Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Практикум по гражданскому процессу. Учебное пособие с программами по общему курсу гражданского процесса и спецкурсам (спецсеминарам), с примерной тема
.pdf
Тема 4
ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ
Вопросы для самостоятельной подготовки
и обсуждения на семинаре
1. Понятие и состав участников (субъектов) гражданского судопроизводства.
Отличие лиц, участвующих в деле, от остальных участников гражданского
процесса, их процессуальные права и обязанности.
2. Стороны как основные участники искового производства. Их правовое
положение. Ненадлежащая сторона, ее замена. Процессуальное соучастие.
3. Понятие и виды третьих лиц, основания их участия в гражданском процессе. Процессуальное правопреемство.
4. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе.
5. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов
местного самоуправления, организаций и граждан для защиты интересов
других лиц или для дачи заключения по делу.
Литература
Аносова С.В. Замена ненадлежащей стороны в советском гражданском процессе.
М., 1960.
Аргунов В.Н. Участие прокурора в гражданском процессе. М., 1991.
Аргунов В.Н. Участие третьих лиц в советском гражданском процессе: Дис. … канд.
юрид. наук. М., 1980.
Викут М.А. Стороны — основные лица искового производства. Саратов, 1968.
Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд. М., 2014.
Гражданский процесс: Хрестоматия: Учебное пособие / Под ред. М.К. Треушни-
кова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005.
Громошина Н.А. Процессуальное соучастие (Лекция для студентов). М., 1988.
Добровольский А.А. Участие органов государственного управления в советском
гражданском процессе. М., 1954.
Иванова О.В. Лица, не привлеченные к участию в деле, права которых нарушены
решением суда. М., 2010.
Козлов А.Ф. Суд первой инстанции как субъект советского гражданского процес-
суального права. Томск, 1983.
Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе.
М., 1969.
Нефедьев Е.А. О сущности гражданского процесса. Соучастие в гражданском праве.
Соучастие по немецкому и французскому праву. Казань: Типография Императорского университета, 1891 // Избранные труды по гражданскому процессу.
МГУ им. М.В. Ломоносова, Кубан. гос. ун-т. Краснодар, 2005.
Орлова Л.М. Права сторон в гражданском процессе. Минск, 1973.
Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. М., 1960 // Избранные труды по
гражданскому процессу. СПб., 2005.
Шакарян М.С. Соучастие по советскому гражданскому процессуальному праву //
Труды ВЮЗИ. Т. 38: Вопросы науки советского гражданского процессуального
права. М., 1974.
Часть вторая. Тематика и содержание практических (семинарских) занятий
Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М.,
1970.
Шакарян М.С. Участие в советском гражданском процессе органов государственного
управления: Лекция для студентов. М., 1978.
Шакарян М.С. Участие третьих лиц в советском гражданском процессе: Лекция.
М., 1990.
Шакарян М.С. Учение о сторонах в советском гражданском процессе: Учебное
пособие. М., 1982.
Щеглов В.Н. Субъекты судебного гражданского процесса. Томск, 1979.
Нормативные источники
Конституция Российской Федерации 1993 г.
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г.
№ 95-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г.
№ 138-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями).
Закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Рос-
сийской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями).
Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав по-
требителей» (с последующими изменениями и дополнениями).
Приказ Генпрокуратуры России от 26 апреля 2012 г. № 181 «Об обеспечении
участия прокуроров в гражданском процессе».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. № 14 «О некото-
рых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного
кодекса Российской Федерации».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 г. № 1 «О при-
менении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения
по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 июня 2012 г. № 17 «О рас-
смотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».
Методические рекомендации
В гражданском процессуальном законодательстве не содержится
исчерпывающего перечня участников гражданского судопроизводства и их классификации, хотя, например, во многих статьях
ГПК РФ говорится о суде, главой 4 ГПК РФ регламентируется
состав и правовой статус лиц, участвующих в деле, главой 5 —
судебных представителей. Упоминания об отдельных участниках
гражданского процесса можно встретить в ч. 1 ст. 69, ст. 85, ч. 1
ст. 161, ст. 162, ст. 188 и других статьях ГПК РФ.
При изучении данной темы студентам в первую очередь необходимо обратить внимание на деление всех участников гражданского
судопроизводства на три группы: 1) суд; 2) лица, участвующие в
деле; 3) лица, содействующие осуществлению правосудия. Субъекты каждой из названных групп характеризуются различным
объемом процессуальных прав и обязанностей.
42
Тема 4. Лица, участвующие в деле
При этом прежде всего следует уяснить критерий, отличающий
лиц, участвующих в деле, перечисленных в ст. 34 ГПК РФ, от
остальных участников гражданского процесса. Важно также понять
различие в природе и характере заинтересованности в исходе дела
сторон и третьих лиц по делам искового производства, заявителей
и заинтересованных лиц по делам из публичных правоотношений
и делам особого производства, с одной стороны, и прокурора,
государственных органов, органов местного самоуправления,
организаций и граждан, выступающих в защиту чужих интересов, — с другой.
Стороны — основные участники гражданского судопроизводства, обладающие наибольшим объемом процессуальных прав и
обязанностей, причем не только общих перечисленных в ст. 35
ГПК РФ, но и специальных, именуемых «распорядительными»
(ст. 39 ГПК РФ). Несмотря на отсутствие в ГПК РФ легальных
дефиниций сторон, студентам необходимо определиться с понятиями истца и ответчика, соотнести их с понятием стороны
материального правоотношения, уяснить разницу в инициативе
вступления в процесс истца и ответчика.
Особенности материальных правоотношений (долевые, солидарные обязательства) обусловливают возможность участия на
одной или на обеих сторонах правоотношения нескольких субъектов, что предопределяет и потенциальную множественность субъектов на каждой из сторон и в гражданском процессе, получившую
название процессуального соучастия (ст. 40 ГПК РФ).
Однако множественностью субъектов на одной из сторон
материально-правового обязательства возникновение соучастия
в процессе не исчерпывается, процессуальное соучастие возможно и при соединении в одном исковом заявлении нескольких
однородных исковых требований (п. 3 ч. 2 ст. 40 ГПК РФ) и при
объединении судом в одно производство нескольких однородных
дел (ч. 4 ст. 151 ГПК РФ).
Соучастие, как любая множественность участников процесса, — означает его осложнение, поэтому наряду с видами процессуального соучастия (обязательное и факультативное) нужно
проанализировать полномочия суда по объединению дел в одно
производство и разъединению заявленных исковых требований и
вызываемые этим процессуально-правовые последствия (ст. 151
ГПК РФ).
При изучении данного института нельзя обойти и дополнительные (по отношению к правам обычных сторон) правомочия,
предоставляемые соучастникам гражданским процессуальным
законом при рассмотрении дела в суде (ч. 3 ст. 40 ГПК РФ).
43
Часть вторая. Тематика и содержание практических (семинарских) занятий
Соучастие — традиционный для отечественного гражданского
судопроизводства институт, отличающийся от участия истцов по
так называемым групповым и косвенным искам (гл. 282, ст. 2258
АПК РФ, ст. 44 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ
«Об обществах с ограниченной ответственностью», ст. 71 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных
обществах», Законопроект № 133974-6 «О внесении изменений в
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и
отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Правильное понимание студентами соотношения между сторонами материального правоотношения и сторонами в гражданском процессе, а также того, что до вынесения решения судом
существует лишь предположение о наличии между сторонами
материально-правовой связи, гарантирует легкость усвоения понятия «ненадлежащая сторона», замена которой действующим
процессуальным законодательством допускается только в отношении ответчика (ст. 38 ГПК РФ) и только по ходатайству или с
согласия истца, что обусловлено его исключительным правом на
определение ответчика по делу.
Наряду со сторонами достаточно частыми участниками гражданского судопроизводства становятся третьи лица, заявляющие и
не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора (ст. 42 и 43 ГПК РФ), для правильного понимания
различия между которыми целесообразно обратиться к дореволюционной литературе, где участие первых именовалось главным
вступлением (в качестве стороны с самостоятельным иском),
а участие вторых — пособничеством стороне, что точно отражает
целевую направленность участия этих субъектов, обусловленную
отношением их к спорному материальному правоотношению.
Неодинаковое отношение третьих лиц, заявляющих и не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, к спорному материальному правоотношению, предопределяет
разные основания и порядок вступления их в процесс (в первом
случае это только инициативная форма, во втором также возможно
привлечение третьих лиц к участию в деле помимо воли), объем
их распорядительных правомочий (первые обладают распорядительными правами истца, вторые — исключительно общими
правами лиц, участвующих в деле), хотя объединяющим для всех
третьих лиц будет вступление в уже начатый процесс по спору
между сторонами.
Сходство соистцов и третьих лиц, заявляющих самостоятельные
требования относительно предмета спора, обманчиво. Удовлетворение требования третьего лица, заявляющего самостоятельные
44
Тема 4. Лица, участвующие в деле
требования относительно предмета спора, исключает удовлетворение требований истца, в то время как требования соистцов не
противоречат друг другу и могут сосуществовать.
Тесная связь между материальным и гражданским процессуальным правом проявляется и в институте процессуального
правопреемства (ст. 44 ГПК РФ), всегда имеющего в своей основе
правопреемство в материальном праве. Студентам следует, однако, учесть, что процессуальное правопреемство не может быть
сингулярным, к правопреемнику переходят все процессуальные
права и обязанности его правопредшественника, а совершенные
последним до вступления правопреемника в дело действия обязательны для правопреемника, в этом, в частности, состоит отличие процессуального правопреемства от замены ненадлежащего
ответчика.
Прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, обращающиеся в суд в
защиту прав других лиц, характеризуются только процессуальной
заинтересованностью в исходе дела, имеющей при этом иные истоки, нежели у сторон и третьих лиц.
Данное обстоятельство не может не отразиться на формах
участия данных субъектов в деле (предъявление иска в суд в защиту чужих интересов или дача заключения по делу), на объеме
принадлежащих им правомочий, на последствиях совершения или
несовершения ими отдельных процессуальных действий.
Студентам следует проанализировать ст. 45, 189 ГПК РФ 2002 г.
и ст. 41, 185 ГПК РСФСР 1964 г., ст. 35 Закона «О прокуратуре
Российской Федерации», понять, как эволюционировали формы
участия прокурора, в чем заключается принципиальное различие
между ними, ответить на вопрос, возможно ли в настоящее время
участие прокурора в гражданском судопроизводстве одновременно
в двух формах?
При изучении инициативной формы участия прокурора в
гражданском процессе применительно к случаям предъявления
иска в защиту неопределенного круга лиц или публичных образований студентам необходимо ответить на вопрос, кто является
истцом по таким делам? Когда иск предъявляется прокурором в
интересах конкретного гражданина, обращает на себя внимание
зависимость иска прокурора от обращения этого конкретного
гражданина к нему.
Несмотря на то что в литературе прокурор нередко именуется
процессуальным истцом, законодательно он наделяется не всем
объемом прав истца. Кроме того, следует отметить нюансы про-
45
Часть вторая. Тематика и содержание практических (семинарских) занятий
цессуальных последствий отказа прокурора от предъявленного им
иска и аналогичного действия истца.
Вторая форма участия прокурора — дача заключения по делу —
предусмотрена в федеральных законах в отношении отдельных
категорий дел и не зависит от усмотрения суда и/или прокурора
(см., например, ч. 3 ст. 45, ст. 252, 260
1
, 2613, 2617, 273, 278, 284 и
др. статьи ГПК РФ, ст. 70, 72 и др. СК РФ).
В защиту прав других лиц наряду с прокурором наделены возможностью обращаться органы государственной власти, органы
местного самоуправления, организации или граждане, пользующиеся правами и обязанностями истца, за отдельными изъятиями
(ст. 46 ГПК РФ). Например, правом обращаться в суды в защиту
прав и интересов несовершеннолетних наделены органы опеки
и попечительства (ст. 67, 73, 77, 80, 1481 и др. СК РФ), в защиту
прав потребителей — Федеральная службой по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека, органы
местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) (ст. 40, 44–46 Закона «О защите
прав потребителей»), в защиту нарушенных государственными
органами прав граждан — Уполномоченный по правам человека
в Российской Федерации (ст. 29 Федерального конституционного
закона от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по
правам человека в Российской Федерации»).
Однако давать заключение по делу могут, когда это предусмотрено федеральным законом, лишь государственные органы, органы
местного самоуправления, вступающие в дело для этого самостоятельно или по инициативе лиц, участвующих в деле, или привлекаемые к участию в деле по инициативе суда (ст. 47 ГПК РФ).
Для правильного определения круга лиц, участвующих в деле,
зачастую необходимо обращаться не только к нормам федерального
законодательства, но и Постановлениям Пленума Верховного Суда
РФ о рассмотрении отдельных категорий гражданских дел.
Правовые ситуации
№ 1
Петров Н.А. обратился в Мытищинский городской суд Московской области с иском к Дачному некоммерческому партнерству
«МАЙ», находящемуся в процессе создания юридического лица,
о выделе в натуре принадлежащей ему на праве собственности
доли земельного участка, расположенного на территории Мытищинского муниципального района, и регистрации его права соб-
46
Тема 4. Лица, участвующие в деле
ственности, указав в обоснование своего иска, что ему на праве
собственности принадлежит доля в праве на земельный участок и
он намерен выделить свою долю из общего имущества.
При подготовке дела к судебному разбирательству выяснилось,
что ДНП «МАЙ» еще не прошло государственную регистрацию
в качестве юридического лица, поэтому судья предложил произвести замену ненадлежащего ответчика на Администрацию
Мытищинского муниципального района Московской области, от
чего истец отказался.
После этого судья своим определением прекратил производство
по делу.
Правильны ли действия судьи? Повлияет ли на решение задачи
наличие у ДНП «МАЙ» статуса юридического лица?
№ 2
Максимов Ю.В. обратился в суд с иском о возмещении ущерба
транспортному средству в размере 50 000 руб., вреда вследствие
повреждения здоровья в сумме 100 000 руб., а также компенсации
морального вреда в сумме 200 000 руб., причиненных в результате
дорожно-транспортного происшествия.
В качестве ответчика он просил привлечь Лебедева П.А.,
управлявшего автомашиной в момент аварии. При подготовке к
судебному разбирательству выяснилось, что гражданская ответственность Лебедева П.А. застрахована в ОСАО «И».
Ответчик Лебедев П.А. против удовлетворения иска возражал,
пояснив, что автомашина принадлежит Романову, гражданская ответственность которого застрахована в ООО «Р», а сам Лебедев П.А.
в момент аварии управлял автомашиной по доверенности.
Однако в процессе рассмотрения дела выяснилось, что срок
доверенности на имя Лебедева П.А. истек. Автомашина была взята
Лебедевым П.А. из гаража Романова Н.Н. самовольно, поскольку
Лебедев П.А. не вернул Романову Н.Н. имевшиеся у него ключи
от гаража.
Определите круг лиц, участвующих в деле. Изменится ли круг
участвующих в деле лиц, если срок доверенности на имя Лебедева П.А.
не истек, и он владел автомашиной на законном основании?
№ 3
Папишвили С.О., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Сосо и Лианы, обратился в суд с иском
к Михайловским Стасу и Иосифу о вселении и нечинении препятствий в пользовании трехкомнатной квартирой, ссылаясь на
47
Часть вторая. Тематика и содержание практических (семинарских) занятий
то, что вместе с ответчиками является сособственником данной
квартиры без определения долей. Квартира получена сторонами
в собственность на основании договора о передаче помещения в
частную собственность граждан (договора приватизации) в 1992 г.
Несовершеннолетние дети истца зарегистрированы на указанной
жилой площади по месту жительства с 2005 и 2009 гг. соответственно. В 1998 г. истец из-за конфликтных отношений был вынужден
покинуть спорное жилое помещение. В настоящее время ответчики
препятствуют проживанию истца с детьми в спорной квартире.
Ответчики предъявили к Папишвили С.О. встречный иск об
определении порядка пользования квартирой, а к его несовершеннолетним детям — о снятии с регистрационного учета и выселении,
так как дети зарегистрированы в квартире по месту жительства
без согласия ответчиков.
Определением суда к участию в деле привлечен орган опеки и
попечительства.
Правильно ли определен круг лиц, участвующих в деле? Повлияет
ли на круг лиц, участвующих в деле, нахождение квартиры в муниципальной собственности?
№ 4
Иванов И.П., 14 лет, обратился в районный суд с иском к своему
отцу Иванову П.И. о понуждении к исполнению обязанностей по
предоставлению образования.
Судья районного суда возвратил исковое заявление со ссылкой
на отсутствие у истца процессуальной дееспособности и на возможность обращения в суд в его интересах законного представителя.
Иванов И.П. подал на определение судьи частную жалобу, где
указал, что отец является его единственным живым родителем и
в суд с иском к самому себе обращаться не хочет.
Обладает ли истец гражданской процессуальной дееспособностью?
Как должен поступить суд апелляционной инстанции? Определите
круг лиц, подлежащих участию в данном деле.
№ 5
Подростки Леонов Д. (16 лет), Сергеев К. (14 лет) и Абрамов Е.
(11 лет) ночью пасли табун лошадей.
В темноте одна из лошадей оказалась на шоссе, по которому в
это время проезжал Липочкин С.А. на мотоцикле.
Поскольку лошадь была стреножена, она не успела освободить проезжую часть шоссе. Липочкин С.А. мотоциклом наехал
48
Тема 4. Лица, участвующие в деле
на лошадь, получил увечье, а также сломал мотоцикл. Лошадь в
результате ДТП погибла.
Организация, которой принадлежал табун лошадей, предъявила
иск к подросткам и к садоводческому кооперативу, являющемуся
собственником мотоцикла, о взыскании стоимости погибшего
животного.
В процессе рассмотрения дела в суде выяснилось, что мотоцикл
был взят Липочкиным С.А. самовольно из гаража садоводческого
кооператива.
Определите состав лиц, участвующих в деле. Кто является надлежащим ответчиком?
№ 6
Алешкина Н.А. обратилась в суд с иском к водителю маршрутного такси Табалоеву И.С. о возмещении вреда в сумме
300 000 руб., причиненного ее автомобилю в результате ДТП.
При подготовке дела к судебному разбирательству выяснилось,
что маршрутное такси принадлежит на праве собственности ООО
«В путь», автогражданская ответственность которого застрахована
в ЗАО «Респект», а водитель Табалоев И.С. управляет маршрутным такси на возмездной основе на основании доверенности от
ООО «В путь».
Как бы Вы охарактеризовали процессуальное положение перечисленных лиц?
№ 7
Садоводческое некоммерческое товарищество обратилось в суд
с иском к Блюмшинову Т.Р. об обязании снести строящийся на
земельном участке ответчика жилой четырехэтажный дом. Исковые
требования обоснованы тем, что ответчик является членом СНТ,
владеющим земельным участком площадью 600 кв. м, предназначенным для ведения дачного хозяйства, на котором фактически
строится жилой многоквартирный дом, являющийся самовольной
постройкой.
В ходе рассмотрения дела суд допустил к участию в деле в
качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Овчаренко Н.В., являющегося
владельцем смежного с участком Блюмшинова Т.Р. земельного
участка, требования которого сводились к обязанию снести самовольно строящийся на земельном участке ответчика жилой четырехэтажный дом, освобождении самовольно занятой ответчиком
49
Часть вторая. Тематика и содержание практических (семинарских) занятий
части участка Овчаренко Н.В. и обязании перенести забор между
участками по линии существующих межевых знаков.
По результатам рассмотрения дела суд удовлетворил требования СНТ и Овчаренко Н.В., обязав ответчика Блюмшинова Т.Р.
снести самовольно строящийся на его земельном участке жилой
четырехэтажный дом.
Оцените действия суда.
№ 8
Прокурор предъявил иск в Басманный районный суд г. Москвы
в интересах несовершеннолетнего Зотова Н. о выселении Прокудина П.И. В обоснование исковых требований были указаны
факты жестокого обращения с ребенком Прокудина П.И., который
является отчимом мальчика.
При рассмотрении дела в качестве истца в процесс была привлечена мать Зотова Н., которая заявила, что с ее стороны нет
никаких претензий к мужу, и она в свою очередь не желает участвовать в рассмотрении дела.
В судебном процессе выяснилось, что родители отправили
мальчика на неопределенный срок к своим родственникам в
Магадан.
Несмотря на то что прокурор продолжал настаивать на продолжении рассмотрения требования о выселении ответчика за
невозможностью совместного проживания, суд прекратил производство по делу.
Определите процессуальное положение участников по делу.
№ 9
Ковалева Е.В. обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании алиментов с Ковалева А.К. на содержание их дочери
Оксаны.
Ковалев А.К. скончался за неделю до начала рассмотрения дела
в суде вследствие серьезных травм, полученных им в результате
дорожно-транспортной аварии.
Ковалева Е.В. просила суд привлечь родителей Ковалева А.К.
к участию в деле в качестве правопреемников ответчика и взыскивать с них алименты, поскольку они и ранее участвовали в
оказании систематической материальной помощи на воспитание
дочери Оксаны.
Суд привлек к участию в деле в качестве правопреемников
родителей ответчика и вынес решение об удовлетворении иска
матери ребенка.
50
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]