясняя это тем, что правосудие может доверить только профессионалам.
Правомерны ли действия предпринимателя Силы по обращению в
арбитражный суд с исковым заявлением при наличии третейской оговорки? Каковы последствия обращения в суд при несоблюдении предусмотренного третейского порядка разрешения спора?
376
Ɂɚɤɥɸɱɟɧɢɟ
В настоящем пособии представлены материалы, характеризующие
сущность и содержание правоведения, даются сведения по хозяйственному праву, как совокупности правовых норм по регулированию
экономических отношений субъектов рыночных отношений.
При изучении со студентами вузов экономического профиля
сложных задач финансово-правового характера в сфере экономических правоотношений предполагается решение следующих задач в
ходе педагогического процесса: выработка у обучаемых правовой
позиции в сложных юридически значимых ситуациях в данной
сфере правоотношений; формирование системного подхода к анализу возникающих правоотношений; знание специфики возникающих юридических коллизий в современных условиях и существующей практикой их разрешения; оснащение навыками и умениями
практического рассмотрения субъектно-объектных аспектов правоотношений и реализации (защиты) своей позиции.
При рассмотрении вопросов права в учебном пособии предпринята попытка обеспечить комплексный подход, предполагающих
формирование способности понимать юридические проблемы и
решать их в интересах успешной экономической деятельности.
Правоотношения каждой отрасли права имеют своих субъектов,
специфические объекты и выделяющиеся по своему содержанию и
конструкции субъективные права и обязанности. Исходя из этого,
науке предстоит выявить все эти категории, дать им надлежащую
квалификацию с целью точного установления смысла и содержания
правового взаимодействия участников экономического оборота.
Хозяйственное право как отрасль права представляет собой совокупность норм, регулирующих предпринимательские отношения
и тесно связанные с ними иные, в том числе некоммерческие отношения, а также отношения по государственному регулированию
экономики в целях обеспечения интересов государства и общества.
В условиях перехода к рынку экономическая деятельность по
производству товаров (работ, услуг) в целях извлечения прибыли
профессионально ведут предприниматели и предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, банки, биржи, иные субъекты, преследующие такую цель.
В новых условиях правового регулирования элементом, определяющим принадлежность правоотношений к хозяйственным, является профессиональная деятельность по производству товаров (работ, услуг) для рынка. Именно в силу того, что любой субъект на
базе принадлежащего ему имущества вступает в производственную
377
деятельность, регулирование отношений в ходе ее ведения охватывается хозяйственным правом.
Специфика данных отношений по организации производства,
легитимизации предпринимательской деятельности с помощью регистрации, оформлению ее в форме предприятий, ведению отчетности, налоговому обложению, установлению порядка и правил выхода на рынок с товарами, работами и услугами, взаимодействию с
другими предприятиями и организациями определяет необходимость единого регулирования.
Отношения по осуществлению рыночной экономической деятельности — это те связи, которые складываются вне какого-либо
подчинения или властвования. Это — товарный обмен, взаимодействие регионов или подразделений предприятий в нетоварной форме, это также отношения полного хозяйственного ведения и оперативного управления, которые при реализации не проявляются как
конкретное взаимодействие. Так, предприятия формируют свои
фонды, разрабатывают и применяют системы оплаты труда, организуют использование оборудования и т.д. Граждане при осуществлении хозяйственной деятельности приобретают средства производства, материалы, сырье, реализуют их в установленном порядке в
процессе производства и товарного обмена.
Комплексное изучение права, а также его специфики по регулированию правоотношений в экономической сфере не может быть
проведено только в рамках учебной дисциплины. Данное пособие
решает проблему формирования у обучаемых общего понимания
всего комплекса проблем, связанных с экономическими правоотношениями. Приращение знаний в данной сфере в последующем
возможно прежде всего в рамках практической деятельности.
378
Ȼɢɛɥɢɨɝɪɚɮɢɱɟɫɤɢɣ ɫɩɢɫɨɤ
Ɉɫɧɨɜɧɨɣ
1. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. Краткий курс: Учеб. пособие.
2-е изд. М.: КноРус, 2009.
2. Правоведение: Учебник / Под ред. З.Г. Крыловой. М.: Высшая школа,
2003.
3. Алексеев С.В. Маркетинговое право России: Учебник для вузов. М.:
Норма, 2003.
4. Толкунова В.Н. Трудовое право: Курс лекций. М.: Проспект, 2003.
Ⱦɨɩɨɥɧɢɬɟɥɶɧɵɣ
1. Конституция Российской Федерации.
2. Гражданский кодекс РФ (части I, II, III, IV).
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.
4. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации.
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. ¹195-ФЗ (с изменениями и дополнениями на
3 июля 2009 г.) // СЗ РФ от 7 января 2002 г. ¹ 1 (часть I). Ст. 1.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации.
7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.
8. Уголовный кодекс РФ.
9. Семейный кодекс Российской Федерации.
10. Налоговый кодекс Российской Федерации.
11. Федеральный закон «О защите конкуренции» ¹ 153-ФЗ от 26 июля 2006 г.
12. Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недви-
жимое имущество и сделок с ним» ¹122-ФЗ от 21 июля 1997 г.
13. Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц
и индивидуальных предпринимателей» ¹ 129-ФЗ от 8 августа 2001 г.
14. Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» ¹ 178-ФЗ от 21 декабря 2001 г. (в редакции от
10 мая 2007 г.).
15. Федеральный закон «Об инвестиционных фондах» ¹ 334-ФЗ от
6 декабря 2007 г.
16. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» 127-ФЗ от
26 июля 2006 г. (в редакции 2008 г.).
17. Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности»
¹ 128-ФЗ от 8 августа 2001 г. (с последующими изменениями и дополнениями).
18. Постатейный научно-практический комментарий к Конституции
Российской Федерации / Под ред. О.Е. Кутафина; Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая / Под ред. Т.Е. Абовой и А.Ю. Кабалкина.
М.: Юрайт-Издат, 2004.
19. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской
Федерации / Под ред. Г.П. Ивлиева. М.: Юрайт-Издат, 2002.
379
20. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской
Федерации (постатейный) / Под ред. В.В. Яркова. М.: БЕК, 2003.
21. Авдеенкова М.П. Система юридической ответственности в современной России // Государство и право. 2007. ¹ 7.
22. Белов В.А. Гражданское право: Общая и Особенная части. М.:
ЮрИнфо, 2003.
23. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. М.: Статус, 2003.
24. Булатецкий Ю.Е., Машкин Н.А. Хозяйственное (предпринимательское) право: Учебник для вузов. М.: Юриспруденция, 2006.
25. Васин Г.М. Сущность и функции правовой культуры // Социальногуманитарные знания. 2007. ¹ 4.
26. Губин Е.П., Лахно П.Г. Предпринимательское право Российской Федерации. М., Юристъ, 2004.
27. Гуев А.Н. Гражданское право: В 3 т. М.: Инфра-М, 2004.
28. Гуляева И.Н., Рассецкая Т.А. Гражданское процессуальное право. М.,
ПРИОР, 2005.
29. Ершова И.В. Предпринимательское право: Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2009.
30. Жилин Г.А. Гражданское процессуальное право: Практикум. М.,
Проспект. 2005.
31. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): Учебник. 9-е изд., пересмотр. и доп. М.:
Норма, 2008.
32. Калемина В.В. Договорное право: Учеб пособие. 3-е изд., стереотип.
М.: Омега-Л, 2007.
33. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право: Учеб. пособие. 3-е изд., перераб. и доп. М.: РДЛ, 2005.
34. Круглова Н.Ю., Комкова Г.Н., Кулушева М.А. Коммерческое право:
Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Высшее образование, 2009.
35. Лебедев В.М. Внутренний трудовой распорядок организации. М.:
Статут, 2008.
36. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд. М.:
Велби; Проспект, 2008.
37. Мухаев Р.Т. Правоведение: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
38. Менеджмент: Учебник / Под ред. Н.А. Машкина. М.: ЮНИТИ-
ÄÀÍÀ, 2006.
39. Никифоров А.В. Арбитражный процесс. М.: ПРИОР, 2004.
40. Организация и регулирование оплаты труда: Учеб. пособие / Под
ред. М.Е Сорокиной. М.: Вузовский учебник, 2006.
41. Овчарова Е.В. Проблемы применения Административной ответственности за нарушения налогового законодательства по Налоговому кодексу РФ (НК РФ) и по кодексу об административных правонарушениях //
Человек и труд. 2007. ¹ 8.
42. Правоведение: Учебник / Под ред. В.И. Гуреева. М.: Высшая школа, 2005.
43. Правоведение: Учеб. пособие / Под ред. С.С. Маиляна, Н.И. Косяковой. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Финансы и статистика; ЮНИТИДАНА, 2009.
380
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]