Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Факторы и инструменты промышленной политики вертикально интегрированной корпорации
.pdf
риков, в частности у нобелевского лауреата Д. Норта, где рассматриваются
случаи выбора неэффективной политики на протяжении почти четырех столетий в Испании.
Итак, эволюционная теория, в отличие от неоклассической, отчетливо
сориентирована на изучение особенностей технологически прогрессирующей
экономики. Тем не менее, именно неоклассика господствует в современной
фундаментальной экономической науке, тогда как эволюционная теория занимает периферийное положение. Причины такого соотношения сил в экономической науке лежат в следующем.
Первое. Представители эволюционной теории полагают, что будущее
развитие экономической науки пойдет по пути синтеза эволюционной
и неоклассической теорий. Вероятно, что в рамках этого синтеза неоклассика
сконцентрируют внимание на решении задач статического характера (расчет
текущих цен, тарифов, ставок процента, значений объемов выпуска и т.д.),
а эволюционная теория — на задачах экономической динамики, прежде всего, динамики, основанной на переходных процессах (смены технологий).
Второе. Парадокс современного постиндустриального общества свидетельствует о том, что представители технологического (инновационного)
бизнеса в странах Запада, вполне могут обходиться без услуг фундаментальной экономической науки. Создается впечатление, что противостояние неоклассической и эволюционной теорий имеет скорее познавательное, нежели
практическое значение. На самом же деле это не так. Значимость эволюционной экономической теории как отрасли фундаментальной науки
с течением времени будет нарастать, прежде всего, в странах постиндустриального типа. Одной из центральных задач будущей эволюционной теории
может стать задача по оценке различий между производственными
и финансовыми инновациями с точки зрения устойчивости экономического
развития.
Третье. Одной из причин индифферентности реальной экономики
к господству неэволюционных (ортодоксальных) теорий является то обстоя-
51
тельство, что за пределами фундаментальной науки трудится огромная армия
экономистов, обслуживающих различные корпорации, фирмы, финансовые
структуры и т.д. Эти экономисты ежедневно решают многочисленные задачи
эволюционного типа. По сути дела, они ведут прикладной эволюционный
анализ конкретных аспектов технологического прогресса, в частности, прогресса в области высоких технологий.1
Эволюционная теория включает в фокус своего исследования, как правило, вопросы макроэкономического развития, но многие модели, разработанные в рамках эволюционной теории, могут быть приняты в качестве эмпирической базы описания любой институциональной структуры, в том
числе и предприятия.
На наш взгляд, большим научным потенциалом, в данной области, может служить новая теория факторов производства, представленная в работах
О.В. Иншакова, в рамках эволюционного подхода экономической теории.
Данная теория включает в себя вопросы макроэкономического развития, но
она может быть принята в качестве эмпирической базы для описания любой
институциональной структуры, в том числе и корпорации.
Основной идей новой теории факторов производства является расширение ареола факторного анализа и включение в него не только факторов
влияющих на производство, но и факторов распределения и обмена, а именно
трансакий, в процесс управляемого развития.
Согласно О.В. Иншакову, любая структура может быть представлена в
виде системы шести базовых элементов и соответствующих им функционалов – факторов производства. Эти «факторные шестерки» образуют функциональную структуру деятельности в любом масштабе - от индивида до
глобального общества.2
В соответствии с теорией Иншакова, производство любых благ, в эко-
1
Ходжсон Дж. Скрытые механизмы убеждения: институты т индивиды в экономической
теории // экономический вестник РГУ. 2003. Т.1. №4. С.92.
2
Человек институциональный: [Монография] / под ред. д-ра экон. наук О.В. Иншакова. -
Волгоград: Изд-во ВолГУ, 2005. С 310.
52
номике, может быть представлено в виде процесса освоения хозяйствующим
субъектом (человеком или организацией) определенных факторов производства. При этом процесс освоения происходит в рамках суперсистемы, представленной триадой «природа – человек – общество». Модель общественного бытия, представленная такой суперсистемой формально представляет
взаимодействие природы и общества, реализуемое в конкретных производствах.
Продукт хозяйствующей системы может быть выражен в виде производственной функции: Q = F ( A, T, Rn, Ins, O, Inf), где Q – произведённый
продукт, A - человеческий фактор, T - технико-технологический фактор,
Rn - природно-ресурсный фактор, Ins - институциональный фактор, O - организационный фактор, Inf- информационный фактор создания продукта.
Группа из первых трех факторов (A, T, Rn) включает в себя человека,
технику, природные ресурсы. При помощи этих факторов происходит процесс трансформации предметов природы, вовлеченных в производственный
процесс в продукты или блага, с целью удовлетворения потребностей индивидуума и общества. Эти факторы преобразуют предметы и условия природы в потребные людям формы.
Группа из других трех факторов (Ins, O, Inf) обеспечивает трансакции
созданных продуктов, связывая их производителей отношениями в процессе
распределения и обмена, социально соединяя их посредством институций,
организаций и информации, т.е. указанные факторы, создают связи и отношения, очерчивая поле взаимодействия различных хозяйствующих субъектов
в процессе производства благ.
Факторы первой группы, в терминах Иншакова, называются трансформационными, факторы второй группы – трансакционные (рис. 1.7).
53
Человеческий
фактор
Технико-
технологический
фактор
Природноресурсный
фактор
Информационный
фактор
Организацион-
ный
фактор
Институциональ-
ный фактор
Трансформационная группа
факторов
Трансакционная группа
факторов
Рисунок 1.7 - Факторы формирования промышленной политики
Модель новых факторов производства объединяет модель производства и распределения факторов общественного бытия. Численные эксперименты с моделью показывают, что основным динамическим свойством факторной динамики замкнутой системы является ее направленность в сторону выравнивания ее факторов во всех структурных и функциональных элементах в
сторону максимальной адаптации или, по крайней мере, в положение равновесия. Содержательно это означает ликвидацию непродуктивных затрат на
избыточное качество, так как общая оценка реализуемой функции (и совокупный доход, получаемый от ее выполнения) определяется в рамках модели
наименьшей из факторных оценок.
54
Вид адаптации, которая может носить деградирующий, развивающийся
и стабилизирующий характер, определяется «организационной» и «функциональной» структурой пространства рассматриваемой системы. «Малая функциональная сложность» любого структурного элемента вызывает его деградирующую адаптацию, т.е. равновесное положение факторов устанавливается на уровне наименьшего из них. При большей функциональной сложности
происходит их «усреднение» (стабильная адаптация), при дальнейшем усложнении межэлементных связей иногда наблюдается увеличение всех компонентов структурного элемента до уровня некой максимальной величины,
причем рост происходит за счет других элементов оргструктуры, такая ситуация характеризует развивающуюся адаптацию.
Данная зависимость, применяемая в рамках эволюционной теории к
развитию институциональной среды, может быть адаптирована и применима
для выработки концепции промышленной политики на уровне предприятия.
При этом процесс адаптации происходит путем перестройки функциональной и организационной структур.
Именно факторное описание, вследствие своей универсальности, позволяет применить данную модель к процессу выработки и реализации промышленной политики и определить основные факторы формирования промышленной политики предприятия.
При формировании и реализации промышленной политики на уровне
предприятии применяется системный подход, предполагающий, что в качестве единицы анализа выступают факторы производства, состоящие из элементов «мельчайших единиц анализа, «простых моментов» любого производства»1, которые могут рассматриваться только в рамках системного представления их взаимосвязей.
Механизм формирования промышленной политики включает в себя
инструменты управления шестью факторами производства: человеческим
1
Быков А.Н. Глобализация и либерализация: Вопросы институционального совершенст-
вования в контексте российских и общемировых интересов// Проблемы прогнозирования.
2000. №2.
55
(трудовым), технико-технологическим, природным, институциональным, организационным и информационным.
Следуя логики новой теории факторов производства, получаем шесть
«точек» формирования промышленной политики, каждую из которых можно
разделить на более мелкие составные элементы и в конечном итоге выявить
все возможные моменты, влияющие на формирование промышленной политики, присутствующие в структуре.
Таким образом, алгоритм формирования промышленной политики на
уровне предприятия, с помощью факторной модели имеет вид:
1. Определение важнейших факторов развития хозяйственной системы
корпорации;
2. Анализ указанных факторов;
2. Их классификация;
3. Определение элементов характеризующих указанный фактор про-
мышленной политики;
4. Определение значимости выделенных групп факторов в процессе
формирования промышленной политики
Новизна этого подхода заключается в том, что он может быть использован на всех уровнях управления экономикой, и применяться соответственно при разработке промышленной политики на микроуровне (корпоративная
промышленная политика), на мезоуровне (региональная промышленная политика), на макроуровне (государственная промышленная политика). Данная
система, будучи детально разработанной и внедренной позволит повысить
эффективность работы и усилить потенциал субъекта экономического управления независимо от уровня функционирования.
56
Глава 2 Анализ факторов формирования промышленной политики вертикально интегрированной корпорации
2.1 Классификация факторов промышленной политики вертикально интегрированной корпорации
Изложенная концепция факторов производства может быть представлена в качестве методологической основы формирования промышленной политики. Промышленная политика признана нами как основная фирменная
политика корпорации, она касается общесистемных вопросов и нацелена на
управляемый процесс развития, который достигается посредством управления всеми факторами производства.
Конечной целью реализации промышленной политики на уровне корпорации является повышение эффективности корпоративной деятельности.
Задачей, уточняющей данную цель, является формирование соответствующих связей и отношений по поводу эффективного включения отдельных
факторов в производство и их оптимальной комбинации. Механизм решения
настоящей задачи есть процесс выявление факторов влияющих на функционирование корпорации и определение степени их влияния. Целевым итогом
реализации промышленной политики, в конечном счете, следует считать достижения оптимальных величин и сочетаний трансформационных и трансакционных издержек.
Процесс формирования промышленной политики корпоративного образования предполагает разделение факторов воздействия на две группы
трансформационные и трансакционные.
Исследование трансформационных факторов имеет глубокие исторические корни и восходит к традиционной теории факторов производства.
Этот вопрос, в достаточной мере, исследован советскими, российскими и зарубежными экономистами. В соответствии с традиционным толкованием
трансформационные факторы есть параметры, определяющие характер и результативность протекания экономических процессов, предопределяющие
57
количество и качество создаваемого экономического продукта.1 Эта группа
факторов по характеру воздействия относится к факторам непосредственного
влияния на производство. Они соединяют, трансформируют, преобразовывают ресурсы, превращая их в продукт производственной деятельности.
Традиционно к этой группе факторов относят человеческий, технологический и природно-ресурсный факторы.
Трансформационные факторы не однородны по своему составу и
включают в себя множество элементов, так блок «человеческий фактор»
включает рабочую силу, человеческий капитал менеджеров и исполнительского персонала, а также предпринимательский потенциал собственников
капитала.
Блок «технологический фактор» включает в себя основной капитал и
соответственно, показатели его определяющие. К природно-ресурсным факторам относят вещественные элементы оборотного капитала и специфические затраты предприятия на природоохранную деятельность и на обеспечение реального устойчивого доступа к необходимым вещественным элементам оборотного капитала.
Трансформационные факторы являются базовыми, определяющими
при формировании промышленной политики на микроуровне. В современных условиях российской промышленности, данная группа факторов имеет
свои специфические особенности, к которым, в первую очередь, относят:
- значительный физический износ действующих основных фондов;
- отсутствие действенного механизма расширенного воспроизводства
основных фондов;
- технологическая отсталость подавляющего числа предприятий про-
мышленного производства;
- недостаточная квалификация и уровень технической подготовки про-
мышленно-производственного и управленческого персонала;
- отсутствие бюджетной поддержки развития человеческого фактора, в
1
См.: Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А. Райзберга. – М.: ИНФРА – М. 1997. С. 32
58
Степень износа,
%
Коэффициент об-
новления, %
Коэффициент выбытия, %
Вся промышленность
50,6
1,9
1,0
Электроэнергетика
56,4
1,7
0,5
Топливная промышленность:
51,1
3,4
1,1
нефтедобывающая промышленность
53,9
3,7
1,0
нефтеперерабатывающая
промышленность
41,5
4,4
0,8
газовая промышленность
30,4
1,5
0,7
угольная промышленность
41,2
2,7
2,6
Черная металлургия
49,4
2,0
1,4
Цветная металлургия
43,4
2,7
1,3
Химическая и нефтехимическая промышленность
51,3
1,2
1,2
Машиностроение и металлообработка
51,2
1,0
1,4
Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная
40,9
2,2
1,4
Промышленность строительных материалов
44,3
2,1
1,5
Легкая промышленность
47,8
0,5
1,6
Пищевая промышленность
35,0
3,3
1,2
ситуации недостатка финансовых ресурсов на предприятиях для повышения
квалификации персонала;
- завышенные издержки производства.
Состояние основных фондов промышленного сектора России может
быть охарактеризовано с помощью сопоставления процесса обновления и
процесса старения.
Данные по состоянию основных фондов промышленности, в отраслевом разрезе, а также возрастная структура действующих фондов приведены в
таблицах 2.1 и 2.2. и продемонстрированы графически (рис. 2.1 и 2.2)
Таблица 2.1 – Состояние основных фондов промышленности в России
по состоянию на 2006 г
59
1995
2000
2001
2002
2003
2004
Все оборудование, %
100
100
100
100
100
100
из него в возрасте, лет:
до 5
10,1
4,7
5,7
6,7
7,8
8,6
6-10
29,8
10,6
7,6
5,8
4,9
5,1
11-15
22,0
25,5
23,2
20,0
16,4
12,3
16-20
15,0
21,0
21,9
22,6
22,7
22,5
более 20
23,1
38,2
41,6
44,9
48,2
51,5
51,5
48,2
44,9
41,6
38,2
23,1
0
10
20
30
40
50
60
1995 2000 2001 2002 2003 2004
49,43547,8
44,3
40,9
51,2
51,3
56,4
50,6
51,1
43,4
0
10
20
30
40
50
60
Вся промышленность
Электроэнергетика
Топливная
промышленность
Черная металлургия
Цветная металлургия
Химическая и
нефтехимическая
промышленность
Машиностроение и
металлообработка
Лесная,
деревообрабатывающая
и целлюлозно-бумажная
Промышленность
строительных
материалов
Легкая промышленность
Пищевая
промышленность
Рисунок 2.1 – Степень износа основных фондов по отраслям
промышленности, %
Таблица 2.2 - Возрастная структура производственного оборудования в промышленности
Рисунок 2.2 – Удельный вес оборудования в возрасте более 20 лет, %
60
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]