Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Правовые основы общего энергетического рынка. Учебное пособие

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
1.2. Система коллективной энергетической безопасности в рамках Международного энергетического агентства (МЭА)
программы по отказу от атомной энергетики. Отказ Германии от ядерной энергетики вызывает беспокойство других стран ЕС и международных организаций. В частности, глава МЭА Нобуо Танака (Nobuo Tanaka) вы­сказал замечание в адрес Германии в связи с тем, что ее односторонний отказ от атомной энергетики должен был быть предварительно согласо­ван с МЭА как решение, затрагивающее коллективную энергетическую безопасность стран ЕС. Он отметил, что в интересах всего европейского региона официальный Берлин должен стремиться к выработке коллек­тивного решения с другими членами ЕС1.
Парадокс также заключается в том, что одним из возможных спосо­бов сокращения выбросов парниковых газов является строительство но­вых атомных электростанций. После аварии на атомной электростанции «Фукусима-1» в Японии в 2011 г. сторонники развития атомной энерге­тики в ЕС испытывают давление со стороны экологов и общественности. Однако эксперты ЕС в рекомендациях по развитию атомной энергети­ки союза указывали на необходимость строительства новых АЭС в связи с завершением срока эксплуатации ряда старых станций. Многие стра­ны — Польша, Чехия, Великобритания, Франция, Италия, Финляндия, Болгария, Венгрия и Румыния — имели планы по строительству новых АЭС на своей территории.
В 2004 г. в Италии был принят закон об атомной энергетике, в со­ответствии с которым в стране стало возможным создание совместных предприятий с зарубежными компаниями для строительства новых атом­ных станций, а также импорта электроэнергии. В 2008 г. правительство Италии хотело уменьшить зависимость страны от нефти, газа и импорти­руемой электроэнергии, для чего необходимо было построить новые АЭС в течение пяти лет. Кассационный суд Италии 1 июня 2011 г. постановил, что вопрос по поводу судьбы атомной энергетики в стране должен быть вынесен на всенародное голосование (референдум). 95 % итальянцев, ко­торые приняли участие в референдуме, проголосовали против атомной энергетики в Италии. Влияние на результаты референдума оказала про­изошедшая в 2011 г. авария на японской АЭС «Фукусима-1»2.
Французские власти решили отложить реализацию плана по со­кращению доли атомной энергетики в энергобалансе страны после того, как оператор энергосистемы предупредил, что после 2020 г. может
1
Там же.
2
Итальянская атомная промышленность: шаг вперёд, три — назад // Atomic-
energy.ru: сайт. 09.11.2016. URL: http://www.atomic-energy.ru/SMI/2016/11/09/70 188.
31
Глава 1. Универсальное международно-правовое регулирование в сфере энергетики. Глобальный энергодиалог и его правовое оформление
возникнуть риск дефицита электроэнергии и что страна может не спра­виться с целями по сокращению выбросов CO
21.
Правительство Великобритании 15 сентября 2016 г. официально одоб­рило проект строительства на своей территории в графстве Сомерсет новой атомной электростанции Хинкли-Пойнт (Hinkley Point) к 2025 г. Строительство осуществляют французский энергетический концерн Электрисите де Франс (EdF)2 в альянсе с китайской госкомпанией CGN. Новая АЭС должна обеспечить 7 % потребностей Великобритании в элек­троэнергии3 в течение «шестидесяти и более лет»4.
На севере Финляндии, в Пюхяйоки, в 2019 г. начнется строительство новой атомной электростанции «Ханхикиви-1», ведущая роль в создании которой принадлежит госкорпорации «Росатом»5. Контракт на сооружение АЭС в финской коммуне Пюхяйоки компания «Русатом оверсиз», входящая в группу компаний Росатома, и финская компания Fennovoima подписали в декабре 2013 г.. Ввод атомной станции в эксплуатацию намечен на 2024 г.
В Чехии предполагалось построить два новых энергоблока на АЭС Дукованы, в связи с чем в августе 2009 г. чешская энергетическая ком­пания ČEZ объявила тендер на предварительное привлечение заявок на строительство двух новых энергоблоков на АЭС Темелин. В тендере участвовали заявки от трех кандидатов — французской компании Areva, американской компании Westinghouse и консорциума между чешской компанией ŠKODA JS и российским юридическим лицом Атомстрой­экспорт. Тем не менее в апреле 2014 г. чешская компания ČEZ объявила, что она отменила тендерный процесс7.
6
1
Эксперты считают нереалистичными планы Франции по отказу от ядерной энер-
гетики // Atomic-energy.ru: URL: http://www.atomic-energy.ru/news/2017/11/16/80 905.
2
EdF — Électricité de France — Электрисите де Франс — крупнейшая во Франции
и в мире электрогенерирующая компания, крупнейший в мире оператор АЭС.
3
Гусев Д. Как французы британцам АЭС построят: Лондон дал добро на спорный проект. URL: http://ru.rfi.fr/frantsiya/20 160 916-kak-frantsuzy-britantsam-aes-postroyat­london-dal-dobro-na-spornyi-proekt.
4
Конкуренты Росатома: Франция // pikabu.ru: сайт. URL: https://pikabu.ru/story/
konkurentyi_rosatoma_frantsiya_4 503 083.
5
Строящиеся АЭС. АЭС «Ханхикиви-1» (Финляндия) // Росатом. URL: http://
www.rosatom.ru/production/design/stroyashchiesya-aes/.
6
СМИ: выдача лицензии АЭС «Ханхикиви-1» в Финляндии может задержаться до 2020 года // Рамблер. URL: https://news.rambler.ru/other/40 935 794-smi-vydacha­litsenzii-aes-hanhikivi-1-v-finlyandii-mozhet-zaderzhatsya-do-2020-goda.
7
В Чехии хотят построить два новых энергоблока на АЭС Дукованы // Atomic­energy.ru. URL: http://www.atomic-energy.ru/news/2016/07/27/67 802.
32
1.3. Универсальные международные организации в сфере нефти: ОПЕК, ИПЕК и их специализированные органы
Парламент Венгрии в 2009 г. одобрил сооружение двух новых энерго­блоков на АЭС. В декабре 2014 г. госкорпорация «Росатом» и венгерская компания MVM подписали контракт на постройку новых блоков станции. В 2018 году начался процесс контрактации объектов строительно-монтаж­ной базы, сооружение строительно-монтажной базы — комплекса сооруже­ний, необходимых для обеспечения строительства основных объектов АЭС1.
Президент Болгарии Румен Радев на встрече с премьер-мини­стром РФ Дмитрием Медведевым в 2018 г. подтвердил участие России в возобновлении строительства АЭС «Белене» в Болгарии2.
В 2018 г. в Польше заявили о том, что в стране намерены построить атомную электростанцию. Если АЭС будет построена, то она станет пер­вой для Польши3.
Развитие атомной энергетики России активно продолжается. Распо ряжением Председателя Правительства РФ № 1634-р от 01.08.2016 г. был утвержден план строительства в России до 2030 г. восьми новых АЭС4: (1) Кольская АЭС-2, 1 ВВЭР-600. Итого 675 МВт. (2) Центральная АЭС, 2 ВВЭР-ТОИ, по 1255 МВт. Итого 2510 МВт; (3) Смоленская АЭС-2, 2 ВВЭР-ТОИ, по 1255 МВт. Итого 2510 МВт; (4) Нижегородская АЭС, 2 ВВЭР-ТОИ, по 1255 МВт. Итого 2510 МВт; (5) Татарская АЭС, 1 ВВЭР­ТОИ, по 1255 МВт. Итого 1255 МВт; (6) Белоярская АЭС, 1 БН-1200. Итого 1200 МВт; (7) Южноуральская АЭС, 1 БН-1200. Итого 1200 МВт; (8) Северская АЭС, 1 БРЕСТ-300. Итого 300 МВт.
-
1.3. Универсальные международные
организации в сфере нефти: ОПЕК, ИПЕК
и их специализированные органы
Цели и задачи Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), ее ос­новные международно-правовые акты. Организация стран — экспортё-
ров нефти (Organization of the Petroleum Exporting Countries; сокращённо ОПЕК от англ. OPEC) — международная межправительственная орга­низация, созданная в сентябре 1960 года нефтедобывающими странами
1
АЭС «ПАКШ-2» // Росатом. Инжиниринговый дивизион Госкорпорации «Ро-
статом». URL: https://ase-ec.ru/about/projects/aes-paksh-2/.
2
Президент Болгарии подтвердил участие России в возобновлении строительства АЭС
«Белене» // Atomic-energy.ru. URL: http://www.atomic-energy.ru/news/2018/ 05/22/86 007.
3
Минэнерго Польши: АЭС в стране — быть! // Военное обозрение. URL: https://
topwar.ru/134 115-minenergo-polshi-aes-v-strane-byt. html.
4
АЭС в России до 2030 года // Геоэнергетика. ru. Аналитический онлайн-журнал:
сайт. 12.08.2016. URL: http://geoenergetics.ru/2016/08/12/aes-v-rossii-do-2030-goda/.
33
Глава 1. Универсальное международно-правовое регулирование в сфере энергетики. Глобальный энергодиалог и его правовое оформление
в целях стабилизации цен на нефть по инициативе пяти развивающихся нефтедобывающих стран: Ирана, Ирака, Кувейта, Саудовской Аравии и Венесуэлы. В состав ОПЕК входят 12 стран.
Цель создания ОПЕК — стремление государств, которые обрели не­зависимость в результате процесса деколонизации, получить контроль над своими ресурсами и их эксплуатацией с учётом собственных нацио­нальных интересов. Цель работы ОПЕК — координация деятельности и выработка общей политики в отношении добычи нефти среди стран­участниц, поддержание стабильных цен на нефть, обеспечение стабиль­ных поставок нефти потребителям, получение отдачи от инвестиций в нефтяную отрасль.
B ноябре 1962 г. ОПЕК была зарегистрирована в Секретариате OOH как полноправная межправительственная организация. В 60-х годах про шлого века на мировых рынках существовало избыточное предложение нефти, и поэтому одной из целей создания ОПЕК было предотвращение дальнейшего падения цен. ОПЕК разработала своё коллективное видение добычи нефти и создала Секретариат организации, который с 1 сентября 1965 г. находится в Вене. B 1965 г. ОПЕК установила официальные отно­шения c Экономическим и Социальным советом OOH, стала участником Конференции OOH по торговле и развитию.
ОПЕК приняла Декларацию о нефтяной политике стран-членов ОПЕК 1968 г., в которой подчеркивалось неотъемлемое право всех стран на осу­ществление постоянного суверенитета над своими природными ресур­сами в интересах их национального развития.
Влияние ОПЕК на мировой рынок существенно выросло в 70-е гг. за счёт того, что правительства стран-членов ОПЕК взяли под свой кон­троль производство нефти на своей территории. От политики ОПЕК стали зависеть цены на сырую нефть на мировых рынках, чему спо­собствовали два важнейших события в мире: эмбарго на поставку неф­ти арабскими странами в 1973 г. и начало иранской революции в 1979 г. В марте 1975 г. была принята «Торжественная декларация», которая опре- делила новую генеральную политическую линию ОПЕК в свете изменив­шихся отношений между странами производителями и потребителями. В Декларации отмечалось, что ОПЕК должна добиваться формирова­ния нового экономического порядка, основанного на справедливости, взаимопонимании и искренней заботе о благосостоянии всех народов. Последующие саммиты ОПЕК также были направлены на проблему служения нефти на благо человечества в целом и необходимость связать
-
34
1.3. Универсальные международные организации в сфере нефти: ОПЕК, ИПЕК и их специализированные органы
энергетические запасы с экономическим развитием и защитой окружаю щей среды с тем, чтобы сократить бедность и нужду в развивающихся странах и стимулировать их экономику.
В 1976 г. был создан Фонд ОПЕК по международному развитию. Страны-члены предприняли амбициозные социально-экономические схемы развития.
В начале 80- х гг. прошлого века цены на нефть достигли рекордно­го уровня, однако затем стали снижаться и в 1986 г. достигли минимума около 10 долларов США за тонну вследствие превышения предложения над спросом и снижения потребления углеводородного сырья за счёт замены источников энергии. Доля стран-членов ОПЕК в мировом про­изводстве нефти сильно снизилась, общая выручка от продажи нефти снизилась на треть от ранее достигнутого уровня, что вызвало серьёз­ные экономические трудности для многих стран-членов ОПЕК. Благо­даря принятым мерам в рамках ОПЕК, цены удалось стабилизировать на уровне, примерно равном половине уровня цен начала 1980-х, а доля стран-членов ОПЕК в условиях вновь растущего мирового производства начала восстанавливаться. Этого удалось добиться, благодаря согласова­нию и установлению квот добычи нефти для стран-членов ОПЕК и уста­новлению механизма ценообразования на основе корзины ОПЕК1.
Цены в течение 90-х гг. менялись менее драматично по сравнению с предыдущим десятилетием. Благодаря своевременным действиям ОПЕК, удалось избежать кризиса поставок нефти в связи с военными событиями на Ближнем Востоке 1990–1991 гг. В мире наблюдался ста­бильный подъем, который возник благодаря большей интеграции рынка нефти, который учёл изменения, произошедшие в мире после распада СССР. Для этого периода также характерным явились нарастающие про­цессы глобализации, революция в средствах связи и других высокотехно­логичных направлений. Серьёзные изменения произошли в вопросах диа­лога между производителями и потребителями нефти, а также в вопросах взаимоотношений между странами-членами ОПЕК и не членами ОПЕК.
В 1998 г. Россия стала наблюдателем в ОПЕК.
В 2000 гг. инновационный ценовой механизм ОПЕК способство­вал укреплению и стабилизации цен на нефть в первые годы данного
-
1
Термин «корзина» ОПЕК (OPEC Reference Basket of crudes) был официально вве­ден 01.01.1987. Цена «корзины» определяется как средний арифметический показа­тель физических цен нескольких определенных сортов нефти. Цена нефтяной кор­зины ОПЕК по состоянию на 04.04.2017 составила 50,59 долларов США / баррель.
35
Глава 1. Универсальное международно-правовое регулирование в сфере энергетики. Глобальный энергодиалог и его правовое оформление
десятилетия. Но сочетание рыночных сил, спекуляции и другие факторы изменили ситуацию в 2004 г., что привело к росту цен и увеличению вола­тильности хорошо обеспеченного сырой нефтью рынка. Цены взлетели до рекордных уровней в середине 2008 г., прежде чем упасть в условиях нарастающего мирового финансового кризиса и экономического спада. ОПЕК стала известной организацией в поддержке нефтяного сектора в рамках глобальных усилий по борьбе с экономическим кризисом. Бла­годаря второй и третьей встречам ОПЕК на высшем уровне в Каракасе и Эр-Рияде, в 2000 и 2007 гг. были созданы стабильные рынки энергети­ки, устойчивого развития и окружающей среды.
В 2008 г. Россия заявила о готовности стать постоянным наблюдате-
лем в ОПЕК.
Министры энергетики и нефти государств членов ОПЕК дважды в год
проводят встречи для оценки международного рынка нефти и прогноза его развития на будущее. На этих встречах принимаются решения о дей­ствиях, которые необходимо предпринять для стабилизации рынка. Ре­шения об изменениях объёма добычи нефти в соответствии с изменени­ем спроса на рынке принимаются на конференциях ОПЕК. Доказанные запасы нефти стран, входящих в ОПЕК, в 2012 г. составляли 1 199,71 мил­лиарда баррелей. Страны члены ОПЕК контролируют около 2/3 миро­вых запасов нефти (на их долю приходится 40 % от всемирной добычи или половина мирового экспорта нефти)1. По итогам 2017 г. доказанные запасы нефти стран ОПЕК сократились в годовом выражении на 0,3 %, до 1,214 трлн баррелей в сутки2.
Устав ОПЕК не предусматривает сложных юридических механизмов
по выходу из состава ОПЕК или приостановке своего членства. При этом любая стран-член вправе предлагать поправки в Устав ОПЕК, которые рассматриваются Советом управляющих и при его согласии рекомен­дуются Конференции (высшему органу ОПЕК) для принятия. Решения ОПЕК не могут противоречить Уставу ОПЕК, и если такие решения [про­тиворечащие Уставу] обнаруживаются, то они теряют юридическую силу.
В поисках стабилизации мирового нефтяного рынка ОПЕК сотруд-
ничает с ИПЕК — Организацией Независимых стран — экспортеров неф- ти. В ИПЕК входят Ангола, Бруней, Египет, Йемен, Казахстан, Китай,
1
Васильева Ю. П. Экономика стран экспортеров нефти (ОПЕК) // Нефтегазовое
дело. 2012. № 6. C. 576. URL: // http://www.ogbus.ru.
2
ОПЕК: мировые запасы нефти сократились в 2017 году на 0,4 %. URL: Turkmen
Petroleum.
36
1.3. Универсальные международные организации в сфере нефти: ОПЕК, ИПЕК и их специализированные органы
Колумбия, Мексика, Норвегия, Оман (неформальный лидер группы) и Россия. С 1991 г. ИПЕК, ОПЕК, Европейский союз и Международное энергетическое агентство проводят регулярные встречи, посвященные нефтедобыче, экологии, энергетике.
ИПЕК так и не оформилась в международную организацию, поэто­му правовой статус ИПЕК можно охарактеризовать как международную конференцию, цели которой были закреплены в определенных межго­сударственных документах.
Сотрудничество России  с ОПЕК1. Начиная с 1998 г. Россия является наблюдателем в ОПЕК. За это время стороны наработали позитивный опыт партнерства. Сложился перспективный формат регулярных встреч российских министров с руководителями ОПЕК и коллегами из стран, входящих в эту организацию.
Стратегическая цель России — содействие обеспечению долго­срочной устойчивости нефтяного рынка в интересах всех участников. Поэтому мы выступили с инициативой по организации регулярного Энергодиалога Россия — ОПЕК. Данная инициатива базируется на уни­версальных принципах российского подхода к повышению глобаль­ной энергетической безопасности. Заявленной цели можно добиться за счёт расширения участия России в консультативных, информацион­но-аналитических и других взаимоотношениях ОПЕК с другими стра­нами и организациями, включая Международное энергетическое агент­ство (МЭА), также полезно расширение участия ОПЕК в аналогичных консультациях России с другими странами и организациями, включая Большую восьмерку (G8). И, наконец, — это развитие института неза­висимой экспертизы путей и способов решения проблемы устойчиво­сти нефтяного рынка.
В декабре 2005 г. был установлен формальный энергетический диалог Россия — ОПЕК. В соответствии с поручением правительства Российской Федерации от 28 сентября 2012 г. министерство энергетики РФ ежегодно проводит консультации с ОПЕК на уровне координаторов энергодиало­га Россия — ОПЕК. Старт диалогу был дан на встрече министра энерге­тики Российской Федерации Александра Новака и генерального секре­таря ОПЕК Абдаллы Салема аль-Бадри в сентябре 2012 г. Энергодиалог Россия — ОПЕК предполагает проведение ежегодных встреч на уровне министра энергетики Российской Федерации и генерального секретаря
1
Сотрудничество с ОПЕК // Министерство энергетики Российской Федерации.
Minenergo.gov.ru: сайт. URL: https://minenergo.gov.ru/node/496.
37
Глава 1. Универсальное международно-правовое регулирование в сфере энергетики. Глобальный энергодиалог и его правовое оформление
ОПЕК поочередно в Москве и Вене, а также экспертных заседаний, по­священных наиболее актуальным вопросам развития нефтяного рынка1.
К вопросам, подлежащим совместной проработке, в частности отно­сятся: степень обоснованности рекомендаций энергетических агентств и организаций, в том числе МЭА, в рассматриваемой сфере; степень влияния и пути преодоления монополизации сервисных услуг на нефте­газовом рынке; перспективное влияние на мировой рынок нефти новых тенденций и возможностей (развитие добычи на шельфе, добыча и пе­реработка тяжелой нефти и другие).
Для укрепления энергодиалога Россия — ОПЕК планируется заклю­чить Соглашение (Меморандум) об Энергодиалоге2, которое, в том числе, предусматривает создание механизма координации. Включая назначение уполномоченных органов. С российской стороны — это Министерство энергетики. Кроме того, обсуждается вопрос формирования коорди­национной группы из представителей высокого уровня с обеих сторон.
На базе этого Соглашения можно вести работу по подготовке и реа­лизации совместных планов, в том числе информационно-аналитиче­скую деятельность, проведение совместных семинаров и конференций, по итогам которых могли бы осуществляться совместные публикации о ходе и результатах Энергодиалога.
Объединение усилий России и ОПЕК позволит реализовать серьез­ные долгосрочные инициативы, в которых заинтересована каждая из сто­рон, а также все мировое энергетическое сообщество. Одной из важней­ших площадок для взаимодействия и развития сотрудничества России со странами ОПЕК является Международной семинар ОПЕК (OPEC International Seminar), проходящий раз в два года.
Россия играет заметную роль в глобальной энергетической безопас­ности, в том числе посредством реализации новой российской энерге­тической доктрины, которая наиболее ярко проявилась в двух ключевых событиях 2008 г: 1) в сентябре 2008 года эксперты многих стран мира от­метили значительное сближение ОПЕК и России. Вице-премьер россий­ского правительства И. И. Сечин выразил принципиальную позицию: укрепление глобальной энергетической безопасности невозможно пред­ставить без диалога России и ОПЕК — ключевых игроков в глобальной
1
См.: Энергодиалог Россия — ОПЕК // MFD. URL: http://mfd.ru/news/view/?id=
2 176 951.
2
Сотрудничество с ОПЕК // Министерство энергетики Российской Федерации.
URL: http://archive.li/m08k.
38
1.4. Универсальные международные институты в сфере природного газа
энергетике: «Мы хотим создать механизм постоянной координации, об­мена информацией, реализацией проектов науки и, в целом, глубже ана­лизировать рынки. Эти прогнозы очень важны для наших компаний, для развития нашей нефтегазовой промышленности. В этом смысле мы счи­таем стратегическим то партнерство с ОПЕК, на которое мы хотели бы выйти» (10.09.2008 г.)1; 2) 23 декабря 2008 г. в Москве прошла очередная 7 министерская встреча Форума стран экспортеров газа (ФСЭГ). Во встрече принимали участие представители 16 стран. На встрече был рассмотрен и принят проект Устава ФСЭГ, а также выработаны поручения и необхо­димые документы для создания международной межправительственной организации «Форум стран-экспортеров газа». Россия, Иран и Катар дого­ворились о создании «газовой ОПЕК». «Можно с уверенностью говорить, что главная газовая тройка сформирована», — заявил 21 октября 2008 г. на пресс-конференции в Тегеране глава ПАО «Газпром» А. Миллер. Два данных события и обозначили контуры новой российской энергетиче­ской доктрины в глобальном формате. 4 октября 2017 г. состоялась 19 ми­нистерская встреча ФСЭГ, на которой министры подтвердили важность сотрудничества между государствами-участниками в качестве основной ценности данного форума для целей продолжения стабилизации газового рынка и увеличения его доли в энергетическом комплексе2.
Представляется, что ведущей «площадкой» для выработки положений
Глобальной энергетической Хартии станут страны ОПЕК3.
1.4. Универсальные международные институты в сфере природного газа
Основные направления деятельности Международного газового союза
(МГС). Международный газовый союз (International Gas Union) — ме-
ждународная профессиональная ассоциация, объединяющая предста­вителей мировой газовой отрасли, учрежденная в 1931 г. с целью спо­собствовать развитию газовой промышленности в мировом масштабе. Являясь «глобальным голосом газа», МГС стремится улучшить качество
1
Россия считает сотрудничество с ОПЕК одним из своих приоритетов // Пер­вый канал. Новости: сайт. 10.09.2018. URL: https://www.1tv.ru/news/2008-09­10/181423-rossiya_schitaet_sotrudnichestvo_s_opek_odnim_iz_svoih_prioritetov.
2
Состоялась 19-ая Министерская встреча ФСЭГ. ОФИЦИАЛЬНЫЙ САЙТ Ми­нистерства энергетики РФ. URL: https://minenergo.gov.ru/node/9453.
3
Маслов О. Ю. Глобальная энергетическая Хартия и новая российская энерге­тическая доктрина // Еженедельное независимое аналитическое обозрение: сайт.
19.01.2009. URL: http://www.polit.nnov.ru/2009/01/19/energodochart2/.
39
Глава 1. Универсальное международно-правовое регулирование в сфере энергетики. Глобальный энергодиалог и его правовое оформление
жизни, выдвигая газ на роль ключевого ресурса, способного обеспечить устойчивое энергетическое будущее.
На долю стран-членов МГС приходится 95 % добычи природного газа в мире. Членством в МГС обладают национальные ассоциации га­зовиков, а также крупные компании представители газовой индустрии. Сегодня это крупнейшая международная организация, ведущая много­плановую исследовательскую работу через свои Комитеты и Специаль­ные рабочие группы.
СССР участвовал в деятельности МГС с 1957 г. Действительным чле­ном МГС от России в настоящее время является ПАО «Газпром». В ка­честве ассоциированных членов (с меньшими полномочиями) от нашей страны в деятельности МГС участвуют Российское газовое общество (РГО), ЗАО НПО «Спецнефтегаз» и ООО «Энергодиагностика». В каче­стве аффилированной организации с МГС сотрудничает Национальная газомоторная ассоциация России.
Цели МГС1:
• МГС — ключевой сторонник политического, технического и эко­номического прогресса в мировой газовой отрасли, действующий непосредственно, а также через своих членов и в сотрудничестве с другими международными организациями.
•
МГС стремится повысить конкурентоспособность газа на мировых рынках энергоносителей, выступая за полную прозрачность отрас­ли и предпринимая действия, направленные на повышение доступ­ности газа для населения, а также на устранение барьеров в области газоснабжения и обеспечения доступа к рынку.
•
МГС стремится к сотрудничеству с государственными ведомствами и многосторонними организациями, стараясь при этом продемон стрировать экономические, социальные и экологические преиму­щества газа в глобальной структуре энергопотребления.
•
МГС поддерживает усилия по созданию новых технологий и стре­мится содействовать внедрению передового опыта, при этом под­черкивая важность заботы об окружающей среде, безопасности, надежности и эффективности на всем протяжении производствен­но-сбытовой цепочки.
• МГС старается повысить до максимума ценность услуг, оказывае­мых им своим членам и другим заинтересованным сторонам.
-
1
Международный газовый союз // 2003–2018 ПАО «Газпром». URL: http://www.
gazprom.ru/press/news/forum/igu (дата обращения: 03.10.2018).
40
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]