Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История. Учебник
.pdf
чайного положения. Центром сопротивления ГКЧП стала Москва и руководство России во главе с Б.Н. Ельциным. 22 августа
члены ГКЧП были арестованы и заключены в тюрьму. События
августа 1991 г. ускорили распад СССР.
8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще (под Минском) лидеры России Б.Н. Ельцин, Белоруссии С.С. Шушкевич и Украины
Л.М. Кравчук подписали соглашение, по которому СССР прекратил свое существование как субъект международного права. Тогда же было провозглашено создание Содружества Независимых
Государств (СНГ). 21 декабря 1991 г. руководители 11 республик
бывшего СССР подписали в Алма-Ате Протокол к соглашению
об СНГ. 25 декабря того же года М.С. Горбачев официально заявил
об отставке с поста Президента СССР. 26 декабря 1991 г. Верховный Совет СССР признал роспуск СССР.
Вопросы для самопроверки
1. Каковы причины и сущность холодной войны? Почему холодная
война не переросла в третью мировую войну?
2. С чем связано появление понятия «третий мир»?
3. Назовите основные региональные конфликты 1950—1980-х гг. и
их причины.
4. Как происходил распад колониальной системы и каковы послед-
ствия деколонизации?
5. В чем причины различия темпов модернизации в развивающихся
странах?
6. Приведите примеры интеграционных процессов в Азии, Африке и
Латинской Америке в 1960—1980-е гг.
7. Каковы основные этапы НТР и их содержание?
8. В чем состоит историческое значение НТР, каковы ее социальные
последствия?
9. Чем вызваны процессы экономической и политической интегра-
ции различных стран в 1950-1990-е гг.?
10. В каких формах осуществлялась послевоенная евроинтеграция?
11. Укажите достоинства и недостатки процесса глобализации.
12. Каковы цели и методы осуществления «косыгинской» экономи-
ческой реформы 1965 г.?
13. Что привело к разрядке международной напряженности в 1970-х гг.?
14. В чем суть политики перестройки и каковы ее результаты?
15. Охарактеризуйте августовские события 1991 г. и их последствия.
211
Глава 3. Россия и мир в конце ХХ — начале XXI вв.
§ 3.1. Пути формирования многополярности современного мира.
§ 3.2. Политическое и экономическое развитие России с 1990-х гг. до
настоящего времени.
§ 3.3. Основные тенденции в развитии культуры современного мира
и России.
§ 3.1. Пути формирования многополярности современного мира
После крушения СССР, череды «бархатных революций» в странах Восточной Европы мировое сообщество оказалось в ситуации
глобального доминирования США. Произошла перегруппировка
сил участников казалось бы ушедшей в прошлое «холодной войны». Основные тенденции предшествующего периода сохранились, но в них обозначились изменения, связанные с усилением
противостояния Запада и некоторых развивающихся стран.
На мировой арене продолжали происходить интеграционные
процессы в Европе, вместе с тем, появились новые силы, представленные исламским миром (в основном враждебно настроенным по отношению к Западу), Китаем, Индией, Бразилией и,
конечно, Россией, заявляющей о себе как о мировой державе.
Несмотря на это, за период 1990—2013 гг. мир пережил более 70
войн. Из них лишь несколько вспыхнули между отдельными государствами, остальные начинались как гражданские, преимущественно в азиатских или африканских странах. Такое положение
побуждает лидеров разных стран наращивать вооружения.
События происходили на фоне постоянного расширения
стран НАТО за счет бывших стран социализма и бывших республик СССР. Североатлантический альянс не только расширил
свою географию, но стал осуществлять миротворческие миссии и
без одобрения ООН. В качестве противодействия шагам США в
стремлении к сохранению мирового лидерства в начале 2000-х гг.
образовалась Шанхайская организация сотрудничества (ШОС)
в составе России, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Китая,
Индии с целью поддержания безопасности и развития экономического сотрудничества в регионе.
Бурное развитие мирового сообщества на рубеже XX—XXI вв.
стало возможным благодаря новому этапу развития глобальной
экономики, характеризующейся свободным движением капиталов,
212
рабочей силы, ликвидацией экономических границ, появлением
новых коммуникационных технологий, транснациональных кор
пораций. Крупные корпорации, пользуясь открытостью экономик
в условиях современного мира, скупают активы, в результате чего
акционерный капитал консолидируется в руках небольшой группы
экономической элиты. Его обладатели финансово доминируют в
мире, влияя на политику стран, в том числе, и через мировые ва
люты. Это способствует сохранению особой роли США в мире как
крупнейшего участника международных отношений. Важное значе
ние в этом процессе приобрели информационные технологии, позволяющие всем силам быстро согласовывать свои действия, влиять
на происходящие процессы. Их развитие в конце ХХ в. приобрело
лавинообразный характер, в результате чего ключевую роль стали
играть био- и нанотехнологии, способные решать многие сырьевые,
продовольственные, медицинские проблемы человечества путем
создания новых материалов с заранее рассчитанными свойствами,
лекарств, растений. Однако новый этап НТР породил и новые про
блемы: необходимости противостояния терроризму и компьютерной преступности, борьбы с новыми болезнями, обеспечения здорового питания и т.п.
Открытие рынков бывших социалистических стран, прекраще
ние прежнего финансирования «холодной войны» способствовало широкому производству товаров и услуг в развитых экономиках
мира, повышению благосостояния потребителей в эти годы. К кон
цу ХХ в. США продолжали играть роль лидера мировой экономики
и политики. Им принадлежит не менее четверти мирового ВВП и
потребления товаров и услуг. Они опережают другие страны как по
доле, так и по объему наукоемкой продукции, сосредоточивая более
1/3 ее объема. Так, в мировом авиакосмическом производстве на их
долю приходится 55 % объема продаж (Япония — 2 %, Германия — 3
%), в производстве компьютерного оборудования — 34 % (Япония
— 27 %, Германия — 4 %, КНР — 1 %) и т.д. Только в производстве
средств связи американские показатели равны японским по 25 %
мирового производства. Это отразилось, например, на экономи
ческих показателях при администрации демократа Билла Клинтона (1993—2001), которая добилась рекордного для истории страны
профицита государственного бюджета. Происходят процессы кон
тинентальной интеграции. Так, в начале 1990-х гг. сложилась зона
свободной торговли между США, Канадой и Мексикой (НАФТА),
способствовавшая усилению экономического роста. В качестве уси
-
213
ления своего влияния США вступили и активно участвуют в работе
совещаний Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудниче
-
ства (АТЭС) и других организаций.
В числе приоритетов внешней политики США остается их вли
яние на страны Ближнего Востока, богатые энергоресурсами. Однако одним из негативных результатов такой практики стала активизация деятельности исламских террористических организаций,
стремящихся к минимизации влияния США и стран Запада.
Традиционно США активно проявляют интерес к внутриполитическим событиям в разных регионах мира под лозунгом контроля за соблюдением политических прав и свобод. Было организовано военное вторжении НАТО в Афганистан (2001) с целью борьбы
с наркотрафиком и международной террористической организацией «Аль-Каида». Для США сохраняется тенденция общения
со странами, при которой последние, признавая себя «младшим
партнером», готовы отказаться от части суверенитета в обмен на
финансовые и иные виды помощи.
После 11 сентября 2001 г., когда произошел один из самых крупных терактов против США — были разрушены здания Всемирного
торгового центра в Нью-Йорке, — совместные усилия всех стран
по борьбе с международным терроризмом и исламским фундамен
тализмом многократно возросли. В современной ситуации особое
внимание мирового сообщества приковано к противодействию но
вой исламской международной террористической организации «Исламское государства Ирака и Леванта» (ИГИЛ), антигуманная деятельность которой подвергнута ООН международным санкциям.
Другим полюсом развития являются европейские страны. Важнейшим событием Европейской интеграции стало введение в 1999—
2002 гг. единой европейской валюты — евро. В результате сложилось
доминирование во внешнеэкономическом пространстве двух валют
— доллара и евро, что во многом отразило новые реальности ми
ровой экономики. Благодаря интеграции страны Евросоюза имеют свободное обращение капиталов, товаров, услуг, рабочей силы,
что приводит к стремлению выравнивать уровень жизни населения.
В начале XXI в. продолжилось расширение зоны евро за счет вос
точноевропейских стран, Кипра, Мальты. Лидирующие позиции в
еврозоне принадлежат промышленно развитой Германии. Однако,
как показывает опыт экономических кризисов в Греции (2010), Ис
пании (2012), Португалии (2012), на Кипре (2013), проблемы еврозоны связаны, прежде всего, с неравномерностью уровней развития
214
стран ЕС, с постоянной потребностью экономической помощи от
стран-доноров, население которых недовольно проводимой поли
тикой помощи. Эта ситуация приводит к тому, что экономическая
зависимость национальных экономик ставит под сомнение сувере
нитет стран ЕС, создавая неблагоприятные для союза настроения в
обществе. Тем не менее, ЕС стал реальным конкурентом США в со
циально-экономической и политической сфере.
Проблемы сотрудничества и соперничества становятся основой
для антиглобалистских настроений в наиболее развитых странах.
Почвой для этих движений становятся, прежде всего, вопросы за
нятости. Перенос производства в страны с дешевой рабочей силой,
привлечение к непрестижным видам занятости иммигрантов на
строили местное население как против них, так и против тех организаций, которые способствуют интеграции: Всемирного банка, Всемирной Торговой Организации, Международного валютного фонда,
различных ТНК. Поэтому проблемы неравномерности развития
стран и возникающие в связи с этим социальные и демографические
проблемы становятся всё более значимыми в современном мире.
Адаптация внешнеполитического курса новой России к политике
мирового сообщества шла сложными путями. После распада СССР
и деклараций прекращения холодной войны мир стал однополяр
ным, в нем безраздельно властвовали США. Однако внутренние
российские проблемы существенно осложнили выработку страте
гии национальной безопасности и внешнеполитической доктрины.
Россия продолжала курс М.С. Горбачева на интеграцию в западное
сообщество и мировые экономические структуры. Первоначально
министром иностранных дел А. Козыревым были сделаны шаги,
направленные на доверительные отношения в обмен на помощь
Запада в проведении либеральных реформ. Однако эта позиция не
привела к повышению авторитета страны, возросла ее зависимость
от внешнего рынка, Россия превратилась в сырьевой придаток раз
витых экономик мира. Оппозиция отмечала, что внешняя политика
велась в ущерб национальным интересам и не учитывала значение
ближнего зарубежья. Представители Запада и НАТО в 1991 г. обе
щали, что после объединения Германии и распада Варшавского договора НАТО не будет расширяться на Восток, но обещания были
нарушены. Россия вывела свои войска из Восточной и Централь
ной Европы. Но состав НАТО расширился за счет бывших советских
союзников. Приход Е.М. Примакова к руководству внешнеполи
тическим курсом в 1996 г. сменил приоритеты политики в сторону
многополярного мира и ориентацию на большее взаимодействие
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
215
с ближним зарубежьем. Эту позицию в Европе одобрила Германия
(Г. Коль), поддержавшая принятие России в страны «Большой вось
мерки» в 1997. г. Явное усиление роли России на мировой арене продемонстрировал ряд договоренностей о разоружении с США. В 1997
г. был подписан акт о сотрудничестве России и НАТО (о том, что сто
роны не считают себя противниками и на территории новых членов
союза не будет размещено постоянных военных сил).
Кроме того, если США в 90-е гг. пытались выступать в роли
мирового арбитра, то после террористической атаки 11 сентября
2001 г. президент Джордж Буш объявил о том, что для укрепления безопасности они готовы разделить ответственность за мир
с Китаем и Россией. После захвата террористами заложников в
Москве на Дубровке (23.10.2002 г.) мировое сообщество стало реальнее оценивать действия российских властей в Чечне, которая
стала одним из очагов терроризма. Страны стали активнее сотрудничать в целях предотвращения терактов и решения других глобальных проблем.
С приходом к власти демократа Барака Обамы (с 2009 г.) в
отношениях с Россией была объявлена «перезагрузка отноше
ний», обозначившая новые пути сотрудничества в различных
сферах. Проявлением этого стало принятие России в члены
ВТО, отмена Конгрессом США поправки Джексона — Вэника
(1974 г.) о препятствиях в торговле со странами с нерыночной
экономикой в 2012 г.
Внешнеполитический курс России в последнее десятилетие
был направлен на выстраивание взаимовыгодных отношений со
странами СНГ и ближайшими соседями, выразившийся в создании союзов, совместных проектов. Со многими странами были
заключены дружественные договоры. Отношения с Белоруссией
завершились созданием союзного государства в 1999 г. Со сменой
президента в 2000 г. российское руководство в лице В.В. Путина
объявило, что в политике внутренние интересы должны превалировать над внешними, поэтому, используя свои энергетические
преимущества, Россия заключила договор с Германией о строительстве «Северного потока» — трубопровода длиной 1200 км по
дну Балтики для минимизации издержек, связанных с таможенными конфликтами с Украиной.
«Цветные революции» предопределили новые тенденции в отношениях со странами СНГ. Взаимоотношения с государствами
черноморско-каспийского региона осложнились, так как США
объявили их зоной своих интересов и начали активизировать
-
-
-
216
здесь свою деятельность. Конфликт с Грузией в 2008 г. свидетельствует о стремлении России отстаивать свои национальные интересы и о возрастании ее роли в Закавказье.
Всё большую роль в этот период стали играть так называемые
новые индустриальные страны Юго-Восточной Азии и, например, Мексика. Их национальная экономика ориентирована на использование высоких технологий развитых стран Запада и производство товаров массового потребления (компьютеры, гаджеты,
одежда, обувь и т.д.), ориентированных на экспорт. Большую роль
играет развитие рынка финансовых услуг.
Особое место в азиатском регионе и мире начал играть Китай, взявший еще в 1978 г. под руководством лидера коммунистов
Дэн Сяопина курс на строительство социализма с хозяйственным
укладом, глубоко интегрированным в мировую торгово-экономическую систему. Сегодня китайская экономика занимает второе
место в мире по величине номинального ВВП после США. С начала реформ она стала крупнейшей по объему промышленного
производства, одной из космических и ядерных держав. Китай
распространил свое влияние на весь мир благодаря экспорту товаров, однако его экономика ощущает заметные проблемы, связанные с нехваткой энергетических и иных ресурсов. В связи с этим
Китай активизирует свои действия в Африке, Центральной Азии,
Латинской Америке, на Ближнем Востоке, стремясь решить свои
проблемы активным финансированием местных элит и экономик. Эти шаги способствуют дальнейшему развитию конкуренции с крупнейшими поставщиками энергоресурсов и вынуждают мир к изменению устоявшихся геополитических отношений.
В свою очередь США стремятся ограничить развитие сфер китайского влияния, отказывая им в покупке акций американских
энергетических компаний, считая это угрозой своей национальной безопасности. Следовательно, появление на мировой арене
серьезных конкурентов США породило необходимость считаться
с новыми реалиями в международных отношениях.
Новые индустриальные страны первыми столкнулись с кризисом 2008 г. и падением цен на акции крупнейших, в том числе,
американских корпораций на фондовых биржах. Этот кризис стал
сильнейшим после Великой депрессии 1929—1933 гг. В результате
него пострадали экономики всех стран. Выход из положения был
найден путем увеличения денежной массы (эмиссии), преимущественно американской валюты, не обеспеченной товарами. Воз-
217
росший объем денег поглотили не только повышающиеся мировые цены, но и расширение потребительского кредитования.
В условиях экономической нестабильности мировых рынков
обозначилось сближение быстроразвивающихся стран БРИКС
(Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южно-Африканская республика), чей потенциал включает сегодня треть мирового ВВП.
Лидеры БРИКС стремятся к повышению уровня своего участия в
разработке мировой политики, т.е. выступают за создание и укрепление более сбалансированного и многополярного мирового порядка в экономической и политической областях.
В свою очередь, события 2010—2012 гг. в арабских странах, начавшиеся в Тунисе и названные «арабскими революциями», стали своеобразным последствием мирового кризиса для социально-политической ситуации в этом регионе. Сотни тысяч людей
вышли на улицы с требованиями социальной справедливости и
отставки действующих руководителей. Практически во всех странах сменились устоявшиеся авторитарные режимы, которые характеризовались высоким уровнем коррупции, политической
монополией и несменяемостью власти. Повстанцам удалось добиться свержения лидеров трех режимов. Так, после переворота
тунисский президент Зин эль-Абидин Бен Али бежал в Саудовскую Аравию. В Египте президент Хосни Мубарак подал в отставку в феврале 2011 г., завершив, таким образом, свое бессменное
30-летнее правление. Волнения в Ливии разрослись до масштабов
гражданской войны, в ходе которой также был свергнут, а потом и
убит глава государства Муаммар Каддафи.
Впечатленные опытом соседних революций, лидеры ряда
стран, в частности Алжира, Омана, Иордании и Кувейта, пошли
на уступки и друг за другом начали проводить собственные реформы. В Саудовской Аравии и Бахрейне протесты были подавлены, в
Сирии столкновения оппозиции с властями продолжаются до сих
пор, а президент Йемена, хотя и согласился уступить власть в обмен на личную неприкосновенность, не смог предотвратить этим
маневром гражданскую войну и интервенцию. События в арабском регионе пока не отличаются стабильностью и продолжают
развиваться. Важную роль в них играет мировое сообщество. Значительное влияние во власти набрали исламисты, оказавшиеся в
условиях революций наиболее организованными и популярными
среди избирателей, поэтому мировым лидерам приходится выстраивать новые отношения со странами этого важного в миро-
218
вой политике региона, не желающего быть сырьевым придатком
развитых экономик мира.
Важным элементом международных отношений рубежа
XX—XXI вв. были новые варианты разрешения длительных конфликтов. Так, одним из важных факторов продолжения напряженности в международных отношениях стала ситуация с распадом
Югославии, связанная с ростом националистических настроений
и гражданской войной 1991—2000-х гг. Конфликт в основном завершился при участии сил НАТО во главе с США, которые выступили против Сербии и способствовали созданию в 2008 г. на части
ее территории государства Косово, тут же признанного США, их
союзниками и значительной частью исламского мира. Вмешательство США нарушало ряд международных договоренностей,
являлось агрессией и вызвало неоднозначную оценку в мире.
В результате усилий международного сообщества в 1994 г. была
создана Палестинская национальная администрация, а в 2012 г.
резолюция Генеральной Ассамблеи ООН предоставила Палестине
статус государства-наблюдателя при Организации Объединенных
Наций как представителя палестинского народа, что повлекло признание некоторыми странами Палестины в качестве государства.
В 2008 г. Грузия развязала агрессию в Южной Осетии, военным
ударам подверглись мирные города и села, а также российские
базы миротворцев, существовавшие здесь с 1994 г. Принятие РФ
решения о принуждении Грузии к миру остановило агрессора. С
помощью международных посредников конфликт был «заморожен». Россия официально признала независимость Южной Осетии и Абхазии.
Как будут развиваться дальнейшие события, покажет время,
но очевидно, что в XXI в. начал формироваться многополярный
мир, в котором всё большее значение в решении политических и
социально-экономических проблем начинают играть наднаци
ональные институты и международные организации. По всему
миру действуют миссии ЕС, ООН, ВТО. Одной из таких структур
с 1999 г. стала и «Большая двадцатка» — совещание министров
финансов и глав центробанков двадцати наиболее развитых
стран мира, которые стремятся координировать свои действия
в мировых экономических отношениях ради предотвращения
кризисов. Однако это не является гарантом безкризисного су
ществования государств, что и показывают ежедневно происходящие события.
-
-
219
§ 3.2. Политическое и экономическое развитие России
с 1990-х гг. до настоящего времени
В результате распада СССР на международной арене появилось новое государство — Российская Федерация. Руководству
России предстояло продолжить курс на демократическое преоб
разование общества и создание правового государства.
Россия унаследовала от СССР около 60 % экономического потенциала, б
льшую часть территории, богатую природными ресурсами. Однако вместе с ними были и долговые обязательства
бывшего СССР (около 70 млрд долл.), устаревшие производственные мощности, межнациональные проблемы и глубокий духовный кризис, вызванный крахом советской системы ценностей.
Положение России определялось проблемами, порожденными предыдущим периодом развития и распадом СССР: расстройство внешнеэкономических связей со странами распавшегося
СЭВ, рост безработицы в связи с остановкой многих предпри
ятий промышленности, в том числе ВПК, резкое падение уровня жизни россиян. Б.Н. Ельцин на V съезде народных депутатов
России 1991 г. определил курс на скорейшее развитие рыночных
отношений в экономике, предполагая создать широкий класс
мелких собственников и условия для быстрой модернизации.
Для этого новые лидеры правительства Е.Т. Гайдар, А.Н. Шо
хин, А.Б. Чубайс приняли ряд непопулярных мер, получивших
наименование «шоковая терапия». Среди них наиболее важными
были: введение с 1992 г. принципа свободной торговли; отмена
ограничений на предпринимательскую деятельность физических
и юридических лиц; рубль стал свободно обмениваться внутри
страны на мировые валюты; быстрое проведение приватизации
государственной собственности через получения гражданами ва
учеров номиналом 10 тыс. руб. (в ценах 1991 г.) как эквивалент
части национального богатства страны.
В результате либерализации цен только в 1992 г. товары, в от
личие от доходов населения, стремительно подорожали более чем
в 26 раз, инфляция достигла небывалого уровня. Товарно-денеж
ные отношения практически были парализованы, в стране преобладал бартер (безденежный товарообмен). Это обусловило резкое
снижение уровня жизни населения и рост социальной напряжен
ности, что заметно отразилось на интеллектуальном потенциале
общества. В ходе приватизации в 1992—1994 гг. вместо формиро
-
-
-
-
-
-
-
-
220
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]