Эволюция правовой политики в отношении криминальной сферы в процессе развития российского государства. Монография

в связи с чем выявляется неэффективность ряда методов, применяемых в науке и практике. Очевидно, что проблемы, связанные с процессами криминализации российского общества в целом, могут быть глубоко и достаточно полно исследованы только на основе диалектики — всеобщего метода познания. Использование основных философских законов и категорий, таких как познаваемость социальных явлений, единство и борьба противоположностей, переход количества в качество, причинность и следствие и т. п., позволяет, как известно, глубже проникнуть в сущность изучаемых криминологией явлений и процессов. Однако исключительно философский подход не может дать науке криминологии готовых решений тех вопросов, которые она изучает, а только вооружает ее методологией познания для нахождения верных и обоснованных решений.

Развитие научного знания привело к системному представлению об окружающем нас мире и появлению в научной методологии системного подхода58. Как отмечает Е. В. Ушакова59, первый полноценный труд по общей теории систем, положенный в основание разнообразных системных концепций XX в., принадлежит отечественному ученому А. А. Богданову, который сформулировал и развил первые синтетические научно-философские идеи относительно теории систем. К фундаментальным системным исследованиям следует отнести также труды Л. фон Берталанфи (1901–1972 гг.) — биолога, который рассматривал живой организм не как соединение различных элементов,

58 Этимологически греческое слово sistema означает «целое, состоящее из частей».

59 См.: Ушаков П. В. Оптимология сознания и нравственных отношений в философии здоровья человека / П. В. Ушаков, Е. В. Ушакова // Труды философов Алтая — 2001: материалы «Круглых столов» Философского общества Алтая. Барнаул : БЮИ МВД России, 2002. С. 24.

51

акаксистему,обладающуюцелостностью,организованностью, обратными связями между элементами и находящуюся в изменении и динамике. Идеи отмеченных ученых легли в основу представлений об общей теории систем. В дальнейшем системный подход стал применяться в различных отраслях знаний. В настоящее время он проник во все области человеческой деятельности и часто выступает в качестве инструментария на пути решения сложных проблем.

В криминологии системный подход стал приме- нятьсяссередины70-хгг.ХХв.КакотмечаетС.В.Иван- цов60, одним из первых российских криминологов, подошедших к решению отдельных криминологических задач с позиций системного анализа, является профессор С. Е. Вицин. Именно он усмотрел в системном подходе исключительные, многообещающие возможности обобщения эмпирических данных с позиций системного анализа. Эти возможности позволили поставить цель не только дать системное описание преступности и уголовной юстиции как социальной системы, но и «… способствовать выработке системного стиля мышления у тех, кому предстоит применять методы системного подхода в такой сложной отрасли социального управления, как обеспечение общественного порядка и организация борьбы с преступностью»61. Предложенный профессором С. Е. Вициным системный подход как современный метод научного исследования и управления позволяет органически объединить научные и дидактические цели при изучении социального явления и отдельных форм его проявления как для практических, так и теоретических целей, дает возможность углубить представление современной криминологии

60 См.: Иванцов С. В. Организованная преступность: системные свойства и связи (криминологическая оценка) : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2009. С. 29.

61 Иванцов С. В. Указ. соч. С. 31.

52

о своем предмете, описав криминальную сферу как сложную динамическую социальную систему, как процесс, и изложить теоретические основы ее логикоматематического моделирования.

Изучение специальной юридической, философской и социологической литературы позволяет сделать вывод о множестве различных мнений относительно сущности системного анализа. Так, определяя общую характеристику системного анализа, автор присоединяется к той уже устоявшейся точке зрения, которая выделяет частнонаучный, общенаучный (или междисциплинарный) и философский уровни методологии. Системный подход относится при этом к общенаучному уровню как необходимой предпосылке применения материалистической диалектики. «Место системного подхода следует расценивать как промежуточное между философией и специальным научным познанием. Методология же системного подхода опосредствует применение диалектики ко всей области знания», — пишет С. Е. Вицин и подчеркивает, что «...системный подход имеет особое значение для исследования социальных явлений и процессов, рассмотрения их как саморазвивающихся систем»62. Н. Ф. Кузнецова в своей монографии «Проблемы криминологической детерминации» также отмечает: системный подход представляет собой междисциплинарное общенаучное направление познания объектов как систем, то есть целостного множества взаимосвязанных элементов63.

По степени глубины познания и масштабности охвата предмета исследования этот подход можно отнести к числу современных всеобщих методов познания.

62 Вицин С. Е. Системный подход и преступность : учеб. пособие. М. : Изд-во Академии МВД СССР, 1980. С. 10–11.

63 См.: Кузнецова Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации.

М. : Изд-во Моск. ун-та, 1984. С. 30–33.

53

В настоящее время применению в криминологии системного подхода к изучению явлений придается все большее значение.

Вместе с тем следует отметить, что системный подход оказался в центре аргументированной критики некоторых авторитетных ученых. Например, И. И. Карпец высказал следующее мнение: «В последнее время отмечаются тенденции некритического перенесения ряда положений и понятий, зародившихся в кибернетике и перешедших в науку управления, в криминологию. Не только преступность, но и явления, соприкасающиесясней,влияющиенанее,требуюткачественного анализа. Системный анализ преступности, то есть всесторонний, качественный, необходим, как и количественный, но это не значит, что вследствие этого преступность становится системой. Для правильного понимания преступности очень важно не смешивать понятия “сущность” и “модель”. Иное приведет к субъективистским попыткам, исходя из управляемости системы, “управлять” и преступностью (причем именно на уровне субъективных пожеланий). Ничего, кроме волюнтаристского подхода к проблеме преступности, они не несут. Они подменяют качественный анализ социальных явлений суррогатом, “современной” научной фразеологией и ведут к уже дискредитировавшим себя попыткам решать сложные социальные проблемы в несбыточно короткие сроки»64.

Мы с большим уважением относимся к сказанному и считаем приведенные аргументы во многом обоснованными, но при этом не отрицающими применение метода системного анализа в криминологических исследованиях, предполагающего признание

64 Карпец И. И. Современные проблемы уголовного права и криминоло-

гии. М. : Юрид. лит., 1976. С. 144.

54

преступности, как и криминальной сферы в целом, системой. И. И. Карпец справедливо отмечает недопустимость смешивания понятий «сущность» и «модель» или, иными словами, «содержание» и «форма». Но, на наш взгляд, системный подход никак не противопоставляет их друг другу и не смешивает.

Без преувеличения можно сказать, что данный подход имеет особое значение для исследования социальных явлений. Не является исключением здесь и криминальная сфера, поскольку она представляет социальный феномен и, следовательно, подлежит рассмотрению в качестве социальной системы — сложногомногоплановогосоциальногоявления,обладающего относительной самостоятельностью, самодостаточностью и возможностью воспроизводства. Системный подход предполагает изучение криминологического объекта (в нашем случае — криминальной сферы общества) как целостного единства с познанием степени и характера взаимосвязей отдельных его элементов (подсистем), входящих в системное образование. Важнейшее назначение этого подхода заключается в том, что его использование позволяет выявить качественные устойчивые стороны интегрального образования, а не просто зафиксировать механическую совокупность составляющих его компонентов. Достоинством данного подхода является и то, что он позволяет использовать всеобщий метод как отправную точку научного познания, а общенаучные и частнонаучные методы — как способы решения конкретных исследовательских задач.

В соответствии с общей теорией систем, системность — универсальная черта действительности. Нет явлений, не имеющих параметров системности. Системный подход основан на восприятии всех объектов

55

ипроцессов в качестве систем — совокупности элементов, находящихся в определенных отношениях друг с другом и средой.

Справедливо отмечая, что система имеет внешнюю для нее среду (условия существования), Л. А. Петрушенко подчеркивает, что «…понятие о системе, это понятие о том или ином предмете, явлении или процессе как качественно определенной совокупности взаимосвязей

иэлементов, образующих единое целое, способное к взаимодействию с условиями своего существования и спонтанному изменению своего внутреннего строения»65.

Система всегда представляет собой функционирующую структуру. Этого взгляда придерживаются многие ученые. Например, Н. М. Амосов пишет: «Всякая система представляет собой некоторое количество… элементов, объединенных связями таким образом, что обеспечивается целостная функция»66. Как отмечает В. Г. Афанасьев, система должна рассматриваться именно как структурно-функциональное единство67. В данном единстве структура и функции представляют соответственно статический и динамический аспекты системы. На сегодняшний день акцентируется внимание не только на структурном, но и на функциональном аспекте систем, а сами системы рассматриваются как структурно-функциональные единства, совокупности элементов, взаимосвязанных между собой и взаимодействующих с внешней средой.

Системно-функциональный аспект показывает, какую роль в жизни общества играет криминальная сфера, являющаяся, по сути, подсистемой по отношению

65 Петрушенко Л. А. Принцип обратной связи (некоторые философские и методологические проблемы управления). М., 1967. С. 23.

66 Амосов Н. М. Моделирование сложных систем. Киев, 1968. С. 4.

67 См.: Афанасьев В. Г. О системном подходе в социальном познании // Вопросы философии. 1973. № 6. С. 101–110.

56

к обществу (всеобщей системе). Так, мы можем говорить о функции системы «криминальная сфера» в широком смысле. В узком же смысле необходимо определить, какие функции выполняют элементы этой системы в контексте ее функционирования как целостного образования. Исходя из этого можно наблюдать зависимость поведения (функционирования) систем (общества, его криминальной сферы) от поведения их составляющих. Причем данную зависимость представляется возможнымрассчитатьсбольшойстепеньюточности,например, при проведении социологических и криминологических исследований. Указанные закономерности использовались и используются в настоящее время, например при подготовке важных аналитических документов, таких как прогноз и тенденции развития преступности в России на различные исторические периоды.

Следует отметить, что один и тот же объект исследования в зависимости от целей исследования может рассматриваться и как система (в смысле структура), и как процесс, будучи при этом связанными друг с другом. Вообще в системном подходе делается акцент на то, что система — это процесс, так как не может быть нефункционирующей системы.

Таким образом, кратко систему можно определить как целостное единство структурно расчлененных, но взаимосвязанных элементов, реализующее определенные функции в условиях конкретной внешней среды. При этом связь между всеми элементами самой системы прочнее, нежели связь любого элемента системы с элементами иной системы, в том числе с элементами внешней среды. Данная особенность и позволяет проводить границу между различными системами, в частности отделять систему от среды функционирования68.

68 См.: Вицин С. Е. Системный подход и преступность : монография. М. : Академия МВД СССР, 1980. С. 25.

57

Исключительное разнообразие систем предполагает необходимость их обоснованной классификации. Она возможна по различным основаниям. Наиболее обобщенная классификация систем состоит в разделении их на механические (в широком смысле), биологические и социальные69.

По типу связей системы делятся на жестко детерминированные и вероятностные (стохастические). Как замечал А. С. Кравец, «однако эти два предельных случая реализуются в объективной действительности довольно редко и представляют собой скорее нашу идеализацию реальных систем. Большинство реальных систем располагается в промежутке между этими двумя предельными случаями»70.

По степени сложности и степени детерминированности системы подразделяются на системы механического, физического, химического, биологического и социального типов.

По связи с окружающей средой системы делятся на открытые (обменивающиеся веществом, энергией, информацией с окружающей средой) и закрытые (не испытывающие воздействий окружающей среды)71.

Специалисты выделяют следующие существенные характеристики системы: ее системные качества, состав и набор специфических частей, динамическую структуру и характер взаимодействия с внешними условиями72.

Главный признак целостности системы — это появление у нового образования — системы — какихлибо интегральных свойств, не присущих отдельным

69 См.: Кибернетика, мышление, жизнь. М., 1964. С. 21–22; Петров Ю. А. Логическая функция категорий диалектики. М., 1972. С. 42–45.

70 Кравец А. С. Вероятность и системы. Воронеж, 1970. С. 95.

71 См.: Садовский В. Н. Основания общей теории систем. М., 1974.

С. 216–224.

72 См.: Афанасьев В. Г. Научное управление обществом. М., 1973. С. 8, 15.

58

элементам, составляющим эту систему, и преобладание устойчивых внутренних связей над внешними.

Второй признак системности — принцип иерархичности, многоуровневости и многоступенчатости. Всякая система является частью другой более широкой системы, а ее подсистемы и элементы, в свою очередь, могут рассматриваться как самостоятельные системы. В основании системы лежит элемент, являющийся максимальным пределом ее расчленения и неделимым относительно предмета и задач исследования.

Третий признак системности — структурность системы. Структура — это, во-первых, качественное своеобразие слагающих систему подсистем и элементов, а вовторых, сеть связей между ними. Структура — это закон строения и поведения системы, устойчивые формы связей, взаимодействия и отношений внутри системы73. В систему входят самые различные виды связей: связи взаимодействия, строения, функционирования, связи, обеспечивающие жизнедеятельность системы, связи развития, координации и субординации, управления и самоуправления. При этом под самоуправлением понимают «…планомерный и целенаправленный активный процесс выбора самоуправляемой системой своего поведения таким образом, чтобы обеспечивать ее выживание и дальнейшее функционирование в определенном для данной системы диапазоне изменений внешней среды»74.

Характер любой структуры обусловлен формами пространственно-временных связей или взаимодействий между элементами системы. При этом система не может состоять из элементов, лишенных

73 См.: Логика и методология системных исследований. Киев – Одесса, 1979. С. 216.

С. 26. 74 Украинцев Б. С. Самоуправляемые системы и причинность. М., 1972.

59

индивидуальности. Структура чаще всего рассматривается как упорядочение элементов системы, результат процесса организации. Иными словами, структура — это строение системы. Как известно, вне систем структур не существует. Посредством структуры реализуются свойства, обеспечивающие желаемое функционирование системы.

Структура характеризует систему со стороны ее строения, конструкции, пространственно-временного расположения частей, устойчивых взаимосвязей. В то же время свойства системы невозможно постичь лишь на основании свойств ее частей. Как писал Б. Паскаль, «…познать части без знания целого так же невозможно, как познать целое без знания его частей»75. Так, по отдельным деталям машины перед сборкой весьма проблематично судить о ее действии.

Следует отметить, что в саморазвивающихся системах структура непрерывно меняется. В период организации систем структура усложняется, включаются новые связи, меняется пространственное расположение. При дезорганизации, напротив, связи ослабевают или исчезают, свойства элементов нарушаются, целостность системы уменьшается.

Следующим признаком системы является саморегуляция, обеспечивающая функционирование механизмов включения в сложившуюся систему. Это своего рода фильтры, подчиняющие своим правилам. Система не пускает в себя «инородные тела», поэтому новому элементу необходимо будет либо приспособиться к системе и начать существовать по ее правилам, либо система его отторгнет. Таким образом, у структурных элементов идет процесс адаптации к системе.

75 Блез Паскаль. Мысли. Малые сочинения. Письма. М. : АСТ ; Пушкинская библиотека, 2003. С. 536.

60