Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация перевозочных услуг и безопасность транспортного процесса. Учебное пособие для высшей школы
.pdf
Глава 14. Основные направления работы по обеспечению безопасности движения на АТП
Более подробно вопросы организации работ по ох"
ране труда рассмотрены в действующих в настоящее
время «Правилах по охране труда на автомобильном
транспорте», утвержденных Министерством автомо"
бильного транспорта и ЦК профсоюза рабочих авто"
мобильного транспорта и шоссейных дорог в 1989 году.
Новые и реконструируемые производственные
объекты и средства производства не могут быть при"
няты в эксплуатацию, если они не имеют сертификата
безопасности. На действующих предприятиях, соглас"
но положению о сертификации, оформляется соответ"
ствующий сертификат безопасности.
При оформлении сертификата безопасности долж"
ны устанавливаться требования охраны труда к тер"
ритории, помещениям, подвижному составу, оборудо"
ванию и инструменту, их содержанию.
Каждое предприятие должно иметь паспорт сани"
тарно"технического состояния условий труда и еже"
годно заполнять его. Предприятия должны выделять
на охрану труда необходимые средства в объемах, оп"
ределяемых коллективными договорами или соглаше"
ниями.
В целях соблюдения требований охраны труда, осу"
ществления контроля за их выполнением в каждой
организации, осуществляющей производственную де"
ятельность, с численностью более 100 работников со"
здается служба охраны труда или вводится должность
специалиста по охране труда, имеющего соответству"
ющую подготовку или опыт работы в этой области.
В организации численностью 100 и менее работников
решение о создании службы охраны труда или введе"
ние должности специалиста по охране труда принима"
ется работодателем с учетом специфики деятельности
данной организации. При отсутствии в организации
службы охраны труда (специалиста по охране труда)
работодатель заключает договор со специалистами или
организациями, оказывающими услуги в области ох"
раны труда.
В организациях с численностью более 10 работни"
ков работодателями создаются комитеты (комиссии) по
охране труда. В их состав на паритетной основе входят
представители работодателей, профессиональных со"
юзов или иного уполномоченного работниками пред"
261
ставительного органа. Комитет (комиссии) по охране
труда организует разработку раздела коллективного
договора (соглашения) по охране труда, в котором ого"
вариваются совместные действия работодателя и ра"
ботников по обеспечению требований охраны труда,
предупреждению производственного травматизма и
профессиональных заболеваний, а также проведение
проверок условий и охраны труда на рабочих местах и
информирования работников о результатах указанных
проверок.
Требования по охране труда при проведении по
грузочноразгрузочных работ. Погрузка и разгрузка
грузов, закрепление их и тентов на автомобиле, а
также открывание и закрывание бортов автомобилей,
полуприцепов и прицепов осуществляется силами и
средствами грузоотправителей, грузополучателей или
специализированных организаций с соблюдением
ГОСТ 12.3.009"76/82 «Работы погрузочно"разгрузоч"
ные» и «Правил по охране труда на автомобильном
транспорте». Погрузочно"разгрузочные работы долж"
ны выполняться под руководством ответственного
лица, назначенного приказом руководителя организа"
ции, производящей погрузочно"разгрузочные работы.
Техника безопасности при проведении такелажных и
стропальных работ включает в себя правила по усло"
виям работы на автоэлектропогрузчиках, использова"
ние средств индивидуальной защиты, а также умение
работающих оказать пострадавшим первую доврачеб"
ную помощь при несчастных случаях. Водитель обя"
зан проверить соответствие укладки и надежность
крепления грузов и тентов на подвижном составе
требованиям безопасности и обеспечения сохраннос"
ти грузов, а в случае обнаружения нарушений в ук"
ладке и креплении груза и тентов — потребовать от
лиц, ответственных за погрузочно"разгрузочные ра"
боты, устранить их.
Погрузочно"разгрузочные работы могут выполнять
водители только при наличии дополнительного усло"
вия в договоре (контракте) и со следующими ограни"
чениями по весу одного места не более 15 кг для муж"
чин и 7 кг для женщин.
Для погрузки (разгрузки) грузов профессиональны"
262
ми грузчиками массой более 50 кг; а также при подъе"
Раздел II
Глава 14. Основные направления работы по обеспечению безопасности движения на АТП
ме грузов на высоту более 1,5 м необходимо использо"
вать средства механизации.
Необходимо обеспечение безопасных условий труда
при перевозке грузов 1, 2 и 3"й категорий (первая —
штучные грузы, масса каждого места которых менее
80 кг, а также мелкоштучные и сыпучие, транспортиру"
емые навалом; вторая — грузы, масса каждого места
которых от 80 до 500 кг; третья — масса каждого места
более 500 кг), а также при перевозке наливных, длинно"
мерных, грузов в стеклянной таре, катно"бочковых и
прочих грузов.
Ответственный за производство погрузочно"разгру"
зочных работ обязан проверять перед началом работы
исправность грузоподъемных механизмов такелажно"
го и прочего погрузочного инвентаря и состояние ра"
бочих мест стропальщиков, такелажников и грузчиков.
Трапы, платформы, пути прохода должны быть очище"
ны и в необходимых случаях посыпаны песком или
мелким шлаком.
Водитель"предприниматель должен осуществлять
погрузку и выгрузку (сам или с привлечением профес"
сиональных грузчиков), соблюдая указанные нормы и
правила безопасности.
Требования по охране труда при работе с вредны
ми исходными материалами. Самыми распространен"
ными вредными материалами при эксплуатации авто"
мобиля являются антифриз и этилированный бензин.
Все работающие с вредными материалами должны
быть проинструктированы об их свойствах, обучены
безопасным приемам при работе с этими материалами
и должны пользоваться индивидуальными средствами
защиты.
Чтобы не допускать их разлития, разбрызгивания,
подтекания, попадания на тело или одежду, необходи"
мо: обеспечить полную герметизацию изготовления и
разлива; иметь отдельную исправную тару с соответ"
ствующими предупреждающими надписями несмывае"
мой краской; иметь плотно закрывающиеся крышки и
пробки с соответствующими прокладками; осуществ"
лять заполнение резервуаров на 90 % по объему; обес"
печить чистоту тары (в таре для антифриза не должно
быть остатков нефтепродуктов); иметь на производстве
(особенно в случае нагрева) местные вентиляционные
263
отсосы; использовать соответствующие средства ин"
дивидуальной защиты (для этилированного бензина
костюм (ГОСТ 12.4.111"82 или ГОСТ 12.4.112"82), обувь
(ГОСТ 12.4.137"84), перчатки (ТУ 38.1068346"79), нару"
кавники, передники, белье и одежду из хлопчатобу"
мажной ткани, фильтрующий противогаз марки А; для
антифриза костюм (ГОСТ 12.4.028"76), перчатки (ТУ
205 УССР104"82), респираторы типа «Лепесток» или
«Астра"2».
Регламентируется порядок перевозки, хранения,
отпуска, расходования и сдачи отработавших или не"
использованных вредных материалов, которые исклю"
чают возможность их использования не по назначению.
Перевозка их вместе с людьми, животными и пищевы"
ми продуктами запрещена. Должны быть назначены
ответственные за перевозку лица, для хранения вред"
ных материалов оборудуют специальные склады и
хранилища.
В местах хранения, погрузки, выгрузки и работы с
вредным материалом должны находиться в достаточ"
ном количестве средства для обезвреживания и нейт"
рализации: керосин, раствор хлорной извести, моно"
хлорамин, дихлорамин, активная двуокись магния,
канифольное или хозяйственное мыло для этилирован"
ного бензина; 2–3 %"й и 5–10 %"й растворы соды и
этиловый спирт для антифриза.
Все работающие с вредными материалами должны
быть обучены и проинструктированы, что необходимо
сделать в случае разлития, загрязнения этими матери"
алами пола, площадки, поверхностей, а также при по"
падании вредных материалов на одежду, тело или
внутрь организма человека, т. е. работник должен уметь
осуществлять нейтрализацию, обезвреживание, дега"
зацию места и одежды и оказывать неотложную меди"
цинскую помощь пострадавшим.
Дополнительные требования по охране труда и
технике безопасности при эксплуатации автомоби
лей, работающих на газовом топливе. Эксплуатация,
техническое обслуживание и ремонт автомобилей,
работающих на газовом топливе, должны осуществ"
ляться с соблюдением требований, указанных в ру"
ководстве по эксплуатации этих автомобилей. В про"
264
цессе эксплуатации автомобили, работающие на
Раздел II
Глава 14. Основные направления работы по обеспечению безопасности движения на АТП
газовом топливе, должны ежегодно при выпуске на
линию и возврате подвергаться осмотру с целью
проверки герметичности и исправности газовой ап"
паратуры. Герметичность всех соединений проверя"
ется с помощью специальных приборов, на слух или
мыльной эмульсией.
Баллоны для сжатого природного газа и сжиженно"
го нефтяного газа должны подвергаться испытаниям
(освидетельствованию) в сроки: баллоны для сжатого
природного газа из углеводородной стали — 1 раз в
три года, из легированной стали — 1 раз в 5 лет, бал"
лоны для сжиженного нефтяного газа — 1 раз в 2 года.
При остановке двигателя на короткое время (не бо"
лее 10 мин) магистральный вентиль может оставаться
открытым. При постановке автомобиля, работающего на
газовом топливе, на ночную или длительную стоянку
необходимо закрыть расходные вентили, выработать
оставшийся в магистрали газ до полной остановки дви"
гателя, затем выключить зажигание, отключить «массу»,
после чего закрыть магистральный вентиль. После ноч"
ной или длительной стоянки необходимо открыть капот,
проветрить подкапотное пространство, затем проверить
исправность газовой аппаратуры, трубопроводов и со"
единений, после чего осуществить пуск двигателя.
При обнаружении в пути утечки газа необходимо
немедленно остановиться, выключить двигатель, зак"
рыть все вентили и принять меры к устранению неис"
правности, если это возможно, или сообщить на пред"
приятие. При обнаружении утечки газа из арматуры
баллона необходимо выпустить или слить газ из балло"
на. Неисправность газовой аппаратуры (негерметич"
ность) устраняется только на постах по ремонту и
регулировке газовой аппаратуры или в специализиро"
ванной мастерской.
Перед заправкой автомобиля газовым топливом
необходимо остановить двигатель, выключить зажига"
ние, отключить «массу», закрыть магистральный вен"
тиль; расходные вентили при этом должны быть откры"
ты. После наполнения баллонов газом необходимо
сначала закрыть вентиль на заправочной колонке, а
затем — наполнительный вентиль на автомобиле. От"
соединять газонаполнительный шланг можно только
после того, как оба вентиля закрыты.
265
Раздел II
Работа двигателя на смеси двух топлив — бензина
и газа — не допускается.
Запрещается: выпускать сжатый природный газ или
сливать сжиженный нефтяной газ при работающем дви"
гателе или включенном зажигании; оставлять в проме"
жуточном положении расходные вентили, они должны
быть полностью открыты или закрыты; применять до"
полнительные рычаги для закрытия или открытия рас"
ходных, магистрального и наполнительного вентилей;
ударять по газовой аппаратуре или арматуре, находя"
щейся под давлением; останавливать автомобиль, рабо"
тающий на газовом топливе, ближе 5 м от места работы
с открытым огнем, а также пользоваться открытым ог"
нем ближе 5 м от автомобиля; проверять герметичность
соединений газопроводов, газовой аппаратуры и арма"
туры открытым огнем; эксплуатировать автомобиль со
снятым воздушным фильтром; пускать двигатель при
утечке газа из газовой аппаратуры, а также при давле"
нии в баллонах менее 0,5 МПа (5 кгс/м2) (для сжатого
природного газа); находиться на посту выпуска или
слива газа посторонним лицам; курить и пользоваться
открытым огнем на посту слива или выпуска газа, а
также выполнять работы, не имеющие отношение к
сливу или выпуску газа.
14.8. Ответственность за нарушение правил
и норм безопасности дорожного движения
Нарушение требований безопасности движения
влечет в установленном действующим законодатель"
ством Российской Федерации порядке дисциплинар"
ную, административную и уголовную ответственность.
Административная ответственность (извлечение из
Кодекса РФ об административных правонарушениях).
Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитар
ноэпидемиологических требований при обращении с
отходами производства и потребления или иными
опасными веществами.
Несоблюдение экологических и санитарно"эпидемио"
логических требований при сборе, складировании, ис"
пользовании, сжигании, переработке, обезвреживании,
транспортировке, захоронении и ином обращении с от"
266
ходами производства и потребления или иными опас"
Глава 14. Основные направления работы по обеспечению безопасности движения на АТП
ными веществами — влечет наложение административ"
ного штрафа на граждан от трех до пяти минимальных
размеров оплаты труда; на должностных лиц — от пяти
до десяти минимальных размеров оплаты труда; на юри"
дических лиц — от пятидесяти до ста минимальных раз"
меров оплаты труда.
Статья 8.22. Выпуск в эксплуатацию механических
транспортных средств с превышением нормативов
содержания загрязняющих веществ в выбросах либо
нормативов уровня шума.
Допуск к полету воздушного судна, выпуск в пла"
вание морского судна, судна внутреннего водного пла"
вания или маломерного судна либо выпуск в рейс ав"
томобиля или другого механического транспортного
средства, у которых содержание загрязняющих ве"
ществ в выбросах либо уровень шума, производимого
при работе, превышает нормы, установленные госу"
дарственными стандартами Российской Федерации,
влечет наложение штрафа на должностных лиц в
размере от пяти до десяти минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 11.23. Нарушение водителем транспорт
ного средства, осуществляющим международную ав
томобильную перевозку, режима труда и отдыха.
1. Управление грузовым автотранспортным сред"
ством или автобусом при осуществлении международ"
ной автомобильной перевозки без контрольного устрой"
ства (тахографа) или с выключенным тахографом, а
равно с незаполненными тахограммами либо без веде"
ния регистрационных листков, отражающих режим
труда и отдыха водителей, влечет наложение админи"
стративного штрафа в размере до двадцати пяти ми"
нимальных размеров оплаты труда.
2. Нарушение установленного режима труда и от"
дыха водителем грузового автотранспортного средства
или автобуса, осуществляющим международную авто"
мобильную перевозку, влечет наложение администра"
тивного штрафа в размере от пяти до десяти минималь"
ных размеров оплаты труда.
Статья 11.25. Нарушение правил перевозки авто
мобильным транспортом тяжеловесных грузов.
1. Осуществление без специального разрешения
международной автомобильной перевозки с превы"
267
шением максимального веса или нагрузки на ось,
установленных для автомобильных дорог норматив"
ными правовыми актами Российской Федерации, до
15 процентов, а равно отклонение от указанного в
разрешении маршрута такой перевозки влечет на"
ложение административного штрафа на водителя в
размере от пяти до десяти минимальных размеров
оплаты труда.
2. Те же действия с превышением максимального
веса или нагрузки на ось свыше 15 процентов влекут
наложение административного штрафа на водителя в
размере от десяти до пятнадцати минимальных разме"
ров оплаты труда.
Статья 11.28. Нарушение порядка международных
автомобильных перевозок крупногабаритных или опас
ных грузов.
Осуществление водителями транспортных средств
международных автомобильных перевозок крупногаба"
ритных или опасных грузов без специальных разреше"
ний, а равно отклонение от маршрутов или превыше"
ние габаритов, указанных в специальных разрешениях,
влечет наложение административного штрафа в разме"
ре от десяти до пятнадцати минимальных размеров
оплаты труда.
Статья 12.3. Управление транспортным средством
водителем, не имеющим при себе документов, предус
мотренных Правилами дорожного движения.
1. Управление транспортным средством водителем,
не имеющим при себе документов на право управле"
ния им, регистрационных документов на транспортное
средство, а равно документов, подтверждающих право
владения, пользования или распоряжения управляе"
мым им транспортным средством в отсутствии его
владельца, влечет предупреждение или наложение
административного штрафа в размере одной второй
минимального размера оплаты труда.
2. Управление транспортным средством водителем,
не имеющим при себе в случаях, предусмотренных
законодательством лицензионной карточки, путевого
листа или товарно"транспортных документов, влечет
предупреждение или наложение административного
штрафа в размере одной второй минимального разме"
268
ра оплаты труда.
Раздел II
Глава 14. Основные направления работы по обеспечению безопасности движения на АТП
3. Передача управления транспортным средством
лицу, не имеющему при себе документов на право
управления им, влечет предупреждение или наложе"
ние административного штрафа в размере одной вто"
рой минимального размера оплаты труда.
Статья 12.5. Управление транспортным средством
при наличии неисправностей или условий, при кото
рых эксплуатация транспортных средств запрещена.
1. Управление транспортным средством при нали"
чии неисправностей или условий, при которых в соот"
ветствии с Основными положениями по допуску транс"
портных средств к эксплуатации и обязанностям
должностных лиц по обеспечению безопасности дорож"
ного движения эксплуатация транспортного средства
запрещена, за исключением неисправностей, указанных
в части 2 настоящей статьи, влечет предупреждение или
наложение административного штрафа в размере од"
ной второй минимального размера оплаты труда.
2. Управление транспортным средством с заведомо
неисправной тормозной системой (за исключением
стояночного тормоза), рулевым управлением или сцеп"
ным устройством (в составе автопоезда) влечет нало"
жение административного штрафа в размере от трех
до пяти минимальных размеров оплаты труда.
Статья 14.1. Осуществление предпринимательской
деятельности без государственной регистрации или
без специального разрешения (лицензии).
1. Осуществление предпринимательской деятель"
ности без государственной регистрации в качестве
индивидуального предпринимателя или без государ"
ственной регистрации в качестве юридического лица,
влечет наложение административного штрафа в раз"
мере от пяти до двадцати минимальных размеров
оплаты труда.
2. Осуществление предпринимательской деятельно"
сти без специального разрешения (лицензии), если
такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обя"
зательна), влечет наложение административного штра"
фа на граждан в размере от двадцати до двадцати пяти
минимальных размеров оплаты труда с конфискацией
изготовленной продукции, орудий производства и сы"
рья или без таковой; на юридических лиц от четырех"
сот до пятисот минимальных размеров оплаты труда с
269
конфискацией изготовленной продукции, орудий про"
изводства и сырья или без таковой.
3. Осуществление предпринимательской деятельно"
сти с нарушением условий, предусмотренных специ"
альным разрешением (лицензией), влечет наложение
административного штрафа на граждан в размере от
пятнадцати до двадцати минимальных размеров опла"
ты труда; на должностных лиц — от тридцати до соро"
ка минимальных размеров оплаты труда; на юридичес"
ких лиц — от трехсот до четырехсот минимальных
размеров оплаты труда.
Статья 19.5. Невыполнение в срок законного пред
писания (постановления, представления) органа (дол
жностного лица), осуществляющего государственный
надзор (контроль).
Невыполнение в установленный срок законного
предписания (постановления, представления) органа
(должностного лица), осуществляющего государствен"
ный надзор (контроль), об устранении нарушений за"
конодательства влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от трех до пяти мини"
мальных размеров оплаты труда; на должностных лиц
— от пяти до десяти минимальных размеров оплаты
труда; на юридических лиц — от пятидесяти до ста
минимальных размеров оплаты труда.
Статья 19.6. Непринятие мер по устранению при
чин и условий, способствовавших совершению адми
нистративных правонарушений.
Непринятие по постановлению (представлению)
органа (должностного лица), рассмотревшего дело об
административном правонарушении, мер по устране"
нию причин и условий, способствовавших совершению
административных правонарушений, влечет наложе"
ние административного штрафа на должностных лиц в
размере от трех до пяти минимальных размеров опла"
ты труда.
Уголовная ответственность (извлечение из Уголов
ного Кодекса Российской Федерации).
За нарушение установленных на автомобильном
транспорте правил, если нарушения повлекли причи"
нение значительного материального ущерба, повреж"
дение здоровья граждан или их гибель, нарушители
270
привлекаются к уголовной ответственности.
Раздел II
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]