Муниципальное право. Альбом схем и таблиц. Учебное пособие

Возможность обжалования

Во-первых, местное самоуправление: 1) предоставленное Конституцией или иными государственны­ми актами право местных органов власти самостоятельно решать круг вопросов, отнесенных к их ком­петенции; 2) деятельность местных органов власти по реализации предоставленных им полномочий са­моуправления; 3) практика решения текущих административных, хозяйственных, кадровых и иных во­просов государственными и общественными организациями, опирающаяся на демократические принци­пы выборности и сменяемости руководства на основе выборов, его подотчетности членам коллектива, обеспечения возможности ротации руководства в рамках коллектива и по его инициативе. Самоуправ­ление предполагает самостоятельный выбор целей и путей их достижения самоуправляющимися струк­турами при сохранении взаимодействия со сменными и иерархически иными структурами.

В-третьих, ратификация Государственной Думой в марте 1996 года Европейской Хартии местного самоуправления укрепила международно-правовые гарантии местного самоуправления в РФ. Хартия стала частью российской правовой системы (ст. 15 Конституции РФ) и наряду с Европейской Конвенци-

ей о защите прав человека и основных свобод призвана развивать демократические основы общества, приближать граждан к участию в управлении государственными делами. Наличие (отсутствие) местного самоуправления во многом характеризует развитие политической системы общества, его гражданских институтов. Деятельность органов местного самоуправления носит публично-правовой характер, само местное самоуправление может выступать в качестве четвёртой власти в государстве и обществе.

В-шестых, местное самоуправление призвано сыграть важную роль в укреплении целостности Рос­сийской Федерации. Местные сообщества объективно лишены стремления к ослаблению единой госу­дарственности, к образованию удельных княжеств. И, прежде всего, потому, что уровень социальных стандартов зависит от экономического могущества всей страны. Оно является таковым и потому, что «почти все государственные решения, касающиеся интересов граждан, так или иначе проходят через

местные органы, и они могут стать либо плотиной на пути этих решений, либо своего рода усилитель­ной подстанцией»1.

Очевиден также и вывод о том, что «структура государственной власти будет неустойчивой до тех пор, пока её не подкрепит жизнеспособная система местного самоуправления»2.

Настоящий Закон разработан в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Краснодарского края «О муниципальной службе в Краснодарском крае» и определяет порядок присвоения, а также порядок сохранения классных чинов муниципальных служащих в Краснодарском крае.

службы 3 и 2 класса – не менее одного года;

класса – не менее двух лет;

класса;

класса;

класса;

ной классный чин по истечении срока, установленного для прохождения муниципальной службы в пре­дыдущем классном чине, и при условии, что для этой должности муниципальной службы предусмотрен классный чин, равный или более высокий, чем классный чин, присваиваемый муниципальному служа­щему.

Статья 7. В качестве меры поощрения за особые отличия в муниципальной службе классный чин муниципальному служащему может быть присвоен:

щем классном чине, но не ранее чем через шесть месяцев пребывания в замещаемой должности муни­ципальной службы, – не выше классного чина, соответствующего этой группе должностей муниципаль­ной службы;

Статья 12. Лишение классного чина производится судом при осуждении муниципального служащего (гражданина Российской Федерации) за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

заместитель председателя представительного органа муниципального образования;