Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История. Учебник
.pdf
низованный характер. Оно стало важной составляющей частью
революционного и национально-освободительного движения.
С конца 1870-х гг. в наиболее развитых странах начали разрабатывать специальное фабричное законодательство. В 1890 г. состоялся первый международный конгресс, на котором обсуждались основные принципы государственной политики в рабочем
вопросе: признавалось необходимым ограничить рабочий день,
особенно для женщин и детей, установить обязательные выплаты
рабочим в случае травм на производстве, ввести страхование от
безработицы и пр. Таким образом, государство брало на себя роль
арбитра в трудовых спорах.
Для европейских стран характерным явлением XIX столетия
явились буржуазные революции, в результате которых происходило становление парламентской системы. Формирование основ
гражданского общества, развитие института парламентаризма,
расширение избирательных прав и свобод граждан — эти тенденции политической эволюции индустриально развитых стран определились именно в XIX в. При этом существовало два пути совершенствования политической системы: революция и реформы.
Для таких стран, как Великобритания, США, был в большей
степени характерен эволюционный, реформаторский путь. А во
Франции в XIX в. произошло три революции (1830, 1848, 1870 гг.).
Преобладание революционного или эволюционного пути зависело от того, насколько сложившаяся политическая система отвечала интересам новой финансово-промышленной элиты, удавалось
ли найти компромисс между потребностями разных социальных
слоев, выработать действенный механизм согласования интересов и разрешения конфликтов. Довольно существенное консервативное влияние на политическую эволюцию Европы в первой
половине XIX в. оказывали монархические режимы России, Австрии, Пруссии.
В Европе в целом XIX век был временем революционной борьбы, которая велась не только под лозунгами буржуазных свобод,
но и национального освобождения, социального равенства, защиты интересов трудящихся. В 1820 г. буржуазные революции
произошли в Испании и итальянских землях (Неаполь, Пьемонт).
В 1821 г. вспыхнуло восстание в Греции, в котором борьба против
османского владычества шла рука об руку с выработкой конституции и созданием национального государства. Великие державы
применили силу для того, чтобы восстановить монархический ре-
121
жим в Испании и подавить революционное движение в итальянских землях. Но в греческом вопросе от принципа легитимизма
отказалась даже Россия, поскольку традиционно оказывала покровительство христианским народам, жившим на территории
Османской империи.
В 1848—1849 гг. по Европе прокатилась новая революционная волна: Франция, Австрийская империя, германские и итальянские земли оказались охвачены мощными выступлениями
против монархических режимов за демократические реформы.
Своеобразным сигналом послужили события во Франции, где в
феврале 1848 г. была провозглашена республика. В революционном движении 1848—1849 гг. соединились различные течения и
силы: либеральная буржуазия боролась за власть, крестьяне выступали против феодальных повинностей и за справедливое распределение земель. Ремесленники и рабочие оказались наиболее
активной силой многочисленных городских восстаний. В многонациональной Австрийской империи поднималась борьба за создание независимых государств (революция 1848—1849 гг. в Венгрии, восстания в Галиции, Хорватии и др.). Были предприняты
попытки революционным путем добиться объединения Германии
и Италии.
В большинстве случаев восстания были быстро подавлены,
наиболее радикальные силы потерпели поражение. Монархические режимы Пруссии и Австрии оказались достаточно сильными
для того, чтобы удержаться у власти и осуществить интервенцию
в соседние государства. В подавлении венгерского национальноосвободительного движения приняли участие российские войска
(1849 г.). Республиканский строй во Франции формально продержался до конца 1851 г., но с момента избрания в декабре 1848 г.
президентом республики Луи-Наполеона Бонапарта (племянника Наполеона I) был взят курс на восстановление империи.
Несмотря на контрнаступление монархической реакции, революции 1848—1849 гг. стали важной вехой в развитии гражданского общества. В Австрийских землях были отменены феодальные
повинности крестьян. Конституционные монархии пришли на
смену абсолютизму даже там, где революционный натиск был отбит. В 1867 г. Австрийская империя была преобразована в АвстроВенгрию, были сделаны некоторые уступки и другим этническим
общностям, проживающим на территории этого многонационального государства. Дальнейшее совершенствование парла-
122
ментской системы в странах Западной и Центральной Европы
шло уже преимущественно реформаторским путем. В большинстве европейских стран политическая борьба велась за последовательное ограничение власти монархов в рамках конституционного процесса.
Революционные события во Франции в 1870—1871 гг., крушение империи и провозглашение республики (1870 г.) во многом
были связаны с провальной внешней политикой и поражением
Франции во Франко-прусской войне. Кульминацией революционного кризиса стала Парижская коммуна (18 марта — 28 мая
1871 г.). Городское самоуправление, в котором значительную роль
играли рабочие (более 30 человек из 86) и левая интеллигенция,
попыталось разрушить старый государственный аппарат и создать
новую систему управления, основанную на выборности и представительстве от местных общин. Недолгое существование Парижской коммуны отмечено интенсивным законотворчеством
и проведением большого количества социально-экономических
мероприятий в интересах рабочего класса и мелкой буржуазии.
Парижскую коммуну считают первым опытом участия рабочих в
управлении государством и прообразом Советской власти.
Усложнение социальной структуры общества в эпоху индустриального развития, возникновение новых влиятельных общественных групп и новых, чрезвычайно острых социальных конфликтов
потребовали серьезных изменений в управлении государством.
Эволюция политической системы от абсолютной монархии к
конституционной монархии, а затем к республике означала на
практике возрастание роли парламентских учреждений, регулярные выборы, создание многопартийной системы. Этот новый механизм согласования интересов различных социальных слоев и
групп формировался, как правило, на протяжении нескольких десятилетий. Важной задачей была выработка идейных установок,
программ развития общества и государства.
Идеологическим обоснованием системы ценностей индустриального общества был либерализм. В XIX в. либеральные концепции активно разрабатывались. В условиях господства свободного
рынка и конкуренции важнейшей ценностью провозглашалась
свобода предпринимательства. Согласно представлениям либералов, государство обеспечивает равные стартовые возможности, но
не должно вмешиваться во взаимоотношения свободных индивидов, которые ведут между собой конкурентную борьбу. В полити-
123
ческой сфере провозглашалась свобода слова, вероисповедания,
свобода создавать политические организации и т.п. Либеральные
идеи пользовались особым влиянием в США и Англии. Однако в
конце XIX в. в связи с развитием монополий и финансового капитала, идеи саморегуляции общества на основе свободной конкуренции признаются устаревшими и исчерпавшими себя, во всяком случае, в своем классическом виде.
Серьезной политической силой были консерваторы. Революционные потрясения заставили многих усомниться в возможности прогресса. Своей целью консерваторы провозглашали сохранение фундаментальных ценностей и традиций общества
(религия, законы, мораль и пр.) и пытались блокировать опасные, с их точки зрения, новшества. В начале века консервативная
идеология в значительной степени отражала интересы земельной
аристократии, а конкретные программы довольно сильно зависели от общественно-политической ситуации в разных странах, но
к концу XIX в. консерватизм превратился в разновидность буржуазной идеологии. Будучи сторонниками частной собственности и
буржуазных свобод, консерваторы выступали за активное участие
государства в экономической деятельности и регулирование общественной жизни, поскольку человек от природы неразумен и
не может сам устроить свою жизнь. Одна из наиболее известных
партий этого направления — Консервативная партия Великобритании — сложилась в середине XIX в.
Либерализм и консерватизм выражали интересы имущих классов, либеральные и консервативные партии были активными
участниками парламентской борьбы на протяжении всего XIX в.
Вместе с тем, с середины XIX столетия формируется радикальная альтернатива буржуазной идеологии в нескольких разновидностях: анархизм, марксизм и др. Экономические кризисы, стремительное расслоение общества, жестокая эксплуатация рабочих
и всё более ожесточенные социальные конфликты — всё это, по
мнению ряда мыслителей XIX в., должно было неизбежно привести существующий капиталистический строй к гибели. Новое
справедливое устройство общества представлялось как коллективное владение собственностью, совместный труд, справедливое
распределение богатств и т.п.
Анархизм как идеология и общественно-политическое течение
сложился в Западной Европе в 1840—1870-е гг., его теоретиками
были П. Прудон, М.А. Бакунин и др. Анархисты провозглашали
124
своей целью освобождение человека от всех видов политического,
экономического и духовного принуждения, проповедовали ничем
не ограниченную свободу отдельной личности. Этой цели, по их
мнению, можно было достигнуть в результате стихийного бунта масс, уничтожения государства и создания федерации мелких
автономных ассоциаций производителей. Внутри анархического
направления всегда существовало большое количество различных
идейных течений и организационно не связанных между собой
групп. На практике деятельность анархистов вылилась в попытки
поднять восстания и политический террор.
Наибольшее распространение в развитых индустриальных странах получил марксизм. В XIX в. основоположники марксизма —
К. Маркс и Ф. Энгельс — создали учение о возможности победы
пролетарской революции и создания государства рабочих («диктатуры пролетариата»). Они были не только теоретиками и пропагандистами своих идей, но и организаторами рабочего движения.
Созданный ими I Интернационал (Международное товарищество
рабочих, Лондон, 1864—1876 гг.) имел секции почти во всех европейских странах и США. Позднее на их основе возникли партии,
провозглашавшие своей целью борьбу за освобождение рабочих
от гнета капитала, за социализм и коммунизм.
К концу XIX в. социал-демократические и социалистические партии стали массовыми организациями, которые играли
огромную роль в политической жизни многих стран, особенно во
Франции, Италии, Германии. В 1889 г. было создано новое международное объединение социалистических рабочих партий —
II Интернационал (1889—1923 гг., фактически прекратил работу
с началом Первой мировой войны в 1914 г.). Представители социалистических партий не только постоянно избирались в парламенты, но и с начала XX в. входили в буржуазные правительства. Правда, к этому времени внутри марксистского движения
выделилось несколько направлений. Представители умеренного
реформистского крыла (Э Бернштейн и др.) считали, что время
революций прошло, что кардинально улучшить жизнь трудящихся можно и нужно в рамках существующей политической системы
при помощи реформ. Сторонники революционного пути, напротив, делали акцент на разрушении капиталистической системы,
они взяли на вооружение идею о диктатуре пролетариата и призывали вести борьбу за победу коммунизма во всем мире.
125
Во всех индустриально развитых странах в XIX — начале XX
вв. присутствовали консервативные, либеральные и социалистические общественные движения и партии. Их борьба и взаимодействие влияли на внутреннюю и внешнюю политику ведущих
государств мира.
§ 3.2. Международные отношения и борьба за лидерство в мире
между великими державами XIX в.
Эпоха наполеоновских войн (1799—1815 гг.) может служить
примером того, каким образом борьба за лидерство в Европе оказывала влияние на характер политической эволюции и на расстановку сил в мире. В 1790-е гг. революционная Франция вела
войны с монархической Европой, отстаивая идеи республиканского строя, политической свободы и пр. После переворота, совершенного Наполеоном в 1799 г., а особенно после того, как в
1804 г. Франция была объявлена империей и Наполеон возложил
на себя корону, характер военно-политического противостояния
изменился.
Следует отметить, что на завоеванных Францией территориях вводился новый гражданский кодекс, в котором провозглашалось равенство граждан перед законом, ликвидация привилегий
дворянства и церкви, отмена феодальных повинностей крестьян,
нерушимость принципа частной собственности. Таким образом,
распространялись и закреплялись важнейшие достижения буржуазной революции. Впоследствии этот кодекс (так называемый
кодекс Наполеона) оказал огромное влияние на разработку гражданского права не только в Европе, но и в мире. В то же время
экспансионистская политика Франции стала источником непрерывных войн и огромных человеческих жертв.
Намерения французского императора добиться полного господства в Европе, а следовательно, и в мире, столкнулись с упорным противодействием великих держав, которые создавали одну
антифранцузскую коалицию за другой. Если для Австрии и России
участие в борьбе с Наполеоном во многом определялось защитой
монархического принципа, то для Англии главным мотивом было
торговое и колониальное соперничество. В 1805 г. в морском бою
у мыса Трафальгар англичанам удалось разгромить объединенный
франко-испанский флот, после чего высадка французской армии
на Британские острова стала невозможной. Желая экономически
126
задушить своего главного соперника, Наполеон в 1806 г. объявил
о «континентальной блокаде» Англии. Однако для европейских
стран отказ от английских товаров был крайне невыгоден, и это
стало еще одной причиной для недовольства французской политикой.
Военные успехи Наполеона в 1805—1809 гг. позволяли Франции навязывать свою волю странам континентальной Европы,
перекраивать границы государств, реквизировать огромные средства на нужды армии. Вместе с тем война и имперская политика
подрывали силы французской нации, истощали экономику. Более 3 млн французов было призвано в армию, постоянно росли
налоги. Наполеон раздавал титулы и земли своим родственникам
и военачальникам, но попытки установить авторитарный режим
на завоеванных территориях вызвали рост национального самосознания и упорную борьбу против французского владычества
в Италии, Германии и особенно в Испании. В 1809 г. в Мадриде
вспыхнуло восстание, которое было жестоко подавлено, но послужило началом затяжной партизанской войны на Пиренейском
полуострове.
Гибель великой армии Наполеона в России в 1812 г. стала началом крушения французского владычества в Европе. В 1813—
1814 гг. в результате заграничных походов русской армии и действия союзных прусских и австрийских войск французы были вынуждены покинуть центральную Европу. В марте 1814 г. союзные
войска вступили в Париж. Наполеон I отрекся от престола. Его
попытка вернуться во Францию и вновь захватить власть в 1815 г.
(«сто дней») была пресечена силой оружия. После поражения в
битве под Ватерлоо (июнь 1815 г.) Наполеон сдался англичанам и
отправился в ссылку на остров Св. Елены.
Разгром Франции изменил соотношение сил на континенте.
Войны, которые почти 25 лет сотрясали Европу, отозвались и за
ее пределами. Великобритания упрочила позиции великой морской державы и расширила свою колониальную империю. Франция потеряла большую часть заморских владений. В 1803 г. нуждавшийся в деньгах Наполеон I продал территорию французской
Луизианы (по 7 центов за гектар), сегодня эти земли составляют
почти 23 % территории США. Ослабление Испании и Португалии
стало важнейшей причиной того, что их американские колонии
провозгласили независимость.
127
Итоги наполеоновских войн были подведены на Венском конгрессе (1814—1815 гг.), где ведущую роль играли Великобритания,
Россия, Австрия, Пруссия. Великие державы перекроили карту
Европы, провозгласили «принцип легитимизма», т.е. право монархов определять судьбы народов. В результате достигнутых договоренностей сформировалась так называемая Венская система
международных отношений, которая позволяла европейским державам избегать прямых столкновений между собой. Для борьбы с
революционным движением Россия, Австрия и Пруссия создали
«Священный союз». Но полной реставрации старого порядка не
произошло. Во Франции была восстановлена власть Бурбонов,
однако установлена не абсолютная, а конституционная монархия, признаны все имущественные изменения с начала революционной эпохи и пр. Европейские страны подписали конвенцию
о запрещении работорговли. Идеи французской революции, несмотря на их официальное осуждение, широко распространились
по всему миру.
Одним из главных очагов напряженности в международных
отношениях XIX в. был так называемый восточный вопрос, или
борьба великих держав за наследие Османской империи. Это государство занимало стратегически важные территории Юго-Восточной Европы, Ближнего Востока и Северной Африки. Населявшие его народы принадлежали к разным культурам, говорили на
разных языках, исповедовали разные религии, что было источником серьезных внутренних конфликтов. Ослабление Османской
империи, рост национально-освободительного движения на Балканах, мятеж в Египте (1832 г.) и др. поставили на повестку дня
вопрос о судьбе империи и о степени влияния великих держав в
этом регионе.
Каждая из европейских держав имела свои интересы на территории Османской империи. Русское правительство рассматривало
земли, на которых проживали православные и особенно славянские народы, как свою естественную сферу влияния, кроме того,
желало установить контроль над проливами Босфор и Дарданеллы, что должно было обеспечить безопасность южных границ государства и стратегическое превосходство на Черном море. Но на
Балканах интересы России столкнулись с интересами Австрии, а
контроль над черноморскими проливами европейские державы
предпочитали оставить в руках слабого султана. Русско-турецкие войны XIX в. самым тесным образом были связаны с борьбой
128
христианских народов против османского владычества и способствовали возникновению независимых государств на Балканском
полуострове. Так русско-турецкая война 1828—1829 гг. принесла
независимость Греции и автономию Сербии, Валахии и Молдове.
В 1830-е гг. Россия получила значительное преимущество в
этом регионе, так как оказала помощь турецкому султану в борьбе
с восставшим египетским пашой. По Ункяр-Искелесийскому договору (1833 г.) Турция должна была закрывать проливы для прохода иностранных судов, если этого потребует российское правительство. Однако России сохранить свое исключительное влияние
не удалось, и в 1841 г. была подписана Лондонская конвенция,
устанавливающая международный контроль над черноморскими
проливами. Главным противником России в восточном вопросе
выступала Великобритания, которая зорко следила за тем, чтобы
ни одна из континентальных держав не усиливалась более других.
В середине XIX в. восточный вопрос вновь обострился. На
этот раз российское правительство допустило грубые ошибки и оказалось в изоляции. Поражение в Крымской войне
(1853—1856 гг.) выявило серьезное военно-техническое отставание России от наиболее развитых стран. Ее влияние на международной арене ослабло. Парижский мирный договор (1856 г.) провозгласил «нейтрализацию» Черного моря: и России, и Турции
запрещалось держать военно-морской флот и строить крепости.
На практике это означало постоянную угрозу безопасности. Лишь
в 1870—1871 гг. российской дипломатии удалось добиться отмены
ограничительных статей Парижского трактата. К этому времени
расстановка сил в Европе кардинальным образом изменилась.
Важное историческое значение имело формирование военнополитических блоков, начавшееся в конце XIX в. Чрезвычайное
влияние на расстановку сил в мире оказало изменение политической карты Европы, а именно — появление единой Германии
и Италии. До середины XIX в. итальянские и германские земли
представляли собой конгломерат королевств, княжеств, вольных
городов. Влияние даже самых крупных из этих государств на международную политику было ограниченным.
Объединению Италии в XIX в. препятствовало вмешательство
могущественных соседей (Франция, Австрия) и позиция Папского престола, не заинтересованного в создании национального итальянского государства. После Венского конгресса Австрия
фактически стала хозяйкой на Апеннинском полуострове: ей
129
принадлежала Венеция и Ломбардия, исключительное влияние в
Папской области и на Сицилии, представители Габсбургов получили короны Тосканы и Пармы. Сначала борьбу за независимость
Италии возглавили представители революционно-демократического движения Д. Мадзини, Д. Гарибальди и др. Однако многочисленные попытки восстаний и военных предприятий не давали
результата и лишь множили репрессии. Особенно сложная ситуация возникла после подавления революции 1848—1849 гг. В этих
условиях роль объединительного центра стало играть Сардинское
королевство, где во главе правительства оказался граф Кавур, который сумел договориться с Францией о совместных действиях
против Австрии. В 1860—1861 гг. произошло объединение Италии: большая часть земель (кроме Венеции и Папской области)
присоединилась к Сардинскому королевству.
Объединение германских земель происходило в основном
«сверху», при активном участии монархических режимов. В Конфедерацию германских государств, созданную на Венском конгрессе (1815 г.), входило 41 государство. Формально все они, независимо от размера и реальной силы, пользовались равными
правами и решали важнейшие вопросы на Союзном Сейме, где
председательствовала Австрия. Фактически наибольшим влиянием в Германском союзе пользовались Австрия и Пруссия, и каждая из этих стран могла претендовать на роль лидера.
В 1760-е гг. инициативу в объединении Германии берет на себя
сильная в военном отношении Пруссия и собирает земли «железом и кровью». Так любил говорить Отто фон Бисмарк — один из
главных создателей единого германского государства. Огромное
значение имела Франко-прусская война 1870—1871 гг., Германия
была провозглашена империей в январе 1871 г. в Версале, в поверженной Франции, которая потеряла Эльзас и Лотарингию и
переживала глубочайший политический кризис. С этого момента
франко-германское соперничество приобрело характер непримиримого противостояния и стало важнейшим фактором европейской и мировой политики.
Очередное обострение восточного вопроса в середине 1870-х
гг. продемонстрировало новую расстановку сил в Европе. Начавшееся в 1875 г. восстание в Герцеговине и Боснии, жесткие меры
турецкого правительства в Болгарии вновь привлекли внимание
великих держав к ситуации на Балканах. В России возникло широкое общественное движение в поддержку братских славянских на-
130
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]