Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Хозяйственное право. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
единолично, если АПК РФ не предусмотрено коллегиальное рассмотрение дел (в составе трех судей или судьи и двух арбитражных
заседателей. Так, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются судом коллегиально. Все дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях рассматриваются судом коллегиально.
Арбитражный суд первой инстанции в составе судьи и двух ар-
битражных заседателей рассматривает экологические споры и иные
дела, возникающие из гражданских и иных правоотношений, если
какая-либо из сторон заявит ходатайство о рассмотрении дела с
участием арбитражных заседателей.
Не подлежат рассмотрению с участием арбитражных заседателей
дела, относящиеся к подсудности Высшего арбитражного суда РФ;
дела об оспаривании нормативных правовых актов; дела об оспаривании нормативных правовых актов; дела о несостоятельности, если
иное не установлено федеральным законом; дела, направленные в
арбитражный суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на коллегиальное рассмотрение; дела, возникающие из публичных правоотношений; дела особого производства.
Арбитражный суд в заседании заслушивает истца и ответчика
или их представителей, других лиц, участвующих в деле, например
эксперта. При этом судебное разбирательство строится на основе
принципов законности, независимости судей, равенства организаций и граждан перед законом и судом, состязательности и равноправия сторон, гласности разбирательства дела, непосредственности
судебного разбирательства.
Например, принцип состязательности и равноправия сторон оз-
начает, что стороны пользуются при рассмотрении дела равными
процессуальными правами и обязанностями. Они имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании,
заявлять ходатайства, объяснения арбитражному суду, возражать
против ходатайств, доводов других лиц, участвующих в деле, обжаловать судебные акты, пользоваться другими процессуальными правами, предоставленными АПК РФ, а также нести соответствующие
обязанности. Принцип состязательности направлен на то, чтобы
стороны сами доказывали те обстоятельства, на которые они ссылаются, как на основание своих требований и возражений.
В ходе судебного разбирательства по основаниям, предусмот-
ренным АПК РФ, арбитражный суд может совершить одно из следующих процессуальных действий:
x отложить судебное разбирательство;
x приостановить производство по делу;
x прекратить производство по делу;
x оставить иск без рассмотрения.
361
Выносится соответствующее определение.
По результатам рассмотрения дела по существу выносится ре-
шение. Решение арбитражного суда должно быть законным и обоснованным. Оно излагается в письменной форме и подписывается
всеми судьями, участвующими в деле. Решение арбитражного суда
состоит из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Содержание каждой из них изложено в АПК РФ.
Решение суда после его принятия объявляется председательст-
вующим в том же заседании, в котором рассматривалось дело. В исключительных случаях, по особо сложным делам, составление мотивированного решения может быть отложено на срок не более
5 дней, но резолютивная часть решения, подписанная всеми судьями, объявляется в том же заседании, в котором закончилось рассмотрение дела. Сторонам разъясняется порядок обжалования решения.
Решение арбитражного суда вступает в законную силу в соот-
ветствии с АПК РФ. По общему правилу, решение арбитражного
суда первой инстанции вступает в силу по истечении месячного
срока после его принятия, а в случае подачи апелляционной жалобы — с момента вынесения постановления апелляционной инстанцией, если решение не отменено. Постановления ВАС РФ, решая
по делам об оспаривании нормативных правовых актов, вступают в
силу с момента их принятия.
Судебные акты арбитражных судов могут быть пересмотрены:
отменены, изменены либо оставлены в силе — в порядке соответственно апелляционного, кассационного и надзорного производства,
а также пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам.
Производство в апелляционной инстанции возбуждает путем
подачи лицом, участвующих в деле, апелляционной жалобы на решение арбитражного суда, не вступающее в законную силу. Как
уже отмечалось, рассмотрение апелляционной жалобы осуществляет
апелляционная инстанция арбитражного суда, принявшего решение
в первой инстанции. Апелляционная жалоба подается в течение одного месяца после принятия арбитражным судом решения.
В апелляционной инстанции дело рассматривается по правилам
рассмотрения дел арбитражным судом первой инстанции с особенностями, предусмотренными АПК РФ. При рассмотрении дела в
апелляционной инстанции арбитражный суд по имеющимся в деле
и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривается дело. Дополнительные доказательства принимаются
арбитражным судом, если заявитель обосновал невозможность их
представления в суде первой инстанции по причинам, не зависящим от него. Суд не связан доводами апелляционной жалобы и
проверяет законность и обоснованность решения в полном объеме.
362
В апелляционной инстанции не принимаются и не рассматриваются новые требования, которые не были предъявлены при рассмотрении дела в первой инстанции. Апелляционная жалоба рассматривается в месячный срок со дня ее поступления в арбитражный суд.
Арбитражный суд, рассмотрев дело в апелляционной инстан-
ции, вправе:
x оставить решение суда без изменения, а жалобу без удовле-
творения;
x отменить решение полностью или в части и принять новое
решение;
x изменить решение;
x отменить решение полностью или части и прекратить произ-
водство по делу или оставить иск без рассмотрения полно-
стью или в части.
Постановление апелляционной инстанции может быть обжало-
âàíî.
Производство в кассационной инстанции возбуждается путем
подачи кассационной жалобы лицом, участвующим в деле, на решении арбитражного суда, вступившие в силу, и постановление
апелляционной инстанции. Кассационная жалоба может быть подана в течение двух месяцев после вступления в силу решения или
постановления арбитражного суда. Проверка законности решений и
постановлений, принятых арбитражными судами субъектов РФ в
первой и апелляционной инстанциях, осуществляется арбитражными судами федеральных округов.
Кассационная жалоба подается в соответствующий арбитраж-
ный суд федерального округа через арбитражный суд, принявший
решение. Арбитражный суд, принявший обжалуемое решение, обязан направить жалобу вместе с делом в арбитражный суд федерального округа в трехдневный срок со дня ее поступления.
Кассационная жалоба на решение арбитражного суда и поста-
новление апелляционной инстанции рассматривается в месячный
срок со дня поступления вместе с делом в арбитражный суд федерального округа по правилам рассмотрения дел арбитражным судом
первой инстанции с особенностями, предусмотренными АПК РФ.
Полномочия кассационной инстанции определены АПК РФ. По
результатам рассмотрения кассационной жалобы принимается постановление, которое вступает в силу с момента его принятия и
обжалованию не подлежит.
Вступившие в силу судебные акты арбитражных судов в РФ (за
исключением постановлений Президиума ВАС РФ) могут быть пересмотрены в порядке надзора на основании заявления лица, участвующего в деле, или представления прокурора, если исчерпаны
другие имеющиеся возможности для проверки в судебном порядке
363
законности указанных актов. Заявление или представление о пересмотре в порядке надзора судебного акта может быть подано в ВАС
РФ в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в силу судебного акта.
Дела по протестам в порядке надзора рассматривает Президиум
ВАС РФ по правилам АПК РФ. Полномочия Президиума ВАС РФ
определены арбитражным процессуальным законодательством. По
результатам рассмотрения дела в порядке надзора выносится постановление, которое направляется лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня его вынесения заказным письмом с уведомлением о вручении. Постановление Президиума ВАС РФ вступает в
силу с момента его принятия.
Порядок пересмотра по вновь открывшимся обстоятельствам
судебных актов арбитражного суда, вступивших в законную силу,
определен АПК РФ. Вступивший в законную силу судебный акт
пересматривается тем арбитражным судом, который принял этот
судебный акт. Основаниями для пересмотра судебного акта по
вновь открывшимся обстоятельствам являются существенные для
дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны
заявителю, и некоторые другие, предусмотренные АПК РФ.
Заявление о пересмотре судебного акта по вновь открывшимся
обстоятельствам может быть подано в арбитражный суд, принявший этот акт, лицами, участвующими в деле, не позднее трех месяцев со дня открытия обстоятельств, служащих основанием для пересмотра судебного акта. Заявление рассматривается в месячный
срок со дня его поступления в арбитражный суд. По результатам
рассмотрения выносится решение, постановление об удовлетворении заявления и отмене судебного акта либо определение об отказе
в пересмотре судебного акта. В случае отмены судебного акта дело
рассматривается арбитражным судом по общим правилам арбитражного судопроизводства.
Завершающей стадией арбитражного процесса является испол-
нение судебных актов арбитражных судов. По общему правилу судебные акты арбитражных судов подлежат исполнению по вступлению их в законную силу. Исключения установлены арбитражным
процессуальным законодательством.
Если решение добровольно не исполняется, то принудительное
исполнение производится на основании исполнительного листа,
выдаваемого арбитражным судом, принявшим решение. Условия и
порядок принудительного исполнения судебных актов арбитражных
судов определяются Федеральным законом РФ от 2 октября 2007 г.
¹ 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Исполнительный лист может быть предъявлен к исполнению в
сроки, установленные АПК РФ. Приостановление исполнения су-
364
дебного акта приостанавливает соответственно и течение срока
давности исполнения. Предъявление исполнительного листа к исполнению либо частичное исполнение судебного акта прерывают
течение срока. В случае возвращения исполнительного листа в связи с невозможностью его исполнения срок давности исполнения течет заново. При пропуске срока для предъявления исполнительного
листа к исполнению по причинам, признанным арбитражным судом
уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход
бюджета направляется арбитражным судом налоговому органу по
месту нахождения должника. Исполнительный лист на взыскание
денежных средств в пользу взыскателя передается им банку, который обслуживает должника. При отсутствии у должника денежных
средств, достаточных для исполнения решения, взыскание обращается на принадлежащее должнику имущество. В этих случаях исполнительный лист передается судебному приставу-исполнителю,
который возбуждает исполнительное производство на основании
Закона «Об исполнительном производстве».
Рассмотрение дел судами общей юрисдикции. Задачами граждан-
ского судопроизводства являются правильное, своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и
правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию
уважительного отношения к закону и суду.
Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном зако-
нодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за
защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Подведомственность гражданских дел судам следующая.
Суды рассматривают и разрешают:
x исковые дела с участием граждан, организаций, органов госу-
дарственной власти, органов местного самоуправления о за-
щите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных
интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семей-
ных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных
правоотношений;
x дела, разрешаемые в порядке приказного производства;
x дела, возникающие из публичных правоотношений;
x дела особого производства;
365
x дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче
исполнительных листов на принудительное исполнение реше-
ний третейских судов;
x дела о признании и приведении в исполнение решений ино-
странных судов и иностранных арбитражных решений.
Суды рассматривают и разрешают дела с участием иностранных
граждан, лиц без гражданства, иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций.
Суды рассматривают и разрешают указанные дела за исключе-
нием экономических споров и других дел, отнесенных к ведению
арбитражных судов.
При обращении в суд с заявлением, содержащим несколько
связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие — арбитражному суду, если
разделение требований невозможно, дело подлежит рассмотрению и
разрешению в суде общей юрисдикции.
В ГК РФ установлен приоритет судов общей юрисдикции перед
арбитражными судами, если заявление в суд содержит несколько
связанных между собой требований, подведомственных одному и
другому суду. Такие дела, если разделить требования невозможно,
рассматривают и разрешают суды общей юрисдикции. Если разделение требований возможно, то суд общий юрисдикции принимает
к своему производству лишь требования в соответствии с подведомственностью, определенной для судов общей юрисдикции, о чем
данный суд выносит определение.
10.5. ɉɨɪɹɞɨɤ ɪɚɫɫɦɨɬɪɟɧɢɹ ɫɩɨɪɨɜ
ɜ Ɇɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɦ
ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɨɦ ɚɪɛɢɬɪɚɠɟ
В международной практике международный арбитраж означает арбитраж (третейский суд), который образуется специально для рассмотрения отдельного дела (ad hoc) или осуществляется постоянно
действующим арбитражным учреждением, к которым, в частности,
в Российской Федерации относятся Международный коммерческий
арбитражный суд и Морская арбитражная комиссия при Торговопромышленной палате Российской Федерации.
Международный коммерческий арбитражный суд (МКАС) являет-
ся самостоятельным постоянно действующим третейским судом,
осуществляющим свою деятельность в соответствии с Законом РФ
«О международном коммерческом арбитраже» от 7 июля 1993 г.
¹ 5338-1 (в ред. от 3 декабря 2008 г.).
366
В Международный коммерческий арбитражный суд по соглашению сторон могут передаваться споры:
1) возникающие из договорных отношений, возникающих при
осуществлении внешнеторговых и иных видов международных экономических связей, если коммерческое предприятие хотя бы одной
из сторон спора находится за границей;
2) предприятий с иностранными инвестициями и международных объединений и организаций, созданных на территории Российской Федерации, между собой, между их участниками, а равно с
другими субъектами права Российской Федерации.
Международный коммерческий арбитражный суд принимает к
рассмотрению и споры, отнесенные к его юрисдикции в силу международных договоров России.
Основанием для передачи спора на рассмотрение коммерческого арбитража (третейского суда) является арбитражное соглашение о
передаче в арбитраж всех или определенных споров, которые возникли или могут возникнуть между сторонами в связи с какимлибо конкретным правоотношением независимо от того, носило
оно договорный характер или нет.
Разбирательство дел в МКАС осуществляется по правилам его
регламента. Стороны вправе сами согласовать процедуру ведения
разбирательства. Регламент Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации принят Торгово-промышленной палатой РФ 1 мая 1995 г.
Число арбитров (судей) в составе третейского суда определяется
сторонами по своему усмотрению, а если стороны не определят
этого числа, то назначаются три арбитра. Процедура назначения
может быть согласована сторонами. При арбитраже с тремя арбитрами каждая сторона назначает одного арбитра, а два назначенных
таким образом назначают третьего.
Своеобразной особенностью деятельности третейского суда является предоставленная ему законом возможность самому судить о
своей компетенции, трактуя арбитражную оговорку (т.е. соглашение
о передаче спора на рассмотрение третейского суда) по заявлению
спорящей стороны.
Процедура ведения разбирательства в арбитраже при условии соблюдения Закона «О Международном коммерческом арбитраже», определяется по договоренности сторон. В отсутствие соглашения сторон
третейский суд ведет его так, как считает нужным. По договоренности
сторон решается и вопрос о языке (языках), который будет использоваться в ходе разбирательства. Стороны по договоренности устанавливают сроки, в течение которых истец должен заявить об обстоятельствах, подтверждающих его исковые требования, о спорных вопросах и
требуемом удовлетворении, а ответчик — о своих возражениях. Если
367
стороны не договорились об этом, то любая из них может изменять
или дополнять свои исковые требования и возражения по делу в ходе
разбирательства, если только третейский суд не сочтет нецелесообразным допускать их ввиду допущенной задержки.
Особенностью разбирательства является также возможность
прекращения его в случае, когда истец не представит исковое заявление в согласованные сроки. Что касается ответчика, то непредставление им возражений в такие сроки не препятствует разбирательству и не рассматривается как признание утверждений истца.
Вынесение решения осуществляется на основе норм, которые
стороны избрали в качестве применимых к существу спора. При отсутствии указаний сторон третейский суд использует право, определенное в соответствии с коллизионными нормами международного
частного права, которые он считает применимыми. Во всех случаях
решение принимается в соответствии с условиями договора и с учетом торговых обычаев, характерных для данной сделки.
Решение коллегии арбитров выносится большинством голосов.
Вопросы процедуры могут разрешаться арбитром, являющимся
председателем третейского суда, если он будет уполномочен на то
сторонами или всеми другими арбитрами.
Обжалование решения третейского суда допускается в форме ходатайства об отмене, которое рассматривается при наличии перечисленных в законе оснований (ст. 34 Закона) Верховным судом республики в составе РФ и другими названными судами. Ходатайство об
отмене должно быть заявлено не позднее трех месяцев со дня получения арбитражного решения, а жалоба на толкование или дополнительное арбитражное решение — в этот же срок, но исчисляемый для
вынесения решения по такой просьбе.
Устанавливается также институт отказа в признании и приведении в исполнение решений арбитражного суда в случаях, перечисленных в ст. 36 Закона. Решение об этом выносит компетентный
суд, где испрашивается признание или приведение в исполнение
решения по просьбе стороны, которая должна представить доказательства порочности вынесенного решения с точки зрения ст. 36
Закона. В признании или приведении в исполнение арбитражного
решения независимо от того, в какой стране оно было вынесено,
может быть отказано в следующих случаях.
1. По просьбе стороны, против которой оно направлено, если эта
сторона представит компетентному суду, в котором испрашивается
признание или приведение в исполнение, доказательства того, что:
x одна из сторон в арбитражном соглашении была в какой-либо
мере недееспособна;
x это соглашение недействительно по закону, которому стороны
его подчинили, а при отсутствии такого указания — по закону
страны, где решение было вынесено;
368
x сторона, против которой вынесено решение, не была долж-
ным образом уведомлена о назначении арбитра или об арбитражном разбирательстве или по другим причинам не могла
представить свои объяснения;
x решение вынесено по спору, не предусмотренному арбитражным
соглашением или не подпадающему под его условия, или содержит постановления по вопросам, выходящим за пределы арбитражного соглашения, с тем, однако, что если постановления по
вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, могут быть
отделены от тех, которые не охватываются таким соглашением,
то та часть арбитражного решения, в которой содержатся постановления по вопросам, охватываемым арбитражным соглашением, может быть признана и приведена в исполнение;
x состав третейского суда или арбитражная процедура не соот-
ветствовали соглашению сторон или в отсутствие такового не
соответствовали закону той страны, где имел место арбитраж;
x решение еще не стало обязательным для сторон, или было отмене-
но, или его исполнение было приостановлено судом страны, в которой или в соответствии с законом которой оно было вынесено;
2. Если суд найдет, что:
x объект спора не может быть предметом арбитражного разби-
рательства по закону Российской Федерации;
x признание и приведение в исполнение этого арбитражного реше-
ния противоречат публичному порядку Российской Федерации.
Особенностями рассмотрения споров в Международном коммерческом арбитраже являются, таким образом, предоставление
сторонам широких возможностей для определения норм, на основании которых решается спор, формирования третейского суда, определения процедуры разрешения споров.
10.6. Ⱥɥɶɬɟɪɧɚɬɢɜɧɚɹ ɩɪɨɰɟɞɭɪɚ ɭɪɟɝɭɥɢɪɨɜɚɧɢɹ
ɫɩɨɪɨɜ ɫ ɭɱɚɫɬɢɟɦ ɜ ɤɚɱɟɫɬɜɟ ɩɨɫɪɟɞɧɢɤɚ
ɧɟɡɚɜɢɫɢɦɨɝɨ ɥɢɰɚ — ɦɟɞɢɚɬɨɪɚ
(ɩɪɨɰɟɞɭɪɚ ɦɟɞɢɚɰɢɢ)
В целях создания правовых условий для применения в Российской
Федерации альтернативной процедуры урегулирования споров с
участием в качестве посредника независимого лица — медиатора
(процедуры медиации), содействия развитию партнерских деловых
отношений и формированию этики делового оборота и гармонизации социальных отношений разработан и принят Федеральный закон «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27 июля 2010 г. ¹ 193-ФЗ,
369
которым регулируются отношения, связанные с применением процедуры медиации к спорам, возникающим из гражданских правоотношений, в том числе в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Процедура медиации может применяться после возникновения
споров, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства
и судопроизводства в арбитражных судах.
Закон определяет основные понятия, используемые в указанной
сфере:
1) стороны — желающие урегулировать спор с помощью проце-
дуры медиации субъекты отношений;
2) процедура медиации — способ урегулирования споров при содействии медиатора на основе добровольного согласия сторон в целях достижения ими взаимоприемлемого решения;
3) медиатор, медиаторы — независимое физическое лицо, независимые физические лица, привлекаемые сторонами в качестве посредников в урегулировании спора для содействия в выработке сторонами решения по существу спора;
4) организация, осуществляющая деятельность по обеспечению
проведения процедуры медиации, — юридическое лицо, одним из основных видов деятельности которого является деятельность по организации проведения процедуры медиации, а также осуществление
иных предусмотренных законом действий;
5) соглашение о применении процедуры медиации — соглашение
сторон, заключенное в письменной форме до возникновения спора
или споров (медиативная оговорка) либо после его или их возникновения, об урегулировании с применением процедуры медиации
спора или споров, которые возникли или могут возникнуть между
сторонами в связи с каким-либо конкретным правоотношением;
6) соглашение о проведении процедуры медиации — соглашение
сторон, с момента заключения которого начинает применяться
процедура медиации в отношении спора или споров, возникших
между сторонами;
7) медиативное соглашение — соглашение, достигнутое сторонами в результате применения процедуры медиации к спору или спорам, к отдельным разногласиям по спору и заключенное в письменной форме.
Деятельность медиатора может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной основе. На непрофессио-
нальной основе осуществлять деятельность медиатора могут лица,
достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие полной дееспособностью и не имеющие судимости.
Профессиональными медиаторами могут быть лица, достигшие возраста двадцати пяти лет, имеющие высшее профессиональное образование и прошедшие курс обучения по программе подготовки медиаторов, утвержденной в порядке, установленном Правительством Россий-
370
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]