Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Теоретические и методологические основы взаимодействия ценового и таможенно-тарифного регулирования внешнеторговой деятельности. Монография
.pdf
В пересчете на чистый алкоголь можно наблюдать следующее соотношение
расходов населения Российской Федерации на алкогольную продукцию:
– 40% – водка и ликеро-водочные изделия;
– 40% – пиво;
– 12% – вино;
– 4% – бренди;
– 1–2% – слабоалкогольные напитки [67, с. 120].
Пиво, по-прежнему, остается лидером в структуре потребления алкогольных
напитков. Крупные холдинги переключаются на дешевый и среднеценовой сег-
. Место премиальных сортов занимает крафтовое пиво (пиво, произве-
менты
денное в небольшой и независимой пивоварне с применением традиционных
технологий пивоварения), чей объем на рынке неуклонно растет: уже в 2016 г.
его доля поднялась на 35%. В 2017 г. спрос на крафтовое пиво продолжил увеличиваться.
Следует отметить, что с 1 января 2017 г. в Российской Федерации
была запрещена продажа пива в ПЭТ-упаковках больше 1,5 литра. Данная мера была введена, чтобы снизить потребление алкоголя. Однако потребители не стали меньше
пить. Они переключились на другие, более дешевые виды алкоголя, предпочитая
не переплачивать за тару.
Необходимо подчеркнуть тот факт, что помимо этилового спирта производи-
тели пива применяют ряд
веществ, среди которых – так называемые сивушные
масла, накопления которых могут привести к тотальной токсикации организма.
В числе свойств пива, оказывающих разрушительное воздействие на организм,
в первую очередь следует упомянуть негативное воздействие на работу сердца,
печени, головного мозга, а также репродуктивной системы. При употреблении пива подавляется выработка тестостерона у мужчин,
это приводит к феминизации
мужского населения.
Сравним пиво и водку по показателю – цена за один процент спирта, содержа-
щегося в алкогольной продукции.
В 2017 г. средняя потребительская цена на водку в соответствии с данными
Росстата составила 601 рубль за литр водки, а средняя цена на пиво 169 рублей за
литр пива (средняя цена на
отечественное пиво – 110 рублей за литр пива, средняя
цена на пиво зарубежных торговых марок – 227 рублей за литр пива). Для расчета
цены за один градус спирта в алкогольной продукции, усредненное количество
спирта в водке примем равное 40%, в пиве – 5%.
Таким образом, средняя цена за один процент спирта, содержащегося в водке
в 2017 г., составила 15
рублей, а цена за один процент спирта, содержащегося
в пиве в 2017 г., составила 34 рубля. Это говорит о большей ценовой доступности
водки по отношению к пиву в расчете цены за один процент спирта, содержащегося в алкогольной продукции.
Рассмотрим региональный аспект производства и потребления алкогольной
продукции в Российской Федерации.
91
Лидером по производству водки в тыс. декалитров (дал) за 2016 г. стал Приволжский федеральный округ с долей 43% от общего количества произведенной
в Российской Федерации водки (табл. 13). Также можно отметить, что до 2012 г.
лидерство по производству водки в Российской Федерации принадлежало Центральному федеральному округу.
Таблица 13
Производство водки в Российской Федерации (млн дал)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Российская Федерация 95,1 86,3 97,8 85,7 68,8 63,0 73,2
ЦФО 37,9 32,6 30,2 23,5 18,7 12,5 15,4
СЗФО 9,8 7,6 8,8 9,1 8,5 7,8 9,4
ЮФО 2,3 1,5 1,1 0,7 2,9 1,0 1,4
СКФО 5,0 3,6 5,3 3,6 4,2 8,9 2,1
ПФО 20,3 19,5 27,7 29,6 20,9 20,8 31,9
УФО 0,8 1,1 1,4 1,3 0,9 0,7 0,7
СФО 17,0 18,1 21,1 15,8 11,1 9,7 10,3
ДвФО 2,0 2,2 2,1 2,1 1,6 1,6 2,0
Из рисунка 2 видно, что к числу лидеров по производству водки в 2016 г. помимо Приволжского федерального округа относятся также Центральный, Северозападный и Сибирский федеральные округа.
˄ˇʽ
1%
ˁˇʽ
14%
ʿˇʽ
43%
ʪˇʽ
3%
ˉˇʽ
21%
ˁʶˇʽ
3%
ˁʯˇʽ
13%
˓ˇʽ
2%
Рис. 2. Производство водки по Федеральным округам Российской Федерации
в 2016 г.
В соответствии с данными Росстата представленными в таблице 14 в период
с 2010 г. по 2016 г. производство вина в центральном Федеральном округе сократилось почти в 2 раза. Но было значительно увеличено производство данного
алкогольного напитка в Приволжском и Северо-Западном федеральных округах
(на 5,3 и 4,1 млн дал соответственно).
92
Таблица 14
Производство вина в Российской Федерации (млн дал)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Российская
Федерация
79,1 73,6 64,7 67,8 73,5 85,1 88,7
ЦФО 12,1 8,2 6,3 7,1 6,4 6,3 6,9
СЗФО 11,6 12,9 11,7 11,5 13,0 14,7 15,7
ЮФО 32,7 29,3 27,3 25,0 27,2 35,2 35,6
СКФО 16,6 17,6 15,3 17,5 18,1 17,4 18,4
ПФО 2,4 2,2 1,1 3,5 5,4 7,1 7,6
УФО 2,7 2,4 2,3 2,3 2,9 3,3 3,5
СФО 1,1 1,0 0,6 1,1 0,5 1,1 0,9
Ожидаемо лидером по производству вин в Российской Федерации является
Южный федеральный округ, в 2016 г. там было произведено 40% всего отечественного вина (рис. 3). Следует отметить, что что на Южный, Северо-Кавказский
и Северо-Западный федеральный округ в 2016 г. пришлось почти 80% произведенного в Российской Федерации вина.
ˁˇʽ
ʿˇʽ
8%
˄ˇʽ
4%
1%
ˉˇʽ
8%
ˁʯˇʽ
18%
ˁʶˇʽ
21%
˓ˇʽ
40%
Рис. 3. Производство вина по Федеральным округам Российской Федерации
в 2016 г.
В соответствии с данными Росстата, представленными в таблице 3, в период
с 2010 г. по 2016 г. производство пива в российской Федерации снизилось с 984
до 783 млн дал в год. Падение производства пива началось еще до ввода санкций
и девальвации рубля.
Законодательные ограничения, такие как запрет продажи пива в нестационарных торговых точках, запрет на
продажу пива и табачных изделий в ларьках,
93
действующие в России с 1 января 2013 г. привели к падению производства пива
в Российской Федерации.
Пивоварни оказались загружены лишь наполовину, и производители, чтобы
сократить затраты на их содержание, стали закрывать заводы. Всего закрылось
10 крупных и несколько средних и малых предприятий. Пять – у компании «Сан
ИнБев»: в Санкт-Петербурге (в 2010 г.), в
Курске (в 2012 г.), в Hовочебоксарске
(в 2013 г.), в Ангарске и в Перми (в 2014 г.). На данный момент еще 33 завода
крупных производителей продолжают работать в разных регионах страны при загрузке, далекой от максимальной.
Влияние законодательных мер, направленных на снижение потребления пива
в Российской Федерации на объемы продаж и производство очевидно.
Ожидать
роста рынка или хотя бы его стагнации в обозримом будущем не стоит. Падение
покупательной способности продолжается, а законы в отношении производителей пива только ужесточаются.
Учитывая высокий уровень потребления алкоголя в Российской Федерации,
а также высокий уровень заболеваемости и смертности на фоне высокой алкоголизации населения, падение продаж пива необходимо
рассматривать как положи-
тельную тенденцию, несмотря на убытки производителей пива.
Таблица 15
Производство пива в Российской Федерации (млн дал)
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Российская
Федерация
ЦФО 280 287 276 266 254 224 220
СЗФО
ЮФО
СКФО
ПФО
УФО
СФО
ДвФО
984 994 974 888 823 780 783
78,3 82,1 92,3 78,7 62,7 68,2 63,6
94,7 90,7 87 70,4 60,2 76,7 77,9
7,5 7,5 6,5 5,6 6,2 5,7 6,4
251 249 237 227 228 212 225
63,9 67,9 68 54,9 47,6 32 28,4
176 174 171 154 133 131 132
32,7 35,1 35,5 32,4 31,1 30,4 29,3
В соответствии с рисунком 4, лидерами по производству пива в Российской
Федерации являются Приволжский, Центральный и Сибирский Федеральные
округа.
В соответствии с данными Росстата, представленными в таблице 16, по
абсолютным показателям потребления водки и ликероводочных изделий ведущие места занимают Приволжский, Северо-Западный и Сибирский федеральные округа.
Вина больше всего пьют в
Центральном и Приволжском федеральных окру-
гах. Сравнительно низкий уровень потребления данного алкогольного напитка
94
в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах, учитывая большие объемы
производства, можно объяснить тем, что в данных регионах потребляется большое количество домашнего, неучтенного вина.
ʪˇʽ
ˁˇʽ
17%
˄ˇʽ
3%
4%
ˉˇʽ
28%
ˁʯˇʽ
8%
ʿˇʽ
29%
ˁʶˇʽ
1%
˓ˇʽ
10%
Рис. 4. Производство пива по федеральным округам Российской Федерации
в 2016 г.
Таблица 16
Потребление алкогольных напитков в Российской Федерации в 2016 г.
Водка и ликеро-водочные
изделия
тыс. дал
на душу
населения, л
Винодельческая продукция
(без шампанских
и игристых вин)
тыс. дал
на душу
населения, л
тыс. дал
Пиво
на душу
населения, л
РФ 96,6 6,6 84,9 5,8 780,6 53,2
ЦФО 33 133 8,5 27 273,2 7 24 9517,9 63,7
СЗФО 11 713,5 8,4 11 516,5 8,3 56 958,7 41
ЮФО 6 498 4 7 875,7 4,8 83 457,6 50,9
СКФО 1 423,6 1,5 1 230,8 1,3 20 210 20,7
ПФО 18 830,6 6,3 15 244,6 5,1 160 448,6 54,1
УФО 8 288,1 6,7 7 374,9 6 70 703,4 57,4
СФО 10 930,7 5,7 10 404,4 5,4 98 812,7 51,1
ДвФО 5 751 9,3 3 953,4 6,4 40 463,7 65,4
95
Рассмотрим далее динамику производства, импорта и цен на отечественную,
а также импортную алкогольную продукцию. Особое внимание будет уделено
рынку водки и виноградного вина. Данные виды алкогольной продукции были
выбраны исходя из различного удельного веса импортной продукции в структуре
алкогольного рынка Российской Федерации.
В целом по российской Федерации рынок водки практически полностью
состоит из отечественной продукции. Доля импортной продукции в настоящее время
составляет около 1%. Причем, доля импорта и в дальнейшем будет сохраняться на
довольно низком уровне. Импортируется в основном продукция премиум-сегмента (такие бренды, как «Absolut» («Абсолют»), «Finlandia» («Финляндия») и др.).
Следует также отметить, что в России также производится водка премиум-
класса,
например, такие марки водки, как «Государев заказ», «Белуга», «Ле-
генда Кремля».
Российская система качества (Роскачество) в конце 2017 г. завершила исследование качества водки. Сорок девять брендов российской и импортной водки тестировали по более чем 20 показателям качества и безопасности. Свыше 60% товаров
превзошли показатели ГОСТа и названы товаром повышенного качества. К таким
маркам отнесены: «Зеленая марка», «Зимняя дорога», «Государев заказ», «Пять
озер», «Русский стандарт», «Beluga, Белебеевская» и «Русский Север». В основном
товарами повышенного качества по итогам исследования оказались напитки, произведенные в России, один – в Финляндии, один – в Белоруссии. Претендовать на
российский Знак качества могут 29 товаров российского производства [69].
По данным исследования рынка водки
ALTO CONSULTING GROUP (АЛТО
КОНСАЛТИНГ ГРУП) в период с 2015 г. по 2017 г. объемы производства водки
росли. В 2017 г. в России было произведено 79 778,52 тыс. дал водки, что на 9%
выше объема производства предыдущего года.
В период 2015–2018 гг. средние цены производителей на водку выросли
с 1 194 руб./дал до 1 201,6 руб./дал. Наибольшее увеличение средних цен производителей
произошло в 2016 г., тогда темп роста составил 5,6% Средняя цена производителей на водку в 2018 г. выросла на 3,4% к уровню прошлого года и составила
1 201,6 руб./дал. Основными странами-поставщиками водки в РФ за 2016 г. являлись: Беларусь 786 тыс. дал (+63% к предыдущему году), Финляндия 194 тыс. дал
(–29%), Швеция 123 тыс. дал (–13%) и Франция 94 тыс
. дал (–13%). Объем рос-
сийского экспорта водки в январе – июле 2017 г. составил 2 601 тыс. дал, что в стоимостном выражении составляет 65 194 тыс. долл. Из Швеции и Финляндии, как
правило, импортируется водка премиум-класса. Водка белорусского производства
импортируется на территорию Российской Федерации, поскольку в среднем ценовом сегменте она, зачастую, имеет более высокий
уровень качества по сравнению
с российской продукцией.
На рисунке 5 представлен график динамики изменения цен производителей на
водку в РФ за 2004–2015 гг. Во все года кроме кризисных наблюдается неуклонный рост цен.
96
1600
1400
1200
1000
ˀ.
800
600
400
200
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Рис. 5. Цена производителей на водку в Российской Федерации
Особенно резкий скачок цен произошел в 2014 г. по сравнению с 2013 г. Цена за этот период выросла на 17%. Увеличение цены в рассматриваемый период
в большей степени связано с увеличением ставок акцизов на алкогольную продукцию свыше крепостью 9% (табл. 17). Следует отметить остановку роста ставок
акциза на алкогольную продукцию в 2015 г. Даная мера
была предпринята по инициативе Минфина в связи с тем, что в период повышения акцизов темпы снижения легального производства алкогольной продукции превысили темпы снижения
потребления алкоголя.
Таблица 17
Динамика изменения ставок акцизов по подакцизным товарам
на алкогольную и спиртосодержащую продукцию за 2012–2016 гг.
Виды подакцизных товаров 2012 г. 2013 г. 2014 г. 2015 г. 2016 г.
Алкогольная продукция
с объемной долей этилового
спирта свыше 9%
Алкогольная продукция
с объемной долей этилового
спирта до 9%
Фруктовые вина
Игристые вина
Пиво с объемной долей
этилового спирта от 0,5%
до 8,6%
Пиво с объемной долей
этилового спирта свыше 8,6%
300 руб.
за 1 литр
270 руб.
за 1 литр
6 руб.
за 1 литр
22 руб.
за 1 литр
12 руб.
за 1 литр
21 руб.
за 1 литр
400 руб.
за 1 литр
320 руб.
за 1 литр
7 руб.
за 1 литр
24 руб.
за 1 литр
15 руб.
за 1 литр
26 руб.
за 1 литр
500 руб.
за 1 литр
400 руб.
за 1 литр
8 руб.
за 1 литр
25 руб.
за 1 литр
18 руб.
за 1 литр
31 руб.
за 1 литр
600 руб.
за 1 литр
500 руб.
за 1 литр
9 руб.
за 1 литр
26 руб.
за 1 литр
20 руб.
за 1 литр
37 руб.
за 1 литр
97
500 руб.
за 1 литр
500 руб.
за 1 литр
9 руб.
за 1 литр
26 руб.
за 1 литр
20 руб.
за 1 литр
37 руб.
за 1 литр
Следует также отметить, что на сегодняшний день ставки акцизов на алкогольную продукцию при импорте в государствах – участниках ЕАЭС до конца не
гармонизированы. Данная ситуация приводит к потерям доходов бюджета Российской Федерации, снижению конкурентоспособности отечественной алкогольной продукции, а также к правонарушениям на алкогольном рынке Российской
Федерации и снижению уровня
его легальности. На сегодняшний день вопрос
об унификации акцизных ставок в ЕАЭС приобретает наибольшую актуальность.
На рисунке 6 отражена динамика производства отечественной водки, а также
динамика импорта водки на территорию Российской Федерации в период с 2004 г.
по 2017 г. Объемы импорта по сравнению с объемами собственного производства
на протяжении всего рассматриваемого периода
незначительны. В целом можно
отметить тенденцию сокращения объемов производства водки за рассматриваемый период. В период с 2016 г. по 2017 г. наблюдается рост объемов производства.
Так в 2016 г. объемы производства выросли на 10,2 млн дал по сравнению с 2015 г.
В 2017 г. также наблюдается прирост объемов производства на 6,6 млн дал водки.
В Росалкогольрегулировании
рост легального производства связывают не
с увеличением потребления, а со следующими двумя причинами.
В связи с внедрением оптовыми и розничными продавцами алкоголя в 2016 г.
Единой государственной автоматизированной информационной системы учета
(ЕГАИС) недобросовестным предпринимателям стало гораздо труднее реализовывать контрафактную водку, а эффективность контрольных мероприятий федеральных органов власти повысилась. Рост
производства в значительной мере легальной
водки связан с пресечением нелегальной схемы ее розлива в Кабардино-Балкарии.
Так, сотрудники ФСБ в 2016 г. совместно с представителями ФНС провели оперативные мероприятия на ликероводочных заводах в Кабардино-Балкарии. В результате были закрыты мощности, производившие нелегальный алкоголь.
На рынке вина в течении последних 15 лет
доля импортного виноградного
вина в Российской Федерации в среднем составляет 50–60%.
Так, в 2017 г. поставки импортного вина в Россию увеличились почти на 40%,
до 244,4 млн литров, следует из данных ФТС, а объемы производства отечественных вин снизились на 13,4% по сравнению с 2016 г. – до 319,7 млн литров.
В Министерстве сельского хозяйства уменьшение объемов производства
вина
объясняют плохой погодой летом 2017 г., которая привела к потерям винограда.
Также следует отметить, что спрос на отечественные вина в 2017 г. снизился. Потребители стали больше приобретать недорогую импортную продукцию и фруктовые вина, более дешевые в производстве. Следует подчеркнуть, что одной из
причин ежегодного повышения объемов импорта вина на территорию
Российской
Федерации в период с 2015 г. по 2017 г. является уменьшение ставок пошлин на
ввоз вина. Так в 2016 г. ставка ввозной пошлины на вино составляла 20% от таможенной стоимости, а в 2017 г. ставка снизалась до 12% от таможенной стоимости
алкогольной продукции.
98
160
140
120
100
80
ʺ..
60
40
20
0
200420052006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
Рис. 6. Производство и импорт водки в Российской Федерации
ʿ
ʰ
Винодельческая продукция на потребительском рынке в основном конкурирует с крепкими алкогольными напитками и пивом. Потребление водки и ликероводочных изделий с 1998 г. сократилось практически в 2 раза, при этом потребление
винодельческой продукции увеличилось на 70%. Основная доля винодельческой
продукции, по данным Росстата за 2015 г., приходится на вино – 39,9 млн дал или
45,7% и
винные напитки – 23,8 млн дал или 27,2%. Вино игристое (шампанское)
составляет 18,3% (16,0 млн дал) от общего объема производства алкогольной продукции, коньяки – 8,8% (7,7 млн дал).
Самые высокие цены на вино зафиксированы в субъектах Дальневосточного
федерального округа (ввиду затратной логистики). Развитию внутреннего спроса препятствует высокая доля фальсифицированной винодельческой продукции
на рынке алкогольной продукции. По данным
Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка доля поддельной продукции составляла в 2012 г.
больше половины, а в 2013 г. около 40%. В 2015 г., по данным Федеральной
службы государственной статистики, в Российской Федерации констатирована
смерть от отравления алкоголем 18,7 тыс. чел. Данные факты являются предпосылками для усиления контроля за оборотном винодельческой продукции
розничном сегменте и совершенствования системы отслеживания ее проис-
в
хождения.
Участники рынка отмечают, что из-за роста поставок вина из-за рубежа
всплеск продаж российских вин (на 30–50% в последние два года) перешел в стагнацию или даже снижение.
Данная проблема могла бы быть полностью или частично решена повышением ввозных таможенных пошлин
на вино.
99
В нашей стране имеются все возможности для успешного развития производства плодовых винных напитков. По площади плодовых насаждений
Россия занимает ведущее место в мире. В увеличении урожайности садов
и ягодников, закупок и объемов переработки, рациональном использовании
сырья, совершенствовании технологических процессов и оборудования кроются резервы дальнейшего увеличения выпуска плодовых винных напитков
улучшения их качества.
В настоящее время государственная поддержка развития виноградарства и виноделия осуществляется в соответствии с Государственной программой развития
сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции,
сырья и продовольствия на 2013–2020 гг., утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717, а также нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии с Государственной программой основные мероприятия по
государственной поддержке осуществляются в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий
органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере сельского хозяйства.
В 2015 г. уровень государственной поддержки на закладку и
уход за виноградниками увеличен – из федерального бюджета выделено 1 015,5 млн руб., что
в 3,6 раза больше чем в 2014 г. В 2016 г. размер государственной поддержки на
закладку и уход за виноградниками составил 2 419,0 млн руб. [70, с. 8].
За 2016 г. было произведено около 2 млн дал продукции, что на 5% больше
чем в 2015 г. за тот же
период. Средняя цена винного напитка (в отличие от вина, винный напиток представляет собой смесь виноматериала с фруктовыми или
ягодными соками, сахарным сиропом и пряностями) в розничной продаже составляет 130 руб. за 0,7 л. Наиболее популярные винные напитки из плодово-ягодного
сырья в России – это яблочные, грушевые, из красной и черной смородины
, но
производители стараются экспериментировать и представлять в продажу новые
необычные вкусы. Поэтому тема разработки рецепта винного напитка из плодово-ягодного сырья, растущего в центральной части России, на сегодняшний день
достаточно актуальна.
На рисунке 7 представлен график динамики изменения цен производителей
на вино виноградное в РФ за 2004–2015 гг. Рост цен на
вино отличается меньшей
скачкообразностью от роста цен на водку.
По графику производства/импорта вина в РФ (рис. 8) можно сделать вывод
о том, что за рассматриваемый период объемы производства виноградного вина
превышали объемы импорта только в 2009 г. В 2010 г. по сравнению с 2009 г.
наблюдается резкий спад производства и рост импорта алкогольной
продукции.
Цепной индекс, характеризующий темп прироста производства в 2010 г. составил
(–10%), цепной темп прироста импорта – (+22%).
,
100
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]