Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Транспортное право. Учебное пособие-2
.pdf
101
3.3 Взаимодействие компонентов системы ВАДС
Рис. 3.2 Взаимодействие компонентов системы ВАДС
Применительно к водителю речь должна идти о его состоянии
здоровья, уровне подготовки, умении принимать решения в условиях
дефицита времени, правильно выбирать скорость в соответствии с дорожными условиями.
Применительно к автомобилю на безопасность влияют габа-
риты, размеры, тяговые и тормозные качества, удобство рабочего места, т. е. элементы активной и пассивной безопасности. Абсолютной
безопасности системы достичь невозможно из-за человеческого фактора, т. е. человек совершает ошибки, поэтому общеприняты уровни
безопасности ВАДС.
Важнейшим фактором, влияющим на безопасность системы
ВАДС, является выбор водителем скорости движения. Наиболее объ-
102
ективно отражает возможность обеспечения безопасности системы
ВАДС остановочный путь, т. е. пусть проходимый с момента обнаружения водителем препятствия до момента полной остановки Sо. В него
входят параметры:
Время реакции водителя, т. е. параметр, целиком зависящий от водителя (В).
Время срабатывания механизмов торможения, зависит
от технического состояния автомобиля и состояния водителя (ВА).
Скорости автомобиля в момент начала торможения,
сцепление шин с дорогой (АД), масса автомобиля (А), продольный и
поперечный уклоны дороги (Д).
Отказы в системе ВАДС приводят к нарушению нормального
ее функционирования:
В простейшем случае (заторы, неисправности ТС)
Отказы, которые приводят к гибели людей, ранениям.
Квалифицируются как ДТП (учетные).
Многообразие условий, в которых проходит дорожное движение, разнообразный состав участников АТС делают необходимым вводить различные ограничения (знаки, разметку, светофоры и т. д.).
3.4 Схема управления системой ВАДС
Схема управления ВАДС состоит из 3х взаимосвязанных между собой уровней, комплексно влияющих на безопасность движения.
1й уровень - система законодательных и иных нормативноправовых актов (правовое обеспечение)
2й уровень – реализация (выполнение требований законодательства)
3й уровень – контрольно надзорная деятельность
103
Рис. 3.3 Управление системой ВАДС
Контрольные вопросы:
1. Основные задачи и требования к организации БДД
2. Дать определение системе ВАДС
3. Взаимодействие компонентов системы ВАДС
4. Схема управления ВАДС (уровни управления)
104
4. ПОВЫШЕНИЕ НАДЕЖНОСТИ ВОДИТЕЛЬСКОГО СОСТА-
ВА, КАК ОСНОВНОГО ФАКТОРА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАС-
НОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
4.1 Основные нормативно правовые акты определяющие надеж-
ность водителей
Федеральным законом ―О безопасности дорожного движения‖
от 10.12.1995г. № 196-ФЗ ст. 2 ―Основные термины‖ даны понятия –
―обеспечение безопасности дорожного движения‖. Эта деятельность,
направленная на предупреждение причин возникновения дорожнотранспортного происшествия, снижение тяжести их последствия. Термин дорожно-транспортное происшествие – событие, возникшее в
процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные
средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный
ущерб. В общепринятой концепции деятельности по обеспечению безопасности и организации дорожного движения система ―Водитель –
Автомобиль – Дорога – Среда движения‖ (ВАДС) и взаимодействии ее
подсистем и компонентов наибольшее значение и влияние составляет
Водитель (до 80-90%).
Действие водителя, как основного звена в системе обеспечение безопасности дорожного движения необходимо рассматривать во
взаимодействии с другими составляющими ВАДС, но водитель является главным звеном. Применительно к водителю необходимо повышать надежность в этой системе, то есть от его действий при возникновении ситуаций, связанных с возможностью дорожно-транспортного
происшествия, прогнозирование таких ситуаций в целом обеспечивается безопасность дорожного движения.
Применительно к водителю речь должна идти о состоянии его
здоровья, уровня подготовки, умение принимать решения в условиях
дефицита времени, правильно выбирать скоростные режимы в соответствии с условиями движения
Законом о безопасности дорожного движения определен порядок допуска к управлению автотранспортными средствами.
Ст.23. Медицинское обеспечение безопасности дорожного
движения.
Ст.25 Условия получения права на управление автотранспортным средством.
Ст.26 Основное требование по подготовке водителей автотранспортных средств ( ФЗ от 01.12.2007г. 3 309-ФЗ разъясняется, что
105
типовые программы разрабатываются федеральными органами исполнительной власти в порядке определенном правительством России).
Ст. 27 Получение права управления автотранспортными средствами.
Ст.28 Основания прекращения действия права на управлении
транспортными средствами.
Термин надежность водительского состава законом о безопасности дорожного движения не дан. Этот термин впервые был применен в приказе Минтранса России №27 от 9.03.1995г. Об утверждении
положения ―Об обеспечении безопасности дорожного движения в
предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов‖. Отменен в 2011 г. По состоянию на 1.01.2012
г. В положении об обеспечении безопасности перевозок пассажиров
автобусами (приказ Минтранса России №2 от 8.01.1997г.) применяется
термин ―надежность водителей автобусов‖. В главе 2 данного приказа
―Обеспечение надежности водителей автобусов‖ в п. 2.2 даны основные требования по обеспечению надежности водителей в процессе их
профессиональной деятельности. К ним относятся:
а) – прием на работу и допуск к осуществлению перевозок
пассажиров водителей, имеющих соответствующую квалификацию,
стаж работы;
б) – Организация стажировки водителей;
в) – организация занятий по повышению профессионального
мастерства водителей;
г) – проведение в установленные сроки медицинского освидетельствования водителей;
д) – регулярное проведение предрейсовых и послерейсовых
медицинских осмотров водителей;
е) – соблюдение установленных законодательством России
режимов труда и отдыха водителей
ж) – регулярное обеспечение водителей необходимой информацией, об условиях движения на маршруте;
з) – организация контроля за соблюдением водителями требований по обеспечению безопасности автобусных перевозок.
Кроме основных требований надежности водителей автобусов
установленных п.2.2, п.2.3. определены ряд дополнительных требований по обеспечению профессиональной надежности водителей автобусов, к ним относятся:
- к управлению автобусами, осуществляющими международ-
ные, междугородние перевозки, перевозки детей до 16 лет могут быть
допущены водители, имеющие стаж работы в качестве водителя автобуса не менее трех последних лет.
106
Одной из основных задач организаций по обеспечению БДД
является обеспечение высокого уровня профессиональной надѐжности
водительского состава. Обеспечение высокого уровня профессиональ-
ной надѐжности водительского состава достигается путѐм подбора
водителей для работы и допуска их к осуществлению перевозок с учѐтом их квалификации, стажа работы и иных характеристик требуемых
для конкретных видов перевозок, путѐм организации стажировки, контроля за состоянием здоровья, организации режима труда и отдыха,
занятий по повышению профессионального мастерства, проведения
установленного комплекса инструктажей.
Лицо, претендующее на работу в организации в качестве водителя, может быть принято на эту работу при условии:
1. Наличия у него водительского удостоверения на право
управления транспортным средством соответствующей категории;
Право на управление транспортными средствами предоставляется:
– мотоциклами, мотороллерами и другими мототранспортными средствами (категория "А") - лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста;
– автомобилями, разрешенная максимальная масса которых не
превышает 3500 килограммов и число сидячих мест которых, помимо
сиденья водителя, не превышает восьми (категория "В"), а также автомобилями, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500
килограммов, за исключением относящихся к категории "D" (категория "С"), - лицам, достигшим восемнадцатилетнего возраста;
– автомобилями, предназначенными для перевозки пассажиров и имеющими, помимо сиденья водителя, более восьми сидячих
мест (категория "D"), - лицам, достигшим двадцатилетнего возраста;
– составами транспортных средств (категория "Е") - лицам,
имеющим право на управление транспортными средствами категорий
"В", "С" или "D", - при наличии стажа управления транспортным средством соответствующей категории не менее 12 месяцев;
2. Наличия документа у водителя о прохождении им в уста-
новленные сроки медицинского освидетельствования;
Приказом Минздравсоцразвития от 28.09.2010 г. № 831-н введена новая форма водительской медицинской справки. Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 г.№555 (приложение 2 п/п 12) установлена
периодичность прохождения медицинского освидетельствования. Водители автомобилей, автобусов медицинское освидетельствование
проходят один раз в 3 года. Водители, достигшие 55-летнего возраста
(женщины 50-летнего возраста) – один раз в 2 года. Водителипрофессионалы инвалиды – один раз в год.
107
3. Соответствия его квалификации, опыта работы и иных про-
фессиональных характеристик требованиям, установленным для конкретного вида перевозок.
К управлению транспортными средствами, оборудованными
специальными световыми и звуковыми сигналами, допускаются водители, имеющие водительский стаж не менее одного года, и прошедшие обучение в установленном порядке подтверждѐнное соответствующим документом (Пост. Прав. РФ от 15.12.2007 г).
К управлению транспортными средствами, занятыми на перевозке опасных грузов, допускаются водители, непрерывно работающие
в качестве водителя соответствующей категории транспортных
средств последние 3 года и прошедшие обучение в установленном порядке, имеющие документы на право перевозки опасных грузов (ДОПОГ – свидетельство).
К междугородным перевозка грузов и пассажиров, а также к
перевозкам на горных маршрутах допускаются водители, не имевшие
в течение последних двух лет ДТП по своей вине, грубых нарушений
ПДД, Правил перевозки грузов (пассажиров), транспортной дисциплины. Кроме этого обязательным требованием к водителям автобусов,
осуществляющих междугородные, международные перевозки, работающих на горных маршрутах, является непрерывная работа в качестве водителя автобуса в течении последних трѐх лет (для работы на
междугородных автобусах вместимостью более 41 места – наличие
первого класса и стажа работы на автобусах не менее 5лет).
Рекомендуется для осуществления междугородных и международных автобусных перевозках привлекать водителей не моложе 25
лет и не старше 55 лет.
Для осуществления туристко-экскурсионных перевозок и перевозок по разовым заказам допускаются водители с непрерывном
стажем работы на автобусе не менее трѐх лет.
Для перевозки детей и учащихся допускаются наиболее опытные и дисциплинированные водители, имеющие непрерывный стаж
работы на автобусе не менее трѐх лет.
К управлению автобусом не допускаются водители, ранее лишенные водительских прав за управление транспортом в нетрезвом
состоянии.
Женщины, имеющие водительское удостоверение категории
«С» и «D», допускаются к управлению грузовыми автомобилями и
автобусами в соответствии с действующим законодательством (Пост.
Госкомтруда СССР и ВЦСПС №184/п-4 от 26.03.1987 г).
108
К работе по доставке автомобилей с завода-изготовителя к
фондодержателям допускаются водители, стаж непрерывной работы у
которых не менее трѐх лет.
К перевозке пассажиров в кузове грузового автомобиля допускаются водители ,имеющие стаж управления транспортным средством
данной категории более трѐх лет (при перевозке не более 8 человек
категория «С», более 8 человек включая пассажиров в кабине – категории «С» и «D»).
4.2 Личная карточка водителя
С целью проверки соответствия водителя поручаемой ему работе по безопасному осуществлению конкретного вида перевозок он
может быть принят на работу с испытательным сроком в соответствии
с действующим законодательством о труде.
Организация осуществляет учет данных о квалификации водителя, общем стаже его водительской деятельности и на определенных
типах транспортных средств, сроках прохождения медицинского освидетельствования, об участии в дорожно-транспортных происшествиях,
допущенных нарушениях Правил дорожного движения, фактах лишения права управления транспортным средством, отстранения от работы на линии из-за алкогольного опьянения или последствий алкогольной интоксикации, перерывах в водительской деятельности, работе по
совместительству.
Все эти данные заносятся в личную карточку водителя
Личная карточка водителя
Табель № ______________________
Работает водителем с _______________ 201__ г., в организации
с______________ 201__ г.
Фамилия _________________________ Имя _________________
Отчество_ ___________
Год рождения ________________ Образование
____________________________________
Общий стаж водительской деятельности
______________________________
Категорийность ________________________________
Класс III с _______________________ 201__ г. Класс II с
__________________ 201__ г.
109
Год
Медицинское освидетельствование
Закрепление за автомобилем
Дата
Результаты
Примечание
Дата
Номерной
знак
Модель
Дата
Кто проводил
Наименование мероприятия
Да-
та
ДТ
П
Модель,
номерной
знак ав-
томобиля
Вид и место
происше-
ствия
Последствия ДТП
Меры
взыска-
ния
Номер
записи
в жур-
нале
учета
ДТП
Погиб-
ло
Ране-
но
Материальный ущерб,
руб.
Класс I с ________________________ 201__ г.
Удостоверение № __________
Выдано _____________________________________
Предупредительная работа
(стажировка, обучение со сдачей зачетов по безопасности
движения, инструктажи (кроме предрейсовых), индивидуальные беседы и т.п.)
Дорожно-транспортные происшествия
110
Дата
Характер нарушения
Кем выявлено
Принятые меры
Нарушения Правил дорожного движения, Правил техни-
ческой эксплуатации автотранспортных средств, Правил перевоз-
ки грузов и пассажиров
Лица, впервые нанимаемые на работу в качестве водителя после окончания учебы, а также водители, имевшие перерыв в водительской деятельности более одного года; водители, назначаемые для работы на горных маршрутах, а также водители, переведенные на новый
тип транспортного средства или новый маршрут перевозок пассажиров, к управлению транспортными средствами допускаются после
прохождения стажировки.
Повышение профессионального мастерства водителей
Повышение профессионального мастерства водителей осуществляется на занятиях с отрывом и без отрыва от производства
учебно-курсовыми комбинатами, как в учебных заведениях, так и на
курсах, организуемых последними на предприятиях, проводимых по
плану и программе ежегодных занятий с водителями в предприятиях
(РД-26127100-1070-01, утвержденным Минтрансом 02.10.2001 г. и
введенным в действие с 01.02.2002 г.
Сведения о прохождении курса занятий и сдаче зачѐтов заносится в личное дело водителя.
4.3 Проведение инструктажей с водителями
Для обеспечения надѐжности водителей, обеспечения должного уровня БДД, автопредприятие обязано обеспечивать водителей
необходимой оперативной информацией об условиях движения и работы на маршруте путем проведения инструктажей по БДД (РД-200РСФСР-12-0071-86-09), включающих следующие сведения :
- об условиях движения и наличии опасных участков, мест
концентрации дорожно-транспортных происшествий на маршруте;
- о состоянии погодных условий;
- о режимах движения, организации отдыха и приема пищи;
- о порядке стоянки, охраны транспортных средств;
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]