Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Механизм использования стоимостных инструментов в управлении национальной экономикой (вопросы теории и методологии). Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
УРАЛЬСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ИМЕНИ ПЕРВОГО ПРЕЗИДЕНТА РОССИИ Б. Н. ЕЛЬЦИНА
А. Д. Понемасов
МЕХАНИЗМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
СТОИМОСТНЫХ ИНСТРУМЕНТОВ
В УПРАВЛЕНИИ
НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКОЙ
Екатеринбург
Издательство Уральского университета
2014
УДК 338.22.021.4(470)+338.246.025.2(470) ББК 050.1(2Рос) П56
Рецензенты:
О. А. Романова, доктор экономических наук, профессор
(Институт экономики УрО РАН)
Г. П. Бутко, доктор экономических наук, профессор
(заведующий кафедрой финансов
Ура льского финансово-юридического института)
Понемасов, А. Д.
П56
Механизм использования стоимостных инструментов в управлении национальной экономикой (вопросы теории и методологии) : [монография] / А. Д. Понемасов. – Екатерин­бург : Изд-во Ура л. ун-та, 2014. – 182 с.
ISBN 978-5-7996-1362-4
Монография посвящена теоретическим и методологическим вопросам использования стоимостных инструментов в управлении современной нацио­нальной экономикой, используются все уровни воспроизводственного процес­са. Главн ая задача – в обеспечении устойчивости развития современной эконо­мики в условиях цикличного характера ее функционирования.
Методологической основой исследования является материалистическая философия и действие объективных экономических законов.
Адресована преподавателям и студентам вузов ностей, специалистам, занятым в сфере управления экономикой.
УД К 338.22.021.4(470)+338.246.025.2(470) ББК 050.1(2Рос)
экономических специаль-
ISBN 978-5-7996-1362-4
© Издательство Ура льс ко го университета, 2014
2
© Понемасов А. Д., 2014
Светлой памяти
Вячеслава Ивановича Олигина-Нестерова
посвящается
bbedemhe
Необходимость устойчивого, бескризисного развития националь-
ной экономики в современный период настоятельно требует разра­ботки методологических основ управления как микро-, так и мак­роэкономическими процессами. В данной работе делается акцент на совершенствование стоимостных инструментов в управлении национальной экономикой. Изучение места и роли стоимостных инструментов в современной рыночной экономике следует признать актуальным и приоритетным направлением
в развитии как экономи­ческой теории, так и в хозяйственной практике. Усп ех и западной экономики основываются преимущественно на эмпирическом под­ходе – это путь проб и ошибок, который они совершали в течение нескольких столетий. Сегодня у России нет такого ресурса време­ни, поэтому теоретические разработки для нее в этом направлении имеют большее практическое значение
, нежели для западных стран.
В период коренной ломки производственных отношений важ­на также разборчивость в выборе концептуальных направлений, сло­жившихся в экономической науке. «Экономикс» в этом отношении не может стать научной и методологической основой управления современной российской экономикой.
Непосредственное заимствование рыночного механизма из за­падных стран в условиях крушения надстроечных институтов
и отсутствие должной теоретической базы для перестройки эконо­мики крайне негативно отразились во всех сферах жизнедеятель­ности нашего общества. Переход от директивных к индикативным методам управления российской экономикой требует в связи с этим более обстоятельного изучения и совершенствования стоимостных инструментов в процессе ее функционирования.
3
Актуальность данной темы исследования возрастает и в связи с включением России в систему мирохозяйственных отношений. Располагая значительной частью ресурсного потенциала плане­ты, мы существенно можем влиять на механизм ценообразования по важнейшим направлениям добывающей промышленности: нефтегазовой, лесозаготовительной, горнорудной, металлургичес­кой. Эффективное использование стоимостных инструментов обес­печит соответствующую реализацию конкурентных преимуществ во внешнеэкономической деятельности
России по этим сегментам
современного рынка.
Учитывая цикличный характер развития мировой экономики и его негативное воздействие на функционирование рыночного ме­ханизма в России, целесообразно соответствующим органам уп­равления элиминировать их посредством широкого использования стоимостных инструментов в системе управления федеральными резервами.
Устойчивое развитие российской экономики в условиях огра­ниченности ресурсов, делает актуальным вопрос о
необходимости ранжировки приоритетов в ее развитии. Сложившаяся практика хо­зяйствования за последние десятилетия настоятельно диктует вы­двинуть на первый план в этой ранжировке науку и научное обслу­живание как основное и самостоятельное подразделение общест­венного воспроизводства. Недооценка этого важнейшего положения применительно к России чревата крайне негативными последстви­ями в современной геополитической
обстановке.
Не менее актуальным является вопрос о мерах, направленных на обеспечение конвертируемости российского рубля. Располагая значительной частью мировых невоспроизводимых минеральных ресурсов и энергоносителей, мы уже в ближайшее время можем приступить к решению этой важнейшей задачи.
Последний мировой экономический кризис выявил всю сла­бость западной экономической науки ее неспособность адекватно отображать происходящие в обществе
процессы.
Необходимы новые более действенные разработки и направле­ния по совершенствованию хозяйственного механизма современно-
4
го общества. Единство экономической науки может быть обеспе­чено не только на основе слияния всех уровней воспроизводствен­ного процесса в наших теоретических построениях, но и в резуль­тате отказа от идеологических догм и стандартов, порожденных противостоянием и противоборством двух общественных систем.
В этом отношении крайне актуальным становится совершен-
ствование самих методологических
основ управления националь­ной экономикой, в основе которых лежат прежде всего экономичес­кие законы. Их систематизация и упорядоченная ранжировка в со­ответствии со степенью влияния каждого экономического закона на воспроизводственный процесс обеспечит более адекватное ото­бражение в наших теоретических построениях сложившиеся в об­ществе причинно-следственные связи в важнейших базисных про­изводственных отношениях.
Индикативный характер управления экономическими процес­сами ни в какой степени не принижает роль государства и его уч­реждений (институтов) в современном постиндустриальном обще­стве, а скорее, наоборот, значение субъективного фактора, как сви­детельствует исторический опыт, возрастает со временем. Теория рациональных ожиданий и праксиология австрийской школы, де­легирующие решение важнейших
вопросов по удовлетворению человеческих потребностей лишь предпринимательскому клас­су, не в состоянии обеспечить устойчивое бескризисное развитие национальной экономики. Фундаментальные маркетинговые иссле­дования в области динамики развития потребительских предпоч­тений возможно осуществлять только в научных учреждениях, рас­полагающих высококвалифицированными специалистами-обще­ствоведами.
К методологическим основам по совершенствованию стоимост-
ных инструментов относятся вопросы мероопределения
в экономи­ке, которые позволяют вскрывать механизм ценообразования, нало­гообложения, вопросы, связанные с оплатой труда, которые нельзя считать второстепенными, поскольку от уровня доходов населения зависит емкость национального рынка, и, соответственно, решают­ся проблемы реализации, которые на сегодня являются основными.
5
cã="= 1
leu`mhgl hqonk|gnb`mh“
g`jnm` qŠnhlnqŠh
b qnbpelemmni p{mn)mni }jnmnlhje
1.1. q2%,%“2 *=* %2…%…,
›3 “3KA*2=, !/…%…%L .*%…%,*,
Учение о стоимости является методологической основой управ­ления микро- и макроэкономическими процессами национальной экономики и соответственно обеспечивает ее успехи или неудачи. Поэтому выбор положить в основу теоретического анализа трудо­вую теорию стоимости или теорию предельной полезности не явля­ется праздным для российской экономической действительности, тем более что марксизм как общественно-экономическая в его ортодоксальной форме уже не может служить методологи­ческой основой управления нашей экономикой, поскольку доказал свою неэффективность на практике. Отобрав у широких трудящихся масс неотъемлемое родовое право на хозяйственную самодеятель­ность, он тем самым существенно замедлил общественно-эконо­мический прогресс не только в экономической сфере, но и в над­строечных
Отсутствие идеологического противостояния и партийной цен­зуры создали на сегодня вполне благоприятные условия для бес­пристрастной конструктивной критики как западных, так и марк­систских воззрений по данной проблеме, тем более что марксист­ский этап в развитии трудовой теории стоимости не является, как принято было считать, окончательно завершенным и
институтах нашей страны.
доктрина
в теоретичес-
ком отношении бесспорным.
Стоимость, так же как и протяженность в своем предельно абстрактном значении, есть отношение, а всякое отношение харак­теризует лишь дискретное многообразие. Дискретным многообра-
6
зием является то, элементы которого мы каким-либо образом мо­жем отличать друг от друга. В данном контексте этим множеством, имеющим дискретную атомарную структуру, является общество то­варопроизводителей, поскольку каждый товаропроизводитель име­ет признаки обособленного хозяйствующего субъекта, является носителем специфических индивидуальных интересов и, следова­тельно, элементом названного множества.
Разложение первобытной общины
и превращение ее в сосед­скую общину, основанную на обособленном хозяйствовании и ин­дивидуальном семейном присвоении его результатов, есть след­ствие более высокой производительности труда и появления при­бавочного продукта. Переход от присваивающего хозяйствования к воспроизводящему – от охотничества и собирательства к ското­водству и земледелию – породил качественно новый этап в раз­витии общества: человек стал в состоянии производить больше, чем потреблять. Появившийся прибавочный продукт, отчуждаемый в пользу всей общины, стал сдерживать общественно-экономичес­кий прогресс. Соседская община стала естественным отрицанием той формы хозяйствования, которая изжила себя и уже не обеспе­чивала удовлетворения все возрастающих потребностей результа­тивно работающих членов общества.
Совокупность обособленных производителей
является, таким образом, первопричиной возникновения товарно-денежных отно­шений и, следовательно, отношения стоимости. Однако сущность закона стоимости не в обмене между обособленными производи­телями, а в эквивалентности обмена, ибо обмен как таковой воз­ник задолго до зарождения товарного производства и основывался на естественном разделении труда, просто как обмен деятельностью, сопровождавшийся чаще всего
кровнородственными отношения­ми между членами общины или членами патриархальной русской семьи.
Принципиальная ошибка марксистской общественно-экономи­ческой доктрины заключается в том, что причину возникновения отношений стоимости она выводит только из отношений частной собственности на средства производства, не учитывает наличие
7
коллективной и групповой собственности. В основе обособления лежит прежде всего заинтересованность производителя в личном индивидуальном присвоении созданного им прибавочного продук­та. Собственность, безусловно, есть превентивное организационно­правовое оформление этого первородного интереса, поскольку при­звано изначально оградить данного субъекта от возможных пополз­новений соплеменников на полное или частичное присвоение ими прибавочного продукта с
тех же средств производства, будь то пахотные земли, пастбища или охотничьи угодья. Русские земли, не приносящие дохода в виде прибавочного продукта, как правило, не вызывали соответствующих вожделений со стороны княжеской челяди на предмет оформления их за своей персоной в счет служ­бы и холопской преданности своему суверену. Тем более что после­дующее
их экономическое и общественное положение определя­лось не количеством присвоенных десятин земли, а количеством проживающих на них крестьянских душ – действительных и един­ственных носителей прибавочного труда и продукта.
Таким образом, носителями отношений стоимости могут вы­ступать не только частнокапиталистические и мелкотоварные пред­приятия, но и коллективы в форме товариществ, кооперативов или акционерных открытых и закрытых обществ, где контрольный па­кет акций принадлежит персоналу; этими субъектами являются и административно-территориальные образования, и, наконец, сами государства в сфере внешнеэкономической деятельности. Все они есть продавцы и покупатели – полноправные субъекты товарно­денежных отношений.
Признавая в своих теоретических конструкциях только част­ную и общенародную собственность, марксизм тем самым
лишил права на существование коллективную собственность и коллектив­ное предпринимательство, а вместе с ними и реальный социализм. Идея совмещения рынка и социализма была похоронена изначаль­но. Приход к власти большевиков и последующее развитие собы­тий лишь укрепило позиции этого неверного тезиса, тем более что такая позиция импонировала партийной верхушке, поскольку соб­ственность
трудовых коллективов на используемые ими средства
8
производства могла ограничить их безраздельную власть, прости­рающуюся на все сферы жизнедеятельности общества.
Всеобщее огосударствление нашей производственно-хозяйствен­ной деятельности привело к более высокой степени отчуждения работника от средств производства, чем это имеет место при капита­лизме, и соответствующему снижению производительности и эффек­тивности труда. Как продовольственная разверстка начала 20-х гг. грозила гибели новому строю, так и впоследствии внедренная и практикуемая до 90-х гг. финансовая разверстка по отношению к тру­довым коллективам привела к естественному и неизбежному кру­шению хозяйственной системы. Если доходы непосредственных производителей заранее фиксированы, а их обязательства перед государством и бюджетом четко не определены – крушение такой хозяйственной системы неизбежно.
Социализм как
общественно-экономический строй есть совме­щение функций работника и хозяина в одном лице, и оно имеет место тогда и только тогда, когда имеет место факт присвоения ра­ботником части созданного им прибавочного продукта через меха­низм оплаты труда. В административной системе работник не имел своей доли в стоимости созданного им товара,
его заработная пла­та, также как и работника капиталистического предприятия, была заранее фиксирована в виде тарифных ставок и окладов. При такой системе их заинтересованность в максимизации величины приба­вочного продукта занижена, в том числе и у руководящего состава предприятия. В этом контексте следует помнить о том, что факто­ром, обусловливающим смену форм
хозяйствования, было всегда отчуждение труда, выражающееся в незаинтересованности непо­средственных производителей в максимизации величины приба­вочного продукта, касается ли это первобытного общинника, совре­менного наемного рабочего или колхозника – везде и всегда он дей­ствует неотвратимо, как и естественные законы природы. В этом пункте К. Маркс изменил марксизму, создав модель социализма, про­тиворечащую
его исходным постулатам. Встав на путь революцион­ного романтизма, переходящего в экстремизм и неоправданное на­силие, автор «Капитала» утерял ариаднову нить естественно-исто­рического процесса, каковой является отчуждение труда.
9
Изучение опыта развитых стран показывает, что качественные изменения в развитии производительных сил ведут к изменению характера труда, месту и роли работника в производственном про­цессе. Труд по своему содержанию становится преимущественно умственным трудом, требует творческого подхода работника к ис­полнению своих служебных обязанностей, он не поддается тради­ционным методам нормирования и предполагает
более адекватные формы активизации человека как личности. Эта активизация чаще всего имеет место тогда, когда работники становятся совладельца­ми своего предприятия. Фирмы, которые не используют должным образом интеллектуальный потенциал своего коллектива, неминуе­мо будут вытеснены с рынка в ходе конкурентной борьбы. Прин­цип естественного отбора в экономике – такая же объективная ре­альность,
как и в биологии. Властные структуры своими действия­ми могут лишь ускорить или замедлить становление новой системы хозяйствования в зависимости от того, какие партии и движения находятся у пульта управления экономикой. В США, например, но­вая форма собственности получила наибольшее распространение и пользуется всемерной поддержкой властей, включая и финансо­вые льготы [см.: 1].
Поэтому вполне возможно, что цитаделью ре­ального, а не гипотетического социализма станет не наше отече­ство, а страна, где для этого материальные предпосылки созрели в наибольшей степени.
В этой связи известный закон соответствия производственных отношений характеру и уровню развития производительных сил сохраняет безусловное право на существование, а вместе с ним, ве­роятно,
и то, что называется учением об общественно-экономичес-
ких формациях.
Создав в «Манифесте» гипотетическое будущее баз частной собственности и товарного производства, К. Маркс во всех после­дующих работах всеми средствами старается сохранить аутентич­ность своих суждений относительно этого пролетарского документа. Не модель строится на основе экономических исследований, а, на­оборот, исследования
и их выводы подгоняются под заранее скон-
струированную гипотетическую модель будущего. Обвиняя своих
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]