Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Хозяйственное право. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
кам, занятым на работах на открытом воздухе в холодное время года, например грузчикам, занятым на погрузо-разгрузочных работах;
предоставляемые женщинам, для кормления ребенка), которые
включаются в рабочее время.
Ежедневный (междусменный) отдых устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка.
Еженедельный (непрерывный) отдых предоставляется, как правило, в выходные дни по календарю. Его продолжительность не
может быть менее 42 ч. При 5-дневной рабочей неделе работнику
предоставляется два выходных дня. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при 5-дневной рабочей неделе, если он не определен законодательством, устанавливается
коллективным договором или правилами внутреннего трудового
распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. На непрерывно действующих производствах выходные дни
предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно графикам сменности.
Запрещена работа в нерабочие праздничные дни. Она возможно
только в непрерывно действующих производствах, где приостановка
работы невозможна по производственно-техническим условиям, а
также на работах, вызываемых необходимостью обслуживания населения, при неотложных ремонтных и погрузо-разгрузочных работах.
При совпадении выходного и праздничного дней выходной день
переносится на следующий после праздничного день.
В исключительных случаях, например для предотвращения аварии или стихийного бедствия, а также в других исключительных
случаях, предусмотренных Трудовым кодексом, отдельные работники с их письменного согласия могут привлекаться к работе в выходные и нерабочие праздничные дни. В случаях, не перечисленных в Кодексе, привлечение к работе в выходные дни допускается с
письменного согласия работников и учетом мнения выборного
профсоюзного органа.
Работа в выходные и нерабочие праздничные дни оплачивается
не менее чем в двойном размере. По желанию работника ему может
быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а
день отдыха оплате не подлежит.
Ежегодные отпуска — это свободное от работы время, в течение
которого за работником сохраняется место работы, а за время отпуска выплачивается средняя заработная плата.
Различают основной, дополнительные и удлиненные отпуска.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется
всем работникам организаций различных форм собственности про-
311
должительностью не менее 28 календарных дней. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам:
x занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями
труда;
x имеющим особый характер работы;
x с ненормированным рабочим днем (не менее трех календар-
íûõ äíåé);
x работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к
ним местностях.
Организации с учетом своих производственных и финансовых
возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные
отпуска для работников, если иное не предусмотрено федеральным
законодательством. В коллективном договоре или локальном нормативном акте определяются порядок и условия предоставления
этих отпусков.
Дополнительный отпуск предоставляется сверх основного. При
исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого
отпуска дополнительные отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском. Продолжительность ежегодных основного и дополнительных отпусков исчисляется в календарных
днях и максимальным пределом не ограничивается.
Для некоторых категорий работников установлены удлиненные
отпуска, например несовершеннолетним до 18 лет — 31 календарный день, педагогическим работникам — 48 рабочих дней и т.п.
Отпуск за первый год работы предоставляется по истечении
шести месяцев непрерывной работы в данной организации, но по
соглашению сторон он может быть предоставлен и раньше.
Кроме того, закон в определенных случаях обязывает работодателя предоставлять отпуск работнику до истечения 6 месяцев непрерывной работы:
x женщинам — перед отпуском по беременности и родам или
непосредственно после него;
x работникам в возрасте до 18 лет;
x работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех меся-
цев, и в других случаях, предусмотренных федеральным законодательством.
Очередность предоставления оплачиваемых отпусков регулируется графиками отпусков, утверждаемыми работодателем с учетом
мнения выборного профсоюзного органа данной организации не
позднее чем за 2 недели до наступления календарного года.
Работодатель обязан уведомить работника о времени начала отпуска не позднее чем за 2 недели до его начала.
Перенесение отпуска на следующий рабочий год с согласия работника допускается в исключительных случаях по причинам про-
312
изводственного характера. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за
который он предоставляется.
Запрещается непредоставление ежегодного отпуска в течение
двух лет подряд.
Денежная компенсация за отпуск выплачивается при увольнении работника. Закон допускает также замену части от пуска, превышающего 28 календарных дней, по письменному согласию работника денежной компенсацией.
В отдельных случаях работнику по его письменному заявлению
могут предоставляться кратковременные отпуска без сохранения заработной платы по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам. Срок отпуска определяется в каждом отдельном
случае соглашением сторон. Кроме того, Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя по письменному заявлению работника предоставлять отпуска без сохранения заработной платы определенным
категориям работникам:
x участникам Великой Отечественной войны (до 35 календар-
íûõ äíåé â ãîäó);
x работающим пенсионерам по возрасту (до 14 календарных
äíåé â ãîäó);
x родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или
умерших вследствие ранения, контузия или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо
вследствие заболевания. Связанного с прохождением военной
службы (до 14 дней в году);
x работающим инвалидам (до 60 календарных дней в году);
x работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака,
смерти близких родственников (до пяти календарных дней в
году).
9.5. ɉɪɚɜɨɜɵɟ ɨɫɧɨɜɵ ɨɩɥɚɬɵ ɬɪɭɞɚ
В условиях функционирования рынка меняются подходы к понятию «заработная плата» как экономической, так и правовой категории. Экономическая сущность заработной платы везде одинакова,
где существует наемный труд, и представляет собой стоимость и
цену рабочей силы.
В условиях нерыночной экономики, когда в нашем обществе
преобладали административные методы управления, размер заработной платы определялся государством как единым собственником
в стране.
С переходом к рынку, а также созданием рынка труда на размер
заработной платы не могут не влиять спрос и предложение, кото-
313
рые, в свою очередь, влияют на стоимость рабочей силы. Стороны
договора (собственник средств производства и собственник рабочей
силы) сами устанавливают условия договора, в том числе и самое
важное — об оплате труда.
Оплата труда в соответствии с трудовым законодательством характеризуется как система отношений, связанных с обеспечением
установления и осуществления работодателем выплат работникам
за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами коллективным договором, соглашениями, локальными
нормативными актами и трудовыми договорами.
И хотя стоимость рабочей силы определяется объемом жизненных благ, необходимых для ее воспроизводства, на размер заработной платы влияет и результат труда. В целом заработная плата, т.е.
денежная форма стоимости рабочей силы (цена), должна носить
объективный характер с учетом деловых качеств работника, спроса
и предложения на рынке труда. В этом проявляется сущность экономической природы заработной платы.
Заработная плата как правовая категория есть денежное вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника,
сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а
также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Источником заработной платы работников производственной
сферы является хозрасчетный доход предприятия, а работников непроизводственной сферы — средства бюджета.
Существует два метода регулирования заработной платы: метод
государственного нормирования заработной платы или централизованный метод и метод локального регулирования. Централизованный метод заключается в регулировании заработной платы органами государственной власти и управления, издающими нормативные
акты, обязательные для всех организаций независимо от форм собственности (рис. 9.4).
Переход к рыночной экономике характеризуется сужением сферы действия этого метода. С его помощью устанавливается минимальный уровень правовых гарантий в области организации оплаты
труда. Так, независимо от форм собственности в централизованном
порядке определяется МРОТ, ограничение оплаты труда в натуральной форме и др. В полном объеме этот метод действует в бюджетной сфере (установление минимального размера тарифной ставки (оклада) работникам бюджетной сферы).
В условиях рыночной экономики преобладающее значение имеет метод локального регулирования труда. В локальном порядке определяются размер средств, идущих на оплату труда, выбор системы
оплаты труда, разработка положений о премировании и выплате
вознаграждений по итогам работы организации за год. Актами ло-
314
кального регулирования труда могут предусматриваться более высокие гарантии, чем предусмотрены трудовым законодательством.
Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɟ ɝɚɪɚɧɬɢɢ ɡɚɪɚɛɨɬɧɨɣ ɩɥɚɬɵ
Ɇɢɧɢɦɚɥɶɧɵɣ ɪɚɡɦɟɪ ɨɩɥɚɬɵ ɬɪɭɞɚ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ
Ɇɢɧɢɦɚɥɶɧɵɣ ɪɚɡɦɟɪ ɬɚɪɢɮɧɨɣ ɫɬɚɜɤɢ ɪɚɛɨɬɧɢɤɚɦ ɛɸɞɠɟɬɧɨɣ ɫɮɟɪɵ
Ɇɟɪɵ, ɨɛɟɫɩɟɱɢɜɚɸɳɢɟ ɩɨɜɵɲɟɧɢɟ ɭɪɨɜɧɹ ɪɟɚɥɶɧɨɝɨ ɫɨɞɟɪɠɚɧɢɹ
ɡɚɪɚɛɨɬɧɨɣ ɩɥɚɬɵ
Ɉɝɪɚɧɢɱɟɧɢɟ ɩɟɪɟɱɧɹ ɨɫɧɨɜɚɧɢɣ ɢ ɪɚɡɦɟɪɨɜ ɭɞɟɪɠɚɧɢɣ ɢ ɡɚɪɚɛɨɬɧɨɣ
ɩɥɚɬɵ ɢ ɧɚɥɨɝɨɜ ɢ ɧɟɟ
Ɉɝɪɚɧɢɱɟɧɢɟ ɜɵɩɥɚɬ ɡɚɪɚɛɨɬɧɨɣ ɩɥɚɬɵ ɜ ɧɚɬɭɪɚɥɶɧɨɣ ɮɨɪɦɟ
Ɉɛɟɫɩɟɱɟɧɢɟ ɩɨɥɭɱɟɧɢɹ ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɦ ɡɚɪɚɛɨɬɧɨɣ ɩɥɚɬɵ ɜ ɫɥɭɱɚɟ
ɛɚɧɤɪɨɬɫɬɜɚ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɹ
Ƚɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɵɣ ɧɚɞɡɨɪ ɢ ɤɨɧɬɪɨɥɶ ɡɚ ɩɨɥɧɨɣ ɢ ɫɜɨɟɜɪɟɦɟɧɧɨɣ
ɜɵɩɥɚɬɨɣ ɡɚɪɚɛɨɬɧɨɣ ɩɥɚɬɵ ɢ ɩɪɟɞɨɫɬɚɜɥɟɧɢɟɦ ɭɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɯ
ɟɟ ɝɚɪɚɧɬɢɣ
Ɉɬɜɟɬɫɬɜɟɧɧɨɫɬɶ ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɹ ɡɚ ɧɚɪɭɲɟɧɢɟ Ɍɪɭɞɨɜɨɝɨ ɤɨɞɟɤɫɚ,
ɬɪɭɞɨɜɨɝɨ ɡɚɤɨɧɨɞɚɬɟɥɶɫɬɜɚ ɩɨ ɨɩɥɚɬɟ ɬɪɭɞɚ
Ðèñ. 9.4. Государственные гарантии по заработной плате
Системы заработной платы. Совокупность нормативов, с помо-
щью которых осуществляется дифференциация заработной платы
работников различных категорий, образует тарифную систему.
Тарифная система оплаты труда включает: тарифные ставки
(оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты. Сложность
выполняемых работ определяется на основе их тарификации.
Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производится с учетом единого тарифно-квалификационного
справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника руководителей, специалистов и служащих, устанавливаемых Правительством РФ. Тарифно-квалификационный
справочник содержит перечень профессий и видов работ, а также
их квалификационные характеристики с указанием требований,
предъявленных к работникам по каждому разряду. На основании
квалификационных характеристик, включенных в справочник, ква-
315
лификационными комиссиями присваиваются тарифные разряды
рабочим, после чего они утверждаются приказами руководителя по
согласованию с соответствующими профсоюзными органами. Имеются также и отраслевые справочники.
Необходимым элементом тарифной системы является тарифная
ставка, определяющая размер оплаты за единицу времени (час,
день или месяц). Тарифные ставки дифференцируются в зависимости от квалификации работников, условий и систем оплаты их труда. Так, повышенная оплата должна устанавливаться для работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными условиями труда.
Тарифная сетка представляет собой совокупность тарифных
разрядов работ (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов. Тарифный коэффициент первого разряда принимается за единицу.
Тарифная система оплаты труда работников организаций (кроме
бюджетных) может устанавливаться локальными нормативными актами с учетом государственных гарантий по оплате труда.
Ïîä системой оплаты труда понимается способ установления
соотношения между затраченным трудом и размером начисляемой
заработной платы.
Системы заработной платы делятся на повременную и сдельную, их дополняют премиальные системы. Установление систем
оплаты и форм стимулирования труда, утверждение систем премирования, доплат и надбавок производится работодателем с учетом
мнения выборного профсоюзного органа.
Ïî повременной системе заработной платы труд работника оплачивается в соответствии с фактически отработанным временем и
его тарифной ставкой (окладом). Для определения размера заработной платы при повременной системе оплаты труда необходимо умножить соответствующую тарифную ставку с учетом коэффициента
на фактически отработанное время.
При повременной оплате работникам могут устанавливаться
нормированные производственные задания, а также нормы обслуживания или нормы численности работников.
Ïî сдельной системе заработной платы труд работника оплачивается по сдельным расценкам в соответствии с количеством выработанной продукции или произведенных операций. Элементами
сдельной системы являются сдельная расценка, сдельный заработок, норма выработки.
Сдельная расценка — оплата за единицу выработанной продукции. Важное значение при этой системе имеет норма труда, устанавливаемая администрацией организации по согласованию с проф-
316
союзным комитетом. Она указывает на количество продукции, подлежащей выработке в единицу времени.
Сдельный заработок определяется умножением сдельной расценки на количество выработанной продукции.
Сдельная система включает и такие разновидности, как прямую
сдельную, сдельно-прогрессивную и косвенную системы.
Сама оплата может производиться как за индивидуальные, так и
коллективные результаты труда. В целях учета коллективно-личного
вклада каждого работника в коллективные результаты труда вводятся коэффициенты трудового участия.
Дополняют системы оплаты труда в соответствии со с трудовым
законодательством стимулирующие выплаты — установление работодателем различных систем премирования, стимулирующих доплаты и
надбавки с учетом мнения представительного органа работников.
Оплата труда при отклонении от нормальных условий труда. При
выполнении работ в условиях труда, отклоняющихся от нормальных, работникам гарантируются соответствующие доплаты. Размеры доплат и условия их выплаты устанавливаются самими организациями путем локального регулирования.
Доплаты производятся за:
1) выполнение работ различной квалификации. При выполнении
работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации оплата производится по работе более высокой квалификации.
Труд сдельщиков оплачивается по расценкам выполняемой им работы. Если ему поручается работа ниже присвоенного разряда, работодатель обязан выплатить ему межразрядную разницу;
2) совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующего работника, которое устанавливается соглашением сторон трудового коллектива — работника и работодателя;
3) работу в сверхурочное время. Оплата производится в повышенном размере по сравнению с нормальными условиями труда. Трудовой
кодекс РФ устанавливает оплату за первые 2 часа не менее чем в полуторном размере, а за последующие — не менее чем в двойном;
4) работу в праздничные дни. Оплата производится не менее
чем в двойном размере. По желанию работника может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий
праздничный день оплачивает в одинарном размере, а день отдыха
оплате не подлежит;
5) работу в ночное время. Конкретный размер повышения доплат устанавливается работодателем с учетом мнения представительного органа работников, коллективным или трудовым договором;
6) невыполнение норм выработки, за брак продукции и простой
не по вине работника. Оплата не может быть ниже установленного
законодательством размера и регулируется ТК РФ.
317
Гарантийные и компенсационные выплаты. Гарантийные выплаты производятся в тех случаях, когда работник по уважительной
причине не может выполнять свою работу. На этот период ему гарантируется сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а сами выплаты называются гарантийными.
С помощью гарантий обеспечивается осуществление работниками прав в области социально-трудовых отношений. К ним относятся выплаты, производимые за время выполнения государственных или общественных обязанностей: донорам за время выполнения донорских обязанностей; в связи с повышением квалификации
с отрывом от производства; за время нахождения в очередном ежегодном отпуске; при временных переводах в связи с производственной необходимостью, простоем и др. Сюда относятся также выплаты за время участия в коллективных переговорах по поводу заключения коллективного договора или соглашения. Средний заработок за приглашенными для переговоров сохраняется на срок не
более 3 месяцев.
Компенсационные выплаты имеют цель возместить работнику затраты, связанные с исполнением им своих трудовых или иных предусмотренных федеральным законом обязанностей. Это выплаты
при командировках, переводе, направлении на работу в другую местность, за использование личного имущества для нужд организации и др.
При направлении в командировку за работником сохраняется
место работы и средний заработок. Кроме того, оплачиваются суточные за каждый день командировки, включая день отъезда и день
приезда, расходы по проезду к месту назначения и обратно, расходы по найму жилого помещения.
При переезде в другую местность выплачиваются: стоимость
проезда самого работника и членов его семьи; расходы по провозу
имущества; суточные, единовременное пособие на работника и каждого переезжающего с ним члена семьи. Работнику выплачивается
заработная плата исходя из должностного оклада (тарифной ставки)
по новому месту работы за дни сбора в дорогу и обустройства на
новом месте жительства. Размеры возмещения определяются соглашением сторон, но не могут быть ниже установленных Правительством РФ для организаций, финансируемых из федерального
бюджета.
9.6. Ɍɪɭɞɨɜɚɹ ɞɢɫɰɢɩɥɢɧɚ
Режим рабочего времени — это распределение работы в пределах определенного календарного периода. Он должен предусматривать
продолжительность рабочей недели (5-дневная с двумя выходными
318
днями, 6-дневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), работу с
ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в
сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.
Режим рабочего времени обычно закрепляется в коллективном
договоре или в правилах внутреннего трудового распорядка, графиках сменности.
Основным видом рабочей недели является 5-дневная рабочая
неделя с двумя выходными днями. По характеру производства возможно установление 6-дневной рабочей недели с одним выходным
днем или рабочей недели с предоставлением выходных дней по
скользящему графику. Вопрос о том, какую рабочую неделю избрать, решает работодатель совместно с профсоюзом с учетом специфики работы и мнения трудового коллектива. Следует также согласовать режим работы организации с местными органами самоуправления.
Режим работы при 5- и 6-дневной рабочей неделе, время начала
и окончания работы, а также время начала и окончания перерывов
в работе устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.
Режим рабочего времени может предусматривать работу в одну
или несколько смен. При сменной работе составляются графики
сменности. Работодатель должен учитывать мнение соответствующего выборного профсоюзного органа и трудового коллектива. Каждая группа работников при сменной работе должна производить
работу в течение установленной продолжительности рабочего времени (рабочей смены). Графики сменности должны предусматривать
равномерное чередование смен, переход из одной смены в другую,
предоставление выходного дня, как правило, через шесть дней работы. Не допускается назначение на работу в течение двух смен подряд. Традиционная работа по графикам сменности применяется в тех
производствах, где технологический процесс не может прерываться.
Кроме этого, возможны разделение рабочего дня на части, режим гибкого рабочего времени, работа за пределами нормальной
продолжительности рабочего времени по инициативе как работника, так и работодателя, а также ненормированный рабочий день.
Разделение рабочего дня возможно на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера производства (например, на
городском пассажирском транспорте, в организациях связи и др.).
Главное требование — общая продолжительность рабочего времени
не должна превышать общеустановленной продолжительности ежедневной работы, а перерывы в работе — 2 ч. Введение такого ре-
319
жима производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного профсоюзного
органа данной организации.
Особым видом является работа в режиме гибкого рабочего време-
íè. Как следует из Трудового кодекса РФ, начало, окончание или
продолжительность рабочего дня определяются по соглашению сторон. Указанный режим вводится для отдельных категорий работников, в частности для женщин, имеющих детей. Такой режим предусматривает личное участие работника в регулировании начала и
окончания своей работы с учетом социально-бытовых и иных личных потребностей и интересов производства. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов
за определенный учетный период.
Под работой за пределами нормальной продолжительности рабочего времени подразумевается совместительство и сверхурочная
работа.
Работник по собственной инициативе может совмещать работу
по другому трудовому договору по иной профессии, специальности
или должности за пределами нормальной продолжительности рабочего времени как в организации, где он работает (внутреннее совместительство), так и заключив договор с другим работодателем
(внешнее совместительство). Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени не может превышать 4 ч в день и
16 ч в неделю. При сокращенной продолжительности рабочего времени внутреннее совместительство не запрещается, за исключением
случаев, предусмотренных Кодексом РФ и иными федеральными
законами.
Сверхурочные работы производятся по инициативе работодателя
за пределами установленной законом или графиком сменности
продолжительности рабочего времени, ежедневной работы, смены,
а также сверх нормального числа часов за учетный период. Они могут применяться работодателем с письменного согласия работника в
исключительных случаях, имеющих чрезвычайный характер (устранение аварии, неявка сменщика и др.), предусмотренных ТК РФ.
Сверхурочные работы для каждого работника не могут превышать 120 ч в год и 4 ч в течение двух дней подряд. Законодательством предусмотрен перечень работников, которые не могут быть допущены к сверхурочным работам. Работодатель должен вести точный учет сверхурочных работ, выполненных работником.
Отдельные работники при режиме работы с ненормированным
рабочим днем могут по распоряжению работодателя привлекаться к
выполнению своих трудовых функции за пределами нормальной
продолжительности рабочего времени. Такое привлечение должно
носить эпизодический характер и не может служить основанием
для установления удлиненного рабочего дня.
320
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]