Хозяйственный процесс. Особенная часть. Ответы на экзаменационные вопросы
.pdfчания срока исковой давности у истца имеется возможность предпринятьнеобходимыедействиядляустранениянедостатков путем приложения недостающих документов и тем самым избежать пропуска указанного срока.
Оставление искового заявления без движения осуществляется путемвынесенияопределениясуда,вкоторомуказываютсяоснования для оставления искового заявления без движения и срок,
втечение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления бездвижения.Копияопределенияобоставленииисковогозаявлениябездвижениядолжнабытьнаправленаистцунепозднее5 дней со дня поступления искового заявления в хозяйственный суд.
Вслучае,еслиобстоятельства,послужившиеоснованиемдля оставления искового заявления без движения, будут устранены
всрок, установленный в определении суда, заявление считается поданным в день его первоначального поступления в суд и принимается к производству суда.
Если указанные в определении суда обстоятельства не будут устранены в установленный в определении срок, то суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы.
1.5. Возвращение искового заявления
Возвращение искового заявления производится в тех случаях, когда при наличии права на обращение в суд нарушены определенныеусловиявозбуждениядела,которыенемогутбыть устранены путем оставления заявления без движения. Поэтому судья возвращает исковое заявление истцу, но с сохранением возможности для заявителя повторного обращения в хозяйственный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения.
Суд, рассматривающий экономические дела возвращает исковое заявление по следующим основаниям:
1)неисполненоопределениесуда,рассматривающегоэкономическиедела,обоставленииисковогозаявлениябездвижения
всрок, установленный судом;
2)дело неподсудно этому суду, рассматривающему экономические дела;
3)в производстве суда, рассматривающего экономические дела, или иного суда общей юрисдикции, международного ар-
11
битражного (третейского) суда, третейского суда, иного постоянногоарбитражногоорганаимеетсяделопоспорумеждутеми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям;
4)водномисковомзаявлениисоединенынесколькотребованийкодномуилинесколькимответчикам,когдаэтитребования не связаны между собой;
5)не представлены доказательства обращения в банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию за взысканием задолженности с ответчика, когда в соответствии
сзаконодательнымактом,инымнормативнымправовымактом или договором она должна быть взыскана через банк и (или) небанковскую кредитно-финансовую организацию;
6)до вынесения судом, рассматривающим экономические дела, определения о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу от истца поступило заявление о возвращении искового заявления;
7)заявленытребования,которыевсоответствиисзаконодательством должны быть рассмотрены в деле об экономической несостоятельности (банкротстве).
Овозвращенииисковогозаявленияхозяйственныйсудвыносит определение, в котором указываются основания для возвращения заявления, решается вопрос о возврате государственной пошлины из республиканского бюджета.
Определение может быть обжаловано. В случае отмены данного определения исковое заявление считается поданным в день первоначального обращения в суд. Определение вместе
сисковым заявлением и приложенными к нему документами направляется истцу не позднее 5 дней со дня его поступления в суд.
1.6. Соединение и разъединение исковых требований
Всоответствиисост.165ХПКистецвправесоединитьводном исковомзаявлениинесколькотребований,связанныхмеждусобойпооснованиямвозникновенияилипредоставленнымдоказательствам.Связанностьпонимаетсядовольношироко,например взаимосвязаныденежныетребования.Допускаетсяпредъявление одновременноводномискенесколькихтребований,подведомственныхсуду,рассматривающемуэкономическиедела,например
12
овзысканиисуммыосновногодолга,убытковинеустойки.Такое объединение отвечает началам процессуальной экономии и рационализируетсудебныепроцедуры.Вместестемнедопустимы связи, которые мешают рассмотрению дела.
Суд, рассматривающий экономические делапервойинстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуютодниитежелица,воднопроизводстводлясовместного рассмотрения либо выделить одно или несколько соединенных требований в отдельное производство, если признает целесообразным раздельное рассмотрение требований.
Объединение дел в одно производство и выделение требований в отдельное производство допускаются до принятия судебного постановления, которым заканчивается рассмотрение дела в хозяйственном суде первой инстанции. Об объединении дел в одно производство и о выделении требований в отдельное производство хозяйственный суд выносит определение, копии которого направляются лицам, участвующим в деле (ст. 165 ХПК).
1.7. Предъявление встречного иска
Встречный иск – это иск, предъявленный ответчиком истцу для совместного рассмотрения в основном процессе.
Такойисквсоответствиисост. 167 ХПК может быть заявлен ответчиком после возбуждения дела истцом и до вынесения решения (в стадии подготовки дела к судебному разбирательству, в других стадиях – до удаления суда для вынесения решения). Предъявлениевстречногоискавозможнотольковпроизводстве судапервойинстанцииинедопускаетсявпоследующихстадиях хозяйственного процесса.
Предъявление встречного иска производится по общим правилам предъявления исков. Встречный иск предъявляется с соблюдением всех требований, предусмотренных применительнокосновномуиску.Например,квстречномуискудолжны быть приложены доказательства направления копии заявления истцу по первоначальному иску (копия может быть вручена истцу непосредственно в заседании, если встречный иск заявляется при судебном разбирательстве) и доказательства уплаты государственнойпошлины(либоходатайствоопредоставлении отсрочки, рассрочки).
13
Всоответствии со ст. 167 ХПК встречный иск принимается
вслучаях, если:
1)встречное требование направлено к зачету первоначального требования, например иски по встречным денежным обязательствам сторон;
2)удовлетворениевстречногоискаисключаетполностьюили
вчастиудовлетворениепервоначальногоиска,напримеросновным может быть иск о взыскании задолженности по договору, а встречным – иск о применении последствий ничтожности данной сделки;
3)между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела, что носит достаточно оценочный характер и зависит от усмотрения суда.
Установление взаимосвязей основного и встречного исков производится судом с учетом всех обстоятельств дела.
О принятии встречного иска или об отказе в его принятии суд выносит определение, которое направляется лицам, участвующим в деле. Определение об отказе в принятии встречного искового заявления может быть обжаловано в общем порядке.
14
Тема 2
ПоДгоТоВка ДЕла к суДЕбНому разбИраТЕльсТВу
2.1.Цель,задачиизначениеподготовкиделаксудебномуразбирательству. Срок подготовки.
2.2.Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству.
2.3.Действия сторон по подготовке дела к судебному разбирательству.
2.4.Подготовительное судебное заседание.
2.1. Цель, задачи и значение подготовки дела к судебному разбирательству. Срок подготовки
Послепринятияисковогозаявлениякпроизводствусуда,рассматривающего экономические дела процесс переходит в новую стадию–встадиюподготовкиделаксудебномуразбирательству (гл. 19 ХПК). Основной целью подготовки дела к судебному разбирательству является создание условий, направленных на обеспечение правильного и своевременного разрешения спора.
Сама подготовка дела к судебному разбирательству складывается из определенных процессуальных действий судьи. Конкретное содержание и последовательность этих действий обуславливается общими задачами подготовки, к которым относятся: уточнение обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела; определение правоотношения сторон и закона, которым следует руководствоваться; разрешениевопросаосоставелиц,участвующихвделе;определение доказательств, которые каждая сторона должна представить в обоснование своих требований и возражений. Сюда же можно отнести и установление времени судебного заседания, позволяющего собрать необходимый состав участников процесса с достаточным набором доказательств, с тем чтобы правильно разрешить спор в этом же первом судебном заседании.
Статьей169ХПКустановленсрок,втечениекоторогодолжна быть проведена подготовка дела к судебному разбирательству.
Подготовка дела к судебному разбирательству начинается с момента вынесения судом определения о принятии искового заявления(заявления,жалобы)ивозбуждениипроизводствапо
15
делу и завершается проведением подготовительного судебного заседания, которое должно состояться не позднее пятнадцати рабочих дней со дня поступления заявления в суд.
Вслучаеоставленияисковогозаявления(заявления,жалобы) бездвиженияподготовительноесудебноезаседаниедолжнобыть проведено не позднее пятнадцати рабочих дней со дня, когда
всуд представлены документы, подтверждающие устранение недостатков,послужившихоснованиемдляоставленияискового заявления (заявления, жалобы) без движения.
Вслучае назначения примирителя для проведения примирительной процедуры при подготовке дела к судебному разбирательству подготовительное судебное заседание должно быть проведено не позднее пятнадцати рабочих дней со дня вынесения определения о завершении примирительной процедуры.
Вслучаезаключениясоглашенияопримирениивпримирительнойпроцедуре,назначеннойпривозбуждениипроизводства по делу, вопрос об утверждении соглашения о примирении и прекращении производства по делу может быть рассмотрен судомвсудебномзаседаниибезпроведенияподготовительного судебного заседания, без вызова сторон, если сторонами заявлено соответствующее ходатайство.
Основным содержанием подготовки как стадии хозяйственного процесса, прежде всего, являются действия судьи, фактически это деятельность и лиц, участвующих в деле. Такой подход определяется состязательным характером хозяйственного процесса, когда основное бремя доказывания возлагается на стороны. От того, как они проведут собственную подготовку ксудебномуразбирательству,вомногомопределяетсяуспешное и своевременное рассмотрение дела.
2.2. Действия судьи при подготовке дела к судебному разбирательству
С целью осуществления задач, стоящих перед стадией подготовки дела к судебному разбирательству, судьей проводятся определенные процессуальные действия.
Подготовка дела к судебному разбирательству проводится судьей единолично. Достаточно подробный перечень действий судьипоподготовкеделаксудебномуразбирательствуперечисленвст.170ХПК.Судьянеограниченввыборедействий,кото-
16
рыемогутспособствоватьподготовкесудебногоразбирательства и успешному проведению судебного процесса.
Вседействиясудьипоподготовкеделаксудебномуразбирательству достаточно условно можно разделить на два вида:
–первый вид действий совершается судьей в свободной, не ограниченнойпроцессуальнымитребованиямиформе,вобъеме, определяемом самостоятельно, они направлены в основном на подготовку самого судьи;
–второй вид действий носит публичный характер, так как является обязательным, облекается в строгую процессуальную форму,совершаетсявустановленномхозяйственногопроцессуальногокодексапорядке,преследуетцельюподготовкуксудебному разбирательству, прежде всего, лиц, участвующих в деле.
В свободной форме судьей совершаются действия, направленные на выяснение существа заявленного требования и возможных возражений, на определение характера спорного правоотношенияиподлежащегоприменениюзаконодательства, обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и круга доказательств, подлежащих исследованию в судебном разбирательстве, разрешение вопроса о составе лиц, участвующих в деле.
Сучетомпредставленныхистцом(заявителем)доказательств
изаявленных в исковом заявлении (заявлении, жалобе) ходатайств, суд в определении о принятии искового заявления (заявления, жалобы) и возбуждении производства по делу может предложить лицам, участвующим в деле, выполнить определенныедействия,втомчислепредставитьдополнительные доказательства, а также совершить процессуальные действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного разрешениядела(например,разрешитьвопросопривлечениик участиювделетретьеголица,незаявляющегосамостоятельных требований на предмет спора, истребовать отзыв, назначить собеседование со сторонами); разъяснить сторонам их право по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений, обратиться в международный арбитражный (третейский) суд, ходатайствовать о назначении примирителя.
В этих целях судья:
1)проводитсобеседованиесобеимисторонами,опрашивает стороны по существу заявленных ими требований и приведенных возражений, проверяет относимость и допустимость представленных доказательств, предлагает при необходимости
17
представитьдополнительныедоказательства,разъясняетсторонамихправообратитьсявмеждународныйарбитражныйсуд,заключить мировое соглашение и последствие таких действий;
2)решает вопросы о назначении экспертизы, о привлечении
вучастию в процессе компетентного государственного органа, органаместногоуправленияисамоуправления;
3)изучает представленные участниками процесса дополнительные материалы, устанавливает обязанность участников процесса, а также иных лиц по представлению доказательств;
4)рассматривает вопросы о вступлении в дело других лиц, например третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требованияотносительнопредметаспора,информируетпринеобходимости о рассмотрении спора лиц, имеющих потенциальный интерес относительно предмета спора, что не исключает возможность их вступления в процесс в качестве соответствующих третьих лиц;
5)содействует примирению сторон.
Приподготовкеделаксудебномуразбирательствусудьявправе по ходатайству одной или обеих сторон либо по инициативе суда назначить примирителя для проведения примирительной процедуры. В этом случае в определении о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу суд указывает о назначениипримирителя,датепроведенияпереговоров,атакже разъясняетсторонамихправопредставитьвозражениявтечение семи рабочих дней с момента вынесения определения.
При наличии возражений одной из сторон суд выносит определениеоботменеопределениявчастиназначенияпримирителяиназначаетдатупроведенияподготовительногосудебного заседания. Дальнейшее производство по делу осуществляется в порядке, установленном ХПК.
В случае отсутствия возражений сторон по истечении семидневного срока дело передается примирителю для проведения примирительной процедуры.
Всевышеперечисленныедействиясудьяначинаетсовершать
вмомент принятия искового заявления и вплоть до проведения предварительного судебного заседания. В целях обеспечения доступностиправосудия,сокращенияиздержек,связанныхсрассмотрениемделасучастиемлиц,находящихсявразныхрегионах,
вопределении о принятии искового заявления и возбуждении производства по делу суду с учетом обстоятельств дела следует рассмотреть вопрос о проведении подготовительного судебного
18
заседания с использованием системы видеоконференцсвязи судов (далее – ВКС).
Вобязательном порядке, с соблюдением строгой процессуальной формы, путем вынесения определения и оформления протокола судья в ходе подготовки совершает следующие действия:
1)истребуетдоказательства.Еслисудьяистребуетдоказательства по собственной инициативе у лиц, участвующих в деле, об этом указывается в определении о подготовке дела к судебному разбирательству. Если же доказательства истребуются в результате удовлетворения ходатайства лица, участвующего в деле, не имеющеговозможностисамостоятельноихполучить,илиулица, не участвующего в деле, судья выносит, как правило, отдельное определение.Приподготовкеделаксудебномуразбирательству суд не вправе предлагать какой-либо из сторон представлять доказательства или давать объяснения, связанные с пропуском срока исковой давности. В случае, если ответчик в отзыве на исковое заявление или в подготовительном судебном заседании ссылается на пропуск срока исковой давности, суд в целях обеспечения своевременного и правильного разрешения спора вправе предложить каждой из сторон представить по данному вопросу соответствующие доказательства (статьи 100, 170 ХПК).
При решении вопроса о пропуске срока исковой давности суду необходимо учитывать, что направление претензии приостанавливает течение данного срока (подпункт 5 пункта 1 статьи 203ГражданскогокодексаРеспубликиБеларусь).Срокисковой давности приостанавливается со дня направления претензии до полученияответанапретензиюилиистечениясрокадляответа, установленного законодательством или договором;
2) назначает экспертизу, вызывает экспертов, свидетелей, назначает время осмотра письменных и вещественных доказательств в месте их нахождения. Экспертиза назначается в случаях, когда необходимость экспертного заключения усматриваетсяизобстоятельствделаипредставленныхдоказательств. Назначение экспертизы осуществляется с соблюдением статей 92–96ХПК,вчастности,ссоблюдениемправлиц,участвующих
вделе, представлять в хозяйственный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы.
Всоответствии со статьей 92 ХПК для разъяснения при проведении экспертизы могут быть поставлены только те воп-
19
росы,которыетребуютспециальныхпознанийвобластинауки, искусства, техники и других областях.
Еслиоснованиядляназначенияэкспертизыи(или)приостановленияпроизводстваподелуустановленывподготовительном судебном заседании, то суд вправе завершить подготовку дела к судебному разбирательству, вопрос о назначении экспертизы и (или) приостановлении производства по делу разрешить в судебном заседании суда первой инстанции в порядке, установленном ХПК;
3)соединяет или разъединяет несколько требований, принимает встречное исковое заявление, привлекает к участию в деле ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, заменяет истца или ответчика. В силу части четвертой статьи 60 ХПК привлечение к участию в деле другого ответчика может иметь место с согласия истца, которое должно быть выражено в письменной форме, либо по ходатайству сторон.
Привлечение к участию в деле другого ответчика (заинтересованного лица) по инициативе суда независимо от волеизъявления лиц, участвующих в деле, производится в случаях, когда законодательными актами предусмотрено его обязательное участие либо рассматривается дело, вытекающее из административных и иных публичных правоотношений.
Третьилица,незаявляющиесамостоятельныхтребованийна предмет спора, могут вступить в дело по собственной инициативе либо привлекаются к участию в деле судом по ходатайству истца и (или) ответчика или по инициативе суда.
Процессуальноеположениепривлекаемоготретьеголица,не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, с указанием,начьейсторонеонпривлекается,должнобытьчетко определено в судебном постановлении.
Вопрос о вступлении (невступлении) в дело третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования на предмет спора, эти лица решают самостоятельно;
4)принимает обеспечительные меры (также отменяет их), обеспечивает доказательства, направляет судебные поручения;
5)выносит определения по результатам рассмотрения иных заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле;
6)назначает дату и проводит предварительное судебное заседание.
20
