Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Транспортное право. Учебное пособие-2
.pdf
61
сезонных работ, учетный период может устанавливаться продолжительностью до 6 месяцев.
Продолжительность рабочего времени за учетный период не
должна превышать нормального числа рабочих часов.
Суммированный учет рабочего времени вводится работодателем с учетом мнения представительного органа работников.
При суммированном учете рабочего времени продолжительность ежедневной работы (смены) водителей не может превышать 10
часов, за исключением следующих случаев:
1. в случае, когда при осуществлении междугородной перевозки водителю необходимо дать возможность доехать до соответствующего места отдыха, продолжительность ежедневной работы
(смены) может быть увеличена до 12 часов (если пребывание водителя
в автомобиле предусматривается продолжительностью более 12 часов,
в рейс направляются два водителя. При этом автомобиль должен быть
оборудован спальным местом для отдыха водителя);
2. при суммированном учете рабочего времени водителям, работающим на регулярных городских и пригородных автобусных
маршрутах, продолжительность ежедневной работы (смены) может
быть увеличена работодателем до 12 часов по согласованию с представительным органом работников;
3. водителям, осуществляющим перевозки для учреждений
здравоохранения, организаций коммунальных служб, телеграфной,
телефонной и почтовой связи, аварийных служб, технологические
(внутриобъектные, внутризаводские и внутрикарьерные) перевозки без
выхода на автомобильные дороги общего пользования, улицы городов
и других населенных пунктов, перевозки на служебных легковых автомобилях при обслуживании органов государственной власти и органов местного самоуправления, руководителей организаций, продолжительность ежедневной работы (смены) может быть увеличена до 12
часов в случае, если общая продолжительность управления автомо-
билем в течение периода ежедневной работы (смены) не превышает 9
часов.
6.7 Составляющие рабочего времени водителей
Рабочее время водителя состоит из:
1) время управления автомобилем;
2) время специальных перерывов для отдыха от управления
автомобилем в пути и на конечных пунктах;
3) подготовительно-заключительное время для выполнения
работ перед выездом на линию в после возвращения с линии в органи-
62
зацию, а при междугородных перевозках — для выполнения работ в
пункте оборота или в пути (в месте стоянки) перед началом и после
окончания смены;
4) время проведения медицинского осмотра водителя перед
выездом на линию и после возвращения с линии;
5) время стоянки в пунктах погрузки и разгрузки грузов, в местах посадки и высадки пассажиров, в местах использования специальных автомобилей;
6) время простоев не по вине водителя;
7) время проведения работ по устранению возникших в течение работы на линии эксплуатационных неисправностей обслуживаемого автомобиля, не требующих разборки механизмов, а также выполнения регулировочных работ в полевых условиях при отсутствии технической помощи;
8) время охраны груза и автомобиля во время стоянки на конечных и промежуточных пунктах при осуществлении междугородных перевозок в случае, если такие обязанности предусмотрены трудовым договором (контрактом), заключенным с водителем;
9) время присутствия на рабочем месте водителя, когда он не
управляет автомобилем при направлении в рейс двух водителей;
10) время в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) не может превышать 9 часов (за исключением
случаев, предусмотренных Положением № 15 от 20.08.2004 года), а в
условиях горной местности при перевозке пассажиров автобусами габаритной длиной свыше 9,5 метров и при перевозке тяжеловесных,
длинномерных и крупногабаритных грузов не может превышать
8 часов.
При суммированном учете рабочего времени время управления автомобилем в течение периода ежедневной работы (смены) может быть увеличено до 10 часов, но не более двух раз в неделю. При
этом суммарная продолжительность управления автомобилем за две
недели подряд не может превышать 90 часов.
После первых трех часов непрерывного управления автомобилем должна быть предусмотрена остановка для кратковременного отдыха не менее 15 минут. В дальнейшем перерывы для отдыха через
каждые 2 часа.
Время отдыха водителей
При установленной графиком сменности продолжительности
ежедневной работы (смены) более 8 часов водителю могут предостав-
63
ляться два перерыва для отдыха и питания общей продолжительностью не более 2 часов и не менее 30 минут.
Продолжительность ежедневного (междусменного) отдыха
вместе с временем перерыва для отдыха и питания должна быть не
менее двойной продолжительности времени работы в предшествующий отдыху рабочий день (смену), а при суммированном учете рабочего времени - не менее 12 часов
Ненормированный рабочий день
Водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси),
а также водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий,
занятым на геологоразведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях, может устанавливаться ненормированный рабочий день.
Решение об установлении ненормированного рабочего дня
принимается работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.
Количество и продолжительность рабочих смен по графикам
работы (сменности) при ненормированном рабочем дне устанавливаются исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, а дни
еженедельного отдыха предоставляются на общих основаниях.
Работа водителей в выходной день
Привлечение водителя к работе в выходной день, установленный для него графиком работы (сменности), и в нерабочий праздничный день, являющийся нерабочим по графику работы (сменности),
производится в случаях, предусмотренных ст. 113 ТК РФ, по письменному распоряжению работодателя в следующих случаях:
- с письменного согласия работника при необходимости вы-
полнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения
которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального
предпринимателя;
- без письменного согласия работника для предотвращения ка-
тастрофы, производственной аварии либо устранения последствий
катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия и в
других случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 113 ТК РФ;
- с письменного согласия работника и с учетом мнения выбор-
ного органа первичной профсоюзной организации в иных, не указанных здесь случаях.
При суммированном учете рабочего времени работа в праздничные дни, установленные для водителя графиком работы (сменности) как рабочие, включается в норму рабочего времени учетного пе-
64
риода, при этом число выходных дней в текущем месяце должно быть
не менее числа полных недель этого месяца.
Контрольные вопросы:
1) Основные источники трудового права в автотранспортной дея-
тельности;
2) Цель и задачи ТК РФ:
3) Порядок поощрения за труд и порядок наложения дисципли-
нарных взысканий;
4) Порядок аттестации персонала , работа которого непосред-
ственно связана с организацией обеспечения безопасности
движения при перевозке пассажиров и грузов;
5) Особенности режима рабочего времени и времени отдыха во-
дителей.
65
7. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ПРАВО В АВТОТРАНСПОРТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
7.1 Автотранспортная деятельность и окружающая среда
Экологическое право – как самостоятельная отрасль права
сформирована недавно и активно развивается.
Автотранспортная деятельность представляет повышенную
опасность для окружающей среды и благополучие населения.
Основными источниками экологической опасности являются:
Выбросы поступающие в окружающую среду при
сжигании горючего, испарения части горючего, утечки масел, продукты износа шин, тормозных колодок и т.д.;
Перевозимые опасные грузы;
Отходы образующиеся при техническом обслужива-
нии и ремонте автотранспортных средств;
Аккумуляторный лом, изношенные шины;
Отработанные масла и специальные жидкости.
Воздействие автомобильного транспорта на окружающую сре-
ду и человека значительно, и является следствием специфичности
выбросов отработанных газов от автомобилей:
Малая высота выброса вредных веществ, что приво-
дит к непосредственному контакту и воздействию на человека;
Относительно низкой степенью рассеивания и удале-
ния вредных веществ от источника;
Большой степенью концентрации загрязняющих ве-
ществ;
Нахождением в районах с высокой плотностью насе-
ления;
Высокой токсичностью выбросов.
С продуктами сгорания топлива в атмосферу ежегодно выбрасывается в России автомобильным транспортом более 30 млн. тонн
вредных соединений, таких как СО (оксид углерода), СН (углеводороды), NOx (оксиды азота), SOx (оксиды серы), С (сажа), Pb (свинец).
7.2 Экологическое законодательство
Экологическое законодательство включает в себя:
- Конституция РФ (ст.42) ―Каждый имеет право на бла-
гоприятную окружающую среду, достоверную информацию о еѐ со-
66
стоянии и возмещении ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением‖
- Федеральные законы от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране
окружающей среды» от 04.05.1999г. №96-ФЗ «Об охране окружающего воздуха» от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарноэпидемиологическом благополучии населения».
Экологические требования, регулирующие работу городского
автомобильного и электрического транспорта устанавливаются градостроительным кодексом №190 –ФЗ от 29.12.2004 года.
Постановление правительства РФ от 15.04.2011г. №272 определяет порядок перевозки грузов, в том числе и опасных. Перевозки
опасных грузов осуществляются с соблюдением Правил перевозки
опасных грузов автомобильным транспортом, утвержденных приказом
Минтранса РФ от08.08.1995г. №73., предусматривающих требования к
безопасности и мероприятия по защите окружающей среды от воздушных вредных последствий аварий, утечек, вредных веществ, меры
по средствам ликвидации последствий аварий. Через 12 месяцев после
официального опубликования Постановления Правительства РФ №272
т.е. с 25.04.2012г перевозка опасных грузов автомобильным транспортом в городском, пригородном и международном сообщении осуществляется в соответствии с требованиями установленными приложениями А и В Европейского соглашения о международной дорожной
перевозке опасных грузов от 30.09.1957г. (ДОПОГ).
Приложение А- требования предъявляемые к грузам и таре(
упаковке), относящихся к опасным грузам.
Приложение В – требования предъявляемые к транспорту.
В Федеральном законе «Об охране окружающей среды определены правовые основы Государственной политики в области охраны
окружающей среды, требование по охране окружающей среды при
ведении хозяйственной деятельности». Объектами охраны признаются
земли, недра, атмосферный воздух. Предусмотрено нормирование
вредного воздействия на окружающую среду. В ст. 45 данного закона
установлено, что производство автомобилей и иных транспортных
средств должно осуществляться в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Юридические и физические лица,
эксплуатирующие автотранспортные средства, обязаны соблюдать
нормативы допустимых выбросов и сборов веществ, а также принять
меры по обезвреживанию загрязняющих веществ.
Для автомобильного транспорта особенно актуально соблюдение требований к токсичности двигателей внутреннего сгорания, составляющих до 80% всех вредных выбросов. Эти требования установлены Федеральным законом «Об охране окружающего воздуха» и гос-
67
Норматив-
ный документ
Евросоюз
Россия
EURO – 3
2000
2008
EURO – 4
2006
2010
EURO – 5
2008
2014
ударственными регламентами о предельно допустимых содержаниях
токсичных веществ. (Постановление Правительства РФ от
12.10.2005г. №609).
Владельцы автотранспортных средств, согласно правил дорожного движения, должны соблюдать требования данного регламента. При невыполнении указанных требований установлена административная ответственность.
Государственная политика России направлена на поэтапный
переход к более жестким нормам токсичности автомобильных двигателей EURO – 3, EURO – 4, EURO – 5.
Ограничение вредных выбросов от автомобиля начинается
еще на стадии проектирования и производства, а также требования к
топливам.
Таблица 7.1 Требования к производителям и год введения.
Применение требований только к производителям и топливам
не позволяет в необходимой мере воздействовать на ситуацию с вредными выбросами от автомобилей, поэтому во многих странах мира
осуществляется дополнительный контроль технического состояния
автомобилей в период эксплуатации.
В России действуют нормативные документы, устанавливающие требования к составу отработанных газов автомобилей с различными типами двигателей.
Для бензиновых двигателей внутреннего сгорания состав отработанных газов нормируется ГОСТ Р 52033-2003 «Автомобили с
бензиновыми двигателями. Выбросы загрязняющих веществ с отработанными газами. Нормы и методы контроля при оценке технического
состояния». Данный документ устанавливает требования к автомобилю в зависимости от:
даты выпуска автомобиля;
комплектности системы выпуска отработанных газов;
категории транспортного средства .
Проверка проводится газоанализаторами на СО и СН. Для автомобилей с дизельными двигателями требования зафиксированы в
ГОСТ 52160-2003 «Автотранспортные средства, оснащенные двигателями с воспламенением от сжатия. Дымность, отработанных газов.
68
Нормы и методы контроля при оценке технического состояния». Контроль производится приборами – дымомерами.
Одним из путей снижения вредных выбросов, признанных во
всем мире, является использование альтернативных видов топлива, в
том числе газообразного. Наиболее широкое применение получили
сниженный углеводородный нефтяной газ (СНГ) и компримированный
(сжатый) природный газ (КНГ). Самым главным преимуществом газообразных видов топлива наравне со стоимостью считается их экологическая чистота.
7.3 Ответственность за нарушение законодательств в области эко-
логии на автомобильном транспорте
Административным кодексом предусмотрена ответственность
за нарушение требований по допуску и эксплуатации транспортных
средств, при которых запрещается их эксплуатация в части экологических требований (Глава 8 КоАП РФ Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования ст.
8.22, 8.23).
Статья 8.22 «Выпуск в эксплуатацию механических транспортных средств, с превышением нормативов содержания загрязняющих веществ в выбросах либо нормативов уровня шума»
Статья 8.23 «Эксплуатация механических транспортных
средств, с превышение нормативов содержания загрязняющих веществ
в выбросах либо нормативов уровня шума»
Предусмотрена административная ответственность ст. 8.2 за
несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или
иными опасными веществами.
Перечень неисправностей и условий, при которых запрещена
эксплуатация транспортных средств, определен Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности
дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства
РФ от 23.10.1993 г. №1090 п. 6.1 и п. 6.5.
П. 6.1 определяет, что содержание вредных веществ в отработанных газах и их дымность не должны превышать величины установленные ГОСТ Р 52033-2003 и ГОСТ Р 52160-2003.
В п. 6.5 допустимый уровень внешнего шума не должен превышать величины установленные ГОСТ Р 52231-2004.
69
Главой 26 Уголовного кодекса РФ предусмотрено ответственность «Экологические преступления»
70
Контрольные вопросы:
1) Какие нормативные правовые акты обеспечивают экологиче-
скую безопасность при эксплуатации автомобильного транспорта?
2) Назовите этапы перехода к более жестким нормам токсично-
сти автомобильного транспорта? (EURO – 4, EURO – 5)
3) Какими приборами проводится проверка автомобилей на ток-
сичность?
4) Пути снижения вредных выбросов на автомобильном транс-
порте.
5) Ответственность на нарушение законодательства в области
экологии на автомобильном транспорте.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]