Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Арбитражный процесс. Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция»
.pdf
22. Исполнение судебных актов арбитражных судов
281
3) арбитражный суд рассматривает дела об оспаривании постановлений судебных приставов, их действий (бездействий), осуществляя таким образом контроль за их деятельностью.
Лица, участвующие в исполнительном производстве. В соответствии со ст. 48 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:
1) взыскатель и должник (далее также — стороны исполнитель-
ного производства);
2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержа-
щиеся в исполнительном документе;
3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие).
Основными участниками исполнительного производства являются взыскатель и должник. Взыскателем является гражданин
или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должником является гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные
исполнительным документом) или воздержаться от совершения
определенных действий. В исполнительном производстве допускается правопреемство и участие нескольких взыскателей и (или)
должников.
Права сторон исполнительного производства (ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве»):
знакомиться с материалами исполнительного производства,
делать из них выписки, снимать с них копии;
представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайст-
ва, участвовать в совершении исполнительных действий;
давать устные и письменные объяснения в процессе соверше-
ния исполнительных действий, приводить свои доводы по
всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц,
участвующих в исполнительном производстве;
заявлять отводы;
обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя,
его действия (бездействие);
иные права, предусмотренные законодательством Российской
Федерации об исполнительном производстве.
282
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке.
К лицам, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе, относятся те органы, на которые возлагается обязанность выполнить конкретные действия по
исполнению судебного акта. Например, к этой категории относятся
управления федеральной регистрационной службы, которые фиксируют факты смены собственника, прекращения права собственности и т.д.
Иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, включают в себя переводчиков, понятых, специалистов и других лиц, которые выполняют содержащиеся в исполнительном документе требования в силу служебных обязанностей либо в связи с их компетенцией. Их статус
сходен со статусом лиц, участвующих, в арбитражном процессе.
22.2. Общий порядок исполнения судебных актов
Принудительное исполнение судебного акта производится на
основании выдаваемого арбитражным судом исполнительного листа, форма которого, порядок изготовления, учета хранения и уничтожения утверждаются Правительством РФ.
Существуют следующие особенности выдачи исполнительного
листа:
1. Исполнительный лист всегда выдается судом первой инстанции.
В случае если исполнительный лист выдается на основании судебного акта суда апелляционной, кассационной инстанций или Верховного Суда РФ, то его выдает суд первой инстанции, рассматривавший данное дело.
2. Исполнительный лист выдается только после вступления судеб-
ного акта в законную силу. В случае немедленного исполнения ис-
полнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения к его немедленному исполнению.
3. Исполнительный лист выдается взыскателю. По ходатайству
взыскателя может быть направлен для исполнения непосредственно
арбитражным судом.
Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход
бюджета направляется в налоговый орган, иной уполномоченный
государственный орган по месту нахождения должника.
22. Исполнение судебных актов арбитражных судов
283
Исполнительный лист о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок направляется в течение
пяти дней независимо от наличия ходатайства.
4. По каждому судебному акту выдается один исполнительный
ëèñò.
Несколько исполнительных листов выдается в следующих случаях:
если судебный акт принят в пользу нескольких истцов или
против нескольких ответчиков;
если исполнение должно быть произведено в различных
местах;
если вынесен судебный акт о взыскании денежных сумм с со-
лидарных ответчиков.
Выдача нескольких исполнительных листов осуществляется по
ходатайству взыскателя с точным указанием в каждом из них места
исполнения или той части судебного акта, которая подлежит исполнению, или общей суммы взыскания, наименования всех ответчиков и их солидарной ответственности.
Содержание исполнительного листа. В исполнительном листе
должны быть указаны:
наименование арбитражного суда, выдавшего исполнитель-
ный лист; наименование и место нахождения иностранного
суда, третейского суда или международного коммерческого
арбитража, если исполнительный лист выдан арбитражным
судом на основании решения такого суда;
дело, по которому выдан исполнительный лист, и номер дела;
дата принятия судебного акта, подлежащего исполнению;
наименование взыскателя-организации и должника-
организации, их место нахождения, фактический адрес (если
он известен), дата государственной регистрации в качестве
юридического лица, идентификационный номер налогоплательщика; фамилия, имя, отчество взыскателя-гражданина и
должника-гражданина, их место жительства, дата, место рождения; место работы должника-гражданина или дата и место
его государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
резолютивная часть судебного акта;
дата вступления судебного акта в законную силу либо требо-
вание о его немедленном исполнении;
284
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
дата выдачи исполнительного листа и срок предъявления его
к исполнению;
реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны
быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае
присуждения компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного
акта в разумный срок.
Если до выдачи исполнительного листа арбитражным судом
предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта,
в исполнительном листе указывается, с какого времени начинается
течение срока действия исполнительного листа.
Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью арбитражного суда.
Срок предъявления исполнительного листа. Â ñèëó ñò. 321 ÀÏÊ
РФ исполнительный лист может быть предъявлен:
в течение трех лет со дня вступления судебного акта в закон-
ную силу, или со следующего дня после дня принятия судебного акта, подлежащего немедленному исполнению, или со
дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения судебного акта;
в течение трех месяцев со дня вынесения определения о вос-
становлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.
Восстановление пропущенного срока производится в общем порядке. О восстановлении пропущенного срока выносится определение, которое может быть обжаловано.
Процесс исполнительного производства включает в себя три
стадии:
1) стадия возбуждения исполнительного производства и подго-
товки к осуществлению принудительного исполнения;
2) стадия осуществления принудительного исполнения;
3) стадия завершения исполнительного производства.
Первая стадия. Исполнительное производство возбуждается су-
дебным приставом-исполнителем на основании постановления в течение трех дней со дня обращения к нему взыскателя с исполнительным документом. В постановлении должнику устанавливается 5дневный срок для добровольного исполнения, в случае немедленного
исполнения срок не устанавливается. Принудительное исполнение
возможно лишь по истечении данного срока. Исполнительные действия совершаются судебным приставом-исполнителем в течение
двух месяцев со дня поступления исполнительного документа.
22. Исполнение судебных актов арбитражных судов
285
Вторая стадия. Если срок добровольного исполнения истек, то
судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительно исполнения — это действия, указанные в исполнительном
документе, или действия, совершаемые судебным приставомисполнителем в целях получения с должника имущества, в том
числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
Мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе
на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в
том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право
получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные
права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении
или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю,
а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных
федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у
должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника
на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может
быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
11) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
286
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
12) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
13) иные действия, предусмотренные федеральным законом или
исполнительным документом.
В случае когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения
соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в
следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию
алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба,
причиненного преступлением, а также требования о компенсации
морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате
выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших)
по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
В исполнительном производстве могут возникнуть различные
процессуальные действия, влияющие на ход исполнения судебного
акта. К ним, в частности, относятся следующие.
1. Отсрочка или рассрочка исполнения судебного акта, изменение
порядка и способа его исполнения (ñò. 324 ÀÏÊ ÐÔ).
Основание: заявление должника, взыскателя или судебного пристава-исполнителя о наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта.
Рассмотрение: производится судом, выдавшим исполнительный
лист.
Срок рассмотрения: один месяц со дня поступления.
Результат рассмотрения: определение суда (с возможностью обжалования).
2. Поворот исполнения судебного акта (ст. 325 АПК РФ).
Основание: изменение или отмена полностью или в части судебного акта, приведенного или приводимого в исполнение. Указание на поворот исполнения фиксируется в постановлении об отмене или изменении судебного акта, в случае его отсутствия в постановлении — по заявлению ответчика.
22. Исполнение судебных актов арбитражных судов
287
Рассмотрение: производится судом, принявшим новый судебный акт.
Срок рассмотрения: один месяц со дня поступления.
Результат рассмотрения: определение суда (с возможностью обжалования).
3. Приостановление и прекращение исполнительного производства
(ñò. 327 ÀÏÊ ÐÔ).
Основание: заявление взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в случаях, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве» (ст. 39—43).
Рассмотрение: производится арбитражным судом, выдавшим
исполнительный лист, либо арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
Срок рассмотрения: 10 дней со дня поступления.
Результат рассмотрения: определение суда (с возможностью обжалования).
4. Возобновление исполнительного производства (ст. 327 АПК РФ).
Основание: заявление взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для приостановления производства.
Рассмотрение: производится арбитражным судом, приостановившим исполнительное производство.
Срок рассмотрения: 10 дней со дня поступления.
Результат рассмотрения: определение суда (с возможностью обжалования).
5. Отложение исполнительных действий (ñò. 328 ÀÏÊ ÐÔ).
Основание: заявление взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя при наличии обстоятельств, препятствующих совершению отдельных исполнительных действий.
Рассмотрение: производится арбитражным судом, выдавшим
исполнительный лист, или арбитражным судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя.
Срок рассмотрения: 10 дней со дня поступления.
Результат рассмотрения: определение суда, в котором указывается
дата, до которой откладываются исполнительные действия, или событие, наступление которого является основанием для возобновления
судебным приставом — исполнителем исполнительных действий.
Третья стадия. На данной стадии судебным приставом-
исполнителем производится окончание исполнительного производства в случаях:
фактического исполнения требований, содержащихся в ис-
полнительном документе;
288
ОСОБЕННАЯ ЧАСТЬ
фактического исполнения за счет одного или нескольких
должников требования о солидарном взыскании, содержащегося в исполнительных документах, объединенных в сводное
исполнительное производство;
возвращения взыскателю исполнительного документа по ос-
нованиям, предусмотренным ст. 46 ФЗ «Об исполнительном
производстве»;
возвращения исполнительного документа по требованию су-
да, другого органа или должностного лица, выдавших исполнительный документ;
ликвидации должника-организации и направления исполни-
тельного документа в ликвидационную комиссию (ликвидатору), за исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4 ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
признания должника-организации банкротом и направления
исполнительного документа конкурсному управляющему, за
исключением исполнительных документов, указанных в ч. 4
ст. 96 ФЗ «Об исполнительном производстве»;
направления копии исполнительного документа в организа-
цию для удержания периодических платежей, установленных
исполнительным документом;
истечения срока давности исполнения судебного акта, акта
другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных ч. 9 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве»)
независимо от фактического исполнения этого акта.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в
исполнительном документе, полностью или в части либо на их неисполнение.
Нормативные акты и судебная практика, обязательные для изучения
в рамках темы 22
1. Раздел VII АПК РФ.
2. ФЗ от 2 октября 2007 г. ¹ 229-ФЗ «Об исполнительном производ-
ñòâå».
3. ФЗ от 21 июля 1997 г. ¹ 118-ФЗ «О судебных приставах».
4. Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. ¹ 1316 «Вопросы Фе-
деральной службы судебных приставов».
5. Постановление Правительства РФ от 31 июля 2008 г. ¹ 579
«О бланках исполнительных листов».
22. Исполнение судебных актов арбитражных судов
289
6. Приказ Минюста России от 21 мая 2013 г. ¹ 74 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федеральной
службы судебных приставов».
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ ¹ 30, Пленума
ВАС РФ ¹ 64 от 23 декабря 2010 г. «О некоторых вопросах, возникших
при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права
на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок».
8. Постановление Пленума ВАС РФ от 4 апреля 2014 г. ¹ 22
«О некоторых вопросах присуждения взыскателю денежных средств за
неисполнение судебного акта».
9. Постановление Пленума ВАС РФ от 16 мая 2014 г. ¹ 27 «О некоторых вопросах применения законодательства об исполнительном
производстве».
Контрольные вопросы
1. Что понимается под исполнительным производством? В чем
его назначение?
2. Какими правами обладает судебный пристав-исполнитель?
3. В чем заключаются особенности выдачи исполнительных
листов?
4. Какие существуют стадии исполнительного производства?
Òåìà 23
Разрешение экономических споров
в РФ третейским судом
Правовое регулирование организации и деятельности
третейских судов в РФ
Третейское соглашение. Порядок третейского
разбирательства
Производство по делам об оспаривании решений
третейских судов и об исполнении решений третейских судов
В результате изучения данной темы обучающийся должен
знать:
понятие и назначение третейских судов в РФ
порядок организации и деятельности третейских судов
особенности рассмотрения спора в третейском суде
порядок рассмотрения дел об оспаривании решений третейских
судов и об исполнении решений третейских судов
порядок принятия обеспечительных мер при рассмотрении дела в
третейском суде
уметь:
оформлять третейское соглашение
использовать полученные знания в юридической практике
владеть:
понятийным аппаратом арбитражного процессуального права
применительно к третейскому судопроизводству
приемами юридической техники, необходимой для составления
процессуальных документов
23.1. Правовое регулирование организации
и деятельности третейских судов в РФ
Одним из предметов изучения арбитражного процессуального
права являются третейские суды, которые представляют собой альтернативный арбитражным судам способ разрешения экономических конфликтов.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]