Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Методологические и эвристические возможности современных конвенционально-коммуникативных теорий в исследовании легитимации правовых норм. Монография

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
2.2. Коммуникация как критерий правовой легитимации
111
первую очередь как возможность сложных предпосылочных действий. Именно так рассматривают его сторонники делиберализма, и именно здесь существует возможность рационального правового дискурса в том смысле, как его понимает Ю. Хабермас.
Однако противники такого универсалистского подхода к определе-
нию критериев легитимации есть и среди сторонников неклассического по­нимания права. Так, И. Л. Честнов полагает, что равноправие и формальное равенство субъекта права в содержательном плане всегда контекстуально. Подобные критерии легитимации правового порядка всегда опосредованы социально-культурным своеобразием исторической эпохи, господствую­щей в данном социуме. Кроме того, очень важно подчеркнуть влияние пси­хических стереотипов межличностного восприятия. Другой понимается в традиционном мышлении не как равный, а как чужой. Для того чтобы пре­одолеть эту разобщенность, необходим диалог. С позиции постклассиче­ской методологии легитимность права не статистическая данность, а про­цесс или механизм постоянного взаимодействия с населением1.
Вопрос о критериях легитимности правовых норм в современных
неклассических направлениях правовой науки решается в нескольких направлениях. Первое из них представлено в рамках делиберальной (ин­терсубъективной) теории. Под интерсубъективностью правовой легитима­ции понимается комплекс общезначимых выдвинутых требований и поло­жений. Так, отечественный исследователь указанной проблемы А. Н. Пав­ленко отмечает, что общезначимость – это наделение одного и того же по­нятия тождественным смыслом и равным объемом разными субъектами познания. Также под интерсубъективностью понимается согласие боль­шинства понимать под каким-либо положением то, что имеет общий смысл и значение2. В свою очередь, интерсубъективность может отражаться в тео­рии легитимации двумя способами:
Во-первых, как представление о социальном взаимодействии, осно-
ванное на исследовании институциональной структуры социума и отраже­нии их в различных социальных группах.
См.: Честнов И. Л. Парадоксы легитимности права в ситуации постмодерна // сборник
трудов Международной научной конференции (Воронеж, 10–11.06.2015 г.).
См.: Павленко А. Н. Пределы интерсубъективности (критика коммуникативной способ-
ности обоснования знания). СПб.: Алетейя, 2012.
Глава 2. Право в системе коммуникации
112
Во-вторых, как форма, воплощающая тип социального взаимодей- ствия, представленного в делиберальной демократии1.
Второе направление в решении вопроса о критериях легитимности правовых норм, обычно ассоциируется с критико-дискурсивной концеп­цией легитимности права. В своем постклассическом понимании методо­логия дискурс-анализа исходит из необходимости выявления механизмов власти в социальных практиках с помощью анализа текстов и использова­ния языка. Так, Р. Вудак выделяет следующие принципы критического дис­курс-анализа:
• рассматривает лингвистический характер социальных и культур-
ных процессов и структур;
• исследует власть в дискурсе и власть над дискурсом;
• анализирует связь общества и культуры с дискурсом, формируе-
мым ими, и в то же время конституирует наличие самого дискурса.
Кроме того, Р. Вудак показывает, что:
• использование языка может быть идеологическим. Чтобы опреде-
лить это, необходимо проанализировать тексты и исследовать их интерпре­тацию, восприятие и социальное влияние;
• дискурсы носят исторический характер и их можно рассматривать
только в контексте;
• связь между текстом и обществом носит социо-когнитивный ха-
рактер;
• критический дискурс-анализ подразумевает систематическую ме-
тодологию и связь между текстом и его социальными условиями, идеоло­гиями и отношениями власти;
• интерпретация всегда динамична и открыта для новых контекстов
и новой информации2.
Что касается позиции М. А. Беляева, то в данном случае он соглаша­ется с точкой зрения И. Л. Честнова о необходимости вовлечения в обсуж­дение правовой нормы как можно большего количества субъектов из числа заинтересованных в исполнении данной нормы. По их мнению,
См.: Беляев М. А. Теория легитимности правовых норм и современные методологические стандарты социальной науки. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.vest­nik.vsu.ru/pdf/philosophy/2015/01/2015-01-01.pdf.
См.: Woodak R. Disorders of Discourse. L., 1996. P. 17–20.
2.2. Коммуникация как критерий правовой легитимации
113
вовлеченность и взаимное признание могут стать критериями легитимации правовых норм. Однако следует помнить, что самоограничение субъектов права в результате рационального выбора не достигается безболезненно. Таким образом, коммуникативная легитимация, с точки зрения И.Л. Чест­нова, предполагает диалогический характер принятия значимых норм. Приемлемый характер правовых норм обусловлен не только строгим со­блюдением процедуры в процессе их принятия.
Если речь идет о правовой норме, то в этом случае признаками ее
легитимности будут также формальное равенство и вовлечение в указан­ный процесс как можно большего количества участников.
* * *
Таким образом, понятие коммуникации как одного из ключевых
критериев легитимации правовых норм, еще не получило окончательного закрепления в современной правовой теории. Что же касается философии права, то и в этой области знания рассмотренное выше понятие не имеет однозначного понимания, будучи по-разному определяемо как сторонни­ками правового позитивизма, так и приверженцами неклассических подхо­дов. Поиск новой рациональности в отношении понятия коммуникации как одного из критериев легитимации правовых норм, постепенно приводит к новым векторам его обоснования. В поисках нового комплекса критериев легитимации правовых норм, находящегося за пределами традиционного для отечественной правовой науки позитивистского правопонимания, со­временная российская наука теории права основывается на концептах фе­номенологии, герменевтики и социологического конструктивизма, доста­точно детально разработанных в западной философии права в последние полвека. Указанные концепции объединяет ярко выраженный интегратив­ный характер, вследствие чего научные результаты, полученные в процессе реализации новых подходов к проблеме определения критериев легитима­ции правовых норм, в последнее время подвергаются все более системной критике. Вероятно, профессиональное научное сообщество, вовлеченное в детальное исследование заявленной проблематики, со временем найдет спо­соб отказаться от синтетических универсальных концепций в пользу локаль­ных, ориентированных на частные проблемы правовой онтологии. В этом от­ношении кажется предпочтительным, чтобы онтологические начала,
Глава 2. Право в системе коммуникации
114
необходимые для построения правовой системы, были основаны на принци­пах взаимного пересечения правовых идей и юридического плюрализма.
Новая рациональность, рассматриваемая в качестве критерия леги-
тимации правовых норм, позволяет также учитывать идеологическую нагруженность знания о праве. Подобная нагруженность юридических фактов, исследуемых в контексте теории коммуникации, предполагает дифференцированное отношение к проблемам онтологии права. Это важно подчеркнуть особо, поскольку право как нормативная система содержит в себе иррациональные компоненты, связанные с рациональными ожиданиями индивидов от результатов имплементации правовых норм в социальной практике. Именно сочетание рациональных элементов догмы права и ирра­циональных ожиданий индивидов, основанных на допущении, в соответ­ствии с которым правомерное поведение индивидов не выводится из юриди­ческих фактов напрямую, а лишь имеет определенное отношение к этим фак­там, составляет онтологическую основу права и наполняет ее смыслом.
Однако следует помнить, что высказанное выше допущение может
оказаться эвристически значимым только при наличии некоего комплекса критериев легитимации правовых норм, приемлемого как для сторонников правового позитивизма, так и для приверженцев неклассических подходов к онтологии права. В качестве таких критериев могут рассматриваться кон­цепты притязания на значимость (как в концепции Ю. Хабермаса) или формального равенства (как в построениях либертарно-юридической кон- цепции права В. С. Нерсесянца). Кроме того, с разной степенью полноты и обоснованности на роль таких критериев могут претендовать концепты
правильной аргументации юридического дискурса Р. Алекси или дискурс­анализ в концепции И. Л. Честнова.
Это не значит, что все указанные критерии будут в одинаковой сте­пени разделяемы всеми участниками правоотношений, или в каждом кон­кретном случае предпочтение будет отдаваться одному из них. Однако некая общая направленность на необходимость отыскания комплекса кри­териев легитимации правовых норм для каждого реально существующего правоотношения, к тому же разделяемая всеми его участниками в ходе про­цедурно организованного дискурса, представляется более рациональной, нежели правовая система, построенная без учета критериев формального равенства и притязания на правильность. Всякая нормативная система
2.2. Коммуникация как критерий правовой легитимации
115
включает в себя не только условия применения нормы, ее содержание и санкции, которые следуют за нарушение правовых предписаний (с чем легко согласились бы сторонники правового позитивизма). К этой струк­туре с необходимостью присоединяются отсылки, фикции и исключения, поскольку право как система норм содержит в себе не только формальный, но и содержательный момент (идею справедливости как метафизическое явление). Центром правовой системы выступают подвижные объекты, ко­торые формируются в процессе правовой коммуникации. Собственно ком­муникация как процедура легитимирует отношения в праве, поскольку из­меняется вместе с самим правом. М. А. Беляев справедливо отмечал, что «правовая система это и есть рациональные и иррациональные практики, а не структурно оформленные проскрипции»1.
Наконец, особо следует отметить роль дискурса в публичной сфере.
Он находит свое воплощение в сохранении автономии участников право­отношений к государственной власти, а также в институтах гражданского права, основанных на принципе автономии воли. Но сам по себе дискурс станет малозначимым, если не уделять должного внимания правилам и ре­гламентациям, необходимым для его проведения и получения социально значимых результатов. Рассмотренные выше коммуникативные теории сводят эти правила к положениям о том, что дискурс есть результат много­численных интеракций, приобретающий форму и устойчивость благодаря непрерывной циркуляции внутри определенного сообщества. Кроме того, дискурс определяем как рационально сконструированное качество, пред­ставляющее собой ситуативную рефлексию в отношении процессов согла­сования множества автономных волеизъявлений.
Что же касается самой теории легитимации правовых норм, то она
также имеет определенные методологические стандарты, которые позво­ляют определенным образом интерпретировать ее базовые понятия. В итоге эмпирические факты, на которых базируется взаимное признание норм права, сохраняют свою относительную независимость от мировоззренческих установок. Поскольку суждений о фактах в определенных случаях может оказаться недостаточно для объяснения ряда явлений, над фактуальными
См.: Беляев М. А. Теория легитимности правовых норм и современные методологические стандарты социальной науки. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.vest­nik.vsu.ru/pdf/philosophy/2015/01/2015-01-01.pdf.
Глава 2. Право в системе коммуникации
116
суждениями неизбежно «надстраиваются» суждения о ценностях и смыс­лах. В свою очередь правовые принципы выполняют консолидирующую функцию, позволяя выделять комплекс критериев, обеспечивающих про­цесс легитимации и взаимного признания значимости правовых норм в ходе рационально организованного дискурса, базирующегося на общепри­знанных правилах юридической процедуры.
Таким образом, коммуникация как критерий правовой легитимации
представляет собой комплексную философско-правовую проблему. Во-пер­вых, будучи процессом, направленным на должное поведение субъектов, коммуникация играет роль арбитра для правового дискурса, посредством ко­торого выбирают наилучший аргумент. Во-вторых, коммуникация допол­няет право моральными основаниями, поскольку последние исходят от субъ­екта. В-третьих, коммуникативное действие опирается на рациональные требования, которые в свою очередь им же и вырабатываются. Процедура только тогда рациональна, когда соответствует коммуникативным требо­ваниям правильности, правдивости и значимости. Содержательная легити­мация права возможна только внутри общества, в котором его группы от­крыты для диалога, а также заинтересованы не столько в своих стратегиче­ских целях, сколько в достижении согласия на основе признания наилуч­шего аргумента. При этом правовая форма, которая охватывает процедур­ные механизмы, должна строиться на принципах формального равенства, справедливости и свободы.
2.2. Коммуникация как критерий правовой легитимации
117
ГЛАВА 3
ПРОБЛЕМА ЛЕГИТИМАЦИИ ПРАВОВЫХ НОРМ
И ОПЫТ ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
3.1. Проблемы легитимации правовых норм в российском
публичном праве и коммуникативные противоречия в теории
права и правоприменения
Отказ от универсальных категорий в объяснении феноменов права
стал одной из отличительных черт развития правовой науки в XX в. Фило­софия права не является в строгом смысле внутренне обособленной от остальной правовой науки. Идеальная сущность (образ права), правовая по­литика и правовая доктрина находятся в единстве в том отношении, что исходят из необходимости согласования своих норм. Результатом этой со­гласованности является правовой порядок и легитимность государствен­ной власти. Большую роль в этом процессе, как уже было отмечено выше, играет речевое высказывание и смысл, который в нем отражен. Непосред­ственный же предмет правового суждения всегда соотносится с конкрет­ным содержанием тех установок правосознания, которыми располагает субъект права. Развитие правовых институтов, в свою очередь, тесно свя­зано с правосознанием субъекта и происходит на основе онтологических оснований юридической регламентации его бытия. Если же субъект не со­относит высказывание, претендующее на то, чтобы стать формально опре­деленным правилом, с общепризнанным правовыми ценностями и крите­риями, он тем самым не наделяет их правовым смыслом, что делает его заявления беспредметными.
В контексте высказывания всегда есть некоторый знак, который
определяет формальные требования для следования правовой норме как властному долженствованию. При этом А. Р. Лурия указывает на особую роль значения как устойчивой системы обобщений, стоящую за словом. Значение, одинаковое для всех субъектов, представляет собой систему, глубина которой может иметь не только разную обобщённость, но и раз­ную широту охвата обозначаемых предметов, сохраняя при этом некоторое
Глава 3. Проблема легитимации правовых норм и опыт правоприменения
118
общее «ядро»1. С философско-методологической точки зрения это озна­чает, что претензии правовой науки на открытие неких всеобщих норм и правил, претендующих на универсальную значимость, дополняются необ­ходимостью исследовать не только сами нормы, но и правила их примене­ния и интерпретации, а также способы формирования универсально значи­мых форм смыслообразования. Коммуникативное действие, направленное на достижение лучшего аргумента в ходе дискурса, тем не менее, процесс противоречивый. Обусловленное семантической природой, подобного рода действие содержит ориентацию на безусловную значимость, однако не может учитывать фактическое положение дел. Стремление к измене­ниям продуцирует постоянное напряжение между этими двумя условиями интерпретации принимаемой нормы.
Внутренняя структура правовой нормы и ее взаимосвязь с коммуни-
кативным действием определяют ее особое значение в правовой системе. Роль нормы не ограничивается только социальной фактичностью. Ее фак­тичность – совершенно особого рода сознание субъекта, обусловленного рефлекторной природой. М. Мамардашвили в «Лекциях по античной фи- лософии» отмечал, на мой взгляд, важную не только для античной филосо­фии мысль, вполне отражающую современные проблемы, связанные с фор­мированием общезначимых смыслов, достигаемых в процессе коммуника­ции. Он писал, что «в акте видения конкретных предметов (заключается требование) совмещения в своей голове противоположностей, что и позво­лит истинно видеть конкретные существующие предметы. И от этого бы­тие не станет предметом наряду с другими предметами, оно останется усло­вием этих предметов»2.Так, демократия как образец правового порядка не может быть дана без «бодрствующего вертикального состояния достаточно большого числа людей»3. Для демократии необходимы субъекты, из кото­рых она и выросла бы.
В этом отношении предметом анализа на соответствие юридической
нормы и предполагаемого смысла могут стать политико-правовые явления, выраженные в знаковой форме в российском и зарубежном правовом опыте. Так, политико-правовые институты РФ закладывались в 90-е гг.
Лурия А. Р. Язык и сознание. М., 1979. С. 53.
Мамардашвили М. Лекции по античной философии. СПб: Азбука, 2014. С. 100.
Там же.
3.1. Проблемы легитимации правовых норм в российском публичном праве…
119
XX в. под влиянием коренных политических и социально-экономических
изменений, происходивших в тот исторический период. Переход к новым основаниям современного российского государства осуществлялся посред­ством реформирования всех систем общества – экономической, политиче­ской, идеологической и культурной. Указанные изменения самым непо­средственным образом затронули и российскую правовую систему. Но­выми для нее стали принципы правового государства (Rechtsstaat), вопло­тившиеся в российской правовой доктрине под влиянием норм междуна­родного права и философско-правовых учений классического либерализма. Внешним выражением этих основополагающих начал стала концепция правового, демократического и федеративного государства, нашедшая свое наиболее полное отражение в Конституции РФ 1993 г.
В современном российском Основном законе как учредительном до-
кументе принципы правового государства раскрыты достаточно полно и широко, с учетом последних тенденций их теоретического осмысления и практического воплощения. Кроме того, Конституция РФ 1993 г. стала пер­вым в истории страны документом, который вводил новые демократиче­ские принципы федеративного государственного устройства на всей терри­тории РФ. Однако, как это часто случается с конституционными докумен­тами, содержащими не только правовые нормы, но и общие принципы, рас­считанные на обозримую историческую перспективу, исчерпывающее рас­крытие правовых понятий и самая современная юридическая техника их оформления еще не гарантируют безусловного воплощения этих норм на практике. В этом отношении формальная определенность, так превозноси­мая позитивистами в качестве основополагающего признака права, не мо­жет скрыть то обстоятельство, что провозглашение нормы в теории и ее реализация на практике – не совпадающий по времени факт, а зачастую растянутый во времени процесс. Именно такая ситуация сложилась в РФ вследствие реформ 90-х гг. прошлого столетия. В процессе формирования новых правовых основ современного российского общества оказалось, что закрепленные в Конституции РФ 1993г. правовые принципы хотя и разде­лялись обществом в целом, однако их понимание отдельными социаль­ными группами и политическими элитами не было однозначным. Ценности правового государства, получив свое формальное воплощение в основном законе страны, зачастую наполнялись различным смыслом, что в свою
Глава 3. Проблема легитимации правовых норм и опыт правоприменения
120
очередь приводило к серьезным правовым коллизиям. Философско-право­вое значение этих коллизий состоит в том, что если формализованный пра­вовой текст наделяется (или содержит потенциальную возможность наде­ления) различными смыслами, то образ права, заложенный в данном тек­сте, размывается. Кроме того, искажаются его аксиологические свойства.
Наиболее полным отражением сложившейся ситуации стал ряд про-
тиворечий конституционного характера в сфере государственного устрой­ства. Конституция РФ 1993 г. определяла, что Россия является федерацией, построенной по национально-территориальному признаку. При этом субъ­екты федерации получили конституционно закрепленное право самостоя­тельно определять статус федеральных органов исполнительной власти на своей территории. Принятые в 1993–1996 гг. конституции и уставы субъ­ектов РФ стали важнейшим этапом строительства федеративного право­вого государства в России. Указанные нормативные документы заклады­вали необходимые правовые предпосылки для дальнейшего развития фе­дерации как сложно устроенного государства, поставившего своей целью реальное воплощение принципа господства права (rule of law) на всей его территории. Однако уже на первом этапе внедрения новых законов в жизнь стали возникать коллизии конституционного законодательства субъектов Российской Федерации и федеральной Конституции.
Правовой статус «суверенных государств» в составе РФ изначально
был закреплен в конституциях Бурятии (ст.1), Дагестана (ст.1), Татарстана (ст.1) и Удмуртии (ст.1). Статья 34 Устава Ставропольского края в его пер- воначальной редакции провозглашала «самостоятельность государствен­ного образования, находящегося в федеративных отношениях с другими субъектами РФ». Эти противоречия во многом были обусловлены неопреде­ленностью конституционного статуса республик в составе России. В соот­ветствии с базовыми принципами федерализма автономия субъектов феде­рации, сколь бы широкой она ни была, не может пониматься как их полная самостоятельность в государственном контексте. Обладая некоторыми при­знаками государства (население, территория, символика, собственные ор­ганы законодательной и исполнительной власти), субъекты РФ, тем не ме­нее, лишены суверенитета и ограничены федеральным правительством в осу­ществление внутренней и внешней политики. Однако осознание данной пра­вовой коллизии пришло далеко не сразу и не могло быть объяснено только
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]