Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Российский уголовный процесс. Учебное пособие для ССУЗов
.pdf
В ч. 2 ст. 381 УПК РФ названы такие нарушения уголовно-процессуального закона,
16
16
при установлении которых, судебное решение должно быть отменено в любом случае. Это
так называемые безусловные основания к отмене приговора:
непрекращение уголовного дела судом при наличии оснований,
предусмотренных ст. 254 УПК РФ;
постановление приговора незаконным составом суда или вынесение вердикта
незаконным составом коллегии присяжных заседателей;
рассмотрение уголовного дела в отсутствии подсудимого, за исключением
случаев, когда по делу о преступлении небольшой и средней тяжести подсудимый
ходатайствует о рассмотрении данного уголовного дела в его отсутствии (ч. 4 ст. 247 УПК
РФ) и др.
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 23 декабря 2008 г. «О
применении норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в судах апелляционной и кассационной инстанций», указал,
что нарушениями уголовно-процессуального закона, влекущими отмену обвинительного
приговора, являются невручение или несвоевременное вручение обвиняемому копии
обвинительного заключения или обвинительного акта, необеспечение подсудимому, не
владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, права пользоваться услугами
переводчика; осуществление одним и тем же лицом защиты двух и более подсудимых,
интересы которых противоречат друг другу, непредоставление подсудимому (при
отсутствии у него защитника) слова для защитительной речи или последнего слова и др.
Одним из самых распространенных оснований к отмене судебного решения в
кассационном порядке является неправильное применение уголовного закона (ст. 382
УПК РФ). При этом закон не перечисляет виды нарушений или неправильного
применения норм материального права. Оно может проявиться в применении
ненадлежащего закона, неприменении закона, подлежащего применению, в неправильном
истолковании закона.
Законодатель указывает лишь на самые общие ошибки в применении уголовного
закона:
нарушение требований Общей части УК РФ;
применение не той статьи или не тех пункта и (или) части статьи Особенной
части УК РФ, которые подлежали применению;
назначение наказания более строгого, чем предусмотрено соответствующей
статьей Особенной части УК РФ.
Эти нарушения разнообразны и выражаются, например, в ошибочном применении
или, наоборот, неприменении норм об обстоятельствах, исключающих преступность
деяния, например, о причинении вреда при задержании лица, совершившего преступление
(ст. 38 УК РФ); о необходимой обороне (ст. 37 УК РФ); о добровольном отказе от
преступления (ст. 31 УК РФ); о соучастии; совокупности и др.
Такое основание для отмены или изменения решения, как несправедливость
приговора вытекает из требований ст. 6 УК РФ, где указывается, что наказание и иные
меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление,
См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2009. №1.
201
должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной
опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Несправедливый приговор одновременно является, тем самым, незаконным и
необоснованным.
В соответствии со ст. 383 УПК РФ, справедливость приговора сводится к
справедливости назначенного уголовного наказания. То есть несправедливым является
приговор, по которому было назначено наказание, которое хотя и не выходит за пределы,
предусмотренные соответствующей статьей Особенной части УК РФ, но по своему виду
или размеру является несправедливым, как вследствие чрезмерной мягкости, так и
вследствие чрезмерной суровости. Приговор может быть отменен в связи с
необходимостью назначения более строгого наказания, но лишь в случаях, когда по этим
основаниям имеется представление прокурора либо заявление частного обвинителя,
потерпевшего или его представителя. Основаниями смягчить осужденным наказание в
кассационной инстанции обычно является то, что суды не всегда учитывают конкретные
обстоятельства и обстановку, в условиях которой было совершено преступление; данные о
личности виновного; по делам о хищениях — отсутствие материального ущерба либо его
возмещение.
Порядок рассмотрения дела судом апелляционной инстанции (гл. 44 УПК РФ):
В апелляционном порядке решение мирового судьи пересматривается единолично
федеральным судьей районного суда. Апелляционный пересмотр должен быть
осуществлен в течение 14 дней со дня поступления жалобы или представления.
В судебном заседании обязательно участие:
1) государственного обвинителя;
2) частного обвинителя, подавшего жалобу;
3) подсудимого, подавшего жалобу или в защиту интересов которого поданы
жалоба или представление, за исключением случаев, предусмотренных ч. 4, 5 ст. 247 УПК
РФ;
4) защитника, в случаях его обязательного участия.
Производство в суде апелляционной инстанции осуществляется по общим
правилам производства в суде первой инстанции, с некоторыми изъятиями: судебное
следствие начинается с краткого изложения председательствующим содержания
приговора, а также существа апелляционной жалобы или представления и возражений на
них. Затем судья заслушивает выступления стороны, подавшей жалобу или
представление, и возражения противной стороны и переходит к проверке доказательств.
Свидетели, допрошенные в суде первой инстанции, допрашиваются в суде апелляционной
инстанции, если их вызов признан необходимым.
Стороны вправе заявить ходатайство о вызове новых свидетелей, проведении
экспертизы, истребовании вещественных доказательств и документов, в исследовании
которых им было отказано судом первой инстанции. По завершению исследования
доказательств судья выясняет у сторон, имеются ли у них ходатайства о дополнении
судебного следствия, разрешает эти ходатайства и переходит к судебным прениям, а затем
предоставляет подсудимому последнее слово.
При принятии решения суд апелляционной инстанции вправе ссылаться, в
обоснование своего решения, на оглашенные в суде показания лиц, не вызывавшихся в
202
апелляционный суд, но допрошенных в суде первой инстанции. Если эти показания
оспариваются сторонами, лица, давшие их, подлежат допросу.
В решении указываются основания, по которым приговор суда первой инстанции
признается законным, обоснованным и справедливым, а доводы жалобы или
представления - необоснованными, либо основания полной или частичной отмены или
изменения обжалованного приговора.
Порядок рассмотрения дела судом кассационной инстанции (гл. 45 УПК РФ).
Кассационное рассмотрение дела осуществляется в открытом судебном
разбирательстве в составе трех профессиональных судей, что обусловливается сущностью
кассационного производства, заключающейся в проверке законности и обоснованности
уже вынесенного приговора. Это могут выполнить только судьи со значительным опытом
практической деятельности.
Рассмотрение уголовного дела в суде кассационной инстанции согласно
действующему уголовно-процессуальному закону должно быть начато не позднее одного
месяца со дня его поступления в этот суд (ст. 374 УПК РФ). При этом стороны должны
быть извещены о месте, дате и времени рассмотрения дела не позднее 14 суток до дня
заседания.
Осужденный, содержащийся под стражей, вправе заявить ходатайство о его вызове
в суд не позже, чем за семь суток до дня судебного заседания. Вопрос о его вызове
решается судом посредством вынесения соответствующего решения: осужденный может
быть доставлен в зал суда для личного участия или присутствовать в зале суда виртуально,
с использованием системы видеоконференцсвязи. Если осужденный, содержащийся под
стражей, не заявил о своем желании участвовать в рассмотрении дела, суд может по
собственной инициативе решить вопрос о его вызове в судебное заседание. При этом
явившийся в судебное заседание осужденный или оправданный допускаются к участию в
нем во всех случаях.
Стороны в судебном заседании имеют право заявлять отводы и ходатайства; давать
объяснения, знакомиться с материалами, представленными другими участниками
процесса; отзывать свою кассационную жалобу.
В случае отзыва жалобы или представления суды незамедлительно должны
уведомлять всех участников процесса об этом, если таковой состоялся до начала
судебного заседания кассационной инстанции. Отзыв жалобы или представления
возможен лишь до начала судебного заседания. До начала судебного заседания стороны
также имеют право дополнить свою жалобу или представление новыми доводами (ч. 4 ст.
359 УПК РФ). Кроме того, в подтверждение или опровержение доводов, приведенных в
кассационных жалобе или представлении, стороны вправе представлять в суд
кассационной инстанции дополнительные материалы (ч. 5 ст. 377 УПК РФ).
При этом законодатель не определил, какие конкретно дополнительные материалы
могут быть представлены. Часть 6 ст. 377 УПК РФ устанавливает, что дополнительные
материалы не могут быть получены путем выполнения следственных действий и лицо, их
представляющее, обязано указать, каким путем они получены и в связи, с чем возникла
необходимость их представления.
203
Дополнительные материалы подлежат оценке в совокупности со всеми другими
17
17
материалами дела и могут быть положены в основу определения кассационной инстанции
о направлении дела на новое судебное рассмотрение или его прекращении.
В процедуре заседания суда кассационной инстанции можно выделить три части.
Первая, подготовительная, проводится председательствующим судьей, который открывает
судебное заседание и объявляет, какое дело, по чьей кассационной жалобе или
представлению подлежит рассмотрению, удостоверяется, кто явился и были ли
неявившиеся лица своевременно извещены о дне судебного заседания. Затем суд решает,
можно ли в отсутствии неявившихся участников процесса рассмотреть дело.
Далее председательствующий объявляет состав суда, называет прокурора и
переводчика, спрашивает, есть ли отводы.
Вторая, основная часть заседания, в которой по кассационным жалобам и
представлениям суд проверяет законность, обоснованность, и справедливость приговора и
иного судебного решения. Судья-докладчик сообщает содержание приговора или иного
обжалуемого решения, а также кассационных жалобы или представления. При этом он не
вправе предрешать оценку доводов кассационного преставления, жалобы своим докладом.
После доклада судьи прокурор (если дело слушается по его представлению)
обосновывает свое представление.
В случае представления дополнительных материалов председательствующий
оглашает их и передает для ознакомления прокурору и сторонам, если они участвуют в
заседании.
После этого осужденный, оправданный, их защитники и законные представители,
потерпевший и его представитель, а также гражданский истец и гражданский ответчик
или их представители, участвующие в заседании, дают объяснения, которые не являются
допросом с целью получения доказательств. Объяснения служат для обоснования, защиты
позиции, отстаиваемой данным субъектом (является ли приговор законным и
обоснованным, нужно ли его отменить, изменить, оставить без изменения и почему),
уяснению этой позиции судом.
Существенной новеллой УПК РФ является положение, содержащееся в ч. 4 ст. 377,
согласно которому при рассмотрении дела кассационный суд вправе по ходатайству
стороны непосредственно исследовать доказательства в соответствии с правилами,
установленными гл. 37 УПК РФ (т.е. главой, регламентирующей порядок проведения
судебного следствия судом первой инстанции). Пленум Верховного Суда РФ в
Постановлении от 5 марта 2004 г. «О применении судами норм Уголовно-
процессуального кодекса Российской Федерации» в п. 25 указал, что под таким
исследованием следует понимать проверку имеющихся в уголовном деле доказательств,
получивших оценку суда первой инстанции (оглашение показаний свидетелей,
потерпевшего, заключения эксперта и т.п.)
.
Далее суд удаляется в совещательную комнату для вынесения определения.
Таким образом, вторая часть заседания включает в себя изложение доводов жалобы
или представления сторонами, исследования ими дополнительных материалов, а также,
если сочтет необходимым суд, непосредственное исследование доказательств.
См.: Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. № 5.
204
Завершающая, третья часть заседания - это вынесение и оглашение определения,
18
18
принятого судом.
10.3. Пределы рассмотрения уголовного дела судом апелляционной и кассационной
инстанции
В апелляционном и кассационном порядке проверяется законность, обоснованность
и справедливость решения мирового судьи лишь в той части, в которой оно обжаловано.
Если при рассмотрении уголовного дела будут установлены обстоятельства, которые
касаются интересов других лиц, осужденных или оправданных по этому же уголовному
делу и в отношении которых жалоба или представление не были принесены, то уголовное
дело должно быть проверено и в отношении этих лиц. При этом не может быть допущено
ухудшение их положения (ч. 2 ст. 360 УПК РФ).
Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 23 декабря 2008 г. «О
применении норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации,
регулирующих производство в судах апелляционной и кассационной инстанций», указал
что при кассационном рассмотрении дела независимо от доводов жалобы или
представления суд обязан проверить, не имеется ли нарушений уголовно-процессуального
закона, предусмотренных ст.381 УПК РФ. Установив наличие таких нарушений,
влекущих отмену обвинительного приговора, суд кассационной инстанции обязан
отменить такой приговор в отношении всех осужденных, которых касаются допущенные
нарушения, независимо от того, кто из них подал жалобу и в отношении кого принесено
кассационное представление
Суд апелляционной инстанции по результатам рассмотрения уголовного дела
постановляет одно из следующих решений:
1) об оставлении приговора суда первой инстанции без изменения, а
апелляционной жалобы или представления — без удовлетворения;
2) об отмене обвинительного приговора суда первой инстанции и оправдании
подсудимого или прекращении уголовного дела;
3) об отмене оправдательного приговора мирового судьи и вынесении
обвинительного приговора;
4) об изменении приговора суда первой инстанции.
Апелляционная инстанция вправе отменить оправдательный приговор и вынести
обвинительный приговор, но не иначе как по представлению прокурора либо жалобе
потерпевшего, частного обвинителя или их представителей на необоснованность
оправдания подсудимого.
Оправдательный приговор может быть изменен в части мотивов оправдания по
жалобе оправданного.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 декабря 2008 г. «О
применении норм уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации
подчеркнуто, что по смыслу уголовно-процессуального закона перечень решений,
См.: Бюллетень Верховного суда
205
указанных в ст.367 УПК РФ, которые могут быть приняты судом апелляционной
19
19
инстанции, не является исчерпывающим. Так, апелляционная инстанция вправе отменить
обвинительный приговор и оправдать подсудимого, отменить оправдательный приговор и
вынести обвинительный приговор, отменить обвинительный приговор и вынести новый
обвинительный приговор, отменить постановление и вынести приговор
.
Приговоры и постановления суда апелляционной инстанции могут быть
обжалованы в вышестоящий суд в кассационном порядке.
Пределы рассмотрения уголовного дела судом кассационной инстанции.
При рассмотрении уголовного дела в кассационном порядке суд вправе смягчить
осужденному наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе
усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении.
Суд кассационной инстанции вправе отменить оправдательный приговор, а также
обвинительный приговор в связи с необходимостью применения закона о более тяжком
преступлении или назначения более строгого наказания в случаях, когда по этим
основаниям принесено представление прокурора, жалоба частного обвинителя,
потерпевшего или его представителя.
В результате рассмотрения уголовного дела в кассационном порядке суд в
совещательной комнате принимает одно из следующих решений:
1) оставляет приговор без изменения, а жалобу или представление без
удовлетворения;
2) отменяет приговор и прекращает уголовное дело;
3) отменяет приговор и направляет уголовное дело на новое судебное
разбирательство в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного
слушания, или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта
присяжных заседателей;
4) изменяет приговор (ч.1 ст. 378 УПК РФ).
Суд кассационной инстанции может оставить приговор или другое обжалуемое
решение без изменения, а жалобу или представление без удовлетворения в том случае,
когда в кассационных жалобах отсутствуют кассационные основания и судебная коллегия
приходит к выводу о том, что вынесенное судом первой инстанции судебное решение,
проверенное в пределах жалобы и представления, соответствует закону и является
обоснованным и справедливым. При этом в кассационном определении должны быть
указаны те доводы суда, по которым жалоба или представление оставлены без
удовлетворения, иное влечет за собой отмену кассационного определения.
Вместе с тем, суд кассационной инстанции правомочен отменить приговор или
иное обжалуемое решение с прекращением дела. Такое решение, кассационная инстанция
принимает при наличии любого основания, которое должно в соответствии с ч.2 ст.302
УПК РФ влечь вынесение оправдательного приговора, а именно: не установлено событие
преступления; осужденный не причастен к совершению преступления; в деянии
осужденного отсутствуют признаки преступления; в отношении осужденного коллегией
присяжных заседателей вынесен оправдательный вердикт.
См.: Там же.
206
В то же время наряду с перечисленными основаниями приговор должен быть
отменен, а дело прекращено в случаях, предусмотренных ст.24 УПК РФ (основания отказа
в возбуждения уголовного дела или прекращения уголовного дела).
Передача дела на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции
имеет место в случаях, когда при рассмотрении дела был нарушен уголовнопроцессуальный закон.
Отменяя приговор и направляя дело на новое судебное рассмотрение, суд
кассационной инстанции вправе давать только такие указания суду первой инстанции,
которые не предрешают выводы суда первой инстанции. Например, суд кассационной
инстанции вправе указать, какие обстоятельства должны быть проверены, указать на
противоречивость доказательств, обсудить вопрос о квалификации преступления, но он не
вправе предрешать выводы, которые предстоит сделать суду при новом рассмотрении
дела.
Изменение приговора кассационной инстанцией допускается путем применения к
осужденному закона о менее тяжком преступлении и снижения наказания, в соответствии
с измененной квалификацией содеянного. При этом она не вправе применить закон о
более тяжком преступлении или усилить назначенное наказание.
В случае, если назначено наказание более строгое, чем предусмотрено статьей
Особенной части УК, суд кассационной инстанции вправе снизить наказание без
изменения квалификации.
Суд кассационной инстанции вправе отменить назначение осужденному более
мягкого вида исправительного учреждения, чем предусмотрено уголовным законом, и
назначить вид исправительного учреждения, в соответствии с требования УК РФ (ст. 387
УПК РФ).
10.4. Производство в надзорной инстанции
10.4.1. Понятие и значение производства в надзорной инстанции, его отличие от
кассационного производства. Суды, рассматривающие надзорные жалобы и
представления
Приговор, вступивший в законную силу, приобретает свойство непоколебимости,
значимость закона, и его исполнение обеспечивается всей принудительной силой
государства. Во многом именно поэтому деятельность по его пересмотру принято
относить к исключительным стадиям процесса.
Российскому уголовному процессу известны две формы пересмотра вступивших
в законную силу приговоров, определений и постановлений суда:
1) деятельность надзорной инстанции;
2) возобновление дел по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.
Данные процедуры призваны обеспечить исправление судебных ошибок с тем,
чтобы, исходя из принципов справедливости, соразмерности и правовой безопасности,
гарантировать эффективную защиту конституционных ценностей, прежде всего, прав и
свобод человека и гражданина. По своему содержанию и предназначению пересмотр
207
вступивших в законную силу, т.е. окончательных судебных решений — дополнительный
способ обеспечения правосудности приговоров, который, имея резервное значение,
используется, когда неприменимы или исчерпаны все другие средства процессуальноправовой защиты.
УПК РФ подверг надзорный порядок пересмотра судебных решений важным
преобразованиям. Появились элементы свободы обжалования в виде «надзорной
жалобы», равенство прав сторон при инициировании надзорного производства,
обязательность предварительного рассмотрения надзорных жалоб и представлений.
В соответствии с советским уголовно-процессуальным законодательством,
инициировать проверку приговора надзорной инстанцией могли только определенные
должностные лица — представители обвинения или вышестоящий суд. Жалоба же,
принесенная участвующими в деле лицами, в т.ч. и стороной защиты, сама по себе не
являлась поводом для возбуждения надзорного производства. Во многом именно поэтому
деятельность в надзорной инстанции рассматривалась в качестве особой, исключительной
стадии уголовного судопроизводства. Подобное положение не могло не вызывать
возражений по целому ряду причин. Прежде всего, это касалось наделения суда (в лице
председателя вышестоящего суда) правом принесения протеста в порядке надзора на
оправдательные приговоры, а также в связи с мягкостью назначенного наказания и
юридической квалификацией деяния (ст. 371 УПК РСФСР). Подобные полномочия
искажали природу судебной деятельности и противоречили единственно выполняемой
судом функции осуществления правосудия.
Кроме того, установленный УПК РСФСР порядок надзорного производства
ограничивал действие конституционного принципа обеспечения обвиняемому права на
судебную защиту и подрывал действие принципа состязательности в российском
уголовном процессе. И хотя, согласно ч. 3 ст. 50 Конституции РФ (закона, имеющего
прямое действие), осужденный был вправе непосредственно обратиться с жалобой в суд
надзорной инстанции, судебная практика, по сути, исключала такую возможность,
блокируя действие нормы Основного Закона даже в случаях очевидного противоречия
приговора суда или кассационного определения нормам материального или
процессуального закона.
Положения действующего УПК РФ, согласно которым деятельность суда
надзорной инстанции инициируется жалобой участника процесса, защищающего свои или
представляемые интересы, и права сторон на принесение такой жалобы равны, устранили
указанные негативные моменты пересмотра судебных решений, вступивших в законную
силу, внесли в него некоторые элементы состязательности.
Производство в надзорной инстанции — это стадия уголовного процесса, на
которой вышестоящий суд, по ходатайству осужденного, оправданного, потерпевшего, их
защитника или законного представителя, а также прокурора, проверяет: законность и
обоснованность вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений
мирового судьи; судов первой инстанции; а также определений и постановлений судебных
органов, вынесенных в кассационном или надзорном порядке.
Надзорные жалобы приносятся в следующие судебные инстанции (ст. 403 УПК
РФ):
208
1) на приговор и постановление мирового судьи, приговор, определение и
постановление районного суда, кассационное определение краевого, областного и
приравненного к ним суда — в президиум краевого, областного и приравненного к ним
суда;
2) на судебные решения, если они обжаловались в порядке надзора - в президиум
краевого, областного и приравненного к ним суда, на приговор, определение и
постановление краевого, областного и приравненного к ним суда, если указанные
судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом РФ в
кассационном порядке, на постановление президиума краевого, областного и
приравненного к ним судов — в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного
Суда РФ;
3) на приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда,
кассационное определение окружного (флотского) военного суда — в президиум
окружного (флотского) военного суда;
4) на приговор, определение и постановление гарнизонного военного суда,
кассационное определение окружного (флотского) военного суда, если они обжаловались
в порядке надзора - в президиум окружного (флотского) военного суда; приговор,
определение и постановление окружного (флотского) военного суда, если указанные
судебные решения не были предметом рассмотрения Верховным Судом РФ в
кассационном порядке; постановление президиума окружного (флотского) военного
суда — в Военную коллегию Верховного Суда РФ;
5) на определение Кассационной коллегии Верховного Суда РФ, приговор и
определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ или Военной
коллегии Верховного Суда РФ, постановление судьи Верховного Суда РФ о назначении
судебного заседания — в Президиум Верховного Суда РФ.
Деятельность суда надзорной инстанции имеет ряд общих черт с деятельностью
суда кассационной инстанции:
у них общие цели — исправление судебных ошибок и обеспечение единства
судебной практики;
они выступают важнейшими гарантиями прав и законных интересов
участников процесса;
едиными являются установленные законом основания к отмене или изменению
судебных решений кассационной и надзорной инстанциями;
они являются формами процессуального руководства со стороны вышестоящих
судов деятельностью нижестоящих.
Вместе с тем между этими формами проверки судебных решений есть и ряд
существенных различий:
1) прежде всего, различным является предмет пересмотра (в кассационном порядке
пересматриваются судебные решения, не вступившие в законную силу, а в надзорном —
судебные решения (приговор, определение или постановление), вступившие в законную
силу;
2) суд кассационной инстанции, при проверке приговора или иного судебного
решения по общему правилу, ограничен доводами кассационной жалобы (представления)
и вправе проверить дело только в пределах, заявленных в жалобе (представлении),
209
требований. При проверке судебного решения надзорной инстанцией действует
ревизионной начало, то есть суд не связан доводами надзорной жалобы или
представления и вправе проверить все производство по уголовному делу в полном объеме.
Если по делу осуждено несколько лиц, а надзорная жалоба (представление)
принесены только одним из них или только в отношении некоторых из них, то суд
надзорной инстанции вправе проверить уголовное дело в отношении всех осужденных;
3) различными являются сроки принесения кассационных (10 дней) и надзорных
(сроками не ограничены) жалоб и представлений. Кроме того, кассационные жалобы
(представления) приносятся в суд, вынесший обжалуемое решение, а надзорные —
непосредственно в суд надзорной инстанции.
К надзорной жалобе или представлению должны быть приложены:
1) копия приговора или иного решения, которые обжалуются;
2) копия приговора или определения апелляционной инстанции, определения
кассационной инстанции, постановления надзорной инстанции, если они выносились по
данному уголовному делу;
3) в необходимых случаях, копии иных процессуальных документов,
подтверждающих, по мнению заявителя, доводы, изложенные в жалобе или
представлении.
10.4.2. Порядок производства в суде надзорной инстанции
Порядок производства в суде надзорной инстанции может быть разделен на два
этапа.
1. Надзорная жалоба (представление) сами по себе еще не означают
автоматического внесения дела на рассмотрение соответствующей надзорной инстанции.
По терминологии закона, надзорная жалоба и надзорное представление — это лишь
ходатайство перед судом о принятии дела на рассмотрение. Согласно положениям гл. 48
УПК РФ, жалоба, поданная участником процесса, предварительно рассматривается
судьей надзорной инстанции в течение 30 суток со дня поступления и, только при его
положительном решении, выносится на рассмотрение соответствующего суда.
Включение в УПК РФ подобного положения сделало, с одной стороны,
деятельность судей по рассмотрению надзорных жалоб и представлений процессуальной
(в соответствии с УПК РСФСР, подобная деятельность не регламентировалась законом и,
следовательно, носила непроцессуальный характер). Но, с другой стороны, исходя из
смысла ч. 2 ст. 406 УПК РФ, судья вправе отклонить жалобу (представление) без
истребования и изучения уголовного дела. Сделать же обоснованный вывод о
правосудности приговора (или иного судебного решения), ознакомившись лишь с
жалобой, вряд ли возможно. Конечно, судья изучает не только надзорную жалобу
(представление), но и иные документы, указанные в ч. 2 ст. 404 УПК РФ:
1) копию судебного решения, которое обжалуется;
2) копии решений суда второй и надзорной инстанций, если они выносились по
данному делу;
210
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]