Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Внутренняя система оценки качества образования модели реализации, инструменты управления. Учебно-методическое пособие для организаций высшего образова
.pdf
МОДЕЛЬ РЕЙТИНГОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ
М
П
-
принципам:
-
у
ɞ
й
б
-
б
-
создает сложнос
о
.
й
ри установлении показателей необходимо следовать следую
м
. Уникальности. Устанавливаемые показатели должны суще
ственно отличаться друг от друга, обладать самоидентичностью и не
д
блироваться частично / полностью по своему содержанию (рис.6).
ɍɱɚɫɬɢɟɨɛɭɱɚɸɳɢɯɫɹ
Fɞɨɤɥɚɞɚɦɢɧɚɤɨɧɮɟɪɟɧɰɢɹɯ
Ʉɨɥɢɱɟɫɬɜɨɧɚɭɱɧɵɯɝɪɚɧɬɨɜ
ɡɚɨɬɱɟɬɧɵɣɩɟɪɢɨɞɡɚɫɱɟɬ
ɜɧɟɲɧɢɯɢɫɬɨɱɧɢɤɨɜ
ɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ
Рис. 6. Уникальность устанавливаемых показателе
ɍɱɚɫɬɢɟɨɛɭɱɚɸɳɢɯɫɹ
ɜɤɪɭɝɥɵɯɫɬɨɥɚɯ
Ɉɛɴɟɦɮɢɧɚɧɫɢɪɨɜɚɧɢɹ
ɩɨɥɭɱɟɧɧɨɝɨ ɩɨɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚɦ
ɤɨɦɦɟɪɰɢɚɥɢɡɚɰɢɢɪɟɡɭɥɶɬɚɬɨɜ
ɧɚɭɱɧɨ-ɢɫɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɫɤɨɣ
ɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
. Управляемости. Показатели должны быть достижимыми
с учетом имеющихся ресурсов у коллективов, реализующих о
разо
вательную программу (рис.7). Так, например, показатели, связанные
с закупкой о
орудования, прохождением внешней оценки качества
образования, требуют вложения существенных финансовых ресур
в, что
ть в управляемости достижением данног
показателя
ɉɨɤɚɡɚɬɟɥɢɧɟɞɨɫɬɢɠɢɦɵɟ ɫɭɱɟɬɨɦɢɦɟɸɳɢɯɫɹɪɟɫɭɪɫɨɜ
ɭɤɨɥɥɟɤɬɢɜɨɜɪɟɚɥɢɡɭɸɳɢɯɨɛɪɚɡɨɜɚɬɟɥɶɧɭɸɩɪɨɝɪɚɦɦɭ
ɉɪɨɯɨɠɞɟɧɢɟ
ɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨ-ɨɛɳɟɫɬɜɟɧɧɨɣ
ɚɤɤɪɟɞɢɬɚɰɢɢ
Рис. 7. Управляемость устанавливаемых показателе
Ɂɚɤɭɩɤɚɥɚɛɨɪɚɬɨɪɧɨɝɨ
ɨɛɨɪɭɞɨɜɚɧɢɹ
1
ɉɪɨɯɨɠɞɟɧɢɟɦɟɠɞɭɧɚɪɨɞɧɨɣ
ɚɤɤɪɟɞɢɬɚɰɢɢ
32
ОДЕЛЬ РЕЙТИНГОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ
М
его мо
асованию на всех уро
браб
р
4
-
р
у
у
й
-
б
б
у
:
-
;
-
у
у
а
-
-
).
(
Р
).
у
ра
-
б
б
у
-
3. Открытости.
н
ниторинга, должны подлежать согл
Порядок установления показателей, их о
монито
инга должны быть закреплены в методических рекомендациях,
оказатели, устанавливаемые в рамках внутрен-
внях.
отки, а также результаты
распорядительных актах и других документах.
. Измеряемости. Показатели, устанавливаемые в рамках проце
дуры внутреннего мониторинга, должны быть измеримыми и обладать
количественными характеристиками.
Целесооб
реализации образовательной программы, по
ппы в зависимости от степени их влияния на суммарную оценку
гр
качества ее реализации. Для каждо
азно распределить показатели, отражающие качество
ровням образования на
группы рекомендуется опреде
лить диапазон значений, а также установить максимально возможное
количество присваиваемых
количество
пп показателей с учетом
гр
аллов целесообразно дифференцировать для разных
аллов. Важно отметить, что максимальное
их степени значимости в рамках программы развития образова
тельной организации
по мере достижения образовательной организацией установлен
ных стратегических показателей и др.
В зависимости от временного характера достижения рез
в рамках
становления показателей ихможно дифференцировать на
льтата
ва тип
1.Моментные, позволяющие идентифицировать достижение зна
чения показателя на определенную дату (например, количество сти
пендиальных программ
Интервальные, позволяющие идентифицировать достижение
значения показателя за определенный период
нансирования НИ
с участием НПР и обучающихся, задействованных
например, объем фи-
в реализации ООП
На следующем этапе рекомендуется установить минимально
стимое значение для каждого показателя. В качестве нижней
доп
ницы интервала или минимально допустимого значения рекомен
г
дуется использовать величины, в основе которых может быть заложен
принцип соответствия установленным тре
Российской Федерации в сфере о
разования и (или) требованиям,
станавливаемым при проведении общественной/
ованиям законодательства
рофессиональ
-
МОДЕЛЬ РЕЙТИНГОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ
М
-
у
-
у
-
-
-
у
-
у
р
Д
б
у
у
-
-
й
-
у
:
;
-
;
рез
.
— па-
й
азате
ересмотр его веса
ас-
но-общественной/ международной аккредитации образовательных
программ (при наличии), а также профессиональным стандартом (при
наличии). Для показателей, значение которых закреплено федераль
ным государственным образовательным стандартом, минимальное
значение целесообразно
станавливать не ниже значения, закреплен
ного во ФГОС.
При анализе пол
ченных показателей в отчете о самообследова
нии образовательной программы и результатов проведенного анке
тирования целесообразно использовать различные методы для рас
ета итоговых значений показателей, включенных в систему оценки.
Например, для показателя «Количество организованных совместных
мероприятий с предприятиями и образовательными организациями,
с которыми ос
ществляется сетевое взаимодействие в рамках реали
зации образовательной программы» достигнутые числовые значения
т варьироваться от 0 до 10 в зависимости от итогового количества
мог
ганизованных совместных мероприятий.
о
ля показателя «Доля дисциплин, реализуемых с использованием
электронного о
в рамках образовательной программы»
учения, дистанционных образовательных технологий,
станавливается процентное
начение.
При анализе показателей рекоменд
ется учитывать только све
дения, подтвержденные соответствующей информацией. Перевод до
стигнутых образовательной программой значений показателей в баллы
осуществляется согласно методике, описанно
выше в разделе «Пока
затели, используемые в рамках внутреннего мониторинга».
ормирование итогового рейтинга рекомендуется производить
с
четом следующих элементов, представленных далее на рис.8
значений конкретных показателей, достигнутых образовательной
программой и отраженных в отчете о самообследовании
результатов анкетирования обучающихся;
результатов анкетирования научно-педагогических (педагоги
еских) работников
результатов анкетирования работодателей;
ультатов анкетирования выпускников
При этом каждому элементу может быть присвоен свой
раметр, отражающий значимость данного элемента в общем объеме
элементов, оказывающих влияние на ре
т степени достижения пок
ля возможен п
тинг. То есть в зависимости
в м
34
МОДЕЛЬ РЕЙТИНГОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ
М
-
-
р
ы
-
б
(1)
Ezi—
y
j
азате
о-
-
.
штабе установленных показателей внутреннего мониторинга. Вес каж
дого критерия оценивается в баллах так, чтобы общая сумма весов всех
критериев была равна 100 баллам. Вес каждого показателя рекоменду
ется обосновывать. Значения весовых коэффициентов утверждаются
совещательным о
ганом образовательной организации.
ɍɫɬɚɧɨɜɥɟɧɧɵɟ
ɩɨɤɚɡɚɬɟɥɢɜɧɭɬɪɟɧɧɟɝɨ
ɦɨɧɢɬɨɪɢɧɝɚ
ɗɅȿɆȿɇɌ
ɂɌɈȽɈȼɕɃɉɈɄȺɁȺɌȿɅɖɈȻɊȺɁɈȼȺɌȿɅɖɇɈɃɉɊɈȽɊȺɆɆɕ
ɢɬɨɝɨɜɵɣɩɨɤɚɡɚɬɟɥɶL-ɨɣɈɉ ɄɈɗɎɎɂɐɂȿɇɌ1ɗɅȿɆȿɇɌ1 + …+
Ⱥɧɤɟɬɢɪɨɜɚɧɢɟ
ɧɚɭɱɧɨ-ɩɟɞɚɝɨɝɢɱɟɫɤɢɯ
ɩɟɞɚɝɨɝɢɱɟɫɤɢɯ
ɪɚɛɨɬɧɢɤɨɜ
ɗɅȿɆȿɇɌ
ис. 8. Элементы рейтинга образовательной программ
ɄɈɗɎɎɂɐɂȿɇɌ
Ⱥɧɤɟɬɢɪɨɜɚɧɢɟ
ɪɚɛɨɬɨɞɚɬɟɥɟɣ
ɗɅȿɆȿɇɌ
* ɗɅȿɆȿɇɌ
n
n
Ⱥɧɤɟɬɢɪɨɜɚɧɢɟ
ɨɛɭɱɚɸɳɢɯɫɹ
ɗɅȿɆȿɇɌ
Ⱥɧɤɟɬɢɪɨɜɚɧɢɟ
ɜɵɩɭɫɤɧɢɤɨɜ
ɗɅȿɆȿɇɌ
асчет количества баллов, набранных по отдельному элементу сис
темы внутреннего мониторинга образовательных программ, во зможно
проводить следующим о
разом:
k
E
где
й ОП;
инга
= ݕ
zi
zй элемент системы показателей внутреннего мониторинга
—
начение jго пок
-й ОП; — количество ОП; — количество показателей в эле
,
i = 1, …, n; j = 1, … … . . k
j=1
менте внутреннего мониторинга ОП
-
,
ля в элементе внутреннего монит
МОДЕЛЬ РЕЙТИНГОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ
М
-
:
+
К
z
)
;
z
z
-
.
-
рограмме.
-
у
-
у
й
-
б
-
б
-
й
ов-
-
;
-
б
-
Итоговое количество баллов, набранное образовательной про
граммой в рамках проведения процедуры внутреннего мониторинга,
рассчитывается по формуле
П(ОП
где П(ОП — итоговый показатель
казателей внутреннего мониторинга
= К *zi + …
*
-й ОП
й ОП;
i = 1, …, n,
i
элемент системы по
i
— количество элементов
2
ейтинга;К — вес элемента
На основе полученных результатов по каждой образовательной
программе возможно сформировать сводный рейтинг образовательных
программ образовательной организации. На первом этапе целесообраз
но составить итоговую таблицу значений по каждой образовательной
п
Затем рекомендуется провести сортировку полученных резуль
татов по убыванию образовательных программ и присвоить каждой
образовательной программе место в общем рейтинге. По итог
про
ведения процедуры внутреннего мониторинга формируется рейтинг
образовательных программ, который
актом университета, при этом данны
тверждается распорядительным
рейтинг не рекомендуется под
вергать обнародованию во внешней среде.
По итогу формирования рейтинга по каждой о
разовательной про
грамме разрабатывается заключение, которое в последствии может
передаваться руководителю о
разовательной программы (или) в сове
щательный орган образовательной программы (например, Совет ООП).
Заключение о проведении внутреннего мониторинга является
ключевым документом, определяющим преимущества и недостатки
азвития образовательной программы, с примером заключения можно
ознакомиться в Приложении.
Процедура рейтингования образовательных программ относится
к первично
модели проведения внутреннего мониторинга.К осн
ным преимуществам данной модели следует отнести:
формирование конкурентной основы в образовательной органи
зации для развития образовательных программ
стандартизация процессов сбора и обработки данных об образо
вательной программе;
определение лучших образовательных программ, готовых к участию
в трансформационных процессах в о
разовательной организации (напри
36
ОДЕЛЬ РЕЙТИНГОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ
М
.
К
ду
:
;
-
;
-
й
б
-
-
-
б
-
р
-
фф
у:
-
;
-
-
;
-
;
.
-
б
у
б
.
мер, трансформация моделей образовательных программ, прохождение
процедур внешней оценки качества образовательных программ и др.)
основным эффектам, достигаемым по итогам проведения
проце
ры внутреннего мониторинга в форме рейтингования, сле-
ет отнести
совершенствование материально-технической базы для развития
профессиональных навыков обучающихся;
развитие сетевого взаимодействия с профильными организациями;
повышение качества оценочных материалов
признание внешними экспертами качества реализуемых обра
вательных программ
выявление локальных проблем по мнению обучающихся, про
фессорско-преподавательского состава, выпускников, работодателей.
Через систему показателе
определение наи
олее ресурснообеспеченных образовательных про
процедуры рейтингования возможно
грамм, отвечающих приоритетным целям развития образования в обра
зовательной организации. Например, одной из приоритетных целей мо
жет являться повышение практикоориентированности образовательных
программ, в связи с чем группа показателей, относящихся к комплексной
ресурсной поддержке о
разовательных программ со стороны рынка тру
да, будет обладать наивысшими весами в общей системе показателей.
Важно отметить, что модель
ейтингования образовательных про
грамм является эффективным механизмом на протяжении 3–4 лет,
после чего э
ективность данной модели снижается в вид
1) формирования устойчивой группы образовательных программ
лидеров и «отстающих» образовательных программ
2) системного выполнения каждой образовательной программой
асти показателей в соответствии с ее конкурентными преимущества
ми, например в связи с высокой результативностью научной деятель
ности, высоким уровнем иностранных обучающихся и др.
обновления портфеля образовательных программ в связи с при
нятыми управленческими решениями
4) успешным устранением тактических проблем и высвобождением
еловеческих ресурсов для дальнейшего стратегического планирования
При достижении вышеуказанных результатов рекомендуется пе
реходить на последующую модель внутреннего мониторинга, которая
еспечит дальнейшее развитие системы образования, а именно модель
о
ппирования образовательных программ или модель сопряжения
гр
язательных и устанавливаемых показателей
о
-
М
ОД
З
М
к
;
-
р
;
-
-
;
б
-
-
орое заключаетс
у
-
р
б
х
-
й
-
-
-
б
ОБРА
ледует осуществлять при наличии следующих предпосыло
ейтингования образовательных «слабых мест»
зовательной программой одних и тех же показателей в ходе реализации
модели
тива для стратегического рывка;
вития образовательных программ
их масштабной трансформации.
ализации схожа с ранее представленной моделью рейтингования, од
нако имеется принципиальное отличие, кот
то установление показателей осуществляется не только по уровням
образования, но также в зависимости от формир
зовательных программ.
о
арактеристике программного результата Например, при формирова
нии научно-исследовательского кластера образовательных программ
в основу цели их развития заложено проведение научных исследовани
в соответствии с заявленными темами и воспроизводство научных ка
дров в рамках обозначенных в образовательной программе профессио
нальных областей. Таким образом, происходит актуализация показате
лей внутреннего мониторинга для данного кластера образовательных
программ, которые будут сконцентрированы на результатах, связанных
с научно-исследовательской деятельностью ППС и о
ЕЛЬ ГРУППИРОВАНИЯ
ОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ
Переход на модель группирования образовательных программ
выявление достижимых и труднодостижимых показателей в ходе
выявление закономерности в части системного выполнения обра
ейтингования образовательных программ
наличие необходимости в психологической подготовке коллек
наличие необходимости нивелирования проблем в области раз
совершенствование образовательных программ для дальнейшей
Модель группирования о
Класте
разовательных программ, объединенных по
образовательных программ представляет собой перечень
разовательных программ по своей ре
я в том,
емого кластера обра
аличию общего по своей
учающихся.
38
ОДЕЛЬ ГРУППИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ
М
-
-
-
:
-
б
б
у
-
;
б
р
-
р
оро
б
ру
арактерис
еру
б
рогра
соответс
ера
у
-
-
ера
.
К
-
б
-
б
;
-
-
-
.
ажно отметить, что в случае, если до момента перехода на модель
группирования образовательных программ образовательная органи
зация работала с моделью рейтингования, система кластеров будет
очевидно идентифицироваться ввиду регулярного выполнения обра
зовательными программами схожих показателей.
качестве примера задач, реализуемых в рамках научно-иссле
овательского кластера, можно привести следующие
работа над приоритетными научными темами с участием обуча
ющихся, инициированными внешними заказчиками в соответствии
с тематикой о
разовательной программы;
ориентация на достижение показателей научной деятельности
продвинутого уровня в рамках глу
образовательной программы в на
окой включенности обучающихся
чно-исследовательскую деятель
ность
достижение результатов научно-исследовательской деятельности
учающихся и ППС, обеспечивающих доход Университета.
о
Таким об
азом, основными целями реализации модели группи
ования образовательных программ являются
пределение преимущественных ст
программы согласно достигаемым о
и д
гим ее х
разовательных программ;
о
тикам, относящимся к конкретному кл
выполнение коллективом
п
мму,
тратегических задач
разовательным результатам
реализующим образовательную
рамках
согласно программе стратегического развития
н образовательной
т
твующего класт
ниверситета и страте
гических показателей, установленных Минобрнауки Российской Фе
д
ции
основным задачам реализации модели группирования следует
) формирование условий для планомерного развития обра
зовательной программы согласно ее преимущественным сторонам;
2) привлечение о
учающихся и ППС Университета к выпол
нению стратегических задач в рамках развития образовательной
политики о
разовательной организации
3) консолидацию ресурсов коллективов, реализующих образо
вательную программу, на ключевых результатах посредством опти
мизации собственных трудозатрат и других участников образователь
ной деятельности
-
МОДЕЛЬ ГРУППИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ
М
ессо
у
б
у
б
р
-
ф
б
б
у
-
р
.
м
ООП
П
П
а
-
р
м
у
р
и
ера
соответс
ер-
);
Определение и согласование перечня кластеров образовательных
программ является длительным проц
м, ввиду чего рекомендуется
его запускать как минимум в последний год проведения рейтингования.
При определении кластера образовательных программ основным
признаком для его формирования выст
по итогу реализации о
подготовки кадров, что ос
разовательной программы. То есть, помимо
ществляет образовательная организация
согласно лицензии на осуществление о
об
азовательная программа должна вносить свой вклад в стратегиче
пает результат, получаемый
разовательной деятельности,
ское развитие образовательной организации.
Следовательно, кластер
разовательных программ по содержанию а за счет наличия
о
единых целей развития
разовательных программ научно-исследовательского кластера, будут
о
недостигаемыми для межд
ормируется не за счет объединения
То есть цели, которые устанавливаются для
народного кластера, где в основе заложе
ны цели, связанные с экспортом образования. На рис.9 представлены
п
имеры кластеров образовательных программ
Примеры кластеров образовательных програм
3
- Научно-исследовательский
ластер
Группа ООП отраслевого сектор
- Международный кластер ОО
- Государственный кластер ООП
- Социально-гуманитарный
ластерОО
Рис. 9. П
имеры кластеров образовательных програм
Группа ООП финансово-
кономической сферы
Группа ООП инженерно
кономической сферы
ак правило, при согласовании системы кластеров возможны
сложности во взаимодействии с коллективами в связи со след
ичинам
п
стремлением к определению класт
в
ющими
твии с сод
жанием образовательной программы (отторжение перехода на более
амбициозные цели развития помимо подготовки кадров
0
ОДЕЛЬ ГРУППИРОВАНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАМ
М
раз
резу
ае-
еро
-
Д
у-
р
б
-
-
-
-
ере
б
р
(
ера, рекомендуе
арактерис
со-
р
-
ера.
«
мыванием» описания и определения
мого потенциальным класт
м;
льтата, достиг
отсутствием понимания связи стратегического развития образова
тельной организации и векторов развития образовательной программы.
ля «смягчения» процесса согласования и перехода на модель вн
треннего мониторинга, предусматривающего группирование, требуется
детальное описание самой модели с п
материалов для представителей всех управленческих уровней о
едоставлением разъяснительных
разо
вательной организации, включая образовательный блок.
После утверждения перечня используемых в рамках ВСОКО кла
стеров образовательных программ происходит распределение обра
зовательной программы в тот или иной кластер. При принятии соот
ветствующего решения в первую оч
планируемые цели о
и показатели ВСОКО, кото
кластера
рис.10). Ниже, в табл.2, представлен пример соотношения
дач класт
разовательной программы, ее характеристики
ые соотносятся с задачами конкретного
мых х
дь гармонизации подлежат:
тик, которым должна
ответствовать образовательная программа, а также приоритетные
показатели
азвития образовательной программы в рамках конкрет
ного класт
Ɏɨɪɦɢɪɨɜɚɧɢɟɩɟɪɟɱɧɹɪɟɤɨɦɟɧɞɭɟɦɵɯɯɚɪɚɤɬɟɪɢɫɬɢɤ
ɨɛɪɚɡɨɜɚɬɟɥɶɧɨɣɩɪɨɝɪɚɦɦɵɞɥɹɜɤɥɸɱɟɧɢɹɜɤɥɚɫɬɟɪ
ɋɨɫɬɚɜɋɨɜɟɬɚɈɉɈɉ
Ɍɢɩɵɡɚɞɚɱɩɪɨɮɟɫɫɢɨɧɚɥɶɧɨɣ
ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
ɋɨɞɟɪɠɚɧɢɟɬɢɩɨɜɡɚɞɚɱɩɪɨɮɟɫɫɢɨ
ɧɚɥɶɧɨɣɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢɈɈɉ
ɋɨɞɟɪɠɚɧɢɟɩɪɨɞɭɤɬɨɜɨɝɨ
ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɚ
ɇɂɊɩɚɬɟɧɬɫɬɚɪɬɚɩɩɪɨɟɤɬɞɥɹ
ɛɢɡɧɟɫɚɫɨɰɢɚɥɶɧɵɣɩɪɨɟɤɬɢɬɞ
Рис. 10. Примерный перечень рекомендуемых характеристик ООП
-4
ɇɚɥɢɱɢɟɩɪɟɞɫɬɚɜɢɬɟɥɟɣ
ɤɨɪɩɨɪɚɬɢɜɧɨɝɨɫɟɤɬɨɪɚ
ɨɪɝɚɧɨɜɝɨɫɭɞɚɪɫɬɜɟɧɧɨɣ
ɜɥɚɫɬɢɧɚɭɱɧɵɯɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ
ɋɬɪɭɤɬɭɪɚɂɈɌ
ɋɬɪɭɤɬɭɪɚɢɧɞɢɜɢɞɭɚɥɶɧɵɯ
ɨɛɪɚɡɨɜɚɬɟɥɶɧɵɯɬɪɚɟɤɬɨɪɢɣ
ɜɪɚɦɤɚɯɫɢɫɬɟɦɵɰɟɥɟɣɈɈɉ
ɉɪɨɱɟɟ
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]