Хозяйственный процесс. Особенная часть. Ответы на экзаменационные вопросы

ционной, кассационной и надзорной инстанциях по условиям, процессуальному порядку, по кругу субъектов, имеющих право пересматривать решения, по основаниям пересмотра. Общим для этих институтов пересмотра решений является то, что во всех случаях объектом пересмотра служит решение, принятое судом по существу хозяйственного спора. Однако целью пересмотра решений суда по вновь открывшимся обстоятельствам являетсяисправлениетехрешений,которыесталинезаконными или необоснованными после их принятия по не зависящим от суда причинам.

Основаниемотменысудебногоактавапелляционной,кассационной и надзорной инстанциях является незаконность и его необоснованность,выявленныепоимеющимсявделеиливновь представленным материалам. В отличие от этого судебный акт, пересматриваемыйповновьоткрывшимсяобстоятельствам,до обнаружения этих обстоятельств считается законным и обоснованным, поскольку он соответствует фактам, которыми суд располагал и мог располагать на момент принятия судебного акта. Незаконность и необоснованность такого решения устанавливается в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

Вновьоткрывшиесяобстоятельства–этоюридическиефак- ты, существовавшие в момент рассмотрения дела и имеющие существенное значение для его разрешения, которые не были

ине могли быть известны ни заявителю, ни суду, рассматривающему дело. Анализ содержания понятия вновь открывшегося обстоятельствапозволяетсделатьвывод,чтовновьоткрывшееся обстоятельство – это:

1)юридическийфакт,которыйпредусмотреннормамиправа

ивлечет возникновение, изменение или прекращение правоотношений;

2)юридический факт, имеющий существенное значение для разрешения данного конкретного дела. Если бы вновь открывшееся обстоятельство было известно суду при вынесении судебногоакта,тоонообязательнобыповлиялонаокончательные выводы суда;

3)юридический факт, который уже существовал в момент обращения заявителя в хозяйственный суд и при рассмотрении дела судом;

4)обстоятельство,котороенебылоинемоглобытьизвестно нилицу,заявившемуобэтомвпоследствии,нисуду,рассматривающему дело.

91

Вновь открывшиеся обстоятельства отличаются от новых обстоятельств, которых не было в момент рассмотрения дела и возниклионипослевынесениярешения.Юридическиефакты, возникшие впоследствии, могут быть основанием для предъявления нового иска.

Вновьоткрывшиесяобстоятельстванеобходимоотличатьиот новыхдоказательств,которыенебылипокаким-либопричинам исследованысудомприрассмотрениидела.Обнаруженныепослепринятиясудебногоактадоказательствамогутсвидетельствоватьлишьотом,чтообстоятельстваделаисследованынеполно, выводыхозяйственногосуданесоответствуютдействительности, что является основанием для отмены этого акта.

ХПК приводит исчерпывающий перечень оснований пересмотра судебных актов, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам. Ими являются:

1)обстоятельства, опровергающие выводы суда по делу, которые не были и не могли быть известны заявителю и суду;

2)установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомо ложные показания свидетеля, заведомо ложное заключение эксперта, специалиста, заведомо неправильный перевод, подложность документов либо вещественных доказательств,повлекшиезасобойпринятиенезаконногоилинеобоснованного судебного постановления по делу;

3)установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные деяния лиц, участвующих в деле, либо их представителей или преступные деяния судей, совершенные в связи с этим делом;

4)отмена судебного постановления суда или другого суда либо постановления иного органа, послуживших основанием для принятия этого судебного постановления, и принятие соответствующего постановления, противоположного по содержанию соответствующему акту (в целом или его части), на основании которого было принято судебное постановление по этому делу;

5)признание вступившим в законную силу судебным постановлением суда или общего суда недействительной сделки, которая повлекла за собой принятие незаконного или необоснованного судебного постановления по делу;

6)признаниеКонституционнымСудомРеспубликиБеларусь законодательных актов, примененных судом в деле, не соответствующими в целом или их части Конституции Республики

92

Беларусь либо не соответствующими в целом или их части нормативным правовым актам большей юридической силы.

Суду, рассматривающему заявление о пересмотре, необходимо убедиться в наличии оснований для такого пересмотра. Поэтомуобстоятельства,являющиесяоснованиемкпересмотру должныбытьдоказаны.Взаконодательствеговоритсяобобстоятельствах,которыенебылиинемоглибытьизвестнызаявителю. Вместе с тем поскольку при рассмотрении спора знание судом обстоятельств дела имеет первостепенное значение, очевидно, что необходимым условием для пересмотра решений по вновь открывшимся обстоятельствам является также неосведомленность суда, который не знал и не мог знать в момент вынесения судебногоактаобэтихобстоятельствах.Впротивномслучаеследуетставитьвопрособотменесудебногоакта,анеопересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам.

Вторуюгруппуоснованийдляпересмотрарешенийсоставляютобстоятельства,связанныестакойнедоброкачественностью доказательств, которая привела к вынесению незаконного или необоснованного решения. При этом нужно учитывать, что одного факта недоброкачественности доказательств еще недостаточнодляпересмотрарешения.Необходимо,чтобывоснову судебного решения были положены именно те юридические факты,которыебылипризнаныустановленныминаосновании доказательств, признанных вступившим в законную силу приговором суда недоброкачественными.

Ктретьейгруппеоснованийдляпересмотраотносятсяобстоятельства,установленныевступившимвзаконнуюсилуприговором суда, связанные с преступными действиями сторон, других участвующих в деле лиц, их представителей или преступными деяниями судей, совершенными при рассмотрении дела. Сам факт преступной деятельности указанных лиц, независимо от последствий, которые они повлекли для вынесения судебного акта, всегда является основанием к пересмотру, поскольку судебный акт в этом случае лишается силы и значения акта правосудия.

Следует иметь в виду, однако, что преступные деяния судей должны непосредственно относиться к данному конкретному пересматриваемому решению, а не к другим, вынесенным с его участием.

Рассматриваемыеобстоятельствадолжныбытьустановлены вступившим в законную силу приговором суда по уголовному

93

делу. Такой подход позволяет предотвратить случаи неосновательной отмены по вновь открывшимся обстоятельствам вступивших в законную силу решений судов.

Особенность обстоятельств четвертой группы оснований к отмене состоит в том, что подобного рода обстоятельства возникают после вынесения судебного акта и вступления его в законную силу. Для пересмотра решения по этим основаниям суддолженрасполагатьсоответствующимсудебнымактомсуда, решением,приговором,определением,постановлениемсудаобщейюрисдикцииилипостановлениеминогооргана,подтверждающим факт отмены указанных актов или постановлений.

Суд должен, кроме того, убедиться в том, что отмененный актсудалибоиногоорганадействительнобылположенвоснову пересматриваемого судебного акта в силу их преюдициальной зависимости.

8.2. Порядок подачи заявления и пересмотра судебного акта

Порядок и срок подачи заявления установлены ст. 320 ХПК. Заявление о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам может быть подано в суд, принявший решение лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяца со дня открытияобстоятельств,служащихоснованиемдляпересмотра судебного акта.

Пересмотррешенийповновьоткрывшимсяобстоятельствам осуществляетсятемсудом,которымбылопринятопервоначальное решение.

Право возбуждения производства по вновь открывшимся обстоятельствам предоставлено лицам, участвующим в деле: сторонам,третьимлицам;заявителямиинымзаинтересованным лицам–вделахобустановлениифактов,имеющихюридическое значение, и о несостоятельности (банкротстве) организаций

играждан-предпринимателей; прокурору, государственным органам, органам местного самоуправления и иным, обратившимся в хозяйственный суд с иском в защиту государственных

иобщественных интересов. Право возбуждать производство по вновьоткрывшимсяобстоятельствампринадлежитиправопреемникам лиц, участвующих в деле.

ХПК в ст. 320 устанавливает, что заявление о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам подается в суд

94

вписьменной форме и подписывается заявителем. В заявлении должно быть указано:

1)наименование суда, в который подается заявление;

2)обоснованная просьба о возбуждении производства о возобновлении дела;

3)судебноепостановление,подлежащееотмене,иоснования для его отмены;

4)доказательства, подтверждающие наличие вновь открывшихся обстоятельств, и момент их открытия;

5)доказательства, подтверждающие направление лицам, участвующимвделе,копийзаявлений(представлений)овозобновлении дела и приложенных к нему документы;

6)полное имя лица, подающего заявление, а также дата его подачи.

О возбуждении производства по делу суд выносит определение.

Пересмотр решений по вновь открывшимся обстоятельствам – это самостоятельная стадия хозяйственного процесса, имеющаяцельисправитьнезаконныеинеобоснованныерешения. Дело в данной стадии судопроизводства рассматривается судом по правилам, установленным ХПК. Следовательно, и возбуждаться оно должно тем же способом, что и во всех остальных инстанциях.

Правило о недопустимости повторного участия судьи суда

врассмотрении конкретного дела не распространяется на пересмотр дел по вновь открывшимся обстоятельствам. В данном случае, как уже отмечалось, речь идет не о пересмотре незаконных и необоснованных решений, а о пересмотре решений, вынесенныхпообъективнымпричинамбезучетаобстоятельств, имеющих существенное значение для дела.

Пересмотр решения суда по вновь открывшимся обстоятельствампроизводитсявсудебномзаседаниипоправиламрассмотренияспоровпосуществу,установленныхХПК.Приступая к рассмотрению заявления о пересмотре решения, суд прежде всего выясняет вопрос о явке заявителя и других участвующих

вделе лиц, проверяет, были ли они надлежащим образом извещены в установленном законом порядке о времени и месте заседания.Приотсутствиипочтовогоуведомленияобизвещении о рассмотрении заявления и неявке лиц, участвующих в деле, рассмотрение дела откладывается, а заинтересованные лица повторно извещаются о дне слушания дела. Неявка заявителя и

95

других участвующих в деле лиц не препятствует рассмотрению заявления лишь в том случае, если они надлежащим образом были извещены о времени и месте слушания дела.

Разбираядело,суддолженустановитьналичиевновьоткрывшихсяобстоятельствирешить,являютсялиэтиобстоятельства существенными для дела, т.е. такими, с учетом которых суд принял бы совершенно иное решение.

Лица,участвующиевделе,доразбирательстваделаивсудебном заседании вправе представлять доказательства в подтверждение или опровержение оснований к пересмотру судебного акта. Эти доказательства исследуются и оцениваются судом по общим правилам хозяйственного судопроизводства.

Рассмотрев заявление о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам вступившего в законную силу судебного акта, суд удовлетворяет заявление и отменяет судебный акт либо отказывает в пересмотре. Принять решение об изменении пересматриваемого решения суд не может, ибо для пересмотра решениядолжныбытьпредставленыименнотакиефактические обстоятельства,появившиесяпослепринятиярешения,которые влекут принятие совершенно иного решения.

Определение суда об отказе в удовлетворении заявления о пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам судебного акта может быть обжаловано (ст. 320 ХПК).

Заявление о возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам рассматривается в судебном заседании в срок не более одного месяца со дня его поступления в суд.

Судпослерассмотрениязаявленияовозобновленииделапо вновь открывшимся обстоятельствам вправе:

1)удовлетворить заявление, отменить судебные постановления, ранее принятые по делу, и возобновить дело по вновь открывшимся обстоятельствам;

2)отказать в возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

96

Тема 9

ПрИказНоЕ ПроИзВоДсТВо

9.1.Понятие приказного производства.

9.2.Возбуждение приказного производства.

9.3.Рассмотрение заявлений в порядке приказного производства.

9.1.Понятие приказного производства

Приказное производство является самостоятельным видом хозяйственного судопроизводства.

Приказное производство – это один из предусмотренных хозяйственным процессуальным законодательством способов без разбирательства дела и вызова сторон по заявлению взыскать денежные средства или обратить взыскание на имущество должника.

В приказном производстве рассматриваются требования о взыскании денежных средств, об истребовании имущества или об обращении взыскания на имущество должника, которые носят бесспорный характер (основаны на документах, подтверждающих задолженность должника), либо признаются (не оспариваются) должником, но не выполняются.

Не подлежат рассмотрению в порядке приказного производства требования:

1)об истребовании собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества;

2)об исполнении гарантийного обязательства (за исключением банковской гарантии);

3)об исполнении обязательства, возникшего из договора об уступке требования либо переводе долга (за исключением случаев письменного признания должником задолженности);

4)взысканиепокоторымвсоответствиисзаконодательными актами осуществляется путем совершения нотариусом исполнительной надписи.

Определение суда, рассматривающего экономические дела,

осудебном приказе является исполнительным документом и приводитсявисполнениевпорядке,установленномдляисполнения судебных постановлений.

Определение суда о судебном приказе является исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.

97

Правомнаобращениевсудсзаявлениемовыдачесудебного приказа имеют все лица, перечисленные в ст. 6 ХПК, а именно: юридическиелица;индивидуальныепредприниматели;органи- зации,неявляющиесяюридическимилицами,–вслучаях,пре- дусмотренныхзаконодательнымиактами;граждане–вслучаях, предусмотренных законом, а также прокурор, государственные органы,органыместногоуправленияисамоуправленияииные органы. Этим правом могут обладать и иностранные субъекты хозяйствования и граждане при соблюдении особенностей, предусмотренных ст. 235 ХПК.

9.2. Возбуждение приказного производства

Чтобыначатьприказноепроизводство,необходимо,впервую очередь, обратиться с заявлением в суд с соблюдением правил подсудности. Заявление должно соответствовать требованиям, предусмотренным ст. 221 ХПК. В заявлении должно быть указано:

1)наименование суда, в который подается заявление;

2)полные имена взыскателя и должника, их почтовые ад-

реса;

3)требование взыскателя со ссылкой на нормы законодательства;

4)обстоятельства, на которых основано требование, и доказательства, подтверждающие их;

5)расчет взыскиваемой суммы;

6)перечень прилагаемых документов.

Заявлениедолжнобытьподписановзыскателемилиегопредставителем.Нопреждечемподатьвсудзаявлениеовозбуждении приказного производства взыскатель или его представитель обязаны направить должнику копию этого заявления, а также копии документов, прилагаемых к нему. Также взыскатель должен представить суду доказательства направления указанных копий должнику. В противном случае суд согласно ст. 222 ХПК откажет в принятии заявления. Суд также обязан отказать в принятии заявления, если:

1)заявленноетребованиенеподлежитрассмотрениювсуде, рассматривающем экономические дела;

2)заявленное требование не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства;

98

3)должник находится вне пределов юрисдикции суда, рассматривающего экономические дела;

4)усматриваетсяналичиеспораоправе,которыйневозможно разрешить на основании представленных документов;

5)заявление подано с нарушением правил подсудности;

6)по заявленному требованию не уплачена государственная пошлина;

7)не соблюдены требования к форме и содержанию заявления;

8)непредставленыдокументы,подтверждающиезаявленное требование;

9)не приложены доказательства, подтверждающие направление копии заявления должнику.

Что касается последнего пункта, то к таким документам могут относиться:

1)при необходимости подтвердить требования об уплате задолженности по электроэнергии, воды, отопления, газа, услуг связи, образовавшиеся в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, – договора, акты, расчеты задолженностей;

2)при признании должником долга, но невыплате его – ответ на претензию, содержащий признание долга; акт сверки, подписанный должником; акцептованное должником и возвращенное банком без исполнения из-за отсутствия денежных средств платежное требование;

3)еслитребованиеоснованонанотариальноудостоверенной сделке – нотариально удостоверенный договор, содержащий условия сделки;

4)и др.

Должник в течение семи дней со дня вручения ему копии заявленияовозбужденииприказногопроизводствапредставляет

вслучаенесогласиясзаявленнымитребованиямивсудотзывна заявлениесприложениемкнемудокументов,подтверждающих возражения против требования взыскателя.

Непредставление должником в установленный срок отзыва на заявление о возбуждении приказного производства, а также егосогласиесзаявленнымтребованиемявляютсяоснованиями для вынесения судом определения о судебном приказе.

Суд отказывает в вынесении определения о судебном приказе, если должник представил в суд отзыв на заявление о воз-

99

буждении приказного производства в порядке, установленном частью первой статьи 223 ХПК.

Определение о судебном приказе может быть вынесено на часть заявленного требования, которая признается, но не исполняется должником. В непризнанной должником части суд отказывает в вынесении определения о судебном приказе.

Об отказе в вынесении определения о судебном приказе суд выносит определение, которое направляется взыскателю не позднее пяти дней со дня его принятия.

Есливпятнадцатидневныйсрокпосленаправленияопределения об отказе в вынесении определения о судебном приказе от взыскателя поступят документы, подтверждающие уплату государственнойпошлинывпорядкеиразмере,установленных при подаче искового заявления, и ходатайство о рассмотрении дела в порядке искового производства, суд рассматривает дело по общим правилам искового производства, установленным ХПК. К ходатайству о рассмотрении дела в порядке искового производства прилагаются копии ходатайства в количестве экземпляров, равном числу ответчиков.

Вопросыпринятияходатайстваорассмотренииделавпорядке искового производства и возбуждения производства по делу рассматриваются судом в порядке, предусмотренном статьей

161 ХПК.

Определение суда об отказе в вынесении определения о судебном приказе может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК.

Пропуск срока не препятствует возможности подачи взыскателем искового заявления по тому же требованию в общем порядке, установленном ХПК.

9.3. Рассмотрение заявлений в порядке приказного производства

Дела в порядке приказного производства должны рассматриваться в срок не более двадцати дней со дня поступления заявления о возбуждении приказного производства. Дело рассматривается по правилам, предусмотренным для искового производства. В ходе судебного разбирательства суд исследует письменные доказательства и выносит определение о судебном приказе. Определение должно содержать:

100