Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация перевозочных услуг и безопасность транспортного процесса. Учебное пособие для высшей школы
.pdf
Глава 14. Основные направления работы по обеспечению безопасности движения на АТП
ния автомобилей, предусмотренный планово"предуп"
редительной системой ТО и ремонта, не всегда ока"
зывается эффективным, государство для защиты об"
щественных интересов вынуждено разрабатывать
дополнительные мероприятия. Таким мероприятием
в России и многих других странах является государ"
ственный технический осмотр, суть которого состоит
в принудительной периодической проверке техничес"
кого состояния автомобилей и запрещении эксплуа"
тации тех из них, которые не соответствуют норма"
тивным требованиям. Техническому осмотру подлежат
все без исключения автомобили независимо от при"
надлежности.
Нормативным документом, регламентирующим по"
рядок проведения технического осмотра, служит при"
каз Министерства внутренних дел «Об организации и
проведении государственного технического осмотра
автомототранспортных средств и прицепов к ним в РФ»
от 5 ноября 1993 г. № 482.
Задачи проведения технического осмотра:
— обеспечение соответствия технического состояния
автомобиля требованиям правил, стандартов и дру"
гих нормативов по безопасности дорожного движе"
ния;
— уточнение численности ТС, их принадлежности и
других регистрационных данных;
— контроль медицинского переосвидетельствования
водителей;
— контроль уплаты налога с транспортного средства.
Осмотру подлежат:
— легковые, грузовые, специальные автомобили, мото"
циклы, прицепы — 1 раз в год;
— автобусы, такси, грузовые автомобили, оборудованные
для постоянной перевозки людей, специализирован"
ные для перевозки опасных грузов — 2 раза в год;
— личные автомобили граждан — 1 раз в два года; если
автомобиль эксплуатируется более 5 лет или исполь"
зуется для предпринимательской деятельности — 1 раз
в год.
Владельцы обязаны представить принадлежащие
им транспортные средства на государственный тех"
231
Раздел II
нический осмотр в указанное ГИБДД место и срок.
При предъявлении автомобиля на технический ос"
мотр должны быть представлены следующие доку"
менты:
— водительское удостоверение с разрешенными в нем
отметками на право управления ТС, предъявленным
на осмотр;
— личный паспорт для водителей индивидуальных вла"
дельцев ТС или лиц, имеющих доверенность, заве"
ренную в установленном законодательством поряд"
ке, на право распоряжения транспортным средством
(военнослужащие предъявляют удостоверения лич"
ности и справку с места жительства);
— документы о регистрации транспортного средства
(паспорт транспортного средства, свидетельство о
регистрации);
— медицинская справка установленной формы о при"
годности водителя к управлению транспортным сред"
ством;
— квитанция (платежное поручение) об уплате налога с
владельцев ТС и установленных действующим зако"
нодательством сборов в связи с проведением техни"
ческого осмотра;
— справка станции технического обслуживания о тех"
ническом состоянии, если автомобиль проходил под"
готовку к техосмотру на СТО (срок действия справки
не более 30 дней).
Если автомобиль не может быть представлен на
осмотр своим ходом вследствие технической неисправ"
ности, то в ГИБДД сдаются номерные знаки, а ТС пред"
ставляется после ремонта.
В процессе технического осмотра проверяются:
— тип, модель, государственные номера шасси, кузова,
двигателя. Если номера не соответствуют, то состав"
ляется акт, и выясняются причины несоответствия;
— если на автомобиле есть радиосвязь, то должно быть
разрешение госинспекции электросвязи Министер"
ства связи РФ;
— автомобиль проверяется на соответствие техничес"
кого состояния требованиям ПДД, стандартов, пра"
вил технической эксплуатации и другой норматив"
232
но"технической документации.
Глава 14. Основные направления работы по обеспечению безопасности движения на АТП
На все ТС, прошедшие государственный техничес"
кий осмотр, ГИБДД выдает владельцам талон о про"
хождении осмотра с записью «Техосмотр пройден»,
заверенный подписью госавтоинспектора и личным
штампом.
Обеспечение безопасности перевозок. Основной
задачей предприятий, осуществляющих перевозки гру"
зов и пассажиров, является обеспечение безопасности
перевозок. Под безопасностью перевозки понимается
как недопущение ДТП, так и обеспечение количествен"
ной и качественной сохранности грузов.
«Устав автомобильного транспорта» [32] возлагает на
транспортные предприятия следующие обязанности:
— осуществлять подбор целесообразного типа и моде"
лей автомобилей в зависимости от объема перевозок;
— подавать под погрузку исправный подвижной состав
в состоянии, пригодном для перевозки данного вида
грузов;
— обеспечивать соответствие ТС санитарным требова"
ниям;
— обеспечить своевременную подачу подвижного соста"
ва по всем пунктам погрузки и выгрузки в соответ"
ствии с договором на перевозку грузов.
«Правила перевозки грузов автомобильным транс"
портом» [27] регламентируют организацию перевозок
грузов; маркировку и пломбирование грузов; опреде"
ляют обязанности, права и ответственность предприя"
тий, организаций и лиц, пользующихся услугами авто"
мобильного транспорта, правила составления актов,
претензий и исков.
Владельцам транспорта запрещается в какой бы то
ни было форме принуждать или поощрять водителей к
нарушению ими требований БД. Постоянное внимание
на предприятиях автомобильного транспорта должно
уделяться оценке соответствия дорожных условий на
маршрутах работы подвижного состава требованиям
безопасности движения (ГОСТ Р 50597"93)[2].
Особое внимание уделяется обеспечению безопас"
ности перевозок пассажиров. Данный вид перевозок
осуществляется в соответствии с «Положением об
обеспечении безопасности перевозок пассажиров ав"
тобусами» [22].
233
Раздел II
Можно выделить следующие основные направле"
ния обеспечения безопасности перевозок.
Организация обследования дорожных условий на
маршрутах. Перед началом регулярных перевозок, а
также в процессе их осуществления предприятие обя"
зано оценивать соответствие дорожных условий на
маршрутах работы подвижного состава установленным
требованиям БД.
Состояние автомобильных дорог и подъездных пу"
тей оценивается в процессе обследования маршрутов
движения. Обследование дорожных условий на мар"
шрутах регулярных перевозок грузов проводится не
реже одного, а на маршрутах автобусных перевозок
— не реже двух раз в год, в осенний и весенний
период, комиссией, формируемой по решению орга"
нов исполнительной власти с привлечением предста"
вителей заинтересованных организаций — админис"
трации соответствующей территории, предприятия,
осуществляющего перевозки, дорожных организаций,
в ведении которых находятся обследуемые автомо"
бильные дороги, работников ГИБДД.
Перед началом работы комиссии сотрудник подраз"
деления службы безопасности движения должен под"
готовить все исходные материалы и документы, кото"
рые могут потребоваться в ходе обследования дороги:
— план и профиль дороги (или паспорт дороги);
— данные об интенсивности движения за последние
2 года;
— ведомость или линейный график распределения до"
рожно"транспортных происшествий на данной доро"
ге или на данном участке улично"дорожной сети не
менее чем за последние 2 года (или журнал учета до"
рожно"транспортных происшествий);
— схему дислокации дорожных знаков, указателей, све"
тофоров, разметки проезжей части, постов ГИБДД,
остановок общественного транспорта, автостанций,
пунктов оказания технической помощи;
— существующие схемы организации движения на
сложных пересечениях автомобильных дорог и др.
Для подготовки этих и других материалов сотруд"
ники подразделения службы безопасности движения
234
должны тесно контактировать с сотрудниками терри"
Глава 14. Основные направления работы по обеспечению безопасности движения на АТП
ториальных подразделений ГИБДД и дорожно"эксп"
луатационной или коммунальной служб. При подго"
товке к обследованию участка уличной сети следует
также провести анкетирование водителей своего АТП
об условиях движения на обследуемом участке авто"
мобильной дороги. Кроме того, необходимо обобщить
материалы, накопленные в журнале регистрации вы"
явленных дефектов и нарушений в содержании и
уходе за автомобильными дорогами и участками улич"
но"дорожной сети.
Намеченную для обследования дорогу или ее участок
комиссия тщательно осматривает, двигаясь на автомоби"
ле по этой дороге со скоростью не более 15–20 км/ч в
обоих направлениях. Особое внимание при этом комис"
сия обращает на участки, где концентрировались до"
рожно"транспортные происшествия. При осмотре от"
мечают недостатки в дорожном покрытии и определяют
мероприятия, необходимые для их устранения. В необ"
ходимых случаях замеряют различные эксплуатацион"
ные характеристики обследуемой дороги и дорожного
движения, а также фотографируют отдельные участки
и дорожно"транспортные ситуации.
По результатам обследования составляется акт, в
котором перечисляются выявленные недостатки, угро"
жающие безопасности движения, и даются поручения
соответствующим организациям на их исправление.
В соответствии с предписанием акта предприятие до
устранения недостатков в зависимости от результатов
обследования:
— не открывает движение на маршруте перевозок;
— прекращает движение на маршруте или изменяет его;
— изменяет режим движения на маршруте и информи"
рует от этом заинтересованные организации, насе"
ление.
Важным моментом в работе сотрудников подразде"
лений службы безопасности пассажирских автотран"
спортных предприятий является паспортизация мар"
шрутов перевозок. Для паспортизации автобусных
маршрутов (как действующих, так и вновь открывае"
мых) сначала составляют план"схему дороги, по кото"
рой проходит маршрут. В местном территориальном
подразделении дорожно"эксплуатационной организа"
235
ции необходимо получить копию плана и продольного
профиля автомобильной дороги или улично"дорожной
сети. По этим схемам предварительно рассчитывают
допустимую с точки зрения безопасности дорожного
движения скорость движения автобусов на всех учас"
тках маршрута.
Особенно важна паспортизация при обследовании
вновь открываемых маршрутов движения автобусов.
При этом необходимо ответить на такие вопросы, как
соответствует ли данный участок дороги назначению
автобусного маршрута, нет ли на дороге опасных уча"
стков, какова обзорность в плане и за переломами
продольного профиля, есть ли на маршруте железно"
дорожные переезды, какова интенсивность движения
и др.
Оценивая состояние дорожных условий на вновь
открываемом маршруте, комиссия должна установить,
какие конкретно технические и организационные ме"
роприятия необходимо реализовать, чтобы обеспечить
безопасность автобусных перевозок. Уточненную схе"
му маршрута следует вывесить в диспетчерской или
кабинете по безопасности движения для того, чтобы
можно было ее использовать для инструктажа води"
телей.
После паспортизации маршрута целесообразно про"
вести по нему несколько контрольных заездов для оп"
ределения оптимальных скоростей движения. К этим
заездам следует привлекать наиболее опытных води"
телей"наставников.
Улучшение условий работы водителей на марш
руте.
Предприятие обязано:
— обеспечить условия для питания и отдыха водителей
на маршрутах регулярных перевозок;
— предусмотреть время и место отдыха водителей в пути
при направлении в дальние рейсы и на работу в от"
рыве от постоянной базы;
— контролировать соблюдение норм вместимости авто"
бусов и загрузки транспортных средств, а также ре"
комендации по расположению и креплению груза;
— обеспечить выполнение норм охраны труда и техни"
ки безопасности при выполнении погрузочно"разгру"
236
зочных работ.
Раздел II
Глава 14. Основные направления работы по обеспечению безопасности движения на АТП
Обеспечение безопасных условий движения через
железнодорожные переезды. Железнодорожный пере"
езд должен оборудоваться в соответствии с «Инструк"
цией по устройству и обслуживанию железнодорож"
ных переездов», утвержденной МПС СССР 19.05.85 г.
№ ЦП / 4288. Переезды делят на регулируемые и
нерегулируемые. К регулируемым относятся переезды,
движение ТС через которые регулируется устройством
проездной сигнализации или дежурным работником.
К нерегулируемым относятся переезды, где нет таких
устройств и дежурного работника, а уровень БД оце"
нивается и обеспечивается водителями автомобилей.
Открытие маршрутов регулярных автобусных пере"
возок, проходящих через нерегулируемые железнодо"
рожные переезды, запрещается. Движение через же"
лезнодорожные пути осуществляется водителями в
соответствии с действующими ПДД [24].
Выполнение специальных требований при перевоз
ке опасных грузов (ОГ). Особое внимание на АТП дол"
жно уделяться перевозке ОГ. К опасным относятся
вещества и предметы, которые при транспортировке,
выполнении погрузочно"разгрузочных работ и хране"
нии могут послужить причиной взрыва, пожара или
повреждения транспортных средств, складов, зданий
и сооружений, а также гибели, увечья, отравления,
ожогов, облучения или заболевания людей и животных,
загрязнения окружающей среды.
В соответствии с ГОСТ 19433"88 «Грузы опасные.
Классификация. Маркировка» установлены следую"
щие 9 классов опасных грузов:
1 — взрывчатые вещества;
2 — газы сжатые, сжиженные и растворенные под дав"
лением;
3 — легковоспламеняющиеся жидкости;
4 — воспламеняющиеся твердые вещества; самовозго"
рающиеся вещества; вещества, выделяющие вос"
пламеняющиеся газы при взаимодействии с водой;
5 — окисляющие вещества и органические пероксиды;
6 — ядовитые вещества и инфекционные вещества;
7 — радиоактивные материалы;
8 — едкие и (или) коррозийные вещества;
9 — прочие опасные вещества (данный класс не яв"
ляется обязательным для автомобильного и желез"
нодорожного транспорта).
237
Установлены также в каждом классе подклассы
опасных грузов.
Опасными причинами ДТП при перевозке таких
грузов являются:
— невыполнение предписаний, касающихся перевозки
тех или иных опасных грузов:
— несоблюдение скорости движения;
— несоблюдение условий упаковки груза и его закреп"
ления внутри грузового помещения;
— неудовлетворительное состояние дороги;
— неудовлетворительное состояние здоровья водителя;
— несоблюдение условий перевозки грузов, обеспечи"
вающих их сохранность при остановках и во время
отдыха и ночлега.
Опасные грузы должны перевозиться в строгом
соответствии с «Правилами перевозки ОГ автомо"
бильным транспортом» [26]. Наиболее частыми на"
рушениями указанных «Правил» водителями явля"
ются: курение в транспортном средстве при
перевозке опасных грузов, разведение вблизи
транспортного средства огня, отсутствие у водите"
лей аварийной карточки системы информации об
опасности и инструкции по обращению с перевози"
мым опасным грузом, а также незнание водителями
их содержания.
К автомобилям, перевозящим ОГ, предъявляются
дополнительные требования. Все опасные грузы пере"
возятся на специальных (бензовоз, цистерна для пере"
возки сжатых или сжиженных газов) или специально
оборудованных ТС. Спереди и сзади устанавливают"
ся информационные таблицы для обозначения ТС
(рис. 36) Информационная таблица разделена на три
части. В левой части таблицы указывается знак опас"
ности в соответствии с ГОСТ 19433"88 и класс пере"
возимого груза.
В правой верхней части указывается код экстренных
мер (КЭМ), позволяющий осуществлять мероприятия по
ликвидации последствий ДТП или другой аварийной
ситуации. Здесь могут быть пять цифр и четыре буквы.
Цифры в коде экстренных мер обозначают порядок
действия людей при пожаре и утечке, буквы — экст"
238
ренные меры по защите людей.
Раздел II
Глава 14. Основные направления работы по обеспечению безопасности движения на АТП
Шифр кода экстренных мер:
1 — воду не применять! Применять сухие огнетуша"
щие средства;
2 — применять водяные струи;
3 — применять распыленную воду;
4 — применять пену или составы на основе хладонов;
5 — предотвращать попадание веществ в сточные
воды и водоемы;
Д — необходимы дыхательные аппараты и защитные
перчатки;
П — необходимы дыхательные аппараты и защитные
перчатки только при пожаре;
К — необходим полный защитный комплект одежды и
дыхательный аппарат;
Э — необходима эвакуация людей.
В правой нижней части таблицы указывается но"
мер перевозимого вещества по списку ООН.
ÊÝÌ
¹ ÎÎÍ
!
1. Знак опасности по ГОСТу 1943388; 2. Код экстренных
мер; 3. № вещества по списку ООН.
Рис. 36. Информационная таблица
для обозначения ТС
Размеры информационной таблицы (300×690 мм), ее
окраска (фон левой части — белый, фон «КЭМ» и
«№ ООН» — оранжевый) и установка на транспорт"
ное средство (спереди на правой стороне бампера, сза"
ди — на задней стенке кузова, не загораживая номер"
ных знаков и световых приборов и не выходя за
габаритные размеры транспортного средства) опреде"
239
ляются правилами [26]. Таблица устанавливается на
транспортном средстве, перевозящем данный груз, а
после его выгрузки и очистки тары снимается.
Дополнительное оборудование транспортных средств,
перевозящих опасные грузы классов 1, 2, 3, 4 и 5:
— вынос выпускной трубы глушителя в переднюю часть
автомобиля перед радиатором;
— топливный бак должен быть удален от двигателя, ак"
кумулятора и иметь специальную защиту (кожух со
стороны днища и боков);
— аккумулятор, если он расположен вне подкапотного
пространства, помещается в вентилируемый метал"
лический отсек и снабжается двухполюсным выклю"
чателем с приводом как из кабины водителя, так и
снаружи транспортного средства;
— автомобиль оборудуется металлической заземлитель"
ной цепочкой с касанием земли не менее 200 мм и
металлическим стержнем для защиты от статических
и атмосферных электрических зарядов;
— устанавливается также ряд других требований в со"
ответствии с «Правилами перевозки опасных грузов
автомобильным транспортом» [26].
Дополнительные требования предъявляются и к
водителю. К перевозке ОГ допускаются водители,
имеющие стаж непрерывной работы на данной ка"
тегории транспортного средства не менее трех лет.
Кроме того, должны быть выполнены следующие
требования:
— водитель должен пройти специальную подготовку по
перевозке ОГ и получить удостоверение международ"
ного образца (ДОПОГ — свидетельство) с отметкой о
допуске его к перевозке конкретного класса или не"
скольких классов ОГ;
— во время движения по маршруту перевозки водитель
обязан систематически осуществлять контроль за тех"
ническим состоянием транспортного средства, а эк"
спедитор — за креплением груза в кузове и сохран"
ностью маркировки и пломб;
— все сопровождающие лица (экспедиторы, охрана,
грузчики) также должны пройти подготовку по обра"
щению с перевозимыми ОГ и иметь соответствую"
240
щее свидетельство;
Раздел II
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]