Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Основы туризма и гостиничной деятельности. Учебно-методическое пособие для обучающихся 1 курса образовательной программы бакалавриата по направлению п
.pdf
171
21. Сорк Д.И. Туризм. Транспорт. / Д.И. Сорк – М.: Спрос, 1997. –
160 с.
22. Сады Тиволи [Электронный ресурс]: turizm.ru – Режим доступа:
https://www.turizm.ru/dania/copenhagen/places/sady_tivoli/.
23. Парк Пратера [Электронный ресурс]: venagid.ru – Режим доступа:
https://venagid.ru/296-prater-v-vene.
24. Disneyland [Электронный ресурс]: Official site – Режим доступа:
https://disneyland.disney.go.com/.
25. Шахнович, Е. С. Организация туризма [Электронный ресурс] : курс
лекций для студентов 3-го курса биол. фак. спец. 1-31 02 01-02 03 География
(научно-педагогическая деятельность). Специализация: 1-31 02 01-02 03
География туризма и экскурсионный менеджмент / Е. С. Шахнович ; М-во
образования РБ, УО "ВГУ им. П. М. Машерова", Каф. экономической теории.
— Электрон. текстовые дан. (1 файл: 290 Кб). — Витебск., 2012. — Режим
доступа: www.lib.vsu.by.
26. Всемирный совет по туризму и путешествиям (WTTC). URL:
http://www.wttc.org.
27. Международная ассоциация мирового туризма (МТ). URL:
http://www.inasto.ru/
28. Бутко И.И. Туризм. Безопасность в программах туров и на
туристских маршрутах / И.И. Бутко, Г.И. Ляшко, П.П. Маркин,
В.А. Ситников – Ростов-на Дону, 2010. – 332 с.
29. Бобкова А.Г. Безопасность туризма [Электронный ресурс]. Учебное
пособие. Под общ. ред. д.ю.н. Е.Л. Писаревского. / А.Г. Бобкова,
С.А. Кудреватых, Е.Л Писаревский. - М.: Федеральное агентство по туризму,
2014. - 272 с. Электрон. текстовые данные // Все о туризме. Туристическая
библиотека. – Режим доступа: http://tourlib.net/books_tourism/bobkova.htm
30. Федорова, Т.А. Управление рисками и страхование в туризме:
Учебное пособие / Т.А. Федорова. - М.: Магистр, НИЦ ИНФРА-М, 2013. -
192 c.
172
31. Воробьев, С.Н. Управление рисками в предпринимательстве / С.Н.
Воробьев, К.В. Балдин. - М.: Дашков и К, 2013. - 482 c.
32. Туризм и другие области знания [Электронный ресурс]: finexg.ru –
Режим доступа: http://www.finexg.ru/turizm-i-drugie-oblasti-znaniya/.
33. Булейко В.Ф. Туризм / В.Ф. Булейко – Ростов-на-Дону: Феникс,
2008. - 416 с.
173
ПРИЛОЖЕНИЯ
174
Приложение А
Общая резолюция Конференции ООН по международному
туризму и путешествиям о развитии туризма
КОНФЕРЕНЦИЯ ООН
по международному туризму и путешествиям
Развитие туризма
(общая резолюция)
Рим (Италия), 21 августа - 5 сентября 1963 года
А. Значение туризма
Конференция Организации Объединенных Наций по международному туризму и
путешествиям,
убежденная, что туризм является одной из основных и желательных сторон
деятельности человека, заслуживающей одобрения и поощрения со стороны
всех народов и правительств,
уверенная, что туризм мог бы быть важным элементом в рамках мероприятий
"Декады развития" Организации Объединенных Наций при условии, если будут
приняты соответствующие меры по стимулированию и координации,
признавая большую роль, которую играет туризм благодаря экономическим
выгодам для страны вследствие получения иностранной валюты и
стимулирования международной торговли,
глубоко сознавая, что туризм является важным фактором, вносящим вклад в
укрепление экономики развивающихся стран путем расширения форм
экономической деятельности, создания новых источников занятости и путем
предоставления мощного стимула для содействия развитию местных отраслей
промышленности,
полностью осознавая социальное, образовательное и культурное значение
туризма, а также значительную роль, которую он играет в развитии доброй воли
и взаимоотношений между странами и в сохранении мира,
отмечает с удовлетворением прогресс, достигнутый в области туризма в
течение последних лет во всем мире, как в развитых, так и в развивающихся
странах.
В. Организации туризма
Полагая, что правительствам следует играть роль стимулятора и координатора
различных сторон национальной туристской деятельности,
убежденная, что такая задача может быть должным образом выполнена через
национальные туристские организации,
175
рекомендует, чтобы национальным туристским организациям были
предоставлены права и ресурсы, необходимые им для принятия более
эффективных мер, как этого желают правительства, в деле развития
международного и внутреннего туризма.
С. Техническое сотрудничество
Имея в виду в особенности развивающиеся страны, которые в своих усилиях
создать и модернизировать туристскую базу и обслуживание и развивать свои
туристские ресурсы нуждаются в фондах и технических знаниях,
подчеркивая ценную роль, которую могут играть Организация Объединенных
Наций, ее региональные комиссии, в частности МСОТО и другие учреждения,
компетентные в этой области, предоставляя развивающимся странам
руководство и техническую помощь,
осознавая, что техническое сотрудничество и помощь, обмен опытом, знаниями
и умением, расширение источников финансирования на международной основе
являются необходимыми для развития туризма во всех странах,
признавая важность развития средств размещения для дела расширения
туризма,
рекомендует, чтобы Бюро технической помощи Организации Объединенных
Наций и другие соответствующие органы предоставляли приоритет просьбам,
касающимся оказания помощи в области развития туризма отдельных стран в
рамках региональных программ или программ технической помощи, включая
проекты по туризму;
чтобы правительства развивающихся стран предоставляли приоритет проектам,
касающимся развития туризма в их странах;
чтобы правительства развивающихся стран рассмотрели возможность
обращения за помощью в Специальный фонд Организации Объединенных
Наций для проведения региональных или субрегиональных обследований
туристского потенциала и ресурсов и для подготовки экспертами перспективных
оценок и прогнозов туристского потока с целью разработки краткосрочных и
перспективных планов развития туристской промышленности,
выражает пожелание, чтобы продолжалось и росло двустороннее
экономическое, финансовое и техническое сотрудничество в области туризма и,
в частности, чтобы развивающиеся страны могли находить в развитых странах
специальные источники (под соответствующую гарантию) долгосрочных займов
на условиях низкого процента;
рекомендует, чтобы учреждения, предоставляющие займы, рассматривали
положительным образом предоставление займов для осуществления туристских
проектов, оправданных в финансовом отношении, и, в частности, для
строительства и улучшения средств размещения;
рекомендует, чтобы правительства рассматривали возможность включения
туристских проектов, в частности проектов средств размещения, в список
проектов, имеющих право на займы от их промышленных и аналогичных
корпораций, а также создания, где необходимо, отдельных финансовых
176
корпораций для целей туризма;
рекомендует, чтобы правительства положительно рассмотрели вопрос о
предоставлении специальных льгот для проектов по строительству средств
размещения.
D. Другие полезные меры
Рекомендует, чтобы ввиду важной и особой роли, которую выполняют
туристские агентства, правительства должны либо путем законодательных мер,
либо другими путями осуществлять должный контроль за их созданием и
деятельностью, признавая их профессиональный статус;
рекомендует, чтобы в вопросе предоставления иностранной валюты для
путешествий существовал максимум либерализации. В случаях, когда страны в
результате определенных условий вынуждены вводить ограничения, сумма
валюты должна быть не менее чем 500 долл. на одно лицо для одного
путешествия, как это было недавно решено группой экспертов стран Западной
Европы;
считает, что обложение специальными налогами туристов является
неоправданной дискриминацией и что налоги с граждан, выезжающих за
границу, являются ограничительной мерой;
сожалеет по поводу существования налогов, ограничивающих рост туризма,
поскольку признано, что, чем выше уровень международного туризма, тем
больше выгоды от него;
подчеркивает весьма значительную туристскую ценность естественного
исторического и культурного наследия стран;
настоятельно призывает принять необходимые меры для сохранения такого
наследия;
признает первостепенное значение общественного и частного транспорта как
элемента роста туризма;
отмечает, что авиационные и морские компании снизили тарифы путем
введения туристского и экономического классов;
полагает, что снижение, где это возможно, международных тарифов для всех
видов транспорта является необходимым средством постоянного развития
туризма;
настоятельно призывает к введению новых сниженных круглогодичных
тарифов в соответствии с требованиями целесообразной экономической
деятельности;
считает, что для успеха любой программы развития туризма необходимо, чтобы
народ заинтересованной страны оценил важность туризма, т.е. чтобы у него
было "туристское сознание";
призывает правительства через свои национальные туристские организации
стремиться заручиться широкой поддержкой туризма в стране среди населения,
а также и в правительственных кругах;
имея в виду, что не существует специализированного учреждения Организации
177
Объединенных Наций по туризму;
полагая, что для использования накопленного опыта и избежания дублирования
работы нет необходимости в создании какой-либо отдельной организации или
отдела в рамках Организации Объединенных Наций по туризму;
рекомендует, чтобы Организация Объединенных Наций считала МСОТО своим
главным органом по поощрению туризма, включая проведение в жизнь
результатов этой Конференции, и поддержала соответственно деятельность
МСОТО;
рекомендует, чтобы в особенности региональные комиссии Организации
Объединенных Наций МСОТО работали в тесном сотрудничестве друг с другом
с целью поддержки развития туризма и избежания дублирования
административной деятельности;
рекомендует, чтобы региональные комиссии Организации Объединенных Наций
имели все необходимое для эффективной деятельности и оказания более
существенной помощи правительствам в области туризма, а также и для более
тесного сотрудничества с МСОТО и другими специализированными
учреждениями.
Е. Свобода передвижения и отсутствие дискриминации
Подтверждает, что каждое лицо, как это предусмотрено в Декларации прав
человека, имеет право на свободу передвижения и принимает к сведению
доклад, представленный Комиссией по правам человека, подкомиссией по
предотвращению дискриминации и защите меньшинств относительно права
каждого человека покидать любую страну, включая свою собственную, и
возвращаться в эту страну;
рекомендует правительствам препятствовать в области туризма любой
кампании клеветы или дискриминации, основанной на религиозных, расовых или
политических соображениях;
рекомендует особо поощрять и облегчать путешествия с образовательными,
научными, культурными или спортивными целями.
Общее
Предлагает всем межправительственным и неправительственным органам,
прямо и косвенно заинтересованным в туризме, работать для достижения целей,
намеченных Конференцией;
выражает мнение, что для того, чтобы предоставить разумный период для
претворения в жизнь результатов этой Конференции, нет необходимости
созывать следующую Всемирную конференцию в течение, по крайней мере,
ближайших пяти лет.
178
(Рекомендация)
Определение понятия "турист" или "временный посетитель" для
целей международной статистики
В соответствии с пунктом 5 Резолюции 870 (XXXIII) Экономического и
Социального Совета Конференция предлагает для рассмотрения
Статистической комиссией Организации Объединенных Наций и
Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО)
следующее определение понятия "временный посетитель": "Для статистических
целей понятие "временный посетитель" включает любое лицо, посещающее
любую другую страну, помимо той, которая является его обычным местом
жительства, по любой причине, помимо занятия профессиональной
деятельностью, вознаграждаемой в посещаемой стране". Это определение
охватывает:
туристов, т.е. временных посетителей, находящихся в посещаемой стране по
меньшей мере 24 часа; цели их путешествия могут быть сгруппированы
следующим образом:
a) ради удовольствия: отдых, отпуск, здоровье, образование, религия, спорт;
b) с деловыми целями, по семейным обстоятельствам, командировки и участие в
конференциях;
экскурсантов, т.е. временных посетителей, пребывающих в посещаемой стране
менее чем 24 часа (включая круизных туристов).
Статистические данные не должны включать путешествующих лиц, которые в
юридическом смысле не въехали в страну (лица, путешествующие самолетом,
которые не покидают транзитную зону аэропортов, или аналогичные случаи).
Текст документа сверен по:
"Международный туризм: правовые акты",
Москва, 2000
179
Приложение Б
МАНИЛЬСКАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ ПО МИРОВОМУ ТУРИЗМУ
ДЕКЛАРАЦИЯ
ВСЕМИРНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ ПО ТУРИЗМУ
10 октября 1980 г.
(Д)
(Извлечение)
Принята Всемирной конференцией по туризму, проходившей
в Маниле
(Филиппины) с 27 сентября по 10 октября 1980
года
Декларация А
Всемирная конференция по туризму,
проходившая в Маниле (Филиппины) с 27 сентября по 10 октября 1980
года при участии 107 делегаций государств и 91 делегации наблюдателей,
созванная Всемирной туристской организацией в целях выяснения реальной
сущности туризма во всех его аспектах и той роли, которую туризм
призван играть в динамичном и значительно изменяющемся мире, а также
для рассмотрения ответственности государств за развитие туризма в
современных обществах в качестве деятельности, выходящей за пределы
чисто экономической области в жизни стран и народов,
считая, что международный туризм может развиваться в условиях
мира и безопасности, которые могут быть достигнуты в результате
совместных усилий всех государств, направленных на смягчение
международной напряженности и на развитие международного
сотрудничества в духе дружбы, уважения прав человека и взаимопонимания
между всеми государствами,
убежденная, что мировой туризм может стать существенным фактором
обеспечения мира во всем мире и явиться моральной и интеллектуальной
основой для международного взаимопонимания и сотрудничества,
убежденная кроме этого, что мировой туризм может внести свой
вклад в установление нового международного экономического порядка,
который способствовал бы сокращению увеличивающегося экономического
разрыва между развитыми и развивающимися странами и обеспечил бы
ускоренное экономическое развитие и прогресс, особенно развивающихся
стран,
сознавая, что мировой туризм может развиваться лишь на основе
справедливости, суверенного равенства, невмешательства во внутренние
дела и сотрудничества всех государств вне зависимости от их
экономических и социальных систем, если его конечной целью будет
являться улучшение качества жизни для всех народов, соответствующих
человеческому достоинству,
соглашается, руководствуясь вышеизложенным, провозгласить
следующее:
1. Туризм понимается как деятельность, имеющая важное значение в
жизни народов в силу непосредственного воздействия на социальную,
культурную, образовательную и экономическую области жизни государств и
их международных отношений. Развитие туризма связано с
социально-экономическим развитием наций и зависит от доступа человека
к активному отдыху и отпуску и его свободы путешествий в рамках
свободного времени и досуга, глубокий гуманитарный характер которых он
подчеркивает. Само существование туризма и его развитие полностью
зависят от обеспечения прочного мира, в укрепление которого он призван
внести свой вклад.
2. Находясь на пороге 21-го столетия и предвидя проблемы, которые
могут возникнуть перед человечеством, представляется своевременным и
необходимым проанализировать туризм как явление с учетом тех
масштабов, которые он приобрел с тех пор, как предоставление
180
трудящимся права на ежегодный оплачиваемый отпуск вывело его из вида
деятельности, доступной ограниченному кругу избранных, в более широкий
вид деятельности, являющейся составной частью социально-экономической
жизни.
3. В результате стремления людей к туризму, тех инициатив,
которые были проявлены государствами в вопросах законодательства и
государственных институтов, постоянных усилий общественных
организаций, представляющих различные слои населения, и технического
вклада специализированных органов, современный туризм стал играть
важную роль в области человеческой деятельности. Государства признали
этот факт, и подавляющее большинство из них поручили Всемирной
туристской организации задачу обеспечения гармоничного и постоянного
развития туризма в сотрудничестве в определенных случаях, со
специализированными учреждениями Организации Объединенных Наций и
другими заинтересованными организациями.
4. Право на отдых и, в частности, право на отпуск и свободу
путешествий и туризма, являющиеся естественным следствием права на
труд, признаются Всеобщей декларацией прав человека, а также в
законодательстве многих стран в качестве элементов развития
человеческой личности. Это влечет за собой обязанность общества
предоставлять своим гражданам реальные, эффективные и
недискриминационные возможности доступа к туризму. Такие условия
должны соответствовать приоритетам, законодательству и традициям
каждой соответствующей страны.
5. В развитии туризма имеется много сдерживающих факторов.
Странам и группам стран следует определять и изучать такие
сдерживающие факторы и принимать меры по устранению их негативного
влияния.
6. Доля туризма в национальной экономике и международной торговле
превратила его в важный показатель мирового развития. Его постоянная
роль в национальной экономической деятельности и в международном
обмене и его влияние на выравнивание баланса внешней торговли
превращают его в одну из основных отраслей мировой экономической
деятельности.
7. В рамках каждой страны внутренний туризм способствует более
сбалансированному положению национальной экономики благодаря
перераспределению национального дохода, более глубокому осознанию
общности интересов и развитию видов деятельности, благоприятных для
экономики страны в целом. Таким образом, развитие иностранного туризма
должно сопровождаться аналогичными усилиями по развитию внутреннего
туризма.
8. Экономическая рентабельность туризма, какой бы реальной и
значительной она ни была, не может представлять собой единственный
критерий определения содействия, которое должны оказывать государства
этому виду деятельности. Право на отпуск, возможность для гражданина
ознакомиться с тем, что его окружает, укрепление его национального
сознания и та солидарность, которая связывает его с
соотечественниками, чувство принадлежности к какой-либо культуре и к
народу являются крайне важными причинами поощрения его участия в
национальном и международном туризме через посредство доступа к
отпускам и путешествиям.
9. Значение, которое миллионы наших современников придают туризму
при использовании их свободного времени и при их понимании качества
жизни, обязывает правительства учитывать эту потребность и
поддерживать ее.
10. Социальный туризм - это цель, к которой общество должно
стремиться в интересах менее обеспеченных граждан при использовании их
права на отдых.
11. Туризм в силу своего влияния на физическое и психологическое
здоровье людей, которые практикуют его, является фактором,
воздействующим на социальное равновесие, повышение трудовой активности
коллективов, личного и общественного благосостояния.
12. Посредством широкого разнообразия услуг, необходимых туризму
для удовлетворения его потребностей, он создает новые, имеющие большое
значение виды деятельности, являющиеся источником новых рабочих мест.
В этой связи туризм является важным положительным элементом
социального развития во всех странах, где он практикуется, вне
зависимости от уровня их развития.
13. В рамках международных связей и в стремлении к миру,
основанному на справедливости и уважении чаяний отдельных личностей и
общества в целом, туризм выступает в качестве положительного и
постоянного фактора, содействующего взаимному познанию и пониманию, а
также в качестве основы для достижения более высокого уровня уважения
и доверия между всеми народами мира.
14. Современный туризм возник в связи с проведением социальной
политики, приведшей к предоставлению трудящимся ежегодных оплачиваемых
отпусков, что одновременно является признанием основного права
человека на отдых и досуг. Он стал фактором социального равновесия,
взаимопонимания между людьми и народами и развития личности. Кроме его
хорошо известных экономических аспектов он приобрел культурный и
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]