Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Внутрифирменное планирование проектной деятельности. Учебное пособие
.pdf
Министерство образования и науки Российской Федерации
НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
И.Г. ЧИРКОВА, К.Ч. АКБЕРОВ
ВНУТРИФИРМЕННОЕ
ПЛАНИРОВАНИЕ
ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Утверждено Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного пособия
НОВОСИБИРСК
2015
1
ББК 65.291.217-231я73
Ч-651
Рецензенты:
Карпович А.И., д-р эконом. наук, профессор
Е.Г. Порсев, д-р техн. наук, профессор
Чиркова И.Г.
Ч-651 Внутрифирменное планирование проектной деятельности :
учебное пособие / И.Г. Чиркова, К.Ч. Акберов. – Новосибирск :
Изд-во НГТУ, 2015. – 64 с.
ISBN 978-5-7782-2749-1
Представлен инструментарий планирования проектной деятельности на предприятии, даны рекомендации по технико-экономической
оценке проектов, а также рассмотрены примеры решения кейсов по
проблемным ситуациям. Пособие содержит учебные материалы по
курсам «Планирование и организация автоматизированных производств», «Экономика и основы управления предприятием».
Предназначено для студентов, обучающихся по дневной и заочной
формам направления
ника» и «Автоматизация технологических процессов и производств»,
а также для руководителей выпускных квалификационных работ.
подготовки «Электроэнергетика и электротех-
Работа подготовлена на кафедре электротехнических комплексов
ББК 65.291.217-231я73
ISBN 978-5-7782-2749-1 Чиркова И.Г., Акберов К.Ч., 2015
Новосибирский государственный
технический университет, 2015
2
ВВЕДЕНИЕ
Проектная деятельность предполагает целенаправленное проведение
комплекса мероприятий по развитию предприятия. Внутрифирменная
интеграция ресурсов, обеспечивающих мероприятия, производится в
рамках определенного проекта. Каждый проект соответствует стратегическим целям предприятия, имеет конечный срок исполнения и эффективность. Инновационно-ориентированное предприятие выполняет одновременно несколько проектов, что обуславливает постоянно возобновляющийся характер проектной деятельности. В проектах реализуются задачи по созданию новой продукции, совершенствованию системы
управления на основе внедрения систем автоматизации, модернизации
производства, формированию комплексной системы оплаты труда.
Изучение этапов и инструментов внутрифирменного планирования
проектной деятельности и методики технико-экономического обоснования проектов способствует формированию у студентов профессиональных компетенций в соответствии с ФГОС ВПО по направлению
подготовки
технологических процессов и производств».
Бакалавр при осуществлении своей профессиональной деятельности должен принимать участие в подготовке мероприятий по организации процессов разработки, изготовления и внедрения систем автоматизации, а также работах по освоению технологических процессов в
ходе подготовки и производства новой продукции. Для этого необходимы навыки формулирования проектных целей и задач при заданных
критериях и ограничениях, построения структуры их взаимосвязей,
Кроме того, он должен владеть приемами подготовки данных для выбора и технических и организационных решений на основе экономического анализа, выполнения организационно-плановых расчетов по созданию производственных участков, и оценки затрат и результатов
ятельности производственных подразделений.
При ведении бизнес-процессов в условиях многокритериальности и
неопределенности планирование реализации проектов, ориентирован-
«Электроэнергетика и электротехника» и «Автоматизация
де-
3
ных на использование высокоэффективных технологий и автоматизацию производства, требуются проведение предварительного техникоэкономического обоснования проектных расчетов, а также организация работы малых коллективов исполнителей. Поэтому квалифицированный специалист при сопровождении технологических мероприятий
по совершенствованию производственной системы предприятия должен принимать решения на основе экономических расчетов, анализа
вариантов планируемых процессов
и прогнозирования их последствий.
4
1. ЦЕЛИ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОЕКТОВ
НА ИННОВАЦИОННО-ОРИЕНТИРОВАННОМ
ПРЕДПРИЯТИИ
Инновационная деятельность предприятия связана с достижением
целей по совершенствованию производственного процесса, разработки
новых продуктов или улучшению свойств уже выпускаемой продукции. Соответственно проекты должны быть ориентированы на получение результатов, которые будут способствовать внедрению новшеств.
В проекте предусматривается комплекс мероприятий, выполняемых в
определенной последовательности, что требует затрат ресурсов. Для
достижения
рять результаты с ресурсным обеспечением. Поэтому необходимо координировать взаимосвязанные проектные работы, что позволит синхронизировать последовательность и параллельность реализации промежуточных заданий. Таким образом, проект представляет собой динамическую систему, состоящую из взаимосвязанных действий во
времени. Планирование проектной деятельности проводится исходя из
ограничений по времени и ресурсам.
Ограничение по времени. Проекты выполняются в течение определенного периода времени: имеют четко выраженные начало и окончание. Проект прекращается при достижении его основной цели. Деятельность инновационно-ориентированного предприятия – это перманентное осуществление проектов, соответствующих концепции внутрифирменного развития.
Ограничение по ресурсам. Потребности в
ных, финансовых ресурсах должны определяться производиться по
каждой проектной работе. Это позволяет распределять ресурсный поток
во времени и обеспечивать ритмичность выполнения проекта. По уровеню соответствия фактических затрат ресурсов по проекту запланированному ресурсному обеспечению оценивают эффективность проектной
деятельности предприятия. Закономерности использования определен-
эффективности проекта следует на каждом этапе соизме-
трудовых, материаль-
5
ных ресурсов на протяжении всего времени выполнения проекта позволяют нормировать их расход и типизировать выполняемые проекты.
Решения по разработке, осуществлению и корректировке проектов
принимаются исходя из ресурсного обеспечения и внутрифирменных
приоритетов развития. При формировании каждого нового проекта сохраняются базовые элементы проектной деятельности, что дает
возможность планирования конечных результатов
и снижения риска.
Уникальные характеристики проекта зависят от специфики конкретной
производственной ситуации, которая может определяться территориальными и природно-климатическими особенностями, режимом поставок материалов и комплектующих, возникновением новых партнерских отношений.
Жизненный цикл проекта. Этапы жизненного цикла проекта могут различаться в зависимости от целевых установок, производственной ситуации
и принятой системы организации работ. Фазы жизненного цикла у каждого проекта идентичны: начальная (прединвестиционная), реализация проекта (инвестиционная) и завершение работ по
проекту (контроллинг) (рис. 1).
Рис. 1. Последовательность фаз и стадий жизненного цикла проекта
Во всех указанных фазах осуществляется планирование проектной
деятельности при ограничениях, связанных с выполнением работ по
проекту в срок в соответствии с запланированным ресурсным обеспечением, техническим заданием и установленным качеством. Соответственно при планировании необходимо определить условия реализации проекта с максимально возможной эффективностью при заданных
ограничениях.
Планирование. Планирование производится
в течение всего срока
реализации проекта. Выбор и осуществление проекта основываются на
плановых оценках. В ходе планирования определяются реперные точки проекта, формулируются задачи, конкретизируются работы и их
взаимная зависимость. При этом используется определенный инструментарий: методы построения иерархической структуры работ, сетевых графиков, диаграммы Ганта и гистограммы загрузки ресурсов,
6
приемы технико-экономического обоснования проектных решений,
организационного планирования системы ответственности за выполнение работ и отчетности, способы принятия решений при разработке
бизнес-проектов в условиях неопределенности. При осуществлении
проекта соизмеряется фактическая и плановая величина показателей
по каждому этапу и планируемые индикаторы подвергаются корректировке. Например, в случае превышения фактического времени
выполнения проектных работ возможно принятие решения о перераспределении ресурсов для ускорения производственного процесса.
При планировании ресурсного обеспечения выявляются, какие ре-
сурсы и в каком объеме будут использованы в проектных работах.
Алгоритм планирования
1. Общая оценка потребности в ресурсах (денежных средствах,
трудовых ресурсах, материалах, комплектующих, энергетических ресурсах, машинах, механизмах, производственных площадях, технологическом оборудовании) исходя из нормативов и их распределение по
времени использования.
2. Составление таблицы потребностей в ресурсах по проектным
работам, построение ресурсной гистограммы.
3. Сопоставление потребности и наличия ресурсов, анализ баланса
ресурсов. Оптимизация суммарных графиков потребности в ресурсах.
4. Определение поставщиков ресурсов. Формирование графиков
поставки ресурсов.
5. При необходимости планирования в условиях лимитирования
ресурсов можно увеличивать продолжительность работы до тех пор,
пока этот ресурс не станет доступным или не появится возможность
его альтернативной замены. При этом необходимо обосновать изменения первоначального плана.
Нормы как показатели расхода ресурсов на единицу продукции при
неизменном ее ассортименте в долгосрочном периоде позволяют решать задачи по организации производственного процесса, обеспечению материально-технического снабжения, расчету потребности в ресурсах. Нормы определяют эффективность использования ресурсов
при планировании их среднего снижения. Среднее, или относительное,
снижение норм расхода обусловлено техническим и организационноэкономическим развитием производства, но может быть достигнуто и
за счет структурных изменений производимой продукции по проекту
даже без реального снижения расхода сырья на каждый конкретный
вид изделия или работ.
7
Нормирование материальных ресурсов представляет собой процесс
их оперативного учета и контроль за соблюдением норм и нормативов
и состоит из следующих элементов:
разработки норм расхода всех видов материальных ресурсов на
основе технических нормативов оборудования, регламентированных
отходов и потерь, образующихся в производственном процессе;
регулярного пересмотра и совершенствования норм расхода ос-
новных и вспомогательных материалов в соответствии с достижениями науки и техники, опытом передовых предприятий и данными
ана-
лиза показателей фактического расхода материальных ресурсов;
обеспечения снижения материальных затрат в производстве про-
дукции в стоимостном выражении при соблюдении устойчивых требований по качеству и количеству вырабатываемой продукции.
Таким образом, нормирование расхода ресурсов позволяет производить экономическое обоснование параметров их потребления для
наиболее эффективного использования и соблюдения режима экономии. Однако экономия ресурсов может быть вынужденной мерой при
их ограниченном объеме. Для того чтобы не нарушить сбалансированности производственного цикла, необходимо адекватно учитывать лимиты материально-технических ресурсов, которые устанавливаются в
качестве исходных данных для предприятий до начала разработки ими
технологических и инвестиционных проектов, планов.
Лимиты материально-технических ресурсов, устанавливаемые для
предприятий, должны определяться, с одной стороны, исходя из наличия ресурсов, которыми располагает страна для производственного
потребления, а с другой – на основе потребностей данного предприятия по укрупненным нормативам и максимальной мобилизации резервов ресурсосбережения. Определение лимитов с учетом экономии материально-технических ресурсов не реализует всех возможностей ресурсосбережения. Тем не менее природа лимита допускает достижение
заданных в плане параметров роста производства с меньшими ресурсами, т. е. их экономию, и в этом своем качестве введения сходна с
экономическими нормативами. С помощью лимита обеспечивается
взаимосвязь экономических интересов общества и коллективов предприятий в рациональном использовании ресурсов. Лимит позволяет
согласовать планирование с механизмом экономической ответственности и заинтересованности предприятий в достижении высоких количественных и качественных результатов с меньшими затратами.
Плановые показатели, лимиты, экономические нормативы представляют собой целостную взаимосвязанную систему. Они имеют общую
8
целевую направленность: подчинены задаче интенсификации производства, более рационального использования материальных, трудовых и
финансовых ресурсов. Они внутренне взаимосвязаны, дополняют друг
друга и в комплексе регулируют различные стороны производственной
и финансовой деятельности предприятий. Сдерживают более полное
использование возможностей, заложенных в экономических нормативах
и лимитах, недостаточная стабильность и сбалансированность в развитии
предприятий.
Объем инвестиций обусловливает качественные и количественные
показатели ресурсообеспечения проекта. Характер финансовых ресурсов, направляемых на реализацию проектов, определяется:
источниками финансирования: внутренние инвестиции (нерас-
пределенная прибыль, амортизационные отчисления, уставный капитал,
внутрифирменные фонды инновационного развития) и внешние инвестиции (кредитные ресурсы, денежные средства заказчиков, ассигнования из государственного, регионального или местного бюджета);
продолжительностью предоставления капитала: долгосрочное (бо-
лее 5 лет), среднесрочное (от 1 до 5 лет), краткосрочное (до 1 года).
Процесс финансирования проекта осуществляется в соответствии с
его жизненными фазами (см. рис. 1). Фазы жизненного цикла проекта
включают определенные стадии. На стадии исследования производится предварительное изучение осуществимости проекта при текущей
рыночной конъюнктуре, которое предусматривает обоснование целесообразности финансирования. Анализируются характеристики аналогичных проектов (продуктов), определяются показатели и риски, прогнозируется влияние на проект внутренних и внешних факторов, планируется схема финансирования проекта. Стадия разработки ориентирована на установление конкретных организационно-экономических и
технико-технологических параметров, разработку технического задания (ТЗ) или технического предложения. Инвестиционная фаза включает цикл конструкторской и технологической подготовки заказа, проектно-изыскательские работы и основную производственную стадию.
Фаза контроллинга может включать только стадию реализации и внедрения результатов проекта, на которой осуществляется контроль за
выполнением плана финансирования и его условиями (фактические
затраты, поток денежных средств, отчетность), а также достигнутым
технико-технологическим эффектом. Если проект рассчитан на внешних заказчиков и предполагается его сопровождение на стадии эксплуатации и утилизации продукта, то необходимо определять затраты на
долгосрочное сотрудничество.
9
2. ЭТАПЫ ПРОЕКТНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Основу планирования проектной деятельности составляет логическая схема, определяющая последовательность ее осуществления и
включающая следующие базовые элементы: постановка цели, оценка
ситуации, определение проблемы, принятие решения. Целеполагание
ориентировано на достижение желаемого состояния объекта в будущем.
Идентификация ситуации проводится на основе выявления внешних
факторов, влияющих на выполнение проекта и получение результатов.
Внешние факторы зависят от рыночной конъюнктуры, уровня научнотехнического прогресса по соответствующим направлениям деятельности, особенностей протекания внутрифирменных организационнотехнологических процессов. При определении проблемы следует отвечать на
в системах проекта. Решение раскрывает приемлемые с учетом ограничений пути достижения цели в рамках проекта.
сти (рис. 2, а–д) строится на основе распределения отдельных операций по этапам в зависимости от конкретных внутренних и внешних
условий, возможностей, перспектив. Применение различных типов
логических схем способствует наиболее рациональному планированию
проектной деятельности, повышению качества результатов, экономии
времени и ресурсов, специализации работ, вариативности поиска решения в условиях неопределенности.
ществления этапов и используется при полной и достаточной определенности указания цели, ситуации и проблемы, однозначности принимаемого решения. Имеется возможность полного выполнения в рамках
работ, по каждому этапу. Используется данный тип в стандартных ситуациях и решениях, повторяющихся либо элементарных.
тельной корректировки каждого из этапов процесса управления после
пройденного этапа. Этот тип используется в том случае, когда существует недостаточная определенность, которую можно устранить посредством корректировки уже пройденного этапа. Причем окончательно полученное решение следует соизмерять с изначально заданной целью.
вопрос: что мешает достичь цели при внутренних противоречиях
Типология логической схемы осуществления проектной деятельно-
Линейный
Корректируемый тип характеризуется необходимостью
тип характеризуется строгой последовательностью осу-
дополни-
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]