Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Проблемы теории и практики стратегии развития лесного комплекса Красноярского края. Монография
.pdf
ния инвестиционного проекта важное значение имеют результаты
маркетинговых исследований, поскольку при неправильном определении возможных рынков сбыта нельзя выявить масштабы будущей
деятельности, величину требуемых инвестиций и другие параметры
инвестиционного проекта. Неточность финансово-экономической
оценки инвестиционных проектов может привести к неверным выводам об их приемлемости, ошибках в обосновании и выборе возмож
-
ных вариантов вложения средств. Решение этих проблем связано
с детальной проработкой бизнес-плана инвестиционного проекта.
Все инвестиционные проекты имеют зависимость как от внешних, так и от внутренних факторов. Внутренние факторы напрямую
связаны с деятельностью субъекта, это факторы, на которые предприятие может повлиять. К ним относятся:
– управление предприятием (система
управления предприятием,
позиция руководства предприятия в отношении целей, результатов,
ограничений и требований к инвестиционному проекту);
– конкурентная среда, соотношение спроса и предложения;
– финансовое положение предприятия;
– наличие производственных мощностей и достаточных ресурсов;
– использование инновационных решений и технологий производства;
– открытость компании (степень полноты и достоверности рас-
крытия информации в отчетности
);
– корпоративная социальная ответственность организации – от-
ношения между участниками проектной команды, профессионализм
команды.
К внешним факторам, не зависящим от деятельности субъекта,
относят следующие:
– политические – политическая поддержка проекта государством, межнациональные и межгосударственные отношения, уровень
политической стабильности;
– экономические – стабильность национальной денежной единицы, инфляционные процессы, степень развития инвестиционного
процесса, уровень ВВП
, уровень налогообложения, страховые гаран-
тии, развитость банковской системы, состояние рынков и другие;
– нормативно-правовые – стабильность законодательства, соблюдение прав человека, а также прав собственности и предпринимательства;
– общественные – условия и уровень жизни населения, уровень
образования, свобода передвижения, социальные гарантии и льготы,
свобода слова, уровень развития местного самоуправления;
141
– научно-технические – уровень развития фундаментальных
и прикладных наук, информационных и промышленных технологий,
развитие энергетики, транспортной инфраструктуры, связи, телекоммуникаций;
– экологические – климатические условия, наличие природных
ресурсов, внедрение ресурсосберегающих, безотходных, экологобезопасных технологий.
Особое внимание следует уделять эколого-экономическому аспекту управления реализацией инвестиционных проектов, что предполагает взаимодействие хозяйственных и экологических сфер. Это
должно обеспечить развитие общественного производства не в ущерб
экологической системе и в то же время максимально возможное использование экосистемы для этого же производства, потребностей его
производительных сил.
5.2. ОСОБЕННОСТИ ИНВЕСТИЦИОННО-ИННОВАЦИОННОГО
ПРОЦЕССА В ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ
Важной задачей современного этапа развития российской экономики является достижение стабильного экономического развития.
Определяющее значение для решения этой задачи имеют инвестиции.
Инвестиции обеспечивают накопление материальных и финансовых
ресурсов предприятия, тем самым увеличивая производственный потенциал компании. Инвестиции в целом влияют на текущие и будущие результаты хозяйственно-экономической деятельности компаний.
Условием формирования инновационного лесного комплекса
является инвестирование в прогрессивные технологии ведения лесного хозяйства и лесопользования. Только за счет капитализации лесных и лесопромышленных активов в соответствии с конъюнктурой
рынка лесной комплекс может сохранять свою конкурентоспособность. При этом он должен представлять собой единое целое в совокупности лесохозяйственной и лесопромышленной составляющих.
Однако лесной комплекс по ряду объективных и субъективных причин утратил системную целостность, в следствие чего сформировались следующие проблемы [61]:
1) несвязанность основных отраслей лесного комплекса функциональным управлением. Между лесопользователями и вновь
созданными управленческими структурами лесного хозяйства – лесничествами – не сложились партнерские отношения. Деятельность
лесничеств в основном направлена на ужесточение штрафных санк-
142
ций и взыскание ущерба за лесонарушения, при этом не оказывается
квалифицированная помощь лесопользователям в организации технологичных лесозаготовок;
2) разрушенность технологических связей (цепочки) между лесопромышленными отраслями и производствами стала одной из основных причин снижения темпов роста эффективности лесопромышленного производства, привела к снижению объемов лесозаготовок,
деградации технической и технологической базы, вызвала рост трансакционных издержек, снижение рентабельности и убыточность многих лесозаготовительных и деревоперерабатывающих предприятий,
что ограничивает приток инвестиций в отрасль.
Идея комплексного подхода к проблеме использования и воспроизводства лесов содержится и в самом определении лесного комплекса страны, представляющего собой «отрасли и подотрасли
лесной, деревообрабатывающей, целлюлозно-бумажной, микробиологической, лесохимической промышленности и лесного хозяйства,
обеспечивающие заготовку древесного сырья, его использование,
воспроизводство и охрану лесных ресурсов».
В работе [61] лесной комплекс трактуется как «совокупность
отраслей и производств на территории экономического района, имеющих единый предмет труда (лесные ресурсы) и последовательно осуществляющих производственные процессы по их использованию,
воспроизводству и охране».
A. C. Шейнгауз считает, что «лесным комплексом является совокупность лесных ресурсов и базирующейся на этих ресурсах деятельности людей, направленной на оптимальное использование всех
многообразных полезностей леса в соответствии с социальными
и экономическими потребностями общества при расширенном воспроизводстве этих полезностей и самих ресурсов» [71]. Дальнейшее
«развитие форм организации лесной промышленности и лесного
хозяйства, основанного на концентрации, комбинировании, специализации и кооперировании производств, представляет собой эволюционный процесс, закономерности которого обусловлены потребностями народного хозяйства в конечной продукции, получаемой на базе
использования лесных ресурсов, состоянием районных балансов производства и потребления древесины и продуктов ее переработки, техническим прогрессом в отраслях лесного комплекса (лесозаготовке,
лесопереработке и лесном хозяйстве)» [23].
В приведенных определениях лесного комплекса отображаются
различные аспекты использования и воспроизводства лесных ресур-
143
сов, но основным является акцент на условиях, необходимых для организации рационального лесопользования. Отсюда следует основная
задача лесного комплекса: «получение лесопродукции в максимальном количестве с наименьшими затратами на основе рационального
использования лесных ресурсов» [36].
В современном лесном законодательстве Российской Федерации
получило распространение понятие «лесопромышленный комплекс»
(ЛПК), под которым понимается совокупность видов экономической
деятельности (ВЭД), базирующихся на использовании и воспроизводстве лесных ресурсов, а также взаимосвязанных с ним в процессе хозяйственной деятельности.
Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что лесопромышленный комплекс – это промышленная часть лесного комплекса,
т. е. «совокупность хозяйствующих субъектов, заготовляющих и перерабатывающих древесину и производящих из этой древесины продукты той или иной степени готовности к их потреблению» [71].
В настоящее время лесопромышленный комплекс включает
в себя:
– совокупность видов экономической деятельности (лесозаготовки, обработка древесины и производство изделий из дерева, а также древесной массы, бумаги, картона и изделий из них), производств
по промышленной эксплуатации и переработке древесины;
– вид экономической деятельности по воспроизводству лесных
ресурсов (лесное хозяйство);
– производства по эксплуатации недревесного сырья (сбор и переработка продуктов побочного пользования, охотничье-промысловое
хозяйство);
– обмен продукцией (лесоэкспорт, сбытовые организации);
– лесные научные учреждения и подготовку кадров для лесопромышленного комплекса;
– капитальное строительство;
– ремонтные службы с элементами машиностроения.
Кроме того, в состав лесопромышленного комплекса входят
различные службы, которые реализуют защитные, санитарноэстетические, водорегулирующие, рекреационные функции леса и которые не все оформлены в виде отраслевых образований, однако их
роль в народнохозяйственном комплексе постоянно возрастает.
Такое многообразие отраслевых «элементов» и взаимосвязей
между ними формирует ряд особенностей, влияющих на характер его
инновационного развития [61]:
144
1) самовозобновляемая, но не самосохраняемая сырьевая база
(леса), что определяет необходимость защиты, охраны и воспроизвод-
ства лесных ресурсов. Отсюда для повышения качества лесов необходимо внедрять новшества, прежде всего в развитие лесосырьевого
сектора;
2) результат внедрения новшеств и вложения инвестиций в лесное хозяйство имеет длительный срок инновационной отдачи, которая
проявляется не столько в повышении качества сырья, сколько в конечном продукте переработки древесины;
3) пространственная рассредоточенность лесосырьевой базы
требует для ее освоения постоянного развития инфраструктуры (лесных дорог).
Следовательно, внедрение новшеств в лесопромышленном комплексе должно осуществляться на всех этапах технологической цепочки производства инновационной лесопродукции и формировать
инновационный процесс по всем направлениям: лесохозяйственное,
лесозаготовительное, деревообрабатывающее, лесохимическое и целлюлозно-бумажное производства.
Инновационный процесс в лесопромышленном комплексе представляет собой последовательность действий, в ходе которых инновация вызревает от идеи до конкретного продукта, технологии или
услуги и распространяется в хозяйственной практике. Наиболее простую модель инновационного процесса в лесопромышленном комплексе можно представить в виде логического расчленения единого
процесса на отдельные последовательные функциональные или
структурные части:
– фундаментальные исследования в лесопромышленном комплексе;
– прикладные исследования в лесопромышленном комплексе;
– технологические и опытно-конструкторские разработки;
– экспериментальное производство;
– серийное производство;
– внесение корректировок, «подгонка» под конкретное производство;
– реализация (освоение) продукции.
Обратные связи в инновационном процессе могут возникать не
только между заключительными и начальными стадиями инновационного процесса, но и между промежуточными. Здесь важное значение приобретает обратный поток информации от лесопромышленного
производства к науке, вызывающий необходимость проведения
145
дополнительных исследований и разработок, направленных на совершенствование всего научно-производственного цикла.
Мировой опыт и практика реализации инноваций в лесопромышленном комплексе показывают следующую направленность инновационного процесса [61]:
1. В лесном хозяйстве инновации направлены на технологии повышения качества, защиты, воспроизводства, сохранности и развития
инфраструктуры лесов (применение передовых технологий в сфере
повышения качества лесопосадочного материала, аэрокосмическое
наблюдение, развитие многоцелевой инфраструктуры и др.).
2. В лесозаготовительном производстве (с учетом разнообразия
природно-производственных условий) инновации направлены на разработку машин нового поколения как для хлыстовой, так и для сортиментной технологии лесозаготовок, а также технологий переработки низкосортной древесины для использования ее в энергетических
целях (производство биотоплива).
3. В деревообрабатывающем производстве инновации направлены на разработку и внедрение технологий и оборудования качественно нового уровня, позволяющих производить конкурентоспособную
на внешнем рынке лесопродукцию высоких переделов (пиломатериалы, крупномасштабная фанера, древесные плиты, мебель).
4. В целлюлозно-бумажном и лесохимическом производстве инновации направлены на внедрение технологий эффективного использования лиственной древесины, повышение экологичности процесса
производства, выпуск продукции с высокими потребительскими
свойствами.
В условиях конкуренции на внутреннем и внешнем рынках инновационное развитие выступает фактором повышения конкурентоспособности лесопромышленного комплекса.
В настоящее время система управления лесопромышленным
комплексом опирается на следующие основные положения: сохраняется государственная собственность на леса; осуществляется государственное управление лесными ресурсами и их использованием при
корпоративном или частном характере производственных структур;
лесовосстановление возложено на арендаторов лесных участков. Система экономического регулирования сосредоточилась не на уровне
Федерации, а на уровне региона. Однако недостаточное инвестирование лесопромышленного комплекса сдерживает развитие прогрессивной структуры производства. Для нормализации работы лесопромышленного комплекса и обеспечения его экономического роста
146
необходимо содействие со стороны государства, совершенствование
законодательной базы в части стимулирования инвестиционной и инновационной деятельности.
Динамика объемов инвестиций в основной капитал в Российской Федерации представлена на рис. 5.1 [65].
Рост инвестиций наблюдается по всем регионам России. К регионам с наибольшими объемами инвестиций в 2016 году относятся
Центральный, Дальневосточный и Южный федеральные
округа:
3 795 млрд руб. (25,7 %), 2 688 млрд руб. (18,2 %) и 2 438 млрд руб.
(16,5 %) соответственно.
Инвестиции в Сибирском федеральном округе составляли
1 742 млрд руб. (11,8 %). Объемы средств, инвестированных в основ-
ной капитал по Сибирскому федеральному округу, в том числе по
Красноярскому краю, показаны на рис. 5.2 [65].
Рис. 5.1. Динамика объемов инвестиций в основной капитал
в Российской Федерации, млрд руб.
Красноярский край является лидером среди регионов Сибирского федерального округа – 29,5 % в общей сумме инвестиций. На втором месте по объему инвестиций – Иркутская область (17,2 %). На
Кемеровскую и Новосибирскую области приходятся 11,5 и 11,3 % соответственно.
Инвестиции в основной капитал в Красноярском крае по видам
экономической деятельности представлены в табл. 5.3 [65].
Согласно данным табл. 5.3, инвестиционные ресурсы распределились следующим образом: обрабатывающие отрасли – 29,3 %; недвижимость – 21 %; добыча полезных ископаемых – 17,3 %; предприятия транспорта и связи – 15,7 %. В сравнении с ними лесная отрасль
не является привлекательной для инвесторов: доля инвестиций составляла
147
1,1 %.
Рис. 5.2. Динамика инвестиций в основной капитал
по Сибирскому федеральному округу и Красноярскому краю, млрд руб.
Таблица 5.3
Инвестиции в основной капитал в Красноярском крае
по видам экономической деятельности, млн руб.
Значение показателя по годам Вид экономической
деятельности
Сельское хозяйство, охота и лесное
хозяйство
Добыча полезных ископаемых 91 122,0 71 179,7 75 613,0 66 066,1
Обрабатывающие производства,
в том числе
– обработка древесины и производство изделий из дерева
– целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
Строительство 2 630,2 2 107,3 2 531,4 2 977,7
Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств,
мотоциклов, бытовых изделий и
предметов личного пользования
Гостиницы и рестораны 2 007,1 1 641,5 2 296,4 1 199,2
Транспорт и связь 36 195,5 45 924,0 57 507,7 59 899,8
Финансовая деятельность 2 103,7 1 036,1 638,1 688,5
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление
услуг
2013 2014 2015 2016
6 211,2 6 689,1 7 856,8 5 755,1
87 166,6
2 614,3
14,8
79 848,4
3 338,6
48,0
105 627,9
3 258,7
5,2
111 875,5
4 348,5
5,8
47 241,6 41 305,5 28 759,0 33 120,3
3 091,0 3 205,9 3 547,5 2 822,1
31 709,0 43 517,1 54 294,2 80 190,9
148
Значение показателя по годам Вид экономической
деятельности
Государственное управление и
обеспечение военной безопасности; социальное страхование
Образование 5 953,5 4 418,8 6 351,0 3 284,9
Здравоохранение и предоставление
социальных услуг
Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг
Итого 328 345,8 312 150,9 355 757,3 381 779,0
2013 2014 2015 2016
3 533,2 3 121,6 3 810,3 4 298,8
6 843,0 4 870,4 3 627,1 4 394,2
2 536,3 3 281,4 3 288,4 5 201,8
Окончание табл. 5.3
Подводя итог, можно констатировать, что в лесопромышленном
комплексе Красноярского края в 2013–2016 гг. наблюдаются низкие
темпы инновационного развития. Основными причинами этого являются:
– недоступность большого числа лесных участков и ухудшение
структуры расчетной лесосеки, приводящие к недоиспользованию
древесных ресурсов, связанному с несоответствием территориальной
структуры производства и размещения мощностей лесопромышленного комплекса требованиям
рыночной экономики и отсутствием во
многих районах края предприятий глубокой переработки древесного
сырья;
– недостаточные темпы роста производительности труда в лесо-
заготовительной и деревообрабатывающих отраслях;
– недостаточный объем инвестиций, направляемых на проведение активной инновационной деятельности, вследствие чего происходит медленная замена функционально устаревшего оборудования и
техники на более технологичные образцы,
позволяющие выпускать
продукцию, конкурентоспособную на внутренних и зарубежных рынках, а также на строительство лесовозных дорог круглогодового действия;
– замедление темпов роста выручки от реализации по сравнению с себестоимостью производства и реализации продукции в связи
с тем, что рост цен на энергоносители и железнодорожные тарифы
опережает повышение цен на
лесобумажную продукцию;
– рост транспортной составляющей в стоимости потребляемой в
процессе производства продукции и в цене экспорта приводит к увеличению себестоимости продукции и снижению уровня прибыли
в цене.
149
Поиск продуктивного решения проблем в развитии лесного
комплекса края может осуществляться только при поддержке предприятий и взаимодействии с органами исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях. Государственная поддержка, в
первую очередь, выражается в софинансировании крупных инвестиционных проектов.
В настоящее время на территории Красноярского края приоритетные инвестиционные проекты
в области освоения лесов реализу-
ются следующими предприятиями ЛПК [63]:
ООО «Сибирский лес»: объем инвестиций – 101 011,2 млн руб.;
годовой выпуск целлюлозы – 900 тыс. тонн; новые рабочие места –
3 260; запуск производства – 2020 г.;
ООО «Краслесинвест»: объем инвестиций – 27 222,3 млн руб.;
3
годовой выпуск продукции: пиломатериалы – 271,6 тыс. м
, пеллеты –
240 тыс. тонн; новые рабочие места – 1 998;
ООО «Красноярский центр строительства»: объем инвестиций –
1 055,38 млн руб.; годовой выпуск продукции: пиломатериалы –
3
165 тыс. м
, топливные брикеты – 74,75 тыс. тонн; новые рабочие
места – 327; запуск производства – 2020 г.;
ООО «Ксилотек-Сибирь»: объем инвестиций – 550 млн руб.; го-
3
довой выпуск продукции: пиломатериалы – 181,4 тыс. м
3
ный брус – 280,7 тыс. м
, пеллеты – 110,5 тыс. тонн; новые рабочие
, двухкант-
места – 700;
ООО «Сиблеско МКВ»: объем инвестиций – 503,84 млн руб.;
3
годовой выпуск продукции: пиломатериалы – 139 тыс. м
, пеллеты –
26 тыс. тонн; новые рабочие места – 455;
ООО «ДОК „Енисей”»: объем инвестиций – 430,5 млн руб.; годовой выпуск продукции: клееная строганая продукция – 134,4 тыс. м
пеллеты – 135 тыс. тонн; новые рабочие места – 251;
ООО «Ангара Лес»: объем инвестиций – 352 млн руб.; годовой
3
выпуск продукции: пиломатериалы – 98,7 тыс. м
3
дукция – 6 тыс. м
; новые рабочие места – 132;
, погонажная про-
ООО «ЛесСервис»: объем инвестиций – 339,2 млн руб.; годовой
3
выпуск продукции: пиломатериалы – 109,5 тыс. м
, пеллеты –
53,8 тыс. тонн; новые рабочие места – 83;
ООО «Кошурниково»: объем инвестиций – 318 млн руб.; годо-
3
вой выпуск продукции: пиломатериалы – 91,68 тыс. м
брикеты – 24,185 тыс. тонн, мебельный щит – 14,4 тыс. м
3
13,09 тыс. м
150
; новые рабочие места – 197;
, топливные
3
, МДИ –
3
,
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]