Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Актуальные направления противодействия коррупции в Республике Беларусь на современном этапе

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
06.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
или через иных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключени­ем случаев, предусмотренных Законом «О борьбе с коррупцией» и иными за­конодательными актами; иметь счета в иностранных банках, за исключением случаев выполнения государственных функций в иностранных государствах и иных случаев, установленных законодательными актами; принимать иму­щество (подарки), за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий, или получать другую вы­году для себя или для третьих лиц в виде работы, услуги в связи с исполнени­ем служебных (трудовых) обязанностей, использовать во внеслужебных це­лях средства финансового, материально-технического и информационного обеспечения, другое имущество государственного органа, организации и ин­формацию, распространение и (или) предоставление которой ограничено, по­лученные при исполнении им служебных (трудовых) обязанностей и др. Госу­дарственные служащие, сотрудники Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Бела­русь, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, орга­нов финансовых расследований Комитета государственного контроля Респу­блики Беларусь, а также руководители, их заместители и главные бухгалтеры государственных организаций и организаций, в уставных фондах которых 50 и более процентов долей (акций) находится в собственности государства и (или) его административно-территориальных единиц, не вправе выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением служебных (трудо­вых) обязанностей по месту основной службы (работы) (кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной, куль­турной, творческой деятельности и медицинской практики), если иное не установлено Конституцией Республики Беларусь и иными законодательными актами (ст. 17 Закона).
Установлены в этой статье Закона также ограничения для лиц, приравнен­ных к государственным должностным лицам, супруги (супруга) государствен­ного должностного или приравненного к нему лица, близких родственников или свойственников, совместно проживающих и ведущих общее хозяйство с государственным должностным или приравненным к нему лицом. В част­ности, они не вправе принимать имущество (подарки), за исключением суве­ниров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных меро­приятий, или получать другую выгоду для себя или для третьих лиц в виде работы, услуги в связи с исполнением государственным должностным или приравненным к нему лицом служебных (трудовых) обязанностей; осущест­влять поездки за счет физических и (или) юридических лиц, отношения с ко­торыми входят в вопросы служебной (трудовой) деятельности государственного должностного или приравненного к нему лица, за исключением следующих поездок: служебных командировок; по приглашению супруга (супруги), близ­ких родственников или свойственников; осуществляемых в соответствии
151
с международными договорами Республики Беларусь или по договоренности между государственными органами Республики Беларусь и органами ино­странных государств за счет средств соответствующих государственных ор­ганов и (или) международных организаций; осуществляемых с согласия вы­шестоящего должностного лица либо коллегиального органа управления для участия в международных и зарубежных научных, спортивных, творческих и иных мероприятиях за счет средств общественных объединений (фондов), в том числе поездок, осуществляемых в рамках уставной деятельности таких общественных объединений (фондов) по приглашениям и за счет зарубежных партнеров.
Законом (ст. 18) запрещено совместное прохождение государственной служ бы государственными служащими, сотрудниками Следственного коми­тета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, военнослужащими, лицами рядового и начальствующе­го состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычай­ным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государствен­ного контроля Республики Беларусь, являющимися супругами, близкими родственниками или свойственниками, если их служба связана с непосред­ственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому. Запрещается совместная работа в одной и той же государственной организа­ции (обособленном подразделении) на должности руководителя (его замести­телей), главного бухгалтера (его заместителей) и кассира супругов, близких родственников или свойственников, если их работа связана с непосредствен­ной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому.
Предусмотрены также ограничения по участию в деятельности органов, осуществляющих функции надзора и контроля в организации (руководитель (его заместители), главный бухгалтер (его заместители) организации не могут входить в состав органов, осуществляющих функции надзора и контроля в этой организации, за исключением случаев, предусмотренных законода­тельными актами), а также ограничения по управлению долями в уставных фондах (акциями) коммерческих организаций: государственные служащие, сотрудники Следственного комитета Республики Беларусь, Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь, военнослужащие, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, органов и под­разделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь, имеющие в соб­ственности доли в уставных фондах (акции) коммерческих организаций, обя­заны в трехмесячный срок после назначения (избрания) на должность либо получения указанного имущества в собственность в период нахождения в должности передать их в доверительное управление под гарантию государ­ства на время прохождения государственной службы, службы в Следствен­ном комитете Республики Беларусь, Государственном комитете судебных экс­пертиз Республики Беларусь, военной службы (службы) в Вооруженных
152
Силах Республики Беларусь, других войсках и воинских формированиях Рес­публики Беларусь, органах внутренних дел, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям, органах финансовых расследований Комитета го­сударственного контроля Республики Беларусь.
Антикоррупционное зарубежное законодательство развивается динамично, так как приходится постоянно реагировать на изменяющиеся способы совер­шения коррупционных деяний: коррупционеры постоянно «совершенствуют» свои навыки в умении «обойти» закон. Коррупционные деяния эволюциони­руют, они могут охватывать все новые сферы общественной и государствен­ной деятельности. Это требует постоянного законодательного обновления мер по противодействию коррупции.
Вместе с тем можно выделить основные векторы противодействия кор­рупции, тем условиям, которые ее порождают. Среди них – подотчетность, открытость и прозрачность деятельности парламентариев, государственных и муниципальных служащих, всех представителей публичной власти, в том числе судей, сотрудников правоохранительных органов; установление ясной процедуры взаимоотношений граждан и органов государства, должностных лиц; внедрение специальных структур для выявления и прекращения корруп­ционной деятельности; усиление контроля и ответственности за лицами, ко­торые могут извлечь незаконную выгоду из своего должностного положения, включая арест и конфискацию коррупционных доходов, совершенствование налогового и финансового законодательства как важнейшего средства преду­преждения коррупции [97, с. 580].
Конвенция ООН против коррупции от 31 октября 2003 г. в целях обеспече­ния транспарентности призывает стран-участниц обеспечить прозрачность в их национальных законодательствах и правоприменительной практике при решении вопросов набора на государственную службу, финансирования, про­ведения государственных закупок, управления публичными финансами. Страны должны содействовать прозрачности в деятельности частных органи­заций, включая меры по идентификации юридических и физических лиц, причастных к созданию корпоративных организаций и управлению ими, а также содействовать вовлечению населения в процессы принятия решений. Перечисленное демонстрирует широкий диапазон проявлений транспарент­ности при противодействии коррупции, являющейся важнейшим условием успешности антикоррупционной политики. В иных международных докумен­тах, где наряду с понятием «конфликт интересов» используется понятие «кол­лизия интересов», указывается, в чем суть ситуации коллизии (конфликта) интересов [98, с. 32–35].
Согласно статье 21 Закона «О борьбе с коррупцией», государственное должностное лицо обязано уведомить в письменной форме своего руководи­теля, в непосредственной подчиненности которого оно находится, о возникно­вении конфликта интересов или возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно, и вправе в письменной форме заявить самоотвод
153
от принятия решения, участия в принятии решения либо совершения других действий по службе (работе), которые вызывают или могут вызвать возникно­вение конфликта интересов. Руководитель может не принять заявленный го­сударственным должностным лицом самоотвод и письменно обязать государ­ственное должностное лицо совершить соответствующие действия по службе (работе). О возникновении или возможности возникновения конфликта инте­ресов и результатах рассмотрения заявленного государственным должност­ным лицом самоотвода его руководитель информирует руководителя государ­ственного органа, иной организации. Руководитель государственного органа, иной организации, которому стало известно о возникновении или возможно­сти возникновения конфликта интересов, обязан незамедлительно принять меры по его предотвращению или урегулированию. В целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов руководитель государственного органа, иной организации вправе: дать государственному должностному лицу письменные рекомендации о принятии мер по предотвращению или урегули­рованию конфликта интересов; отстранить государственное должностное лицо от совершения действий по службе (работе), которые вызывают или мо­гут вызвать у государственного должностного лица конфликт интересов; пе­ревести государственное должностное лицо в порядке, установленном актами законодательства, с должности, исполнение обязанностей по которой вызвало или может вызвать возникновение конфликта интересов, на другую равно­значную должность; поручить исполнение прежних должностных обязанно­стей на новом рабочем месте либо изменить, в том числе временно, долж­ностные обязанности государственного должностного лица в порядке, установленном актами законодательства, в целях предотвращения конфликта интересов или возможности его возникновения; принять иные меры, преду­смотренные актами законодательства. Государственное должностное лицо, руководитель, в непосредственной подчиненности которого оно находит­ся, руководитель государственного органа, иной организации, допустившие нарушение указанных требований, несут ответственность в соответствии с законодательными актами. Непредставление государственным должност­ным лицом уведомления о возникшем конфликте интересов или возможности его возникновения, если ему было известно о возникновении конфликта инте­ресов или возможности его возникновения, является основанием для отказа в назначении государственного служащего на другую государственную долж­ность либо для привлечения его к дисциплинарной ответственности вплоть до освобождения от занимаемой должности (увольнения) в порядке, установ­ленном законодательными актами.
Таким образом, именно должностное лицо само должно избегать кон­фликта интересов, своевременно его выявлять, уведомлять об этом своего ру­ководителя. Полагаем важным анализ возможности возникновения конфлик­та интересов еще на стадии приема на соответствующую должность.
154
На наш взгляд, в таком случае даже презюмируется необходимость при­нятия кандидатом на должность либо уже принятого на работу должностного лица соответствующих мер по исключению конфликта интересов. Допускаем возможность при сокрытии фактов наличия конфликта интересов увольнения виновных лиц в связи с утратой доверия.
Опыт свидетельствует, что за рубежом уделяется много внимания непо­средственно лицам, принимаемым на государственные должности, их соот­ветствию выполняемой работе по моральным качествам. На это нацеливает Конвенция ООН против коррупции, принятая резолюцией 58/4 Генеральной ассамблеи от 31 октября 2003 г. Статья 7 Конвенции посвящена публичному сектору и предусматривает, что каждое государство-участник стремится в надлежащих случаях и в соответствии с основополагающими принципами своей правовой системы создавать, поддерживать и укреплять такие системы приема на работу, набора, прохождения службы, продвижения по службе и выхода в отставку гражданских служащих и в надлежащих случаях других неизбираемых публичных должностных лиц, которые: а) основываются на принципах эффективности и прозрачности и на таких объективных критери­ях, как безупречность работы, справедливость и способности; б) включают надлежащие процедуры отбора и подготовки кадров для занятия публичных должностей, которые считаются особенно уязвимыми с точки зрения корруп­ции, и ротации в надлежащих случаях таких кадров на таких должностях; в) способствуют выплате надлежащего вознаграждения и установлению спра­ведливых окладов с учетом уровня экономического развития государства­участника; г) способствуют осуществлению образовательных и учебных про­грамм, с тем чтобы такие лица могли удовлетворять требованиям в отношении правильного, добросовестного и надлежащего выполнения публичных функ­ций, а также обеспечивают им специализированную и надлежащую подготов­ку, чтобы углубить осознание ими рисков, которые сопряжены с коррупцией и связаны с выполнением ими своих функций. Такие программы могут содер­жать ссылки на кодексы или стандарты поведения в применимых областях.
Конвенция ориентирует на необходимость принятия надлежащих законо­дательных и административных мер сообразно целям Конвенции и в соответ­ствии с основополагающими принципами своего внутреннего законодатель­ства, чтобы: а) установить критерии применительно к кандидатам и выборам на публичные должности; б) усилить прозрачность в финансировании канди­датур на избираемые публичные должности и, где это применимо, в финанси­ровании политических партий, поддерживать; в) укреплять такие системы, которые способствуют прозрачности и предупреждают возникновение колли­зии интересов.
В статье 8 в качестве требуемого поведения публичных должностных лиц называются неподкупность, честность и ответственность своих публичных должностных лиц в соответствии с основополагающими принципами нацио­нальной правовой системы. Должны внедряться в рамках национальных
155
институциональных и правовых систем кодексы или стандарты поведения для правильного, добросовестного и надлежащего выполнения публичных функций. В этих целях следует принимать во внимание соответствующие инициативы региональных, межрегиональных и многосторонних организа­ций, например Международный кодекс поведения государственных долж­ностных лиц, содержащийся в приложении к резолюции 51/59 Генеральной Ассамблеи от 12 декабря 1996 г. Именно в Конвенции рекомендовано государ­ствам-участникам также рассмотреть в соответствии с основополагающими принципами своего внутреннего законодательства возможность установления мер и систем, способствующих тому, чтобы публичные должностные лица сообщали соответствующим органам о коррупционных деяниях, о которых им стало известно при выполнении ими своих функций. Каждое государство­участник должно стремиться в надлежащих случаях и в соответствии с осно­вополагающими принципами своего внутреннего законодательства уста­навливать меры и системы, обязывающие публичных должностных лиц представлять соответствующим органам декларации, среди прочего, о вне­служебной деятельности, занятиях, инвестициях, активах и о существенных дарах или выгодах, в связи с которыми может возникать коллизия интересов в отношении их функций в качестве публичных должностных лиц.
С целью обеспечения прозрачности деятельности государственных слу­жащих на них возлагается обязанность декларирования сведений об имуще­стве, производимых расходах. Запрещены подарки государственным служа­щим. Проведена ревизия законодательства об иммунитетах государственных служащих. Гарантии распространяются только на профессиональную дея­тельность депутатов, судей, некоторых иных должностных лиц. Расширяются возможности журналистских расследований и освещения их результатов в средствах массовой информации.
Минимизация и ликвидация последствий коррупционных правонаруше­ний также характерна для развития законодательства зарубежных стран. Это проявляется в усилении эффективности восстановительных мер. Много вни­мания уделяется программам обучения государственных служащих по про­тиводействию коррупции. На формирование законопослушного поведения нацелены кодексы этики государственных служащих.
В одних странах непотизм рассматривается как злоупотребление властью, в других, как в Сингапуре, нет. В Российской Федерации коррупционный про­текционизм, непотизм расцениваются как злоупотребление властью [99].
Справедливо замечание, что противодействие коррупции не может сво­диться к улучшению правоприменительной практики, принятию антикорруп­ционного законодательства, т. е. актов, направленных на борьбу с этим явле­нием, принятию превентивных мер. Важны также усилия по предотвращению коррупциогенности законодательства [6, с. 58].
Обратим внимание на то, что зачастую специальные акты имеют целевую направленность на противодействие коррупции, а не на «борьбу» с ней. Это
156
касается не только Российской Федерации, где существует много проблем с исполнением принятых актов в данной сфере, но и иных стран, в которых ситуация выглядит получше. Так, принятый еще 28 мая 2002 г. Закон Литов­ской Республики называется «О предупреждении коррупции». В нем преду­преждение коррупции определяется как выявление и устранение причин и условий коррупции путем разработки и внедрения системы адекватных мер, равно как и удерживание от совершения преступлений, связанных с корруп­цией [100].
Французский профессор Жерар Марку выделял две стратегии сдержива­ния коррупции: 1) либерализация экономики и развитие конкуренции; 2) от­крытое управление обществом, в котором существует эффективный контроль за работой государственных органов, а также функционируют независимые органы следствия и правосудия [101, с. 84]. Отмечая соответствующую корре-, с. 84]. Отмечая соответствующую корре-]. Отмечая соответствующую корре-. Отмечая соответствующую корре- Отмечая соответствующую корре­ляцию между коррупцией и конкуренцией, ученый вместе с тем подчеркива­ет, что «не всегда регламентация является отрицательной», а «многие нормы являются социально и экономически полезными производительными» [101, с. 85]. Типичный пример, где конкуренция не может быть полноценной, это здравоохранение и сфера образования [101, с. 86] Во Франции, как и у нас, а также в Российской Федерации, одна из проблемных сфер – государствен­ные заказы. Несмотря на принимаемые меры по наказанию виновных, кор­рупционные правонарушения в этой области продолжают совершаться.
Важным фактором противодействия коррупции вытупает публичная от­четность. Фактором влияния на государственных служащих, обеспечения со­блюдения ими законодательства является транспарентность их деятельности. Например, в некоторых странах предусмотрено создание доступного для все­общего ознакомления Реестра доходов, получаемых парламентариями, который свидетельствует о любых финансовых поступлениях и доходах. Аналогичные правила установлены и для чиновников органов местного самоуправления [97, с. 577]. Полезность такой меры существует. Однако в большей степени, на наш взгляд, проблема заключается в выявлении доходов теневого характера. То, что поступает публичным образом и подконтрольно общественности, вряд ли будет нелегальным. По крайней мере такие должностные лица эти до­ходы постараются скрыть.
Пересматривается отношение к иммунитетам выборных и некоторых иных должностных лиц. Иммунитеты еще сохраняются на такие категории лиц, как судьи, депутаты, некоторые иные лица, но в связи с их профессио­нальной деятельностью. Сдерживающим фактором совершения коррупцион­ных правонарушений является активная работа в данной сфере средств мас­совой информации, проведение журналистских расследований. При этом наблюдается сужение пределов вторжения в частную жизнь.
Декларирование доходов и приобретенного имущества лицами, занима­ющими публичные должности, выступает важным направлением противо­действия коррупции. Хотя и здесь законодательство существенно различается
157
по кругу лиц, обязанных подавать декларации. Полагаем, что законодательная регламентация выполнения этой обязанности будет все более совершенство­ваться по мере развития информационных технологий. Подчеркнем, что зна­чительное внимание уделяется декларированию доходов и имущества при назначении на должность. Важным направлением является контроль за рас­ходами как внутри страны, так и за ее пределами. При этом речь может идти как о расходах самого лица, осуществляющего публичные функции, так и иных лиц, действующих в интересах должностного лица.
Интересно содержание декларации в Китае, в которой предусмотрено со­общать, в том числе о выезде за границу в частном порядке, о браках детей с иностранными лицами и лицами без гражданства, о характере их работы, а также о характере работы супруга. В юридической литературе в связи с этим подчеркивается, что в зарубежной практике, когда речь идет об иму­щественных и финансовых интересах, имеют в виду как основные виды дохо­дов, так и основные виды расходов, включая все связанные с этим сделки. Под контролем находятся подарки, компенсации, страховые выплаты, финансовые выгоды и преимущества, которые получены или могут быть получены в связи с деятельностью должностного лица, государственного служащего [97, с. 585].
Наблюдается тенденция к отказу от привлечения так называемых незави­симых экспертов для оценки проектов закона: это диктуется интересами про­тиводействия лоббизму. Мощным фактором противодействия закреплению коррупциогенных норм в законах является обсуждение проектов в рамках парламентских дискуссий (в парламентской комиссии, на общем заседании палаты или парламента в целом). Полезно на этот аспект парламентской дея­тельности обратить внимание в регламентах палат Национального собрания Республики Беларусь, предусмотрев там определенные требования. Соответ­ствующую экспертизу проводят также юридические службы парламентов. В юридической литературе отмечается, что экспертизу законопроектов в Гер­мании, Канаде, Нидерландах, Франции проводит Министерство юстиции этих стран собственными силами [97, с. 577].
Сдерживанию коррупции содействует электронное администрирование [101, с. 87]. Предпринимаются меры по обеспечению прозрачности деятельно-87]. Предпринимаются меры по обеспечению прозрачности деятельно-7]. Предпринимаются меры по обеспечению прозрачности деятельно-. Предпринимаются меры по обеспечению прозрачности деятельно-Предпринимаются меры по обеспечению прозрачности деятельно­сти администрации, т. е. предоставлению гражданам информации о действи­ях и решениях администрации, участию в этом средств массовой информа­ции. Все это усиливает доверие общества к деятельности властных структур [101, с. 88].
Высока роль административной юстиции в разрешении конфликтов с уча­стием органов государственной власти, что также оказывает позитивное вли­яние на состояние законности. Тем самым обеспечивается защита прав граж­дан и организаций от незаконных решений публичной администрации.
Особое внимание уделяется также мерам по предотвращению коррупции в политических партиях, избирательной системе. Установление прозрачной финансовой отчетности, обеспечение легального финансирования избира-
158
тельной кампании является важнейшим требованием современной зарубеж­ной практики. Именно нарушения финансирования выборов часто выступают причиной коррупционных скандалов. Недавний пример Франции тому под­тверждение. Особенно важна работа избирательных комиссий, играющих большую роль в механизме контроля за соблюдением установленных правил проведения выборов и иных голосований, например референдумов.
Достижение успеха в противодействии коррупции в публичной сфере воз­можно при комплексном подходе, системном использовании мер. Наряду с подбором должностных лиц, которые наделены властными полномочиями по распоряжению ресурсами государства, а также призваны вести работу по противодействию коррупции, предупреждению и урегулированию кофликта интересов, важно иметь совершенное законодательство, учитывающее общие и специальные антикоррупционные требования к его качеству, а также эффек­тивную правоприменительную практику.
4.7. К вопросу об административной ответственности
за нарушение порядка декларирования доходов и имущества
Одним из средств противодействия коррупции считается декларирование доходов и имущества. В действующем Законе «О борьбе с коррупцией» преду­смотрена целая глава, посвященная декларированию. В ней определено, ка­кие доходы подлежат обязательному декларированию, а также обозначено имущество, подлежащее обязательному декларированию, и определение его стоимости. Указано декларирование доходов и имущества несовершеннолет­них, а также лиц, ограниченных судом в дееспособности и признанных судом недееспособными. Закон предусмотрел декларирование доходов и имущества при поступлении на службу, при назначении на определенные должности, ежегодное декларирование доходов и имущества государственных должност­ных лиц, занимающих ответственное положение, и лиц, поступивших на государственную службу путем избрания, их супруга (супруги), несовершен­нолетних детей, в том числе усыновленных (удочеренных), а также совершен­нолетних близких родственников, совместно с ними проживающих и веду­щих общее хозяйство и др.
Закон возлагает большие надежды на то, что установленные в нем требо­вания по декларированию доходов и имущества окажут благотворное влия­ние на искоренение коррупции.
Это проявляется в различных аспектах. В налоговые органы ежегодно по­ступает 20–30 тыс. запросов о проверке деклараций. При этом лишь в 2–4 % случаев устанавливается вина лица при представлении декларации. Заметим, что чаще всего нарушения сводятся к ошибкам при указании сведений в де­кларации, а не к ее непредставлению.
Налоговые органы в качестве типичных нарушений, выявляемых при про­ведении проверки полноты и достоверности сведений, указанных в деклара­ции, называют:
159
не указание в декларации полученных доходов (не указание сумм доходов, полученных не по месту основной работы, службы (доходы от преподаватель­ской деятельности, от публикаций, в виде пенсий, пособий и иных));
неверное указание в декларации размера полученного дохода (указание суммы заработной платы, полученной «на руки», либо без учета иных удер­жаний вместо общей суммы начисленного дохода);
не указание в декларации доходов, которые не подлежат налогообложе­нию подоходным налогом (подарки от близких родственников, включая по­дарки на торжественные случаи – бракосочетание, день рождения, государ­ственные праздники и иные, в том числе в виде денежных переводов из-за границы, либо в виде имущества, полученного по договорам дарения, по на­следству);
не указание либо неполное указание сведений об источнике выплаты до­хода при возмездном отчуждении имущества (преимущественно при реализа­ции транспортных средств, когда лицо не указывает доходы от их продажи либо не может достоверно указать фамилию, имя, отчество и адрес покупате­ля такого транспортного средства).
Статья 23.9 КоАП посвящена ответственности за нарушение порядка де­кларирования доходов и имущества: непредставление в установленный зако­нодательством срок декларации о доходах и имуществе лицом, обязанным в соответствии с законодательством о борьбе с коррупцией представлять та­кую декларацию, либо указание в ней неполных или недостоверных сведений о доходах и (или) имуществе, подлежащих декларированию, влекут преду­преждение или наложение штрафа в размере от одной до двадцати базовых величин. При этом в примечании к названной статье оговорено, что не является административным правонарушением, предусмотренным этой статьей, ука­зание в декларации о доходах и имуществе неполных сведений о доходах, если размер доходов, не указанных в декларации о доходах и имуществе, не превышает 20 % общей суммы доходов, подлежащих декларированию; недо­стоверных сведений о размере доходов, если размер доходов, недостоверно указанный в декларации о доходах и имуществе, отклоняется от фактическо­го размера таких доходов не более чем на 20 %; недостоверных сведений о дате приобретения имущества (доли в праве собственности на имущество); недостоверных сведений о площади земельных участков, капитальных строе­ний (зданий, сооружений), изолированных помещений, машино-мест; недо­стоверных сведений о стоимости имущества (доли в праве собственности на имущество), если стоимость имущества (доли в праве собственности на иму­щество), недостоверно указанная в декларации о доходах и имуществе, откло­няется от фактической стоимости такого имущества (доли в праве собствен­ности на имущество) не более чем на 20 %; неполных или недостоверных сведений о доходах и (или) имуществе, подлежащих декларированию, если лицом представлена уточненная декларация о доходах и имуществе в госу­дарственный орган, иную организацию, должностному лицу, которые прово-
160
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]