Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Российский уголовный процесс. Учебное пособие для ССУЗов
.pdf
3) копии процессуальных документов, предоставленных заявителем, которые, по
его мнению, подтверждают доводы жалобы.
Однако нередко и этих материалов недостаточно для принятия обоснованного
решения.
В качестве выхода из подобной ситуации возможно использование механизма,
предусмотренного для кассационного производства: возложение на судью обязанности
истребовать дополнительные письменные объяснения от всех заинтересованных в деле
лиц. Однако возложение такой обязанности на судью противоречит самой природе
деятельности надзорной инстанции, которая пересматривает решение суда исключительно
на основе материалов уголовного дела. Кроме того, эти материалы включают протоколы и
решения суда первой (а возможно, и второй) инстанции, в которых мнение
заинтересованных лиц выражено достаточно четко. Поэтому наиболее правильным
законодательным решением данной проблемы представляется возложение на судью
обязанности истребовать уголовное дело во всех случаях, когда им принимается решение
об отказе в удовлетворении надзорной жалобы (представления).
Изучив надзорную жалобу (представление), судья выносит одно из следующих
постановлений:
а) о возбуждении надзорного производства и передаче надзорной жалобы или
представления на рассмотрение суда надзорной инстанции вместе с уголовным делом,
если оно было истребовано;
б) об отказе в удовлетворении надзорной жалобы или представления. Данное
решение может быть обжаловано председателю краевого, областного и приравненного к
ним суда, председателю Верховного Суда РФ либо его заместителям, которые вправе
отменить такое решение и вынести постановление о возбуждении надзорного
производства и передаче надзорной жалобы или представления на рассмотрение суда
надзорной инстанции.
2. Второй этап производства в суде надзорной инстанции — это собственно
рассмотрение надзорной жалобы (представления). Президиум краевого, областного и
приравненного к ним суда должен рассмотреть надзорную жалобу (представление) не
позднее 15 суток, а Верховный Суд РФ — не позднее 30 суток со дня принятия
предварительного решения.
В судебном заседании принимают участие: прокурор, а также осужденный,
оправданный, их защитники и законные представители, иные лица, чьи интересы
непосредственно затрагиваются жалобой или представлением, при условии заявления ими
ходатайства об этом. Указанным лицам предоставляется возможность ознакомиться с
надзорной жалобой или представлением, а также с постановлением о возбуждении
надзорного производства.
Дело докладывается членом президиума краевого, областного или приравненного к
нему суда или другим судьей, ранее не участвовавшим в рассмотрении данного
уголовного дела. Затем предоставляется слово прокурору для поддержания внесенного им
надзорного представления. Если в судебном заседании участвуют осужденный,
оправданный, их защитники или законные представители, потерпевший и его
представитель, то они вправе после выступления прокурора дать свои устные объяснения.
211
В надзорной инстанции полностью исключено действие таких общих условий
судебного разбирательства, как непосредственность и устность. Объектом проверки и
оценки здесь являются исключительно материалы уголовного дела, которые
докладываются одним из судей — членов надзорной инстанции, и в изложении которого
остальные судьи воспринимают обстоятельства дела. Те объяснения, которые могут дать
присутствующие на заседании суда надзорной инстанции осужденный, оправданный, их
защитник или законный представитель, потерпевший и его представитель, не могут
рассматриваться как доказательства и нигде не фиксируются. Точнее говоря, на практике
составляются общие протоколы заседания президиумов судов. Однако если дело
рассматривается в надзорном порядке Судебной коллегией по уголовным делам
Верховного Суда РФ, ведение протокола не является обязательным.
УПК РФ не предусматривает и возможности использования дополнительных
материалов при пересмотре дела в надзорном порядке. Однако и в теории, и на практике
широко распространено мнение о возможности использования дополнительных
материалов при данной форме проверки приговоров, которое основано на возможности
применения аналогии в уголовно-процессуальном праве: если ст. 377 УПК РФ
предусматривает возможность использования дополнительных материалов судом
кассационной инстанции, то подобное должно быть допустимо и в надзорной инстанции.
УПК РФ устанавливает, что суд, рассматривающий дело в порядке надзора, не
вправе устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в
приговоре или отвергнуты им (ст. 410). Это связано с тем, что специфическими условиями
деятельности суда надзорной инстанции является невозможность проведения судебного
следствия. А без исследования доказательств по существу практически невозможно
проверить обоснованность вынесенного решения. Поэтому суд надзорной инстанции
должен на основании имеющихся в деле материалов оценивать лишь соответствие
решения суда нормам материального и процессуального законодательства. И если новые
материалы (ими могут быть различные документы, носящие официальный характер и не
противоречащие имеющимся в деле доказательствам) свидетельствуют о допущенных
нарушениях закона, то на их основании приговор может быть изменен или отменен (а
дело передано на новое судебное рассмотрение либо прекращено производством).
После дачи присутствующими представителями сторон объяснений они удаляются
из зала судебного заседания, и президиум суда выносит постановление, а Судебная
коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ — определение.
Решение об отмене или изменении приговора, определения, постановления суда
принимается большинством голосов судей. При равенстве голосов судей, надзорная
жалоба или представление считаются отклоненными, за исключением случаев, когда в
качестве меры наказания назначена смертная казнь; надзорная жалоба или представление
об отмене смертной казни и о замене ее более мягким наказанием считаются
удовлетворенными, если за оставление смертной казни проголосуют менее двух третей
членов Президиума Верховного Суда РФ, присутствующих на заседании.
212
10.4.3. Пределы прав надзорной инстанции
Пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора, определения и
постановления суда в связи с необходимостью применения уголовного закона о более
тяжком преступлении, за мягкостью наказания или по иным основаниям, влекущим за
собой ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора
либо определения или постановления суда о прекращении уголовного дела по общим
правилам не допускаются (ч. 1 ст. 405 УПК РФ).
Если же в ходе судебного разбирательства были допущены фундаментальные
нарушения уголовно-процессуального закона, повлиявшие на законность приговора,
определения или постановления суда, то в соответствии с ч. 2 ст. 405 УПК РФ, возможен
пересмотр в порядке надзора обвинительного приговора и последующих судебных
решений, вынесенных в связи его обжалованием, по основаниям, влекущим за собой
ухудшение положения осужденного, а также пересмотр оправдательного приговора либо
определения или постановления суда о прекращении уголовного дела. Это допускается в
течение года со дня вступления судебного решения в силу.
К фундаментальным нарушениям уголовно-процессуального закона, влияющим на
законность приговора, ч. 3 ст. 405 УПК РФ относит такие нарушения, которые повлекли
за собой постановление приговора незаконным составом суда или вынесение вердикта
незаконным составом коллегии присяжных заседателей, а равно лишили участников
уголовного судопроизводства возможности осуществления прав, гарантированных УПК
РФ, на справедливое судебное разбирательство на основе принципа состязательности и
равноправия сторон либо существенно ограничили эти права.
Суд надзорной инстанции по итогам рассмотрения надзорной жалобы
(представления) вправе принять следующие решения (ст. 408 УПК РФ):
1) оставить надзорные жалобу или представление без удовлетворения, а
обжалуемые судебные решения без изменения;
2) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие
судебные решения и прекратить производство по данному уголовному делу;
3) отменить приговор, определение или постановление суда и все последующие
судебные решения и передать уголовное дело на новое судебное рассмотрение;
4) отменить приговор суда апелляционной инстанции и передать уголовное дело на
новое апелляционное рассмотрение;
5) отменить определение суда кассационной инстанции и все последующие
судебные решения и передать уголовное дело на новое кассационное рассмотрение;
6) внести изменения в приговор, определение или постановление суда.
При рассмотрении дела в порядке надзора суд не связан доводами надзорной
жалобы или представления и вправе проверить все производство по уголовному делу в
полном объеме.
Если по делу осуждено несколько лиц, а надзорная жалоба или представление
принесены только одним из них или только в отношении некоторых из них, то суд
надзорной инстанции вправе проверить уголовное дело в отношении всех осужденных.
213
Суд, при рассмотрении дела в порядке надзора, может смягчить назначенное
осужденному наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе
усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении.
Суд надзорной инстанции при рассмотрении уголовного дела не вправе:
1) устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в
приговоре или были отвергнуты им;
2) предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения,
достоверности или недостоверности того или иного доказательства и преимуществах
одних доказательств перед другими;
3) принимать решения о применении судом первой или апелляционной инстанции
того или иного уголовного закона и о мере наказания.
Суд надзорной инстанции, отменяя определение суда кассационной инстанции, не
вправе предрешать выводы, которые могут быть сделаны судом кассационной инстанции
при повторном рассмотрении данного уголовного дела.
214
ГЛАВА 11. ИСПОЛНЕНИЕ ПРИГОВОРА
11.1. Понятие и значение стадии исполнения приговора
Исполнение приговора является завершающей стадией российского уголовного
процесса. Она начинается с момента вступления приговора в законную силу и включает в
себя ряд действий и решений, обеспечивающих реализацию этого акта правосудия.
Исполнение приговора относится к судебным стадиям процесса. То есть субъектом,
осуществляющим деятельность на данной стадии, является суд. В содержание этой стадии
уголовного судопроизводства не входит деятельность тех должностных лиц и органов,
которые непосредственно исполняют судебные решения. Фактическое исполнение
приговора, в большинстве случаев, носит непроцессуальный характер и регламентируется
уголовно-исполнительным правом.
Содержание стадии исполнения приговора включает в себя следующие
действия суда:
1) обращение вступившего в законную силу приговора к исполнению;
2) непосредственное исполнение приговора в случаях, предусмотренных законом;
3) разрешение процессуальных вопросов, возникающих в ходе фактического
исполнения приговора;
4) осуществление контроля за надлежащим исполнением приговора.
В соответствии со ст. 390 УПК РФ, приговор суда первой инстанции вступает в
законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном
порядке, если он не был обжалован сторонами. В случае принесения кассационной
жалобы или представления, приговор, если он не был отменен, вступает в законную силу
в день вынесения кассационного определения.
Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу по истечении
срока его обжалования в кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами.
Вступившие в законную силу приговор, определение и постановление суда
обязательны для всех органов государственной власти, местного самоуправления,
общественных объединений, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей
территории России. Неисполнение приговора суда может повлечь за собой уголовную
ответственность по ст. 315 УК РФ.
Порядок обращения приговора к исполнению. Вступивший в законную силу
приговор обращается к исполнению судом, постановившим приговор, не позднее 3 суток
со дня его вступления в законную силу или возвращения дела из кассационной или
апелляционной инстанции, путем направления его копии в то учреждение или в тот орган,
на которые возложено исполнение наказания.
До обращения приговора к исполнению судья или председатель суда
предоставляют, по просьбе близких родственников осужденного, содержащегося под
стражей, возможность свидания с ним (ст. 395 УПК РФ).
После обращения к исполнению приговора, которым осужденный, содержащийся
под стражей, приговорен к аресту или лишению свободы, администрация места
215
содержания под стражей обязана поставить в известность семью осужденного о том, куда
он направляется для отбывания наказания.
В некоторых случаях суд лично исполняет свой приговор в определенной части до
его вступления в законную силу. Так, оправдательный приговор и обвинительный
приговор без назначения наказания либо освобождающий подсудимого от наказания, либо
с назначением наказания, не связанного с лишением свободы, приводится в исполнение
немедленно по провозглашении приговора. В случае нахождения подсудимого под
стражей, суд освобождает его из-под стражи в зале судебного заседания (ст. 311 УПК РФ).
11.2. Вопросы, разрешаемые судом в стадии исполнения приговора и порядок их
разрешения
В ходе фактического исполнения приговора могут возникнуть вопросы
процессуального характера, которые разрешаются в ходе судебного заседания. В
зависимости от характера этих вопросов, они могут разрешаться либо судом,
постановившим приговор, либо судом по месту отбывания наказания, либо судом по
месту жительства осужденного. Отдельные вопросы могут разрешаться судом по месту
задержания осужденного или судом, к подсудности которого относится совершенное
осужденным преступление (ст. 396 УПК РФ).
Суд, постановивший приговор, разрешает следующие вопросы (ч. 1 ст. 396 УПК
РФ):
о возмещении вреда реабилитированному и восстановлении его трудовых,
жилищных и иных прав;
о замене наказания в случае злостного уклонения от его отбывания;
об освобождении от отбывания наказания в связи с истечением сроков
давности обвинительного приговора;
о зачете времени содержания под стражей в общий срок отбывания
наказания;
о снижении размера удержания из заработной платы осужденного к
исправительным работам, в связи с ухудшением материального положения осужденного;
о разъяснении сомнений и неясностей, возникающих при исполнении
приговора;
об освобождении от наказания несовершеннолетних, с применением
принудительных мер воспитательного воздействия;
о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению
свободы судом РФ, для отбывания наказания в государство, гражданином которого он
является;
об отсрочке исполнения приговора.
Суд по месту отбывания наказания осужденным разрешает следующие вопросы
(ч. 3 ст. 396 УПК РФ):
об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по
приговору лицу, осужденному к лишению свободы;
об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания;
216
о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
об освобождении от отбывания наказания в связи с болезнью осужденного;
о продлении, изменении и прекращении применения принудительных мер
медицинского характера;
об освобождении от наказания или смягчении наказании, вследствие издании
уголовного закона, имеющего обратную силу;
о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания либо об
освобождении от наказания в виде ограничения по военной службе военнослужащего,
уволенного с военной службы.
Суд по месту жительства осужденного решает следующие вопросы (ч. 4 ст. 396
УПК РФ):
об отмене условно досрочного освобождения;
об отмене условного осуждения или продлении испытательного срока при
условном осуждении;
об отмене или дополнении возложенных на осужденного определенных
обязанностей в соответствие со ст. 73 УК РФ;
об отмене отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам, имеющим малолетних детей.
Суд по месту задержания осужденного решает следующие вопросы (ч. 4.1 ст. 396
УПК РФ):
1) о заключении под стражу осужденного, скрывшегося в целях уклонения от
отбывания наказания в виде штрафа, обязательных работ, исправительных работ либо
ограничения свободы, до рассмотрения вопроса о замене наказания в случае злостного
уклонения от его отбывания;
2) о заключении под стражу осужденного к лишению свободы с отбыванием
наказания в колонии-поселении, уклонившегося от получения предписания или не
прибывшего к месту отбывания наказания в установленный срок, но не более, чем на 30
суток, а также о направлении его в колонию-поселение под конвоем, либо о рассмотрении
вопроса об изменении вида исправительного учреждения, назначенного по приговору
суда.
Суд, к подсудности которого относится совершенное осужденным
преступление, разрешает вопрос о порядке и условиях исполнения приговора суда
иностранного государства, которым осужден гражданин РФ, передаваемый в Россию для
отбывания наказания (ч. 5 ст. 396 УПК РФ).
Указанные вопросы рассматриваются судом по представлению учреждения или
органа, исполняющего наказание, а в некоторых случаях — по ходатайству осужденного.
В судебное заседание вызывается представитель учреждения, исполняющего
наказание, или компетентного органа, по представлению которого разрешается вопрос,
связанный с исполнением наказания. Если вопрос касается исполнения приговора в части
гражданского иска, то в судебное заседание могут быть вызваны гражданский истец и
гражданский ответчик.
В случае, когда в судебном заседании участвует осужденный, он вправе
знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении,
217
заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения, представлять документы. Решение об
участии осужденного в судебном заседании принимает суд.
Осужденный может осуществлять свои права с помощью адвоката.
В судебном заседании вправе участвовать прокурор.
Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа,
подавшего представление, либо с объяснения заявителя. Затем исследуются
представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное
заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление.
Отсрочку исполнения приговора суд может предоставить осужденному к
обязательным работам, исправительным работам, ограничению свободы, аресту или
лишению свободы. Отсрочка предоставляется, в порядке ст. 398 УПК РФ, на
определенный срок, при наличии одного из следующих оснований:
1) болезни осужденного, препятствующей отбыванию наказания, — до его
выздоровления;
2) беременности осужденной или наличия у нее малолетних детей — до
достижения младшим ребенком четырнадцатилетнего возраста, кроме осужденных к
ограничению свободы или лишению свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо
тяжкие преступления против личности;
3) если немедленное исполнение наказания может повлечь за собой тяжкие
последствия для осужденного или его семьи ввиду пожара или иного стихийного
бедствия, тяжкой болезни, смерти единственного трудоспособного члена семьи или
других исключительных обстоятельств на срок, установленный судом, но не более шести
месяцев.
Суд может также отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет,
если немедленная уплата его является для осужденного невозможной.
Вопрос об отсрочке исполнения приговора решается судом по ходатайству
осужденного, его законного представителя, близких родственников, защитника либо по
представлению прокурора.
Рассмотрение ходатайства о снятии судимости (ст. 400 УПК РФ)
осуществляется судом или мировым судьей по уголовным делам, отнесенным к его
подсудности, по месту жительства лица, отбывшего наказание, и по его ходатайству.
Участие в судебном заседании лица, в отношении которого рассматривается
ходатайство о снятии судимости, обязательно.
В судебном заседании вправе участвовать прокурор, который извещается о
поступившем ходатайству.
Рассмотрение начинается заслушиванием объяснений лица, обратившегося с
ходатайством, после чего исследуются представленные материалы и выслушиваются
прокурор, и иные приглашенные лица.
В случае отказа в снятии судимости, повторное ходатайство об этом может быть
возбуждено перед судом не ранее, чем по истечении одного года со дня вынесения
постановления об отказе.
218
ГЛАВА 12. ВОЗОБНОВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВА ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ
ВВИДУ НОВЫХ ИЛИ ВНОВЬ ОТКРЫВШИХСЯ ОБСТОЯТЕЛЬСТВ
12.1. Понятие и значение стадии возобновления уголовного дела ввиду новых или
вновь открывшихся обстоятельств, ее отличие от производства в надзорной
инстанции
Возобновление дел по вновь открывшимся обстоятельствам — это одна из
форм пересмотра судебных решений, вступивших в законную силу, которая имеет ряд
общих черт, с другой такой формой — деятельностью суда надзорной инстанции:
1) у них единый предмет проверки — приговоры, определения и постановления
суда, вступившие в законную силу;
2) дела пересматриваются одними и теми же инстанциями и по одним и тем же
правилам;
3) единые задачи (проверка законности и обоснованности судебных решений для
исключения судебных ошибок и обеспечения прав и законных интересов участников
процесса).
Вместе с тем, пересмотр судебных решений, ввиду новых или вновь открывшихся
обстоятельств является самостоятельным видом производства, с особым процессуальным
порядком выявления и устранения допущенных при рассмотрении уголовных дел
судебных ошибок, связанных с тем, что при разрешении дела, суду не были известны
обстоятельства, которые могли повлиять на его выводы, либо они появились после
разрешения дела.
То есть, если основанием для пересмотра судебных решений в надзорном порядке
являются допущенные по делу нарушения материального (уголовного) или
процессуального законодательства, которые усматриваются из материалов уголовного
дела, то основаниями для возобновления дела, в виду новых или вновь открывшихся
обстоятельств, служат только такие обстоятельства, которые не были известны суду при
рассмотрении дела и которые отсутствуют в его материалах, либо новые обстоятельства,
которые появились после рассмотрения дела.
Таким образом, основаниями возобновления производства по уголовному делу
являются (ч. 2 ст. 413 УПК РФ):
1) вновь открывшиеся обстоятельства, то есть такие обстоятельства, которые
существовали на момент вступления приговора или иного судебного решения в законную
силу, но не были известны суду;
2) новые обстоятельства, то есть такие обстоятельства, которые не были известны
суду на момент вынесения судебного решения, которые устраняют преступность и
наказуемость деяния.
Постановлением Конституционного Суда РФ от 16 мая 2007 г. № 6-П «По делу о
проверке конституционности положений статей 237, 413 и 418 Уголовно-процессуального
кодекса РФ в связи с запросом президиума Курганского областного суда» п. 2 ч. 2 ст. 413
УПК РФ в той части, в которой он не позволяет возобновить производство по уголовному
219
делу, ввиду новых обстоятельств, свидетельствующих о наличии в действиях обвиняемого
признаков более тяжкого преступления, признан не соответствующим Конституции РФ.
12.2. Виды вновь открывшихся и новых обстоятельств и порядок их установления
В соответствии с ч. 3 ст. 413 УПК РФ, вновь открывшимися обстоятельствами
являются:
1) установленные вступившим в законную силу приговором суда заведомая
ложность показаний потерпевшего или свидетеля, заключения эксперта, а равно
подложность вещественных доказательств, протоколов следственных и судебных
действий и иных документов или заведомая неправильность перевода, повлекшие за собой
постановление незаконного или необоснованного приговора, определения или
постановления;
2) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные
действия дознавателя, следователя или прокурора, повлекшие постановление незаконного
и необоснованного приговора, определения или постановления;
3) установленные вступившим в законную силу приговором суда преступные
действия судьи, совершенные им при рассмотрении данного уголовного дела.
Новыми обстоятельствами являются (ч. 4 ст. 413 УПК РФ):
1) признание Конституционным Судом РФ нормы закона, примененной судом в
данном уголовном деле, не соответствующей Конституции РФ;
2) установленное Европейским Судом по правам человека нарушение положений
Конвенции о защите прав человека и основных свобод при рассмотрении судом РФ
уголовного дела, связанного с:
а) применением федерального закона, не соответствующего положениям
Конвенции о защите прав человека и основных свобод;
б) иными нарушениями положений Конвенции о защите прав человека и основных
свобод;
3) иные новые обстоятельства.
Днем открытия новых или вновь открывшихся обстоятельств считается (ч.
4 ст. 414 УПК РФ):
1) день вступления в законную силу приговора, определения, постановления в
отношении лица, виновного в даче ложных показаний, представлении ложных
доказательств, неправильном переводе или преступных действиях, совершенных в ходе
расследования или рассмотрения уголовного дела;
2) день вступления в силу решения Конституционного Суда РФ о несоответствии
нормы закона, примененной в данном уголовном деле, Конституции РФ;
3) день вступления в силу решения Европейского Суда по правам человека о
наличии нарушения положений Конвенции по защите прав человека и основных свобод
при рассмотрении уголовного дела;
4) день подписания прокурором заключения о необходимости возобновления
производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств.
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]