Хозяйственный процесс. Особенная часть. Ответы на экзаменационные вопросы

Н. А. Чернецкая

хозяйствеННый

процесс

особеННАя ЧАстЬ

ответы на экзаменационные вопросы

2-е издание, переработанное и дополненное

Минск «Тетралит»

УДК 346(476)(075.8) ББК 67.404я73

Ч-49

Автор

Н. А. Чернецкая

Рецензент доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист

Республики Беларусь И. И. Басецкий

Чернецкая, Н. А.

Ч-49 Хозяйственный процесс. Особенная часть : ответы на экзаменационные вопросы / Н. А. Чернецкая. – 2-е изд., перераб. и доп. – Минск : Тетралит, 2018. – 112 с.

ISBN 978-985-7171-13-2.

Пособие написано на основе типовой программы учебной дисциплины «Хозяйственный процесс. Особенная часть». Освещены всеосновныеинститутыособеннойчастихозяйственногопроцесса: производствовхозяйственномсудепервойинстанции,производство попересмотрусудебныхпостановлений,исполнительноепроизводство.Представленныематериалыпозволяютчеткопроработатьтемы курса, помогут успешно сдать экзамен.

Адресуется студентам и преподавателям вузов.

УДК 346(476)(075.8) ББК 67.404я73

ВВЕДЕНИЕ

Динамично меняющееся законодательство, регулирующее порядок отправления правосудия хозяйственными судами как органамихозяйственнойюрисдикции,предполагаетпостоянное совершенствование методики преподавания хозяйственного процесса, которая должна в полной мере отражать специфические черты деятельности хозяйственных судов.

Представленнаяструктураучебногопособияпозволяетобучаемым легче усваивать и запоминать теоретические сведения, систематизировать излагаемый материал.

Впредставленномучебномпособииосвещенывсеосновные институты особенной части хозяйственного процесса: производство в хозяйственном суде первой инстанции, производство по пересмотру судебных постановлений, исполнительное производство. Представленные в учебном пособии темы позволяют глубоко уяснить ту или иную тему, могут быть полезны при написании курсовой работы, подготовке к успешной сдаче экзамена.

3

Тема 1

ПрЕДъяВлЕНИЕ Иска И ВозбужДЕНИЕ ДЕла

В суДЕ, рассмаТрИВающЕм экоНомИчЕскИЕ ДЕла

1.1.Общие правила возбуждения дела в экономическом суде.

1.2.Подача искового заявления в экономический суд.

1.3.Принятие искового заявления и основания к его отказу.

1.4.Оставление искового заявления без движения.

1.5.Возвращение искового заявления.

1.6.Соединение и разъединение исковых требований.

1.7.Предъявление встречного иска.

1.1.Общие правила возбуждения дела в экономическом суде

Возбуждение производства по делу в экономическом суде осуществляется путем подачи искового заявления либо заявления.

Общий порядок возбуждения дела заключается в подаче заинтересованным лицом искового заявления в экономический суд в письменной форме с соблюдением необходимых правил,

кчислу которых относятся следующие:

1)соблюдение формы и реквизитов искового заявления, перечисленныхвст.159Хозяйственногопроцессуальногокодекса (далее – ХПК);

2)приложение к исковому заявлению документов (ст. 160 ХПК);

3)приложениекисковомузаявлениюдокументов,подтверждающих уплату государственной пошлины;

4)приложениедокументов,подтверждающихобстоятельства, на которых истец основывает свои требования (ст. 160 ХПК);

5)приложение документов о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя (ст. 160 ХПК);

6)приложение доверенности или иных документов, подтверждающих полномочия на подписание искового заявления

(ст. 160 ХПК);

4

7)приложениеиныхдокументоввзависимостиоткатегории

дела;

8)приложение документов, подтверждающих досудебное урегулирование спора (относится к тем категориям дел, для которых это является обязательным условием);

9)предъявление иска по правилам надлежащей подведомственности (гл. 5 ХПК).

Вслучаеподачиодновременносисковымзаявлениемсогласованного сторонами ходатайства о назначении примирителя для проведения примирительной процедуры в исковом заявлении могут не указываться доказательства, подтверждающие основания исковых требований.

К исковому заявлению о понуждении заключить, изменить договор прилагается проект договора.

Кзаявлениюобоспариванииненормативногоправовогоакта прилагается его текст.

1.2. Подача искового заявления в хозяйственный суд

В исковом заявлении в соответствии со ст. 159 ХПК должны быть указаны:

1)наименование суда, рассматривающего экономические дела в который подается исковое заявление;

2)полные имена (наименования) лиц, участвующих в деле, их почтовые электронные адреса, банковские реквизиты;

3)требования истца к ответчику со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а при предъявлении иска

кнескольким ответчикам – требования к каждому из них;

4)обстоятельства,накоторыхоснованыисковыетребования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

5)цена иска, если иск подлежит оценке;

6)расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы;

7)сведенияособлюденииистцомпретензионногоилииного досудебногопорядка,еслионпредусмотрензаконодательством или договором. Соблюдение претензионного порядка не требуется:

– в случае обращения с иском прокурора, государственных органов,органовместногоуправленияисамоуправления,иных органоввцеляхзащитыгосударственныхиобщественныхинтересов, а также интересов лиц, указанных в части первой статьи 6 ХПК (часть четвертая статьи 6 ХПК);

5

–приобращениивэкономическийсудвпорядкеприказного производства (статья 220 ХПК);

–при переходе из приказного производства в исковое производство (часть четвертая статьи 224 ХПК);

–при предъявлении встречного иска (части первая, вторая статьи 167 ХПК);

–по спорам, где одной из сторон является гражданин или организация, не являющаяся юридическим лицом (статья 10 ГК);

–если это предусмотрено договором (статья 10 ГК, пункт 1 приложения к ХПК);

–в случае, когда в силу требований законодательных актов стороны не вправе в досудебном порядке урегулировать спор.

В связи с тем, что приведенный перечень не является исчерпывающим, суд в каждом конкретном случае с учетом требований законодательных актов и сущности спора должен решать вопросонеобходимостисоблюдениясторонамипретензионного порядка.

Соблюдениемпретензионногопорядкаявляетсянаправление претензии должнику и получение на нее ответа либо истечение срока, установленного для ответа.

Претензиядолжнабытьнаправленапоюридическомуадресу (месту нахождения) организации (филиала, представительства юридического лица, если иск возник из их деятельности) либо по месту жительства, по месту пребывания или месту работы индивидуального предпринимателя или гражданина, если они фактически не проживают по указанному адресу.

Факт соблюдения такого порядка может подтверждаться копией претензии и ответом на нее (при наличии), а также доказательстваминадлежащегонаправленияпретензиидолжнику,

втом числе и для подтверждения истечения срока для ответа. Содержание претензии должно соответствовать пункту 2

приложения к ХПК. Претензионный порядок считается соблюденным и в том случае, когда содержание, расчет, размер предъявленных в суд требований изменились по отношению к указаннымвпретензии(например,сучетомсрока,прошедшего с даты предъявления претензии).

Неполучение ответа на претензию в месячный срок не препятствуетобращениюзаявителяпретензиивсудсиском(пункт 8 приложения к ХПК), если иной срок для ответа на претензию не установлен законодательством или договором.

6

Если установленный срок для ответа на претензию не истек, представлениесудутолькодокументов,подтверждающихеенаправлениеответчику,неможетрассматриватьсякаксоблюдение истцомобязательногопретензионногопорядка.Экономический суд в данном случае оставляет исковое заявление без движения

впорядке статьи 162 ХПК, обязывает истца в установленный срок представить доказательства получения (неполучения) ответа на претензию. При невыполнении указанных требований суд, рассматривающий экономические дела возвращает истцу исковое заявление согласно статье 163 ХПК.

Если претензия направлена способом, не предусмотренным законодательствомилидоговором,тодляподтверждениясоблюдения претензионного порядка представляются доказательства получениядолжникомпретензии(например,претензиянаправлена по электронной почте, когда в договоре такой способ не предусмотрен, и на нее получен ответ). При наличии таких доказательств претензионный порядок считается соблюденным.

Если при рассмотрении дела установлено, что претензия направлена истцом по ненадлежащему адресу (не по месту нахождения ответчика), имеет место несоблюдение претензионного порядка (ненадлежащее направление претензии). В этом случае суд вправе предложить сторонам урегулировать спор в примирительной процедуре. При недостижении примирения и рассмотрениисудомспорапосуществупримирительнаяпроцедурарассматриваетсякакдосудебноеурегулированиеспора.При несогласииурегулироватьспорвпримирительнойпроцедуресуд оставляет иск без рассмотрения.

Истечение срока для рассмотрения претензии, указанного

всамой претензии (иного, чем предусмотрено пунктом 6 приложения к ХПК), не является доказательством соблюдения претензионного порядка.

Законодательствомнепредусмотреныисключениявотношении соблюдения претензионного порядка по искам, предъявляемымюридическимилицами(индивидуальнымипредпринимателями), в отношении которых возбуждено производство по делуобэкономическойнесостоятельности(банкротстве)и(или) принято решение о ликвидации (прекращении деятельности).

Приподачезаявленийобэкономическойнесостоятельности (банкротстве) должника соблюдение претензионного порядка законодательствомобэкономическойнесостоятельности(банкротстве) не предусмотрено;

7

8)сведения о мерах, принятых судом по обеспечению имущественных интересов до предъявления иска;

9)перечень прилагаемых документов.

Взаявлениимогутбытьуказаныииныесведения,втомчисле номерателефонов,факсов,адресаэлектроннойпочты,еслиони необходимы для правильного и своевременного рассмотрения дела,могутсодержатьсяходатайства,втомчислеходатайстваоб истребовании доказательств от ответчика или других лиц.

Если исковое заявление подается прокурором или органами местного управления и самоуправления в общественных интересах, то помимо вышеперечисленных сведений обязательно должно быть указание, в чем заключается общественный интерес. Если эти же прокурор, органы местного управления и самоуправления защищают частные интересы, то к исковому заявлению должно быть приложено письменное заявление, подтверждающее согласие этих лиц на предъявление иска в защиту их интересов.

Вслучае установления юридических фактов, препятствующих возбуждению дела в суде, рассматривающем экономические дела, в зависимости от их характера судья либо оставляет заявление без движения, либо возвращает исковое заявление заявителю.

1.3. Принятие искового заявления и основания к его отказу

Судья единолично решает вопрос о принятии искового заявления. Судья обязан принять к производству исковое заявление, поданное с соблюдением требований, предусмотренных законом.

Опринятииисковогозаявлениясудьявыноситопределение. Судья может принять исковое заявление только при наличии определенныхоснований.Законсодержитпереченьоснований к отказу в принятии искового заявления.

Судья отказывает в принятии искового заявления:

1)если спор не подлежит рассмотрению в суде, рассматривающем экономические дела;

2)еслиимеютсявступившиевзаконнуюсилупостановления суда, рассматривающего экономические дела или иного суда, решение иностранного суда или иностранное арбитражное

8

решение, принятые по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям, за исключением случаев, когда суд отказал в приведении в исполнение решения иностранного суда;

3) имеется вступившее в законную силу решение международного арбитражного суда (третейского суда), принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Наличиеуказанныхоснованийсвидетельствуетоботсутствии у истца права на предъявление иска. Следовательно несмотря наподачуисковогозаявленияхозяйственныйпроцесснеможет бытьвозбужденисудьяотказываетвпринятииисковогозаявления ввиду отсутствия у истца права на предъявление иска.

Об отказе в принятии искового заявления судья выносит определение, которое направляется лицам, участвующим в деле.Копределению,котороенаправляетсяистцу,прилагаются исковыематериалы.Отказываявпринятииисковогозаявления, судья должен указать, в какой орган истцу следует обратиться за защитой своего нарушенного или оспариваемого права, если дело не подлежит рассмотрению в хозяйственном суде.

Определениеоботказевпринятииисковогозаявленияможет быть обжаловано.

В случае отмены определения оно считается поданным в день первоначального обращения в хозяйственный суд (ст. 164 ХПК).

Завершив все действия, связанные с возбуждением дела, и установив, что исковое заявление может быть принято к производству хозяйственного суда, судья выносит определение, в которомуказываетсяопринятииисковогозаявления,овремени и месте проведения подготовительного судебного заседания, а также совершает необходимые действия по подготовке дела к судебному разбирательству. Подготовка дела к судебному разбирательству, должна быть завершена проведением подготовительного судебного заседания не позднее пятнадцати дней со дня поступления заявления в суд, рассматривающий экономические дела, за исключением случаев оставления искового заявления без движения, или со дня вынесения определения суда, рассматривающего экономические дела, о завершении примирительной процедуры.

Следует учитывать, что если одна из сторон спора находится за пределами Республики Беларусь, то время проведения

9

подготовительного судебного разбирательства не может быть назначеноранее6месяцевсоднянаправленияматериаловдела ответчику.

Закон предоставляет возможность лицам, участвующим в деле, направить отзыв на исковое заявление с приложением документов, подтверждающих возражения против иска, в срок, обеспечивающий поступление отзыва ко дню рассмотрения дела, и доказательств отсылки другим лицам, участвующим в деле, копий отзыва и документов, которые у них отсутствуют.

Отзыв должен содержать:

1)наименование суда, в который направляется отзыв;

2)наименование истца и номер дела;

3)полное имя (наименование) лица, направившего отзыв, его почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефона, если таковые имеются;

4)в случае отклонения исковых требований – мотивы полного или частичного отклонения требований истца со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты, а также на доказательства, обосновывающие возражения;

5)перечень прилагаемых к отзыву документов.

Отзывможетсодержатьииныесведения,атакжеимеющиеся у ответчика ходатайства. Отзыв должен быть подписан лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанномупредставителем,прилагаетсядоверенность,подтверждающая его полномочия на ведение дела (ст. 166 ХПК).

1.4. Оставление искового заявления без движения

Суд, рассматривающий экономические дела установив при рассмотрениивопросаопринятииисковогозаявлениякпроизводству,чтооноподаноснарушениемтребований,установленных в ст. 159 ХПК (форма и содержание искового заявления) и 160ХПК(документы,прилагаемыекисковомузаявлению),или государственная пошлина уплачена в меньшем объеме, должен вынести определение об оставлении заявления без движения.

Оставление заявления без движения является по своему содержаниюсвоеобразнойпроцессуальнойльготой,посколькудает возможность истцу устранить недостатки искового заявления с фиксацией даты первоначального обращения к суду. Поэтому, например, в случае подачи искового заявления накануне окон-

10