2.Кто может быть избран в органы Федеральной нотариальной палаты?

3.Может ли нотариальная палата осуществлять предпринимательскую деятельность?

67. НОТАРИАЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

В данном вопросе необходимо детально рассмотреть понятие и основные составляющие порядка совершения нотариальных действий, а также основания приостановления и отказа в их совершении. Для этого необходимо обратиться к гл. IX Основ «Основные правила совершения нотариальных действий».

Нотариальное производство понимается в научной литературе в трёх ос-

новных значениях:

1)регистрация нотариальных действий или порядок ведения реестров для регистрации нотариальных действий;

2)порядок заполнения нотариальных свидетельств и удостоверительных надписей (нотариальный процесс);

3)собственно, само нотариальное делопроизводство.

При рассмотрении основных положений данного вопроса необходимо разграничивать данные ипостаси нотариального производства и характеризо-

вать в отдельности данные составляющие нотариального производства в широ-

ком смысле слова.

Говоря о понятии и признаках нотариального действия необходимо выде-

лить признаки нотариального действия, отличающие его от других юридически значимых действий.

Вопрос об основных правилах совершения нотариальных действий следует рассматривать через призму исполнения нотариусом своих профессиональных обязанностей и гарантий нотариальной деятельности. Специальные правила совершения отдельных нотариальных действий следует определять исходя из тех оснований, которые предусмотрены применяемыми нотариусами нормами права.

Рассматривая вопрос об основных правилах совершения нотариальных действий, следует сделать вывод о том, что при совершении нотариальных действий должны строго соблюдаться общие правила нотариального производства (т.е. те, которые должны соблюдаться при совершении любого нотариального действия), а также специальные правила нотариального производства (т.е. установленные для совершения отдельных видов нотариальных действий). Сле-

80

дует дать краткую характеристику основным трём стадиям нотариального производства.

При характеристике правила о месте совершения нотариального действия необходимо подчеркнуть, что нотариальные действия совершаются при обращении к любому нотариусу Российской Федерации, за исключением случаев, когда в соответствии с законом нотариальное действие должно быть совершено определённым нотариусом или в определённом месте. Такие случаи необходимо выявить и запомнить.

При изучении правил подписания сделок и других документов необходимо изучить процедуру, состоящую из строго определённой последовательности действий нотариуса при подписании нотариально удостоверяемых сделок и документов.

Требования к документам, необходимым для совершения нотариальных действий подразделяются на требования к документам, предоставляемым нотариусу обратившимися лицами, и требования к документам, исходящим от нотариуса. Необходимо выявить указанные требования и провести сравнительную характеристику.

При изучении вопроса следует обратить внимание на вопрос об обжаловании нотариального действия или отказа в его совершении, необходимо изучить порядок (судебный и внесудебный) и сроки обжалования, содержание заявления об обжаловании, а также виды судебных производств, в которых заявления могут быть рассмотрены в зависимости от их содержания (особое и исковое производство).

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Дайте определение и характеристику основным признакам нотариального действия.

2.Какие должностные лица, помимо нотариуса, имеют право совершать нотариальные действия?

3.Дайте характеристику основным стадиям совершения нотариального действия.

68.НОТАРИАЛЬНАЯ ТАЙНА

ВРоссийской Федерации нотариальная тайна гарантируется Основами законодательства о нотариате и распространяется на всю информацию, которую нотариус получает от граждан в ходе выполнения различных нотариаль-

81

ных действий. Наличие законодательно гарантированной тайны позволяет сделать работу нотариата безопасной и конфиденциальной.

В ходе рассмотрения данного вопроса следует раскрыть: понятие нотариальной тайны как одного из принципов нотариата, виды информации, подпадающей под нотариальную тайну, в каких случаях тайна может быть разглашена, кто уполномочен требовать от нотариуса раскрытия нотариальной тайны, а также какие виды ответственности предусмотрены законом за разглашение нотариальной тайны.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Дайте понятие нотариальной тайны как одного из принципов нотариата.

2.Какие органы и в каких случаях могут требовать раскрытия нотариальной тайны?

69. ОБЖАЛОВАНИЕ НОТАРИАЛЬНЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ОТКАЗА В ИХ СОВЕРШЕНИИ

Этот вопрос требует более детального изучения и анализа ст. 48 и 49 Основ и комментариев к ней, а также положения гл. 37 ГПК РФ от 14.11.2002 г. № 138-ФЗ, в порядке которой рассматривается наибольшее количество дел об обжаловании нотариальных действий или отказа в их совершении.

Следует заострить внимание на порядке обжалования нотариальных действий, а также, в каких случаях суд может отказать в таком требовании, каковы сроки обжалования, и каковы уважительные случаи для восстановления пропущенных сроков.

Также при рассмотрении данного вопроса следует в общих чертах раскрыть основные особенности дел об оспаривании нотариальных действий. Для этого необходимо обратиться к судебной практике и разъяснениям Конституционного суда Российской Федерации.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Как можно классифицировать нотариальные действия?

2.В каких случаях нотариус может отказать в совершении нотариального действия?

3.В каких случаях совершение нотариального действия может быть от-

ложено?

82

70. НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ: ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА

Одним из наиболее распространённых нотариальных действий, производимых нотариусами, является удостоверение различных видов сделок. Удельный вес составляют доверенности и договоры об отчуждении недвижимого имущества, а также свидетельство нотариусами копий документов и выписок из них. При подготовке данного вопроса необходимо уделить особое внимание общим условиям удостоверения сделок, а также функциям нотариуса в данном процессе.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Дайте характеристику общим условиям удостоверения сделок.

2.В каких случаях нотариальное удостоверение сделки производится по соглашению сторон?

3.Каковы обязанности нотариуса при удостоверении договора об отчуждении недвижимого имущества?

4.Что проверяет нотариус при свидетельствовании верности копий документов?

71.НОТАРИАЛЬНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ СДЕЛОК

Кнотариальным действиям, направленным на охрану бесспорного права лица, относится удостоверение сделок. Значение сделок заключается в том, что они являются наиболее распространёнными юридическими фактами, в силу которых на основе правовых норм возникают, изменяются и прекращаются права

иобязанности граждан и юридических лиц. Роль нотариата по отношению к гражданско-правовым сделкам состоит в содействии их совершению, а также закреплении их в надлежащей юридической форме, вследствие чего имеется гарантия их законности и высокой степени достоверности.

При рассмотрении данного вопроса особое внимание следует уделить

требованиям, предъявляемым к нотариусу при удостоверении сделки: проверка личности лица (или лиц) (физического и юридического), обратившегося за удо-

стоверением сделки (перечень документов, по которым осуществляется такая проверка); проверка правомочий лица (или лиц), обратившегося за совершени-

ем нотариального действия; разъяснение сторонам смысла и значения сделки;

составление проекта сделки; условия подписания сделки сторонами сделки

83

(в каком случае за лицо – сторону, участвующую в сделке, может подписать другое лицо).

Далее, рассматривая нотариальное удостоверение сделки, необходимо охарактеризовать особые правила нотариального удостоверения, а именно за-

острить свое внимание на сделках, подлежащих обязательному нотариальному удостоверению (в качестве примера можно привести порядок удостоверения договора ренты и порядок удостоверения сделок об отчуждении недвижимого имущества).

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Что представляет собой нотариальное удостоверение сделки?

2.В каких случаях нотариальное удостоверение сделки обязательно?

3.Какие факты может удостоверять нотариус?

4.Какие способы обеспечения доказательств нотариусом предусмотре-

ны законодательством?

5. Какие полномочия имеет нотариус при удостоверении сделок, подле-

жащих обязательному нотариальному удостоверению (на примере конкретной сделки)?

72. НОТАРИАЛЬНЫЕ ДЕЙСТВИЯ

ПО ДЕЛАМ О НАСЛЕДОВАНИИ

Право наследования представляет собой право гражданина передать все свои имущественные права и обязанности наследникам, а наследникам, в свою очередь, право получить от наследодателя в наследство имущественные права и обязанности.

При подготовке данного вопроса рекомендуется руководствоваться разд. V «Наследственное право» и гл. XI «Принятие мер к охране наследствен-

ного имущества. Выдача свидетельств о праве на наследство» Гражданского кодекса Российской Федерации, в отдельных случаях – положениями Земель-

ного кодекса Российской Федерации, Семейного кодекса Российской Федера-

ции, Основ законодательства Российской Федерации о нотариате (ст. 61 – 73),

а также Методическими рекомендациями по оформлению наследственных прав, утверждёнными Решением Правления ФНП от 25.03.2019 г.

84

В процессе рассмотрения вопроса необходимо коротко осветить следую-

щие моменты: основания возникновения наследования, состав наследства,

субъекты наследования и виды наследования.

Также в рамках данного вопроса следует дать понятие завещанию, оха-

рактеризовать его основные юридические признаки и виды (закрытое завеща-

ние, завещание в чрезвычайных обстоятельствах, совместное завещание супру-

гов, наследственный договор), сформулировать требования, предъявляемые к содержанию завещания и лицу, обратившегося за его удостоверением, условия и порядок изменения и отмены завещания. Необходимо указать на роль нота-

риуса в удостоверении завещания, его права и обязанности при совершении данного нотариального действия.

Рассматриваемый вопрос также требует необходимости разобраться в от-

ветственности наследников по долгам наследодателя, осветить порядок испол-

нения обязательств по долгам наследодателя и действия нотариуса по обеспе-

чению исполнения долговых обязательств наследодателя. В данном случае сле-

дует руководствоваться Постановлением Пленума Верховного Суда Россий-

ской Федерации от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о насле-

довании».

Следует заострить внимание на том, что данный вопрос предполагает комплексное изучение вопросов, связанных с нотариальной охраной наследст-

венных прав, а именно: порядок и сроки подачи нотариусу заявления о необхо-

димости принятия мер к охране наследственного имущества; круг лиц, имею-

щих право на подачу такого заявления; перечень имущества, которое не требу-

ет управления; действия нотариуса, направленные на охрану наследственного имущества; прекращение мер по охране наследственного имущества.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Какие полномочия имеет нотариус в сфере наследования?

2.Какие сроки охраны наследственного имущества установлены зако-

нодательством?

73.ВЫДАЧА НОТАРИУСОМ СВИДЕТЕЛЬСТВ

ОПРАВЕ НА НАСЛЕДСТВО

Деятельность нотариуса по оформлению наследственных прав граждан завершается выдачей свидетельства о праве на наследство. Свидетельство о

85