Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Методические основы обеспечения безопасности автомобильных перевозок. Учебное пособие (курс лекций)
.pdf
МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ПЕРЕВОЗОК
УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ
(КУРС ЛЕКЦИЙ)
Направление подготовки 23.03.01 Технология
транспортных процессов
Квалификация выпускника – Бакалавр
Ставрополь
2023

УДК 656.13.08 (075.8)
ББК 39.311 я73
М 54
Печатается по решению
редакционно-издательского совета
Северо-Кавказского федерального
университета
Рецензенты:
канд. техн. наук, доцент А. Г. Бабич,
д-р экон. наук, профессор Ю. Н. Кривокора
М 54 Методические основы обеспечения безопасности авто-
мобильных перевозок: учебное пособие (курс лекций) /
сост.: В. М. Павленко, А. А. Папаскуа. – Ставрополь: Издво СКФУ, 2023. – 130 с.
Пособие (курс лекций) составлено в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта высшего образования и включает теоретические сведения в 14
лекциях, а также вопросы и рекомендуемую литературу.
Предназначено для студентов, обучающихся по направлению
подготовки 23.03.01 Технология транспортных процессов.
УДК 656.13.08 (075.8)
ББК 39.311 я73
канд. экон. наук, доцент В. М. Павленко,
канд. техн. наук, доцент А. А. Папаскуа
Составители:
© ФГАОУ ВО «Северо-Кавказский
федеральный университет», 2023
2

ПРЕДИСЛОВИЕ
Стремительное развитие автомобильных перевозок потребовало в первую очередь совершенствования планирования, организации и технического обеспечения транспортного процесса, а также обеспечения потребности в водительских кадрах. Первоочередное решение этих задач обусловило в известной степени некоторое
несоответствие качественного уровня подготовки водительского
состава увеличению объемов и интенсивности использования автомобильного транспорта. В результате в настоящее время вопросам повышения качества подготовки водителя нужно уделять пристальное внимание.
Цель преподавания дисциплины состоит в том, чтобы дать
будущим специалистам по организации дорожного движения
прочные знания, умения и практические навыки по основам организации и технологии ремонта автотранспортных средств отечественного и зарубежного производства.
В учебном пособии излагаются основные вопросы подготовки
и переподготовки водителей транспортных средств различных категорий на автомобильном транспорте.
Основные задачи изучения дисциплины:
- уметь применять правовые, нормативно-технические и ор-
ганизационные основы организации перевозочного процесса и
обеспечения безопасности движения транспортных средств в различных условиях;
- уметь применять новейшие технологии управления движе-
нием транспортных средств;
- уметь решать задачи определения потребности в развитии
транспортной сети и подвижном составе с учетом организации и
технологии перевозок, требований обеспечения безопасности перевозочного процесса.
На основании требований к профессиональной подготовке
выпускников по направлению 23.03.01 Технология транспортных
процессов студент должен знать:
- основы системы научных и профессиональных навыков в
области обеспечения безопасности автомобильных перевозок и
комплексной проблемы обеспечения БДД;
- основные проблемы технологии и организации безопасности
автоперевозок на АТП, определяющих БД на АТ;
3

- эффективные схемы организации движения ТС с точки зре-
ния БД.
В курсе лекций реализуются следующие компетенции:
– способность разрабатывать и внедрять технологические
процессы, использовать техническую документацию, распорядительные акты предприятий (ПК-1);
– способность осуществлять экспертизу технической документации, надзор и контроль состояния и эксплуатации подвижного состава, объектов транспортной инфраструктуры, выявлять резервы, устанавливать причины неисправностей и недостатков в
работе, принимать меры по их устранению и повышению эффективности использования (ПК-4);
– способность использовать организационные и методические
основы метрологического обеспечения для выработки требований
по обеспечению безопасности перевозочного процесса, применять
правовые, нормативно-технические и организационные основы
организации перевозочного процесса и обеспечения безопасности
движения транспортных средств в различных условиях (ПК-6);
– способность применять методики проведения исследований,
разработки проектов и программ, проведения необходимых мероприятий, связанных с управлением и организацией перевозок,
обеспечением безопасности движения на транспорте, а также выполнением работ по техническому регулированию на транспорте;
изучать и анализировать информацию, технические данные, показатели и результаты работы транспортных систем; использовать
возможности современных информационно-компьютерных технологий при управлении перевозками в реальном режиме времени
(ПК-14);
– способность выполнять работы в области научнотехнической деятельности по основам проектирования, информационному обслуживанию, основам организации производства,
труда и управления транспортным производством, метрологического обеспечения и технического контроля (ПК-15).
Пособие подготовлено в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта и рабочего
учебного плана по направлениям 23.03.01 Технология транспортных процессов.
4

1. ТРЕБОВАНИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ
ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ РОССИИ
План
1.1. Службы безопасности движения на автомобильном транс-
порте
1.2. Обязанности и права службы безопасности движения орга-
низации
1.3. Обязанности и права службы безопасности движения авто-
транспортного предприятия
1.4. Штатная численность работников службы безопасности
движения и ее материально-техническое обеспечение
В соответствии с Примерным положением о службе безопасности движения в системе министерства (ведомства), утвержденным Всесоюзной комиссией по обеспечению безопасности дорожного движения, СБД создается в министерствах (ведомствах),
имеющих автомобильный или городской электрический транспорт, тракторы и самоходные машины, для организации работы по
предупреждению ДТП и повышению эффективности использования транспортных средств.
Основными задачами СБД являются:
- выявление и изучение причин и условий возникновения
ДТП, анализ нарушений ПДД;
- разработка и осуществление организационно-технических
мероприятий по обеспечению безаварийной работы транспортных
средств, воспитанию у водителей чувства ответственности за безопасную перевозку пассажиров и народнохозяйственных грузов,
по выполнению профессионального мастерства водителей;
- методическое руководство и контролирование деятельно-
сти ведомственных служб и подразделений по обеспечению БДД.
Служба безопасности движения в своей деятельности руко-
водствуется законами РФ.
Начальник СБД министерства (ведомства) назначается и
освобождает от должности приказом руководителя соответствующего министерства (ведомства), начальник СБД объединения,
треста, предприятия, организации – приказом руководителя орга-
5

низации или предприятия, в номенклатуру которого входит эта
должность, по согласованию с вышестоящей СБД.
Начальник СБД министерства (ведомства) подчиняется непосредственно руководителю министерства (ведомства). В министерствах (ведомствах), в составе которых имеется транспортное
управление или отдел, начальник СБД подчиняется непосредственно начальнику этого управления или отдела. Начальник СБД
организации или предприятия подчиняется руководителю организации или предприятия, в состав которых входит эта служба, а
также начальнику вышестоящей СБД.
Служба безопасности движения решает возложенные на нее
задачи во взаимодействии с другими ведомственными службами и
подразделениями, органами ГАИ, дорожными и коммунальными
организациями, а также общественными организациями, деятельность которых связана с обеспечением БДД.
1.1. Службы безопасности движения на автомобиль-
ном транспорте
Служба безопасности движения ведомства обязана:
- осуществлять методическое руководство и контроль за де-
ятельностью СБД объединений и организаций, оказывать им практическую помощь в работе;
- анализировать результаты деятельности СБД и на этой ос-
нове разрабатывать мероприятия по ее совершенствованию;
- разрабатывать методические рекомендации по планирова-
нию и организации своей работы;
- совместно с соответствующими подразделениями разраба-
тывать тематические планы занятий с работниками СБД по повышению их квалификации;
- проверять работу других служб и подразделений мини-
стерства (ведомства), организаций и предприятий по выполнению
ими законодательных актов и других нормативных документов по
вопросам обеспечения БДД; разрабатывать совместно с другими
службами и подразделениями министерства (ведомства) мероприятия по предупреждению ДТП и контролировать их выполнение;
- обобщать данные о состоянии аварийности на транспорте
министерства (ведомства), анализировать состояние работы по обеспечению БДД и на этой основе разрабатывать и вносить руководству
6

министерства (ведомства) предложения о наиболее рациональных
направлениях и формах работы по предупреждению ДТП;
- разрабатывать рекомендации по организации работы и
оборудованию кабинетов (классов) по БД;
- разрабатывать проекты приказов, указаний, положений,
инструкций и других документов министерства (ведомства) по вопросам обеспечения БДД или участвовать в их разработке;
- организовывать проведение совещаний, конференций, се-
минаров, конкурсов и других мероприятий по вопросам БДД, принимать меры к реализации принятых на них рекомендаций по предупреждению ДТП;
- принимать участие в служебном расследовании причин и
обстоятельств ДТП с тяжкими последствиями, а также в выявлении нарушений установленных норм и правил по обеспечению
БДД, связанных с недостатками в работе подведомственных министерству (ведомству) организаций и предприятий, подготавливать
соответствующие материалы и предложения руководству министерства (ведомства) по этим вопросам;
- изучать передовой опыт и методы работы по предупрежде-
нию ДТП, разрабатывать мероприятия по внедрению их в практику в системе министерства (ведомства), готовить по этим вопросам
обзоры, методические указания и рекомендации;
- участвовать в организации научно-исследовательских ра-
бот по БДД, проводимых ведомственными и другими научными
учреждениями;
- контролировать качество подготовки водительского соста-
ва и повышение его квалификации в учебных заведениях министерства (ведомства);
- подготавливать совместно с управлением (отделом) кадров и
представлять руководству министерства (ведомства) материалы о
награждении водителей значком «За работу без аварий» I степени.
Служба безопасности движения министерства (ведом-
ства) имеет право:
- давать в установленном министерством (ведомством) порядке
обязательные для исполнения указания руководителям других служб
и подразделений министерства (ведомства), подведомственных организаций и предприятий по вопросам обеспечения БДД;
7

- требовать от руководителей служб и подразделений мини-
стерства (ведомства), подведомственных организаций и предприятий необходимую информацию по вопросам обеспечения БДД;
- проверять подведомственные организации и предприятия,
требовать от их руководителей материалы о проводимых мероприятиях по обеспечению БДД, устных и письменных объяснений,
давать соответствующим должностным лицам обязательные предписания об устранении выявленных нарушений действующих правил, приказов, указаний н т. п.;
- вносить предложения руководству министерства (ведом-
ства) о поощрении руководящих работников подведомственных
подразделений за хорошую организацию работы по обеспечению
БДД, а также ходатайствовать о привлечении к ответственности
должностных лиц, которые не обеспечивают выполнение требований нормативных документов БДД;
- в установленном законодательством порядке отстранять от
работы водителей и других работников подведомственных организаций и предприятий, состояние и действия которых угрожает
БДД, и требовать принятия к ним необходимых мер от соответствующих руководителей;
- запрещать эксплуатацию подведомственных транспортных
средств с неисправностями, угрожающими БДД;
- в установленном порядке запрещать движение подведом-
ственных транспортных средств при обнаружении в их оборудовании или содержании недостатков, угрожающих БДД.
1.2. Обязанности и права службы безопасности движения организации
Служба безопасности движения объединения, управления,
другой организации обязана:
- осуществлять методическое руководство и контроль за де-
ятельностью СБД АТП, оказывать им практическую помощь;
- систематически контролировать и проверять выполнение
другими службами и подразделениями объединения, управления
выявленных недостатков и нарушений;
- вести учет ДТП и нарушений ПДД, допущенных водителями
объединения, управления, другой организации, и анализировать при-
8

чины их возникновения, в установленном порядке подготавливать
отчеты о ДТП и принятых мерах по их предупреждению;
- систематически сверять данные о ДТП, в которых участво-
вал подвижной состав объединения, управления, другой организации с данными ГАИ;
- принимать участие в служебном расследовании причин и об-
стоятельств ДТП с тяжкими последствиями, выявлять нарушения
установленных норм и правил по обеспечению БДД, связанные с недостатками в работе объединения, управления, другой организации,
подведомственных АТП; подготавливать материалы о состоянии аварийности в объединении, управлении, другой организации, ее причинах и необходимых мерах по предупреждению ДТП;
- разрабатывать совместно с другими службами и подразде-
лениями объединения, управления, другой организации мероприятия по предупреждению ДТП;
- разрабатывать или участвовать в разработке проектов при-
казов, указаний и других нормативных документов по БДД;
- изучать, обобщать и распространять положительный опыт
работы предприятий (хозяйств) по предупреждению ДТП;
- организовывать в объединении, управлении, другой орга-
низации проведение совещаний, конференций, смотров, конкурсов
и других мероприятий по вопросам БДД.
1.3. Обязанности и права службы безопасности движения автотранспортного предприятия
Служба безопасности движения АТП обязана:
- разрабатывать совместно с другими службами, подразде-
лениями и общественными организациями АТП мероприятия по
предупреждению ДТП и контролировать их выполнение;
- систематически контролировать и проверять выполнение
службами и подразделениями АТП нормативных документов по
обеспечению БДД и вносить предложения руководству по устранению выявленных недостатков и нарушений;
- вести учет ДТП и нарушений ПДД водителями АТП, ана-
лизировать причины их возникновения, в установленном порядке
подготавливать отчеты о ДТП и принятых мерах по их предупреждению;
9

- разрабатывать и представлять руководителю АТП на осно-
ве материалов проверок и анализа состояния аварийности предложения по предупреждению ДТП и нарушений ПДД;
- систематически сверять данные о ДТП, в которых участво-
вал подвижной состав АТП, с данными Госавтоинспекции;
- разрабатывать проекты приказов, указаний и других руко-
водящих документов по вопросам обеспечения БДД или участвовать в их разработке;
- организовывать агитационно-массовую работу по БДД в
коллективе (проведение лекций, докладов, бесед, конкурсов, консультаций, показ кинофильмов и т. д.);
- систематически информировать водительский состав, ИТР,
руководство АТП о состоянии аварийности, причинах и обстоятельствах ДТП;
- принимать участие в служебном расследовании причин и
обстоятельств возникновения ДТП, а также в выявлении нарушений установленных норм и правил по обеспечению БДД, связанных с недостатками в работе АТП;
- организовывать в коллективе АТП разбор совершенных
водителями ДТП, нарушений ПДД и правил технической эксплуатации транспортных средств;
- контролировать допуск водителей к управлению транс-
портными средствами, право на управление которыми предоставлено в соответствии с отметками в водительских удостоверениях;
- контролировать прохождение водителями предрейсовых и
послерейсовых медицинских осмотров, соблюдение установленных сроков медицинского переосвидетельствования;
- контролировать проведение службой эксплуатации ин-
структажа водителей об особенностях эксплуатации транспортных
средств с учетом дорожных и климатических условий;
- принимать участие в контролировании работы водителей
на линии и использования подвижного состава;
- контролировать работу водителей-инструкторов по БД и
водителей-наставников;
- совместно с другими службами организовывать занятия с
работниками АТП по изучению ПДД и других нормативных документов по вопросам обеспечения БДД, а также проводить проверки знания этих документов;
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]
