2. Определите дела, подсудные кассационным и апелляционным судам общей юрисдикции.

30. СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ ОБЛАСТНОГО УРОВНЯ

Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» в ч. 3 ст. 4 и ст. 20 указывают на такую структурную единицу судебной системы Российской Федерации как верховные суды республик, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов. Первоначально определяет их статус и компетенцию: рассматривают дела в качестве суда первой и апелляционной инстанций, по новым или вновь открывшимся обстоятельствам; являются непосредственно вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам. Дополненные положения о компетенции данного звена имеются в ст. 25 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» и ГПК РФ (ст. 26), о делах подсудных судам областного уровня, в частности, дела, связанные с государственной тайной.

Возвращаясь к положениям ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» рекомендуется охарактеризовать порядок образования и состав судов областного уровня, а также раскрыть правовой статус Председателя суда данного уровня.

Что касается ответа на вопрос о требованиях, предъявляемых к кандидатам в судьи судов областного уровня, рекомендуется в ответе прибегнуть к аналогии закона, так как кандидатам на должность судьи любого звена судебной системы предъявляются требования, обозначенные в Законе РФ «О статусе судей в Российской Федерации».

Характеризуя структуру судов областного уровня, следует подробнее остановиться на особенностях формирования, составе и полномочиях Президиумов и судебных коллегий этих судов.

Итак, в состав Президиума входят председатель, его заместители и судьи (их количество зависит от решения Пленума ВС РФ). Подробная характеристики всех полномочий суда данного уровня определена в ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», к которой отнесены: утверждение судебных составов коллегий суда и др. (ст. 26).

Заседания президиума суда проводятся не реже двух раз в месяц и на нём должны присутствовать более 1/2 членов президиума. Голосование по рассматриваемым вопросам – открытое. Иные вопросы определяются регламентом суда областного уровня.

35

Что касается судебных коллегий судов областного уровня, они создаются по гражданским, административным и уголовным делам и рассматривают дела по первой и апелляционной инстанции, а также в рамках вопросов по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Также при ответе на поставленный вопрос следует указать на статус и компетенцию Председателя суда областного уровня, его заместителя и председателей коллегий данного суда (ст. 29 – 31).

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Охарактеризуйте и определите порядок формирования и состав судов общей юрисдикции областного уровня.

2.Каковы особенности образования, состав и полномочия президиумов

исудебных коллегий судов общей юрисдикции областного уровня?

3.Определите перечень дел, подсудных судам общей юрисдикции областного уровня в качестве первой инстанции.

31.РАЙОННЫЙ СУД В СИСТЕМЕ СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Согласно положениям ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», ст. 21 – « районный суд в пределах своей компетенции рассматривает дела

вкачестве суда первой и второй инстанции и осуществляет другие полномочия, предусмотренные федеральным конституционным законом; районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующим на территории соответствующего судебного района». Полномочия, порядок образования и деятельности районного суда устанавливаются федеральным конституционным законом.

Соответственно следующим актом, на который следует обратить свой взгляд, должен быть ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», определяющий порядок создания и состав данных судов (ст. 32, 33). Интересно отметить, что при создании данного рода судов допустимо создавать их в форме судебного присутствия, что, поясним, забегая вперед, возможно только для судов данного звена и апелляционных судов субъектов Российской Федерации.

Компетенция районного суда, определённая изначально в ФКЗ «О судебной системе РФ», дополняется в положениях ФКЗ «судах общей юрисдикции»

вчасти указания на конкретные категории дел, возможных к рассмотрению. Их круг самый широкий по сравнению с иными судами системы, что следует из

п. 1 ст. 34 «… все уголовные, гражданские и административные дела … за исключением дел, отнесенных федеральными законами к подсудности других

36

судов», а это их большая часть. Также данное утверждение подтверждается положением ст. 24 ГПК РФ о подсудности данным судам всех дел, не отнесенных к иным звеньям судов общей юрисдикции.

Определяя правовой статус председателя районного суда и его заместителей обратитесь к анализу ст. 35 ФКЗ «О судебной системе РФ», который определяет, что они назначаются на должность Президентом Российской Федерации на шесть лет по представлению Председателя ВС РФ неоднократно и не более двух раз подряд.

Указанные лица районного суда организуют его работу, распределяют обязанности между заместителями и судьями и др.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Каков статус и компетенция районного суда?

2.Определите структуру районного суда.

3.Каков правовой статус председателя районного суда?

32. МИРОВЫЕ СУДЬИ

Согласно ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» в Российской Федерации помимо федеральных судов, действуют мировые судьи субъектов Российской Федерации, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации (ст. 4). Специальный статус мировых судей определяет одноименный федеральный закон18. Компетенция мировых судей зафиксирована в обоих вышеупомянутых актах (ст. 28 и 3 соответственно). Итак, это: рассмотрение гражданских, административных и уголовных дел в качестве суда первой инстанции, каких именно в соответствии с подсудностью – определяет как специальный закон, так и процессуальное законодательство. К примеру, ГПК РФ, ст. 23 «мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях».

Деятельность мировые судьи осуществляют в пределах судебного района на судебных участках. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов Российской Федерации. Количество судей в субъекте определяется региональным нормативным правовым актом19.

18О мировых судьях в Российской Федерации : федер. закон от 17.12.1998 г. № 188ФЗ (ред. от 05.04.2021 г.) // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 51. – Ст. 6270.

19О порядке назначения и деятельности мировых судей в Тамбовской области : закон Тамбовской области от 01.07.2011 г. № 16-З (принят Тамбовской областной Думой 24.06.2011 г.) (с изменениями и дополнениями) // Тамбовская жизнь (спецвыпуск). – 2011. –

№ 7(1169).

37

По окончании процедуры избрания мирового судьи население судебного участка оповещается о назначении его на должность.

При ответе на данный вопрос нужно умело лавировать среди норм федерального и регионального законодательства. В частности, определив порядок и этапы назначения мирового судьи необходимо озвучить срок его полномочий, который определяется законодательством федеральным. А именно, мировой судья в первый раз назначается (избирается) на должность сроком на три года. По истечении данного срока мировой судья вправе снова выдвинуть свою кандидатуру для назначения (избрания) на данную должность уже без ограничения срока полномочий, но с учётом предельного возраст пребывания в должности –

70 лет.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Определите правовой статус, требования, предъявляемые к мировым судьям и кандидатам на должность мировых судей.

2.Проанализируйте компетенцию мировых судей.

3.Выделите особенности осуществления мировыми судьями своей деятельности.

33. ВОЕННЫЕ СУДЫ

Начать ответ на данный вопрос следует с оглашения судебных единиц, входящих в состав судов общей юрисдикции, и обращением особого внимания на то, что в их структуре возможно появление специализированных судов. Данный акцент требуется для того, чтобы указать на особый статус военных судов, так как именно их можно считать специализированными, так как, входя в систему судов общей юрисдикции, имеют свою особую соподчиненную структуру и инстанции, не пересекающиеся с остальными звеньями судов общей юрисдикции по подсудности, за исключением Верховного Суда Российской Федерации.

Итак, в чем же их особенность – в том, что они осуществляют судебную власть в тех формированиях и органах, где предусмотрена военная служба, и конечно, в первую очередь – в Вооруженных Силах Российской Федерации.

Полномочия, порядок образования и деятельности военных судов устанавливает Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 г. № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации».

Особенность требований, предъявляемых к кандидатам на должность судьи военного суда заключается в том, что преимущественным правом при рас-

38