Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теоретические и методологические основы взаимодействия ценового и таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Монография
.pdf
успешно изготовлять товар, на который имеется спрос и этим товаром не обладает
никакая другая страна и который в малом объеме заключает большую стоимость,
то в обмен на этот товар страна будет получать добавочное количество золота. Судя по тексту, можно сказать, что речь идет о производстве товаров с более вы-
потребительной стоимостью и относительно более низкой стоимостью, то
сокой
есть товаров, удовлетворяющих данную общественную потребность с и наименьшими затратами. Такой товар могут производить мастера на машинах, имеющих
превосходство над другими мастерами и машинами. Таким образом, более высокая потребительная стоимость требуют для своего изготовления труда большей
квалификации, которые создают в
данную единицу времени большую стоимость.
Страны, которые производят такую продукцию получают выгоды при ее обмене на
мировом рынке на продукцию, произведенную малоквалифицированным трудом.
Товары обмениваются в соответствии с законом стоимости, то есть на эквивалентной основе, но выг. имеют те страны, которые производили товары, требующие более квалифицированного труда. Высококвалифицированный работник
создает такое количество стоимости в обмен на которую нужна продукция по
эквивалентной стоимости, созданная несколькими менее квалифицированными
работниками. В обмен на труд высококвалифицированного работника необходим
труд нескольких менее квалифицированных работников и страна, в которой трудятся менее квалифицированные сотрудники в худшей степени удовлетворяет
свои потребности, то есть это страна недоиспользует
свои потенциальные возможности, которые заключаются в повышении квалификации своих работников
и создании производств, где будут производиться товары, требующие высококвалифицированного труда.
Различие в более и менее квалифицированным труде заключается еще и в том,
что более квалифицированный труд в большей степени преобразует вещество природы и каждая единица вещества природы заключает
в себе большее количество
стоимости. Поэтому при эквивалентном обмене по стоимости товаров, созданных
более и менее квалифицированным трудом, совершается неэквивалентный обмен
веществом природы. Вещество природы, полученное при обмене в виде товара,
созданного малоквалифицированным трудом, перерабатывается высококвалифицированным трудом в товар с более высокой потребительной стоимостью. Даже
в случае, когда сырье
является дефицитным и продается по ценам, превышающим
стоимость, все равно страна-экспортер несет потери, так как она импортирует товары, изготовленные более квалифицированным трудом, в которые включено сырье с высокой стоимостью.
Поэтому в мировой торговле эквивалентный обмен может осуществляться
только между товарами, имеющими примерно одинаковый уровень потребительной стоимости, который
может характеризоваться величиной полной вновь соз-
данной стоимости на единицу массы товара.
В неоклассических теориях не было устранено несовершенство теории внешней торговли Адама Смита и Давида Рикардо. Пытаясь разобраться в этих теориях
21
американский ученый В. Леонтьев указывал на необходимость учета квалификации рабочей силы, ее избыточного количества, которое им было выявлено при
анализе торговли США. Американский ученый Д. Киссинг доказал, что характер и направление международной торговли определяются избытком квалифицированного и неквалифицированного труда. Другой американский исследователь
И. Кравис развивал идею, что во
внешней торговле важное значение имеют преимущества, связанные с более высоким качеством товаров, производимых в отдельных странах [13, с. 23].
Но главным моментом в незавершенности выводов А. Смита и других ученых
является то обстоятельство, что они не учитывают возможность удовлетворения
одной и той же общественной потребности товарами, имеющими более высокие
потребительские
свойства в результате использования в их производстве труда
более квалифицированных работников, что ведет к снижению затрат и повышению степени удовлетворения общественной потребности.
Таким образом, потребитель такого товара получает экономическую выгоду,
часть которой включается в цену и передается производителю. Следовательно,
производитель, который поставляет на рынок товары, удовлетворяющие с меньшими затратами
общественную потребность, имеет конкурентное преимущество
и непрерывно наращивает свою экономическую выгоду.
Из теории А. Смита следует, что для того, чтобы страны в результате международного обмена снижали свои затраты на удовлетворение общественных потребностей, они не должны препятствовать международной торговле и постоянно
снижать ставки таможенного тарифа. Именно снижение ставок таможенного
тарифа является одним из принципов функционирования Всемирной торговой организации. Но реализация этого принципа приносит наибольшую экономическую
выг. развитым странам, которые обладают большими возможностями разработки
и производства товаров, все более полно удовлетворяющие общественным потребности.
В рамках существующей теории внешней торговли получила развитие интер-
нализация и глобализация мировой экономики как
одна из форм увеличения выгод развитых стран от расширения использования товаров, произведенных с все
более широким использованием труда работников высокой квалификации, что
требует опережающего развития науки и отраслей, ориентированных на первоочередное использование ее результатов.
Противоречие между практикой и теорией внешней торговли постоянно на-
растало и по мере ускорения
научно-технического прогресса выразилось в глобальных изменениях в современном международном обмене результатами труда.
С ускорением научно-технического прогресса, развитием науки и подготовки
все более квалифицированных кадров ряд стран отказываются от постоянной
либерализации мировой торговли и реализуют политику защиты отечественной
обрабатывающей промышленности, применяя более высокие ставки таможенного тарифа.
22
Одновременно выясняться, что политика глобализации, основанная на специализации развитых стран в разработке и проектировании новых видов продукции
и ее маркетинге, производстве товаров с использованием более дешевого труда
менее развитых стран, оказывается неэффективной в силу ряда факторов.
Во-первых, повышается уровень оплаты труда в менее развитых странах
и в связи с
этим растут издержки производства, а во-вторых, ограничиваются возможности развитых стран в масштабах переноса операций, требующих труда менее квалифицированных работников.
Потери от недостаточной загруженности производства, находящегося на территории развитых стран, не перекрываются выгодами от экономии на издержках
производства в других странах. В свою очередь, со стороны успешно
развивающихся стран усиливается конкуренция в поставке на мировой рынок товаров,
требующих использования труда работников все более высокой квалификации.
Это обусловило развитие тенденций усиления таможенной защиты отечественной промышленности, перехода от политики либерализации к политике
протекционизма, в том числе в развитых странах. Об этом говорит выход США
из Транстихоокеанского партнерства, повышение
таможенных пошлин на ряд
товаров. Так, отставание США от Китая в экспорте высокотехнологичной продукции называют одной из главных причин торговой войны между этими странами. В обоснование этого приводятся данные Всемирного банка о том, что
в 2016 г. высокотехнологичный экспорт КНР составил 496 млрд долл., Германии – 189 млрд долл., США – 153 млрд
долл. Экспорт же высокотехнологичной
продукции России составил всего 6,6 млрд долл. [14]. И это закономерно, ибо
политика либерализации внешней торговли по А. Смиту не согласуется с современной экономической теорией.
Международную торговлю нужно выстраивать на новых принципах, когда
всем странам предоставляется одинаковая возможность в развитии своего научно-технического потенциала. Следовательно, глобальные изменения
в мировой
экономике вытекают из необходимости ее перестройки в соответствии с экономической теорией.
Россия пока привержена устаревшим взглядам на мировую торговлю и неукоснительно следует обязательствам, принятым при вступлении во Всемирную
торговую организацию. Она продолжает снижать уровень таможенной защиты,
что препятствует развитию обрабатывающей промышленности, производству
продукции с высокой долей
добавленной стоимости.
В России за 2010–2015 гг. ввоз машин, оборудования и транспортных средств
увеличился с 10 849 млн долл. США в 2010 г. до 81 868 млн дол. в 2015 г. или
в 7,5 раз, а в структуре импорта доля этих товаров соответственно увеличилась
с 31,4% до 44,8% [15, с. 631, табл. 26.14.].
Этому процессу в определенной степени препятствуют иностранные санкции, которые имеют
временный характер. В случае отмены санкций многие от-
ечественные товары окажутся неконкурентоспособными на внутреннем рынке.
23
Поэтому необходимо перестроить таможенный тариф ЕАЭС в направлении поддержки производства товаров с высокой долей добавленной стоимости, что приносит наибольшую экономическую выгоду. Однако при разработке бюджета на
предстоящий период экономические и финансовые ведомства России ориентируется на уровень цены нефти, на экспорт сырьевых и топливных товаров.
Необходимость перестройки международной торговли
отмечается в эко-
номической литературе. Так Д. Стиглиц, лауреат Нобелевской премии пишет:
«… глобализация отнюдь не привела к обещанным благам. За исключением Азии
(где большей частью не следовали рекомендациям относительно роста и развития,
которые предлагали Соединенные Штаты) бедность увеличилась, и кое-где очень
резко. За десятилетие реформ и глобализации девяностых
годов рост в Латинской Америке составил чуть более половины того, что имел место в пятидесятые,
шестидесятые и семидесятые годы. Разрыв между имущими и неимущими − как
между Соединенными Штатами и развивающимся миром, так и между богатыми и бедными в самих развивающихся странах − увеличивался… Громогласно
провозглашенный с обещаниями беспрецедентного
процветания переход бывших
коммунистических стран к рыночной экономике обернулся на деле беспрецедентной бедностью… Тем временем Китай, следовавший своим собственным курсом,
показал, что существует альтернативный путь перехода, обеспечивающий успех
и в области роста, который обещал переход к рыночной экономике, и одновременно в области значительного снижения уровня бедности… Развивающимся
странам
было сказано, чтобы они открыли свои рынки для всех форм импорта,
каких только можно вообразить, включая те, в чем Америка имела неоспоримые
преимущества, в частности финансовые услуги и программное обеспечение для
компьютеров. Мы же при этом сохранили жесткие торговые барьеры и крупные
субсидии для американских фермеров и агробизнеса, отказывая тем самым
крестьянам третьего мира в доступе на наш рынок. Мир стал экономически взаимозависимым, и только создание равноправных международных механизмов может
обеспечить стабильность на мировом рынке» [16, с. 66, 67, 73]. Это предполагает,
что каждая страна должна иметь все условия, чтобы реализовать свой потенциал
в максимизации объема добавленной стоимости, а Всемирная торговая организа-
должна сосредоточиться на унификации методических подходов к разработке
ция
таможенных пошлин и таможенного тарифа. В этих условиях возможно существенное упрощение таможенного контроля.
24
Глава 4. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЦЕН И ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН
Обмен товарами осуществляется в определенных экономико-территориальных границах или на рынках. В процессе обмена покупатель рассматривает товар с позиции, в какой степени он удовлетворит его потребности и какие затраты
покупателя необходимы для удовлетворения этой потребности, и стремится приобрести тот товар, который удовлетворяет наиболее полно его потребность
при
наименьших затратах. Продавец товара в процессе обмена пытается возместить
свои затраты в виде затрат общественно необходимого труда или его стоимость
и одновременно получить часть экономии затрат потребителем при удовлетворении им своих потребностей по сравнению с другими товарами.
Ситуация разрешается в зависимости от того, какова величина рыночной сто-
имости формируются
на рынке на данный товар, соотношения объема предложения товаров и платежеспособного спроса на них, той экономии, которую получит
покупатель от использования этого товара, и какую часть этой экономии получит
производитель. Все эти факторы определяют рыночную цену товара.
Такая ситуация складывается при условии наличия конкуренции между това-
ропроизводителями данного товара
и возможности покупателя оценить получаемую им экономию от применения различных товаров для удовлетворения своих
потребностей. Если эти условия отсутствуют, то рынок является деформированным и сложившаяся цена отклоняется от рыночной цены и является деформированной ценой.
Рыночная цена является ориентиром для экономического поведения товаро-
производителя и потребителя. Товаропроизводитель будет стремиться
снизить
свои затраты на производство товара и повысить его потребительские свойства,
чтобы, в конечном итоге реализовать больше прибыли. Деформированная цена
или снижает заинтересованность производителя в сокращении своих затрат при
превышении его рыночной цены и тем самым уменьшает возможности потребителя более полно удовлетворять свои потребности, или лишает его экономической
заинтересованности,
если деформированная цена существенно ниже рыночной
цены и производитель не имеет реальной возможности снизить свои затраты, чтобы реализовать продукцию по деформированной цене.
Снижение цены на товар, вследствие появления на рынке более эффективного взаимозаменяемого товара, является фактором межотраслевой взаимозаменяемости и конкуренции, а не фактором деформирования рыночной цены. Таким
образом
, задачей государства является поддержание высокого уровня конкуренции на рынке, что требует наличия конкурентного рынка капиталов, достаточного
постоянно возрастающего объема платежеспособного спроса, квалифицированных кадров, а также развития образования и науки. Одним из важных факторов
25
поддержания высокой конкуренции является внешняя торговля, что достигается
регулированием цен на импортируемую и экспортируемую продукции.
Регулирование цен на импортируемую и экспортируемую продукцию достигается сопоставлением цен отечественных производителей и затрат по импорту
товаров, а экспортеров на вывоз товаров, при пересечении таможенной границы.
В основе этих затрат лежит мировая цена, которая всегда
формируются в условиях
конкуренции. Цены отечественных производителей, принимаемые для их сопоставления с мировыми ценами, также должны формироваться в условиях конкурентной среды, поддерживаемой государством. При ее отсутствии государством
должны приниматься меры для ее развития, если ставится задача поддержания
отечественного производства.
Разница в уровне оптовых цен производителей отечественной продукции,
которые
должны стимулировать производство и затрат по импорту и экспорту
товаров определяется как таможенная пошлина. Упорядоченный свод таможенных пошлин в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности представляет таможенный тариф, который согласно теории, должен
быть направлен на максимизацию вывоза продукции с высокой добавленной стоимостью, и ввоза продукции с минимальной долей
добавленной стоимости.
Таким образом, таможенный тариф выступает регулятором цен на внутреннем
рынке, которые, в свою очередь, воздействуют на внутреннее производство и потребление, ориентируя на производство и потребление продукции с более высокой долей добавленной стоимости.
Ведущей экономической категорией здесь выступает цена внутреннего рынка, которая должна максимально способствовать экономическому
росту, а таможенный тариф поступает подчиненной экономической категорией, воздействуя на
импорт товаров таким образом, чтобы на внутреннем рынке отечественный товар
и аналогичный или однородный импортный товар реализовались по цене, обеспечивающей одинаковую экономическую выгоду для потребителя. В этом случае
отечественный и зарубежный товар будут равноконкурентны на рынке, что созда-
равные для отечественного и зарубежного производителей условия на рынке.
ет
Такая конкуренция на рынке будет способствовать совершенствованию производства, снижению затрат, повышению качества товара, а поддержание конкуренции
во многом зависит от эффективности экономического устройства и хозяйственного механизма.
В становлении и развитии существующего экономического устройства не
учитывались теоретические основы формирования конкурентного
рынка и хозяйственного механизма при переходе от административно-планового регулирования
к рыночному регулированию. В первоначальный период отсутствовало достаточно полное научное представление о рыночном механизме, который представлялся
в виде множества функционирующих самостоятельных предприятий, и о той системе цен, которая должна обеспечивать повышение эффективности отечественного производства.
26
В любой экономике нужен определенный баланс между объемом собственного производства и объемом импорта. Снижение объема отечественного производства в обрабатывающей промышленности, создающей основную часть
объема добавленной стоимости, компенсируется вывозом сырья и полуфабрикатов с низкой долей добавленной стоимости. Импорт продукции в обрабатывающей промышленности начинает формировать уровень цен на внутренних
рынках. В условиях падения валютного курса внутренние цены начинают расти. И это является следствием проводимой таможенно-тарифной политики,
нацеленной на снижение таможенного тарифа и стимулирование импорта.
В результате ценообразование деформируется таким образом, что он начинает
способствовать не развитию экономики, а ее деградации. В результате ценообразование деформируется таким образом,
что он начинает способствовать не
развитию экономики, а ее деградации.
Таможенные инструменты, опосредуют обмен между национальными и мировыми рынками посредством цен. Поэтому, они имеют ту же экономическую основу, что и цены. Рассмотрим сущность таможенных категорий на основе трудовой
теории стоимости, позволяющей соизмерять затраты труда на удовлетворение
общественной потребности. Из
этой теории следует, что цены отражают рыночную стоимость товара и колеблются вокруг этой стоимости под влиянием спроса
и предложения. Однако на формирование самой рыночной стоимости, оказывает
влияние величина общественной потребности, объем поставленных товаров на
данный рынок, индивидуальные затраты труда на их производство и доставку на
данный рынок. Рыночную стоимость
товаров определяют затраты на производство товаров, которые составляют основную массу товаров. Следовательно, при
определении величины таможенных регуляторов, необходимо исходить из того,
что товары на национальных и мировых рынках формируются именно таким образом, что предопределяет зависимость между ними. Наиболее важное значение
в таможенном регулировании имеет выявление зависимостей между таможенной
пошлиной
и ценой. Таможенная пошлина является центральной категорией таможенно-тарифного регулирования, ее обоснованность предопределяет эффективность таможенного тарифа.
Как уже ранее было показано нами, таможенная пошлина как экономическая
категория появилась на этапе возникновения обмена результатами труда между
отдельными государственными образованиями, то есть несколько позже, чем
сформировались категории цены и налога.
Первоначально таможенные пошлины
служили только фискальным инструментом государства для пополнения своих
доходов, и рассматривались как налоги, хотя они оказывали более глубокое воздействие на экономические процессы внутри государства, что обуславливалось
их тесной связью с ценами, поскольку таможенные пошлины влияют на уровень
затрат ввозимых товаров и, следовательно, их цену.
Налоги также, как
и таможенная пошлина являются составной, объектив-
но обусловленной частью цены, но по своей сущности они различны. Налоги
27
определяют, в конечном итоге, размер части вновь созданной стоимости, поступающей в доход государства. Изъятие через налоги большого количества вновь
созданной стоимости, замедляет или даже приостанавливает нормальный процесс расширенного воспроизводства, если государство не осуществляет соответствующего объема инвестиций. У предприятий не хватает в этих условиях
средств на поддержание процесса расширенного
воспроизводства, они увеличивают цены на свою продукцию, не осуществляется нормальное воспроизводство
рабочей силы, что ведет к снижению объема платежеспособного спроса, а следовательно, к падению объемов производства.
Таким образом, налог является экономическим инструментом перераспределения доходов, являющихся денежной формой вновь созданной стоимости. Таможенная пошлина же зависит от объективно
обоснованного уровня внутренних,
импортных и экспортных цен и служит инструментом изъятия в доход государства разницы между этими ценами, основой которой в значительной степени является разница между мировой и национальной стоимостью, и здесь таможенная
пошлина носит, как справедливо отмечают некоторые авторы, рентный характер
и присваивается государством.
Отсюда видно, что налог
и таможенная пошлина являются различными экономическими категориями, которые имеют некоторые одинаковые функции, например, фискальные и регулирующие.
Однако следует отметить, что функции налогов имеют непосредственный
и активный характер, так как изменение ставок налога влияет на уровень цен,
распределительные и перераспределительные процессы в формировании доходов. Таможенные пошлины непосредственно имеют
только фискальную функцию
изъятия разницы цен в доход государства, а другие функции, например, стимулирующие, регулирующие принадлежат непосредственно ценам. Но эти функции
частично переходят к таможенным пошлинам, поскольку действующие рыночные
цены не всегда совершенны в той степени, чтобы их можно было использовать непосредственно для расчета таможенных пошлин.
Отсутствие четких представлений
об экономической сущности налогов
и таможенных пошлин является причиной различных подходов к определению
категории «таможенная пошлина». Большинство исследователей определяют
таможенную пошлину как налог. При этом в Налоговом кодексе не дается определение категории налога по существу, он трактуется только по своей форме
как обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организацией и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве
собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или)
муниципальных образований [17]. По своей форме таможенная пошлина хотя
и выступает как обязательный платеж, но взимается не в целях финансового
обеспечения деятельности государства и
, естественно, не должна подпадать под
это определение.
28
Таким образом, можно сказать, что в настоящее время смешиваются совершенно разные экономические категории, что, конечно, имеет негативные последствия для формирования налоговой системы и таможенного тарифа. Методология
определения налогов и таможенных пошлин совершенно различна и естественно,
должна получить отражение в разных законодательных актах.
Налоги и таможенные пошлины находятся в определенной
зависимости. Таможенные пошлины теоретически не должны оказывать влияния на уровень цен,
так как сами являются разницей в уровне внутренних и мировых цен. Некоторые
виды налогов оказывают определенные влияние на уровень цен, так как являются составной частью цены. При идеальном ходе экономических процессов налоги максимально приближаются к той
части вновь созданной стоимости, которая
изымается государством на общественные нужды и, по существу, не должны оказывать влияния на уровень цен. Однако в реальном процессе формирования цен
налоги отклоняются от своей исходной основы и оказывают влияние на уровень
цен. Стремление государства аккумулировать в бюджете большую массу вновь
созданной стоимости приводит к
росту налогов и, соответственно, повышению
общего уровня цен и снижению покупательной способности населения и денежной единицы. Это увеличивает разрыв мировых и внутренних цен и обусловливает необходимость повышения таможенных пошлин.
Таким образом, можно сделать вывод, что страны с меньшим уровнем нало-
говых ставок при кризисных условиях могут иметь более
низкий уровень таможенных пошлин, что является немаловажным фактором проведения успешной
таможенной политики в международных торговых переговорах.
Необходимо четко определить, какие виды цен и как взаимосвязаны с тамо-
женными пошлинами.
Если импорт товаров осуществляется в значительных объемах и затраты на
импорт товаров определяют рыночную стоимость, а, следовательно, и рыночную
цену товаров
, то такие рыночные цены не могут быть использованы для расчета
таможенной пошлины. В этом случае необходимо элиминировать влияние затрат
на импортные товары на рыночную стоимость и определить, какими могли бы
быть цены, принимаемые для расчета таможенной пошлины.
Если исходить из того, что развитие производства отечественных товаров без-
условно необходимо для
общества, то для расчета таможенной пошлины принимаются такие цены отечественных производителей, которые обеспечивали бы
возможность возмещения объективно складывающихся затрат и такую прибыль,
которой было бы достаточно для расширения и модернизации производства продукции. При этом, если зарубежные и отечественные производители работают примерно в одинаковых условиях, обеспечивающих развитие конкурентной борьбы
, то
цены на импортную и отечественную продукцию на рынке должны выравниваться.
Если этих условий нет, то необходимо, чтобы через таможенные пошлины учитывалось и это обстоятельство, то есть возможность более быстрого снижения затрат
иностранными производителями, чем отечественными предприятиями.
29
В условиях, когда рыночная стоимость определяется затратами отечественных
производителей, а рыночная стоимость определяет рыночную цену, то рыночная
цена может быть использована для расчета таможенной пошлины.
Теперь рассмотрим случаи, когда спрос и предложение при рыночной цене
товара, равной рыночной стоимости, не совпадают и рыночная цена формируется
под влиянием изменения соотношения объемов спроса
и предложения.
Если спрос превышает предложение, то рыночная цена превышает рыночную
стоимость. Производитель и товаропроизводящая сеть реализуют дополнительную прибыль. Когда предложение превышает спрос, то производитель реализует продукцию по ценам, как правило, не обеспечивающим условий для простого
и расширению воспроизводства. Если отклонения объемов спроса от объемов
предложения носят устойчивый
характер, то это необходимо учитывать при обо-
сновании таможенных пошлин.
В случае превышения спроса над предложением для расчета таможенной
пошлины должна быть взята цена несколько ниже рыночной, чтобы обострить
конкуренцию на рынке и способствовать насыщению рынка товарами. При превышении предложения над спросом производители вынуждены реализовать
продукцию по ценам ниже рыночной
стоимости, то есть у них отсутствуют необходимые условия для простого и, естественно, расширенного воспроизводства.
В этом случае рыночная цена не может быть принята для расчета таможенной
пошлины, а должна быть определена цена реализации продукции, при которой
возможно осуществление расширенного воспроизводства.
При нормальном ходе воспроизводственных процессов в конкурентной эко-
номике
превышение спроса над предложением или, наоборот, предложения над
спросом носят временный характер и регулируется при помощи механизма ценообразования, а изменение таможенных пошлин может только ускорить нормализацию ситуации. Степень соответствия действующих цен ценам, в максимальной
степени способствующих социально-экономическому росту, определяется совершенством механизма формирования цен, а сами темпы социально
-экономического роста определяются множеством факторов, в том числе и существующей
системой цен и ценообразования.
Однако в России нарушен нормальный ход экономических процессов, что
требует проведения комплекса мер по ее стабилизации и, в первую очередь, перехода к комплексному государственному регулированию цен, к ограничению
вывоза капитала и поддержке формирования конкурентных
товарных и инве-
стиционных рынков.
Либерализация цен явилось важнейшей причиной возникновения деградационных процессов в экономике, поскольку она была проведена в условиях отсутствия конкурентной среды. С началом спада производства, кризиса неплатежей,
отсутствия необходимых оборотных средств и накоплений, банкротства предприятий стало невозможным создание конкурентной среды. Свободное ценообразование и в
настоящее время являются исходной причиной нарушения нормального
30
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]