Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Транспортное право. Учебное пособие-2

.pdf
Скачиваний:
2
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
51
лицом, ответственным за техническое состояние транспортных средств, если эти деяния повлекли по неосторожности:
причинение тяж-
кого вреда здоровью че­ловека
двух лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с ли­шением права за­нимать опреде­ленные должности или заниматься определенной дея­тельностью на срок до трех лет или без такового
повлекшие по
неосторожности смерть человека
наказывают­ся лишением сво­боды на срок до пяти лет
повлекшие по
неосторожности смерть двух или более лиц
наказывают­ся лишением сво­боды на срок до семи лет
При совершении транспортных происшествий в которых есть
пострадавшие, члены экипажа и другие работники перевозки, обязаны оказать пострадавшим помощь. Оставление пострадавших в опасности влечет ответственность по ст. 125 УК РФ. Заведомое оставление без помощи лица, находящимся в опасном для жизни или здоровья состо­янии и лишения возможности принять меры к самосохранению по ма­лолетству, старости, болезни, в случае если виновный имел возмож­ность оказать помощь этому лицу и был обязан иметь о нем заботу,
либо сам поставил его в опасное для жизни или здоровья состояние
наказывается штрафом в размере до 80 тыс. рублей или в размере за­работной платы или ином доходе за период до 6 месяцев осужденного, либо обязательными работами на срок от 120 до 180 часов, либо ис­правительными работами на срок до 1 года, либо арестом на срок до 3 месяцев, либо лишением свободы на срок до 1 года.
52
Федеральным законом от 25.12.2008г. №273-ФЗ ―О противо-
действии коррупции‖ предусмотрена уголовная ответственность за противоправные действия в сфере государственного управления, хо­зяйственной деятельности.
Контрольные вопросы:
1) Определение уголовного права и преступления;
2) Что такое правонарушение, виды правонарушений;
3) Виды наказаний, предусмотренных УК РФ, за преступление в
сфере транспорта;
4) Кто может быть привлечен к уголовной ответственности за
преступление на транспорте?
5) Назовите статью УК РФ, предусматривающую ответствен-
ность и меры наказания за нарушение правил дорожного дви­жения и эксплуатацию транспортных средств;
6) Назовите статью УК РФ, предусматривающую ответствен-
ность и меры наказания за недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техниче­скими неисправностями.
53
6 ТРУДОВОЕ ПРАВО В АВТОТРАНСПОРТНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
6.1 Основные источники транспортного права
Трудовое право – регулирует отношения, возникающие между
работником и его нанимателем, устанавливает социальные гарантии работающим, от приема на работу до увольнения. Определяет права, статус безработных и другие отношения, связанные с трудовой дея­тельностью.
Основными источниками трудового права являются:
Конституция РФ; Трудовой кодекс РФ – Федеральный закон № 197-ФЗ
от 30.12.2001г.
Об основах охраны труда в РФ №181-ФЗ от
17.07.1999г.
Приказ Министерства транспорта РФ от20.08.2004 го-
да №15 «Об утверждении положения об особенностях режима рабо­чего времени и времени отдыха водителей автомобилей»
Приказ Министерства транспорта и труда РФ №13/11
от 11.04.1994г. «Об утверждении положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и спе­циалистов организаций и их подразделений осуществляющих пере­возку пассажиров и грузов»
Федеральный закон «О государственной гражданской
службе в РФ» № 79-ФЗ от 27.07.2004г.
Международные договора РФ содержащие нормы
трудового права
Указы президента и постановления правительства РФ Нормативно правовые акты органов исполнительной
власти РФ уполномоченных в области труда и техники безопасности.
Конституция РФ статья 37 устанавливает, что труд свободен,
каждый имеет право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию… принудительный труд за­прещен… каждый имеет право на труд в условиях безопасности и ги­гиены, на вознаграждение за труд… и ряд других прав связанных с трудовой деятельностью.
Трудовой кодекс РФ статья 1. Цели и задачи трудового зако-
нодательства.
54
Цель: установление государственной гарантии трудовых прав
и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Задачи: создание необходимых правовых условий для дости-
жения оптимального согласования интересов сторон трудовых отно­шений, интересов государства по:
Организации труда и управления трудом; Профессиональной подготовке, переподготовке и по-
вышению квалификации работников у данного работодателя;
Надзору и контролю за соблюдением трудового зако-
нодательства ( включая законодательство об охране труда и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права;
Разрешению трудовых споров.
Трудовой кодекс регулирует отношения между работником и
работодателем, вопросы рабочего времени и отдыха, заработной платы, решения трудовых споров и охраны труда.
Трудовой кодекс состоит из 6 частей, 14 разделов и 424 статей.
6.2 Особенности регулирования труда работников транспорта
Особенности регулирования труда работников транспорта
установлены глава 51 ТК РФ, а также некоторыми другими статьями Кодекса.
Статья 328. Прием на работу, непосредственно связанную с
движением транспортных средств:
работники должны пройти профессиональный отбор и
профессиональную подготовку
обязательный предварительный медицинский осмотр
(обследования)
Статья 329. Рабочее время и время отдыха работников, труд
которых непосредственно связан с движением транспортных средств
Статья 330. Дисциплина работников, труд которых непосред-
ственно связан с движением транспортных средств .
Глава 29. Определяет порядок поощрения за труд и дисци-
плинарные взыскания (ст. 191 и ст. 192)
Статья 191. Поощрения за труд
Работодатель поощряет работников, добросовестно исполня­ющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает пре­мию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).
55
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового рас­порядка, а также уставами и положениями о дисциплине. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлены к государственным наградам
Статья 192. Дисциплинарные взыскания
За совершение дисциплинарного проступка, то есть неиспол­нение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возло­женных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) увольнение по соответствующим основаниям.
Федеральными законами, уставами и положениями о дисци­плине (часть пятая статьи 189 настоящего Кодекса) для отдельных ка­тегорий работников могут быть предусмотрены также и другие дисци­плинарные взыскания. Так например: для государственных граждан служащих в соответствии с ФЗ «О государственной гражданской службе в РФ» №79-ФЗ от 27.07.2004г. ст. 57 предусмотрены следую­щие виды дисциплинарных взысканий:
1. замечание
2. выговор
3. предупреждение о неполном должностном соответ-
ствии;
4. освобождение от замещаемой должности граждан-
ской службы;
5. увольнение с гражданской службы (неоднократное
неисполнение должностных обязанностей, прогуле, появление на ра­бочем месте в состоянии опьянения, разглашение служебной инфор­мации).
Дисциплинарная ответственность – форма принуждения ра­ботника к надлежащему исполнению своих обязанностей. Она насту­пает за нарушение трудовой дисциплины. Следует отличать дисци­плинарную ответственность от административной, уголовной, граж­данско-правовой. Так административная и уголовная ответственность наступает – перед государством; дисциплинарная – перед работода- телем; гражданско-правовая – перед лицом, чьи права нарушены.
Мера дисциплинарного воздействия могут одновременно при­меняться с мерами административного и уголовного воздействия, гражданско-правовой ответственностью.
56
6.3 Порядок аттестации персонала, работа которого непосред-
ственно связана с обеспечением безопасности движения и перевоз-
ками грузов.
Постановлением Правительства РФ от 30.08.1993г. № 876 в целях обеспечения судоходства, полетов и движения транспортных средств, установлено, что на должности исполнительных руководите­лей и специалистов предприятий транспорта, независимо от форм соб­ственности, связанных с обеспечением безопасности движения могут быть назначены только лица прошедшие специальную подготовку, подтвержденную соответствующими документами. Эти лица должны проходить периодическую аттестацию на право занятия этих должно­стей.
Основной задачей аттестации является проверка уровня зна­ний нормативных правовых актов и других документов, регламенти­рующих безопасность движения, умения применить их на практике. Аттестация проводится 1 раз в 5 лет, после повышения квалификации в учебных заведениях.
Положение о порядке аттестации утверждено Совместным приказом Минтранса и Минтруда от 11.03.1994г. № 13/11.
Досрочно аттестация проводится в случаях когда в организа­циях выявлены грубые нарушения норм и правил, регулирующих без­опасную эксплуатацию транспортных средств, или совершаются транспортные происшествия с тяжелыми последствиями.
Перечень должностей подлежащих аттестации на автомобиль­ном, электрическом городском наземном транспорте руководители или заместители руководителей отвечающих за обеспечение безопасности движения на предприятиях транспорта, независимо от форм собствен­ности и вида деятельности.
Начальники:
отделов (или иных подразделений) эксплуатации и безопасности дорожного движения, технического контроля, предприя­тий транспорта;
колонн (маршрутов), отрядов
Специалисты:
диспетчеры
механики ОТК
механики (мастера) колонн, отрядов
Если по результатам аттестации комиссией принято решение о несоответствии назначаемой (занимаемой) должности, данный специ-
57
алист отстраняется от занимаемой должности соответствующим при­казом по предприятию (организации).
6.4 Прием на работу, связанную с движением ТС
Специфика деятельности автомобильного транспорта обу­славливает особенности правового регулирования трудовых отноше­ний. Автомобильный транспорт занимает весьма значительное место в объеме перевозок, осуществляемых в РФ, причем отмечаются тенден­ции к его постоянному развитию и обновлению. Увеличение объема автотранспорта влечет за собой необходимость еще более строгого регулирования труда лиц, непосредственно осуществляющих перевоз­ки.
Существующее разнообразие владельцев транспортных средств по их организационно-правовой форме, во-первых, повлекло за собой необходимость дифференцированного правового регулирова­ния с учетом организационно-правовых форм хозяйствования и форм собственности, сложившихся в общественном производстве современ­ной России. Во-вторых, требуется четкое правовое регулирование ра­бочего времени и времени отдыха, так как работа автомобильного транспорта протекает, как правило, в непрерывном режиме. В-третьих, повышенные требования к исполнению работниками автомобильного транспорта своих трудовых обязанностей, знанию правил дорожного движения, правил техники безопасности, технических инструкций по обслуживанию технических средств требуют надлежащего контроля и надзора за деятельностью владельцев транспортных средств, а также применения мер дисциплинарной и материальной ответственности к работникам транспорта, совершающим трудовые правонарушения.
Если физическое лицо поступает на работу в качестве водите­ля, оно обязано предъявить работодателю документы, перечень кото­рых установлен в ст. 65 ТК РФ:
- паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
- трудовую книжку;
- страховое свидетельство государственного пенсионного
страхования;
- документы воинского учета;
- документ о наличии специальных знаний и о квалификации
(водительское удостоверение с указанием соответствующей катего­рии).
Следует особо подчеркнуть, что водитель не может быть при­нят на работу без водительского удостоверения, а при представлении
58
подложных документов работодатель вправе уволить работника вслед­ствие нарушения установленных правил заключения трудового дого­вора (ст. 84 ТК РФ), так как это исключает саму возможность продол­жения работы в качестве водителя.
Важной составляющей процесса приема на работу водителя автомобильного средства является прохождение обязательного пред- варительного медицинского осмотра (обследования) в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти (ч. 2 ст. 328 ТК РФ).
Перечень работ, при выполнении которых проводятся предва­рительные и периодические медицинские осмотры (обследования), утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 16.08.04 № 83, где п. 17 предусмотрены работы по непосредственному управлению транспортными средствами. Это обусловлено тем, что одним из осно­вополагающих факторов обеспечения безопасности дорожного движе­ния является состояние здоровья водителя. Высокая интенсивность дорожного движения за счет значительного роста количества авто­транспортных средств предъявляет к водителям повышенные требова­ния в плане состояния здоровья. Своевременно определить нарушения и отклонения в состоянии здоровья водителей возможно лишь при ре­гулярном прохождении ими медицинских осмотров (обследований). В процессе прохождения медицинского осмотра (обследования) должно быть выявлено соответствие состояния здоровья работников поручае­мой работе.
С целью выявления противопоказаний или ограничений к во­дительской деятельности ст. 23 Закона от 10.12.95 № 196-ФЗ установ­лено:
1) обязательное медицинское освидетельствование и перео-
свидетельствование кандидатов в водители и водителей транспортных средств;
2) обязательное проведение предрейсовых, межрейсовых, по-
слерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспорт­ных средств.
Следует также отметить, что если трудовой договор уже за­ключен, но в процессе трудовой деятельности водитель транспортного средства отказывается пройти медицинский осмотр без уважительных причин, то данный факт следует считать нарушением трудовой дисци­плины и основанием для привлечения работника к дисциплинарной ответственности.
И, наконец, следует учитывать, что работа на транспорте вхо­дит в «Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение
59
труда лиц моложе восемнадцати лет», утв. постановлением Прави­тельства РФ от 25.02.00 № 163.
Таким образом, работник автомобильного транспорта должен:
1) достичь возраста восемнадцати лет;
2) получить соответствующую профессиональную подготовку;
3) пройти профессиональный отбор непосредственно работо-
дателем;
4) пройти обязательный предварительный медицинский
осмотр (обследование);
5) пройти обязательное психиатрическое освидетельствование.
К выделенным требованиям следует добавить еще одно, и весьма значительное. Практические навыки по вождению автотранс­портного средства невозможно получить только в процессе обучения. В связи с этим первостепенное значение имеет продолжительность трудового стажа водителя и связанный непосредственно с ней опыт практической трудовой деятельности, а также иные деловые качества работника.
6.5 Нормирование рабочего времени водителей
Наибольшие проблемы в правовом регулировании трудовых отношений работников автомобильного транспорта вызывает норми­рование, а также учет рабочего времени и времени отдыха, так как именно несоблюдение установленных в российском законодательстве нормативов влечет за собой аварийные ситуации на дорожном транс­порте с участием водителей самых разнообразных автотранспортных средств.
Например, в средствах массовой информации нередко сооб­щается, что половина всех дорожно-транспортных происшествий, по­влекших за собой гибель пассажиров при их перевозках автомобиль­ным транспортом, происходит по вине водителя, заснувшего за рулем автотранспортного средства, т.е. из-за так называемого «микросна» вследствие физиологической усталости.
Положение от 20.08.04 № 15 устанавливает особенности ре­жима рабочего времени и времени отдыха водителей (за исключением занятых на международных перевозках, а также работающих в составе вахтовых бригад при вахтовом методе организации работ), работаю­щих по трудовому договору на автомобилях, принадлежащих зареги­стрированным на территории РФ организациям независимо от органи­зационно-правовых форм и форм собственности, ведомственной при-
60
надлежности, индивидуальным предпринимателям и иным лицам, осуществляющим перевозочную деятельность на территории РФ.
Водителям АТС как работникам, труд которых непосред­ственно связан с управлением транспортными средствами или управ­лением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транс­портными средствами или управлением движением транспортных средств (ст. 329 ТК РФ).
Работникам, труд которых непосредственно связан с движени­ем транспортных средств, не разрешается работа за пределами уста­новленной для них продолжительности рабочего времени по профес­сии или должности, непосредственно связанной с движением транс­портных средств, а также работа с вредными и (или) опасными усло­виями труда. Перечень профессий (должностей) и работ, непосред­ственно связанных с движением транспортных средств, утверждается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Особенности режима рабочего времени и времени отдыха, условий труда отдельных категорий работников, труд которых непо­средственно связан с движением транспортных средств, устанавлива­ются федеральным органом исполнительной власти в области транс­порта. Эти особенности не могут ухудшать положение работников по сравнению с установленными Трудовым Кодексом.
В течение рабочего времени водитель должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового догово­ра, правилами внутреннего трудового распорядка организации и гра­фиком работы.
Нормальная продолжительность рабочего времени водителей не может превышать 40 часов в неделю. При пятидневной рабочей недели продолжительность ежедневной смены не должна превышать 8-ми часов, а при 6-ти дневной с одним выходным- 7 часов.
6.6 Суммированный учет рабочего времени
В тех случаях, когда по условиям производства не может быть соблюдена установленная нормальная ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, водителям устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учет­ного периода один месяц.
На перевозках пассажиров в курортной местности в летнее ­осенний период и на других перевозках, связанных с обслуживанием
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]