Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация перевозочных услуг и безопасность транспортного процесса. Учебное пособие для высшей школы
.pdf
Раздел 2
БЕЗОПАСНОСТЬ ДВИЖЕНИЯ
НА АВТОМОБИЛЬНОМ ТРАНСПОРТЕ
Глава 8
СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ ПУТИ
РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ
БЕЗОПАСНОСТИ ДВИЖЕНИЯ
На современном этапе развития общества особое
значение приобретают вопросы совершенствования
управления производством, повышения ответственно"
сти инженерно"технических работников за результа"
ты своего труда, развитие их активности, творческой
инициативы. Эти требования в полной мере относятся
к организации работ по безопасности движения на
автомобильном транспорте.
Жизнь и трудовая деятельность людей неразрывно
связаны с автомобильным транспортом, без которого
был бы невозможен технический и социальный про"
гресс. Роль транспорта нельзя сводить только к переме"
щению грузов и пассажиров. Транспорт способствует
неуклонному росту и совершенствованию производства,
систематическому повышению благосостояния населе"
ния, он активно воздействует на весь процесс расши"
ренного воспроизводства и особенно на продолжитель"
ность воспроизводственного цикла.
Основной задачей транспорта является полное и
своевременное удовлетворение потребностей народно"
го хозяйства и населения в перевозках при минималь"
ных трудовых и материальных затратах.
Благодаря преимуществам автомобильного транс"
порта (АТ) перед другими видами транспорта (высокая
скорость доставок грузов и пассажиров, мобильность,
способность доставлять грузы и пассажиров «от ворот
до ворот», относительная простота управления), его
роль в мировой транспортной системе неуклонно воз"
растает.
Инженер"механик должен знать, что автомобилиза"
ция общества — одна из наиболее характерных и
93
неотъемлемых частей цивилизации. Он должен также
знать, что дорожное движение — это комплексная
проблема и ее решение включает круг вопросов, кото"
рые возникают в результате двойственной значимости
АТ для человека и общества.
С одной стороны, без автомобильного транспорта
невозможен технический и социальный прогресс обще"
ства. С другой — развитие автомобилизации, неуклон"
ный рост численности парка эксплуатируемых автомо"
билей, увеличение интенсивности движения вызывают
появление все возрастающих так называемых «негатив"
ных последствий автомобилизации»:
— загрязнение окружающей среды (из 200 веществ, об"
разуемых при сгорании бензина, около половины ток"
сичны, 60 % всех вредных выбросов в атмосферу дает
автомобиль);
— шум от работающих двигателей, движущихся автомо"
билей также вредно влияет на здоровье людей (шум
на магистралях больших городов достигает 100 дБ, что
приводит к превышению допустимого уровня шума в
домах на 40...50 дБ). Вибрации зданий и сооружений,
вызываемые движением автомобилей, приводят к их
интенсивному разрушению.
Кроме названных негативных последствий, автомо"
биль требует огромных энергетических и сырьевых
ресурсов, значительных площадей земли; с ростом
автомобилизации возрастают радио" и телепомехи;
происходит снижение подвижности человека (гиподи"
намия) и некоторые другие.
И все"таки наибольшее отрицательное влияние на
общество оказывают потери от ДТП. Ежегодно в мире
регистрируется 55 млн ДТП. В них около 300 тыс. че"
ловек погибает и около 7 млн человек получают ране"
ния, увечья, травмы. Так, в США первое ДТП со смер"
тельным исходом было зарегистрировано в 1899 г. и за
прошедшие 100 лет суммарные потери от ДТП соста"
вили свыше 2,5 млн человек. Это в 4 раза превышает
потери во всех войнах, которые США вели за 200 лет
существования своего государства (в войнах погибли
около 640 тыс. человек). Ежегодные потери от ДТП в
США составляют около 45 тыс. человек.
Велики и материальные потери от ДТП. Так, в США
94
они составляли в 1958 г. 5,3 млрд долларов в год, в
Раздел II
Глава 8. Состояние и основные пути решения проблемы безопасности движения
1968 г. — 11 млрд, в настоящее время — около 13 млрд
долларов в год.
Следует отметить, что относительная опасность авто"
мобильного транспорта выше, чем на других видах транс"
порта. Так, число погибших на 1 млрд пассажиро"кило"
метров транспортной работы по статистическим данным
США, Германии, Японии составило для разных видов
транспорта: железнодорожного — 0,35; морского — 0,14;
воздушного — 0,53; автомобильного — 2,18. Соответствен"
но, приняв относительный риск использования железно"
дорожного транспорта за 1, получим риск использова"
ния морского транспорта — 0,4; воздушного — 1,52;
автомобильного — 6,2.
Следует отметить неудовлетворительное положение с
аварийностью и в нашей стране. Только в 1996–2000 гг.
в России зарегистрировано 793249 ДТП, в которых погиб"
ло 145350 человек и получили ранение 901819 человек. По
оценкам экономистов, потери от ДТП в стране составляют
ежегодно 10–15 млрд рублей.
Тяжесть последствий от ДТП у нас значительно
выше, чем в большинстве стран с высоким уровнем
автомобилизации. Число погибших от ДТП в расче"
те на 10 тыс. транспортных средств в России в 5–
6 раз больше, чем в США и некоторых других стра"
нах. Доля погибших среди всех пострадавших в ДТП
на порядок превышает аналогичный показатель
США.
С развитием автомобилизации в дорожное движе"
ние вовлекается все большее количество автомобилей
и все более широкие массы населения, что приводит к
увеличению количества ДТП, тяжести их последствий,
повышению ущерба и уровню опасности (характери"
зуемого вероятностью участия, травмирования и гибе"
ли людей в ДТП). При этом все более сложным, требу"
ющим привлечения огромных людских и материальных
ресурсов становится комплекс мероприятий, направ"
ленных на обеспечение безопасности дорожного дви"
жения (ДД).
Сложность решения проблемы безопасности дорож"
ного движения состоит в том, что автомобильный транс"
порт как отрасль народного хозяйства является лишь
составной ее частью. В целом это государственная
проблема, решение которой во многом определяется
95
качеством автомобильных дорог, оснащением их тех"
ническими средствами регулирования, конструктив"
ным совершенствованием транспортных средств, уров"
нем подготовки водительских кадров и целым рядом
других факторов.
Интенсивный рост количества эксплуатируемых
автомобилей вызывает необходимость в пропорци"
ональном развитии системы подготовки водителей.
В количественном выражении эта проблема в насто"
ящее время решается успешно. В стране ежегодно
около 2 млн человек получают водительские удосто"
верения. Однако при такой массовости процесса за"
частую теряется качество подготовки. В связи с этим
происходит самообучение и «доучивание» значи"
тельной части водителей после получения ими во"
дительских удостоверений — в процессе дорожно"
го движения, что осложняет решение задачи
обеспечения безопасности движения (БД).
Следует отметить также тяжелые условия труда
водителей и отсутствие контроля за их действиями.
Водитель в процессе работы постоянно сталкивается с
нервными перегрузками, ведущими к стрессу, неред"
ки случаи нарушения режима труда и отдыха. Приме"
нение тахографов для контроля за режимом работы
водителей массового распространения не получило.
Основной причиной ДТП является недисципли"
нированность участников движения. Термин «до"
рожное движение» определяет динамическую сис"
тему, образующуюся в результате взаимодействия
водителей, автомобилей, пешеходов, велосипедистов
и других его участников. Понятно, что безопасность
движения зависит от правильного поведения всех
его участников. Это обстоятельство можно характе"
ризовать как недостаточную изоляцию автомобиль"
ных потоков от других участников движения и в
первую очередь от пешеходов. Наши и зарубежные
статистические исследования убедительно показы"
вают, что на автомагистралях, по которым запреще"
но движение тихоходных транспортных средств (ТС)
и пешеходов, относительные показатели аварийно"
сти (например, количество ДТП на 1 млн км пробе"
га) в три"четыре раза ниже, чем на дорогах, откры"
96
тых для всех участников движения.
Раздел II
Глава 8. Состояние и основные пути решения проблемы безопасности движения
Важным фактором, обусловливающим сложность
решения проблемы БД, является недостаточная обес"
печенность автомобильного транспорта соответствую"
щими всем параметрам дорогами. При этом разрыв
между численностью парка автомобилей и протяжен"
ностью улично"дорожной сети (УДС) увеличивается.
Если парк автомобилей увеличивается примерно на 10%
в год, то прирост протяженности дорог не превышает
1%. Следствием этого является постоянное увеличение
стесненности дорожного движения, а, следовательно,
резкое учащение непосредственных контактов, взаи"
модействия участников движения, которое во многих
случаях носит характер конфликтных ситуаций, часто
перерастающих в ДТП.
Решение проблемы БД зависит от трех факторов:
— социального, связанного с деятельностью человека
(водителя, пешехода, профессиональных работников
автомобильного транспорта, ГИБДД, дорожного хо"
зяйства);
— конструктивного совершенствования транспортных
средств и автомобильных дорог, включая техничес"
кие средства управления ДД;
— окружающей среды, включая государственную поли"
тику в области обеспечения БД, систему безопаснос"
ти движения и структуру управления ею, законода"
тельно"правовые аспекты БД и другое.
Какой из перечисленных факторов главный? В ре"
шении таких глобальных проблем необходим комп"
лексный, государственный подход и объективно все
эти факторы являются одновременно главными и все
же приоритет необходимо отдать социальному фак"
тору. Безопасность ДД является прежде всего объек"
том социальной политики, поскольку это жизнь и
здоровье граждан страны, а все остальные аспекты
следует рассматривать лишь в качестве обеспечива"
ющих систем.
Рассматривая роль государства в решении пробле"
мы БД, следует оценивать две стороны этого вопроса.
Первая — государство должно использовать все име"
ющиеся в его распоряжении цивилизованные сред"
ства, чтобы защитить своих граждан от опасностей
автомобилизации. Вторая — осознание самими граж"
данами необходимости беспрекословного выполнения
97
требований государства по обеспечению БД, т. е. необ"
ходима система мер убеждения и принуждения.
Таким образом, обеспечение безопасности движе"
ния на АТ — это часть общегосударственной пробле"
мы дорожной безопасности, которая является комплек"
сной и многоплановой и поэтому требует для своего
решения активного участия представителей различных
областей знания и секторов народного хозяйства.
Обобщая сказанное, можно выделить основные пути
решения проблемы безопасности движения.
1. Создание единой государственной системы безопас"
ности дорожного движения, осуществляющей плани"
рование, финансирование, координирование, управ"
ление и контроль деятельности в сфере БД.
2. Повышение транспортной культуры всех участников
движения, совершенствование законодательства, ка"
сающегося изменений норм и правил дорожного дви"
жения, стандартов на ТС, нормативов на выброс отра"
ботавших газов, введение обоснованных штрафных
санкций при обнаружении нарушений с целью повы"
шения ответственности должностных лиц и граждан.
3. Переход на экономические методы управления в сфе"
ре безопасности движения с целью обеспечения эко"
номической целесообразности мероприятий по пре"
дупреждению аварийности на всех предприятиях АТ
независимо от форм собственности.
4. Повышение качества профессионального отбора и
подготовки водителей с обязательным обучением их
правильным целенаправленным действиям в крити"
ческих ситуациях.
5. Конструктивное совершенствование автомобиля,
прежде всего его активной, пассивной, послеаварий"
ной и экологической безопасности, оснащение его
современными средствами информации.
6. Конструктивное совершенствование автомобильных
дорог (обеспечение необходимого качества дорожно"
го покрытия и его сохранности в процессе эксплуа"
тации, строительство объездных путей вокруг горо"
дов, введение пересечений на разных уровнях, авто"
матизированных систем управления транспортом).
Особое внимание следует уделять выявлению и уст"
ранению очагов аварийности, реконструкции наибо"
98
лее опасных участков дорог.
Раздел II
Глава 8. Состояние и основные пути решения проблемы безопасности движения
7. Улучшение системы сбора учета и анализа ДТП с це"
лью выявления основных причин их возникновения
и разработки эффективных мероприятий по их уст"
ранению.
8. Совершенствование системы связи и оповещения для
оказания помощи пострадавшим при ДТП.
Контрольные вопросы и задания
1. Объясните роль автомобильного транспорта в разви"
тии общества.
2. Перечислите основные негативные последствия ав"
томобилизации.
3. Каковы потери от ДТП в мире и в нашей стране?
4. Перечислите основные причины высокого уровня
аварийности на автомобильном транспорте.
5. Почему социальный фактор считается главным в ре"
шении проблемы безопасности движения?
6. Какова роль государства в решении проблемы БД?
7. Перечислите основные пути в решении проблемы БД.
99
Глава 9
ДОРОЖНОЕ ДВИЖЕНИЕ,
ЕГО ХАРАКТЕРИСТИКИ
Приступая к рассмотрению вопросов безопасности
движения, прежде всего остановимся на объекте воз"
действия — дорожном движении.
В соответствии с рекомендациями Комитета науч"
но"технической терминологии АН СССР от 1971 г. «до"
рожное движение» представляет собой процесс дви"
жения транспортных средств по дорогам, в котором
действия его участников — водителей, пешеходов и
пассажиров определяются специальными правилами.
Из «Правил дорожного движения» (ПДД) мы знаем,
что дорога — это обустроенная или приспособленная
и используемая для движения транспортных средств
полоса земли либо поверхность искусственного соору"
жения. Водитель — лицо, управляющее каким"либо
транспортным средством. Пешеход — лицо, находяще"
еся вне транспортного средства на дороге и не произ"
водящее на ней работу.
Г.И. Клинковштейн [10] дает, на наш взгляд, более
полное определение дорожного движения — это сово"
купность движущихся и неподвижных пешеходов и
различных типов механических и немеханических
транспортных средств, управляемых людьми.
9.1. Компоненты дорожного движения
Специфические особенности проблемы дорожного
движения обусловлены прежде всего наличием систе"
мы водитель—автомобиль—дорога—среда (ВАДС).
Последовательность элементов имеет определенный
100
смысл. Первым элементом является водитель, потому
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]