Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:История экономики России. Учебное пособие
.pdf
Глава 5. Экономика России в XVI–XVII вв.
вались народным бедствием для дальнейшего закабаления обнищавших крестьян.
Последствия голода были ужасными. Историк Н.М.Карамзин
приводит цифру умерших только в Москве – 500 000 человек, а с
учетом населения сел и других областей она должна быть гораздо
больше. И хотя современные историки считают эту цифру завышенной, для государства, население которого не могло составлять более
6–7 млн человек, размер людских потерь был огромен. Пока крестьяне в городах умирали в напрасном ожидании хлеба, их поля оставались необработанными и незасеянными, что вело к следующему голодному году.
Социальное недовольство и отчаяние привели к тому, что в 1603 г.
в стране начались массовые выступления низших сословий. В отличие от достаточно частых городских бунтов в них активное участие
принимали крестьяне. Объединившись под предводительством атамана Хлопка, они даже предприняли поход на Москву, но были разбиты.
Непопулярность царя, на которого все сословия возлагали ответственность за бедствия страны, привела к тому, что вскоре после
смерти Бориса Годунова в том же 1605 г. был свергнут с трона его сын
Федор. А затем наступило собственно
Смутное время
– время смены
царствующих особ, феодальных группировок, военного разорения на
огромных территориях.
Только к 1612 г. страна, уставшая от двенадцати лет голода, войны и Смуты, консолидировала свои силы. Военное ополчение во
главе с Мининым и Пожарским в ноябре 1612 г. освободило Москву,
и Земский собор избрал нового царя – Михаила Федоровича Романова (1613–1645), с царствования которого началась новая династия.
Государственно-устроительная деятельность царского правительства в первой половине XVII в. была направлена в основном на
реставрацию основ досмутного порядка. Политическая и социальная
неустойчивость власти в первые десятилетия этого столетия вынуждала правительство в гораздо большей степени, чем ранее, опираться на широкие общественные силы. Для этого регулярно собирались
земские соборы
, включающие представителей духовенства, служивого
и торгового сословий. Достаточно сказать, что царей в 1598 г. (Годунова), 1606 г. (Василия Шуйского) и в 1613 г. (Михаила Романова)
83
Раздел I. Экономика России в древности и cредние века
избирали именно земские соборы, а при ополчении Минина и Пожарского собор фактически выполнял функции правительства.
Разорение Смутного времени значительно задержало развитие
государства, особенно промышленное. Опустели огромные территории, в ходе гражданской войны погибли многие крупные феодалы и
служилые дворяне, крестьяне разбегались. Но вместе с тем ослабление центральной власти давало возможность крестьянам перемещаться на окраинные территории, где ее давление было гораздо слабее, так как официальная администрация сюда пришла позднее, уже
в мирное время.
Чтобы освоение новых территорий стало источником новых доходов казны, требовалось восстановить уездную администрацию и
дать ей законодательную базу для осуществления государственных
функций, в первую очередь для сбора налогов. Для нужд возрождающегося централизованного государства также требовались деньги и
благородные металлы, обеспечение оружием и порохом, следовательно, были нужны железная и селитряная промышленность.
Для восстановления и заселения территорий широко использовался механизм раздачи дворянам черносошных, дворцовых и «порозших» земель. Особенно это характерно для периодов, когда было
необходимо принимать экстренные меры для укрепления центральной власти. В 1612–1625 и в 1682–1700 гг. таким образом было пожаловано до 1 млн десятин (всего около 22 000 кв. км) дворцовых земель.
Фискальные интересы государства привели к изданию закона
1628 г., разрешившего распродажу «порозших» земель в полную собственность даже неслужилым людям и богатым купцам. В результате наблюдалось определенное возрождение вотчинной системы, а
владельцы поместий получали право переводить их в вотчины (наследственные владения), заплатив по 1–2 руб. за десятину.
В царствование Михаила Федоровича основная податная единица – соха, существовавшая уже несколько веков, была заменена
вою четвертью
. Эта реформа сильно понизила обложение служилых
æè-
(пожалованных помещикам за службу) земель по сравнению с обложением черносошных крестьянских участков и окончательно переместила центр тяжести податного бремени на сословия, несущие тягловые повинности. Таким образом, еще резче путем сословного раз-
84
Глава 5. Экономика России в XVI–XVII вв.
межевания служебных и фискальных повинностей в Московском
государстве были противопоставлены главные классы общества.
В последние годы царствования Михаила Федоровича все более явно стала проявляться неэффективность старых учреждений и
недостаточность реставрационной политики с точки зрения насущных практических нужд государства, а именно управления и сбора
налогов.
5.4. Социально-экономическая политика Алексея
Михайловича. Соборное уложение 1649 г.
Государственно-устроительная деятельность в период после
Смуты, включавшая также обширную кодификационную* работу,
увенчалась изданием
хайловича (1645–1676). Соборное уложение стало основным действующим законом государства на следующие 175 лет, пока его не сменил Свод законов Российской империи 1835 г.
Уложение представляло собой свод указного законодательства
первой половины XVII в. Так был законодательно завершен процесс
преобразования общественных классов в форме закрепощения государственной службы и тягла и обособления сословий на основе строгой специализации государственных повинностей, начатый в XVI в.
В качестве органов центральной власти сохранились приказы,
которые существовали с первых десятилетий XVI в. Каждый приказ
заведовал особым видом государственных дел или отдельными областями государства, – своеобразный аналог министерств или администрации федеральных округов. Также было упорядочено областное
управление. Для этого в каждый уезд стали назначать представителя
центральной власти – воеводу. В своем регионе воеводы объединяли все уездное управление и проводили на местах решения центральной администрации приказов. Одновременно уничтожались остатки
старых кормлений. Выборные земские учреждения оставались, но на
сугубо второстепенных ролях при воеводах. Таким образом, в выборной земской службе еще более укрепился элемент казенной повинности, который был ей вполне присущ уже в XVI в.
Соборного уложения 1649 г.
царя Алексея Ми-
*
Кодификация – сведение различных указов в единый документ.
85
Раздел I. Экономика России в древности и cредние века
Соборное уложение окончательно санкционировало закрепощение крестьян, которые закреплялись на тех землях, где их зафиксировали писцовые книги 1626 г. Уложение имело судьбоносное значение не только для крестьян, но и для всей России. Навсегда утверждалась незаконность любого крестьянского перехода без согласия
барина, и одновременно отменялись прежние предписания, допускавшие право на невозврат к господину по истечении сначала 5 лет,
а затем 15. С изданием Уложения всякие временные ограничения
были сняты: независимо от времени нахождения в бегах крестьянина можно было принудительно вернуть к прежнему господину вместе с женой, детьми и нажитым добром. Такая социальная эволюция
стала возможной, потому что русские цари все более опирались на
служилое дворянство и выражали интересы прежде всего этого сословия. Причем для крестьянина помимо податных обязанностей
перед казной, сам крепостной труд на помещика стал рассматриваться как разновидность службы на государство – в качестве материального обеспечения помещика, необходимого для несения им государевой службы.
Кроме того, законодательство 1649 г. отражало стремление разрушить мелкие промежуточные социальные слои и группы, которые
возникали при усложнении социальной структуры общества по мере
его экономического и социального развития. Появление новых социальных групп фактически нарушало освященную законом обособленность общественных классов. Поэтому законодательство ввело
свои меры преодоления этой тенденции:
• запретило служилым людям «закладываться» за кого-либо, т.е.
поступать в долговую кабалу ради освобождения от службы;
• окончательно юридически разграничило торгово-промышлен-
ное население посадов, т.е. пригородных слобод, окруженных
валом, и уездное население, т.е. сельских поселенцев, путем
принудительной приписки к посадскому тяглу расположенных
около посада торгово-промышленных слобод, которые ранее
могли входить в белые (не обложенные податями) слободы на
землях крупных феодалов;
• запретило торговым людям торговать на посаде без приписки
к посадской общине.
86
Глава 5. Экономика России в XVI–XVII вв.
Ограждая посадских людей от конкуренции сторонних элементов, закон одновременно обособил этот класс, запретив посадским
людям записываться на военную службу, поступать в холопы, замкнул каждую общину в отдельности, а переход из посада в посад допускал не иначе как по предписанию правительственной власти.
Торгово-промышленная деятельность посадского класса также окончательно приобрела характер принудительной службы.
Здесь мы видим так часто встречаемую тенденцию к упрощению
управляемой структуры, попытку заморозить развитие новых социальных групп или даже ликвидировать их путем растворения в старых. Отдельные положения Уложения ограничивали также крестьянскую торговлю в интересах «купеческого торгу».
Усиление социального и экономического гнета, все более ощутимо проявлявшееся по мере укрепления центральной власти, приводит к неоднократным городским бунтам – Соляному, Медному.
А в 1669 г. началось восстание казаков и крестьянской бедноты под
руководством Степана Разина (1669–1671). Восстание приобрело широкий размах – были взяты Астрахань, Саратов, Самара, но в результате было жестоко подавлено. Каких-либо результатов и выводов
власть не сделала, считая этот взрыв народного возмущения очередным бунтом, что гарантировало новые возмущения в будущем.
5.5. Развитие агрикультуры и специализации
сельскохозяйственного производства
Со второй половины XV в. ведущая отрасль экономики России –
зерновое хозяйство – сделала шаг вперед, основываясь на широком
распространении трехполья и применении органических удобрений,
а также благодаря росту поголовья скота. Рост валовых сборов привел к тому, что хлеб стал основным товарным продуктом сельского
хозяйства.
Однако техника земледелия оставалась в основном традиционной и довольно примитивной. Несмотря на то что в центральных,
северо-западных и юго-западных районах господствовало трехполье,
даже здесь еще встречались огромные массивы переложных земель,
десятки лет отдыхавших от посева. А в северо-восточных и северных
районах основной оставалась подсечная система, т.е. доминировал
экстенсивный метод ведения хозяйства.
87
Раздел I. Экономика России в древности и cредние века
В степных районах Юга, Поволжья, Приуралья и Сибири практиковалась переложная система экстенсивного хозяйства – периодическая распашка степных лугов.
Главным орудием обработки почвы оставалась двузубая соха с
насаженными железными лемехами, к ней добавились приспособления для нарезания пластов и отвала земли. Но по-прежнему широко
использовалась и примитивная соха – суковатка.
Посев составлял две четверти зерна на десятину, сбор – шесть–
восемь четвертей. В современных мерах это выглядит так: посев –
2,5–3 ц/га, урожай – 7,5–10 ц/га. Более высокие урожаи получали с
«новин», что свидетельствовало о сохранении подсечного земледелия.
Преобладали серые хлеба: рожь, овес, ячмень. Пшеница и гречиха оставались редкими культурами. Основные огородные культуры – капуста, репа, лук. В XVII в. в России стали культивировать
огурцы, завезенные из Индии. В крупных имениях начало расширяться садоводство.
В вотчинах обычно не было скотных дворов, поэтому скотоводством в основном занимались крестьяне, разводившие лошадей, волов, коров, овец.
5.6. Географическое разделение труда
и первые мануфактуры
В эпоху, предшествующую преобразованиям Петра I, промышленно-торговая жизнь России вследствие низкой плотности населения, неразвитости путей сообщения и прикрепленности к земле массы народа носила в основном патриархальный характер. Это определялось также континентальным расположением страны: не имея
удобных естественных путей сообщения, Россия не могла установить тесные торговые отношения со своими соседями. Замкнутости России способствовали и длительные войны с внешними противниками.
В продолжение XIII–XVI вв. почти единственным источником
благосостояния государства служили земледелие и скотоводство,
продукты которых вполне удовлетворяли потребности населения. Ни
промышленности в широком значении этого слова, изготовляющей
товары для массы потребителей, ни торговли для обмена продукта-
88
Глава 5. Экономика России в XVI–XVII вв.
ми из разных мест почти не было. Каждый собственными силами
производил для себя все необходимое. Также и вся страна обходилась
собственным производством, только в редких случаях пользуясь изделиями и продуктами соседей. Кое-где зарождались разные промыслы, но повсеместно они имели кустарный характер и только в исключительных случаях производили излишек для торговли.
В эпоху, предшествовавшую петровским преобразованиям, производство не было сильно стеснено регламентациями властей. На
Севере, богатом девственными хвойными лесами, при отсутствии условий для занятий земледелием сосредоточились лесное хозяйство и
разные производства, связанные с переработкой древесины: смолокурение, получение скипидара, выгонка дегтя, выварка поташа, приготовление вара, рогожи, щепного товара и пр.
Несколько южнее, в полосе, благоприятной для разведения льна
и конопли, получили распространение маслобойни, было налажено
производство разнообразных тканей из этих волокнистых культур.
Ближе к центру и югу преобладали скотоводство и связанные с ним
промыслы, производившие продукты для пищи и сырье для изготовления одежды. В обширной черноземной полосе наиболее надежным
источником благосостояния было земледелие. В некоторых местах,
где имелись избыток свободных рук и благоприятные экономические условия, определенные промыслы могли получить более широкое развитие, но недостаток спроса, трудность и дороговизна перевозки, усугубляемые сохранением внутренних таможен и разнообразных пошлинных сборов, препятствовали их развитию и торговле.
В таких условиях в XVI в. и особенно в XVII в. сформировалась
специализация основных сельскохозяйственных районов:
• Черноземный центр и Среднее Поволжье – выращивание хлеба;
• Нижнее Поволжье – добыча икры и осетровых рыб;
• Западные и Северо-Западные районы – выращивание техни-
ческих культур (лен, конопля);
• Север – рыболовство, лесные промыслы (деготь, смола, поташ,
скипидар).
Развитие ремесла и промыслов. В XV–XVII вв. ремесло постепенно превращается в мелкотоварное производство: от работы на заказчика к работе на широкий рынок, который заранее полностью неизвестен.
89
Раздел I. Экономика России в древности и cредние века
В дальнейшем активность предпринимательской деятельности
нарастает. Идет углубление разделения труда, и в результате появляются новые ремесленные специальности: в Киевской Руси насчитывалось 40–60 наименований, в Московской Руси XVI в. – более 200.
Например, в Новгороде XVI в. только в изготовлении одежды существовало около десятка ремесленных специальностей (шубники, кафтанники и др.).
Историческими предшественниками русской мануфактуры стали крупные вотчинные и монастырские промыслы: так, Соловецкий
монастырь заготавливал соль и рыбу, Троице-Сергиев монастырь
имел крупные соляные промыслы.
С середины XVI в. начался подъем торгово-промышленного
дома купцов и солепромышленников Строгановых. Его основатель
Аника Строганов получил в 1558 г. от царя освобождение на 20 лет
от податей, чтобы иметь возможность начать освоение Камского
края, строить крепости и развивать соляные промыслы в Приуралье
[Скрынников, с. 98]. Семья Строгановых быстро стала богатейшей в
России, она финансировала экспедицию Ермака, а в дальнейшем интегрировалась в правящую аристократическую элиту страны. В
XVIII–XIX вв. Строгановы дали России много крупных государственных деятелей.
Разделение труда и первые мануфактуры. В XVII в. ремесло уже
не удовлетворяло спрос на промышленную продукцию, не говоря о
том, что многие производства просто не могли существовать в форме ремесла: корабельное и пушечное, развитая металлургия и т.д.
Поэтому интересы государства диктуют необходимость учреждения
и развития мануфактур – предприятий, основанных на разделении
труда между работниками.
Военные потребности государства вызвали рост спроса на селитру, порох, оружие, пушки, амуницию. Одновременно казна сама
начинает финансировать крупное производство. В результате этого
предприниматели-мануфактуристы получили частичный доступ к
экономическим ресурсам абсолютистского государства.
Но важно подчеркнуть, что мануфактура в Западной Европе была
капиталистическим предприятием, где трудились наемные рабочие,
а мануфактура в России, возникшая при господстве феодализма, в
жесткой крепостнической форме развивала мануфактурное произ-
90
Глава 5. Экономика России в XVI–XVII вв.
водство на основе крепостного труда. Вместе с тем расширяющиеся
потребности населения формировали спрос на такие материалы, как
стекло, бархат, ювелирные изделия, и на многое другое. Таким образом начинает развиваться собственно гражданское производство,
ориентированное на частный рынок.
Мануфактуры XVII в. по форме собственности можно разделить
на три группы: казенные, боярские, купеческие.
Казенные
(царские или дворцовые) мануфактуры поначалу были
созданы для производства тканей для царского двора: Хамовный двор
в слободе Хамовники и первая полотняная мануфактура на Девичьем поле. С XVI в. появляются новые казенные мануфактуры, которые в первую очередь основывались для производства разного рода
вооружений: Пушечный двор, Оружейная палата, Денежный и Ювелирный дворы и др. На казенных и дворцовых мануфактурах работали казенные или дворцовые люди из московских слобод.
Боярские
(вотчинные) мануфактуры: полотняные, железоделательные, поташные, кожевенные и др. – имели ярко выраженный крепостной характер. Крупнейшие из них принадлежали близким к царю
боярам – Морозовым и Милославским. Здесь использовался исключительно труд собственных крепостных крестьян. Такими мануфактурами были действовавшие с 1667 г. под Москвой железные заводы
(Степановский и Обушковский), стекольные (Измайловский и Черноголовский), сафьяновые предприятия в Чашникове под Москвой.
Только
купеческие
мануфактуры использовали наемный труд.
Железоделательная мануфактура купца Семена Гаврилова (учреждена в 1666 г.) в Олонецком крае (Карелия) положила начало олонецким заводам. Богатые купцы стали основывать металлообрабатывающие предприятия в Туле, Устюжне, Тихвине, Великом Устюге. В
1690-х годах сын тульского кузнеца-ремесленника Демида Антуфьева Никита Демидович Антуфьев, открыв на Урале настоящий чугуноплавильный завод, основал династию заводчиков Демидовых.
Некоторые мануфактуры и промыслы – волжские соляные промыслы (к концу XVII в. насчитывали около 200 варниц), кожевенные, керамические, текстильные мануфактуры – были основаны богатыми крестьянами.
Помимо купеческих мануфактур наемный труд использовался в
кирпичном производстве, строительстве, рыбной и солеваренной
промышленности. Значительную долю рабочих на них составляли
91
Раздел I. Экономика России в древности и cредние века
крепостные крестьяне-оброчники, которые зарабатывали деньги для
выплаты оброка или подати.
К началу XVIII в. в России насчитывалось более 30 мануфактур,
среди них даже писчебумажная. Некоторые из них были довольно большими предприятиями, с числом занятых до нескольких сот человек.
Поскольку любое занятие можно было вести только с разрешения государственной власти, то правительство стимулировало различные производства, выдавая привилегии на ведение производства
и торговлю своими изделиями часовщикам, мастерам бархатного
дела, стеклянным заводчикам, кожевникам и др. Лучшие кожевенные заводы находились в Московском, Казанском и Ярославском
округах, Новгородском уезде и Псковской области. Ко второй половине XVII в. выделка кожи развилась настолько, что своего сырья не
хватало, и русским мануфактуристам приходилось закупать сырые
кожи в Ливонии, на Украине и других районах.
В лесных областях гнали смолу, добывали поташ, который шел
на мыловаренные заводы и частично вывозился за границу. В Ярославском, Валдайском и Каргопольском округах делали холст, до 165
тыс. аршин которого ежегодно вывозилось за границу. Под Архангельском, в Холмогорах, было развито производство сундуков, окованных железом, в Калуге – производство войлоков, в Ярославле –
замков. В Москве из персидского шелка делали кушаки, шнурки,
кошельки и т.п. Во многих местностях крестьяне изготавливали кустарным способом железные и стальные изделия, ковали гвозди и т.п.
Тем не менее промышленность Московской Руси продолжала
сохранять достаточно примитивный характер. Многие товары вообще не выделывались в России и получались из-за границы, другие
хотя и производились на месте, но по качеству не могли конкурировать с заграничными, или их было недостаточно.
В таком состоянии находилась русская промышленность к началу царствования Петра I.
5.7. Внутренняя торговля и формирование
всероссийского рынка в XVII в.
Приоритет потребностей развивающегося Российского государства объясняет то обстоятельство, что русский крестьянин и после
92
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]