При ответе на оставленный вопрос имеется необходимость определения условий и пределов применения физической силы, специальных средств и ог-

нестрельного оружия (ст. 15 – 18).

Сотрудник органов принудительного исполнения несёт ответственность за проступки и правонарушения в соответствии с законодательством Россий-

ской Федерации. Надзор за его действиями осуществляет прокуратура в соот-

ветствии с Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации».

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Классифицируйте обязанности и права судебных приставов ОУПДС.

2.Определите требования, предъявляемые к приставам ОУПДС.

42. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Согласно Конституции Российской Федерации, принцип законности яв-

ляется главным при доказательствах и расследовании уголовных дел, он также имеет свойства согласовываться со всеми другими основополагающими прин-

ципами уголовного процесса. Таким образом, в уголовном процессе ему прида-

ётся большое значение, при этом принцип согласован с другими принципами,

которые тоже являются важными, получается, что принцип законности являет-

ся наиболее важным законом и согласован со всеми другими принципами уго-

ловного процесса. Всё это приводит и ставит этот принцип в определённое по-

ложение, придавая ему значение в уголовном процессе, так как это принцип со-

блюдения законов, это главное в жизни каждого гражданина Российской Феде-

рации. Таким образом, признание в уголовных делах, а именно в уголовном за-

конодательстве Российской Федерации, показывает, что идёт в строгом соот-

ветствии нормативно-правовых актов, в том числе и УПК РФ. Но все-таки про-

блема остается проблемой, в том, что должна быть справедливость. Должно быть соотношение справедливости и законодательства, т.е. они должны быть неотделимы друг от друга. Следовательно, законность должна рассматриваться вместе с судебной властью с целью разработки оптимальных решений Россий-

ской Федерации. Отметим, что принцип законности несёт обязанность право-

охранительным органам соблюдать требования УПК РФ. Также хочется отме-

тить, что УПК РФ содержит определённые положения, которые показывают о недопустимости доказательств, получая их с определёнными нарушениями УПК РФ, что не допустимо. Таким образом, уголовное судопроизводство меж-

47

дународного характера требует также соблюдения общепринятых принципов,

в том числе и международных договоров Российской Федерации в междуна-

родном праве и является основной частью права. Но при этом хотелось бы от-

метить, что сами международные стандарты вызывают противоречия регулиро-

вания уголовного процесса, в том числе, получается и нормы УПК РФ, поэтому принцип законности также требует соблюдения общепринятых принципов, в

том числе норм международного права и международных договоров Россий-

ской Федерации в области уголовного судопроизводства, которые являются не-

отъемлемой частью права. Следует отметить, что регулирование уголовного процесса имеет преимущественную силу перед нормами УПК РФ, если нормы УПК РФ противоречат международным стандартам. Отметим, что само содер-

жание принципа законности в правоохранительных органах показывает свое-

временное обоснование решений прокурора, а также судьи и следователей.

Для этого должны быть доказательства согласно УПК РФ, определённые выво-

ды, которые устанавливает закон, а также доказательства данных фактов в уго-

ловном судопроизводстве. Все эти обоснованные решения показывают на со-

блюдение принципа законности согласно УПК РФ. Возникает необходимость на современных этапах применения судьями, прокурорами, следователями принципа законности. Согласно Конституции Российской Федерации прокура-

тура, судьи, следователи должны подчиниться главному закону Российской Федерации, а также УПК РФ. Поэтому мы указываем на особенности совре-

менного понимания содержания принципа законности и его применения судья-

ми в уголовном процессе. В связи с положением Конституции Российской Фе-

дерации о том, что судьи должны подчиняться только основному закону страны и федеральному законодательству, суд имеет право на соответствие законода-

тельного или иного нормативного закона с Конституцией Российской Федера-

ции. Согласно Конституции Российской Федерации соблюдение принципа за-

конности относится к прокурорам, судьям, следователям, но и к другой сторо-

не, это сторона защиты (адвокаты), а также свидетели, т.е. имеется в виду все участники уголовного процессуального дела. Об этом также говорится в УПК РФ, например, согласно ч. 2, ст. 1 УПК РФ, все уголовные нормы, которые ус-

танавливает УПК РФ, ведут к обязанности судов, прокурорского надзора и всех участников уголовного процесса определённого дела. Отметим, что является определённым требованием верховенства права в уголовных делах, – это со-

блюдение всех правил о процессуальных документах, решениях, постановлени-

ях, т.е. документов, которые имеют отражение в уголовно-процессуальном су-

допроизводстве. Согласно ст. 75 УПК РФ, доказательства, которые получены с

48

нарушением закона, являются недействительными. В том числе, хочется обра-

тить внимание на то, что все ошибки, которые допускаются при доказательстве и расследовании уголовного дела, и будут являться неправомерными, и не иметь юридическую силу в уголовном деле

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Охарактеризуйте прокурорский надзор как правовой институт.

2.Какими нормативными актами регулируется прокурорский надзор?

3.Охарактеризуйте основные направления прокурорского надзора.

43.РОЛЬ ПРОКУРАТУРЫ В ПРОТИВОДЕЙСТВИИ КОРРУПЦИИ

Современная Стратегия национальной безопасности выделяет значитель-

ное количество видов социально-негативных явлений, которые при определён-

ных обстоятельствах способны причинить довольно ощутимый вред многим общественным отношениям, поставленным под охрану действующим уголов-

ным законодательством. Одним из таких явлений, которое официально призна-

ется угрозой национальной безопасности России, является коррупция. Многие исследователи сходятся во мнении, что в настоящее время коррупция представ-

ляет собой проблему транснационального характера, а ущерб, который причи-

няется в результате противоправных действий представителей органов государ-

ственной и муниципальной власти, сравним с размерами годового бюджета страны.

Коррупция как социально-негативное явление существует чуть ли не с момента признания в обществе государственной власти, и, несмотря на свою опасность, представляемую прежде всего для этой же самой власти, искоренить преступность данного вида не удавалось ни одному обществу. В то же время степень «коррупционной зараженности» зависит от комплекса условий, кото-

рые оказывают или превентивное, или стимулирующее воздействие на корыст-

ную преступность должностных лиц. Примером таковых детерминант являются такие, как обязательность требований закона, прозрачность доходов чиновни-

ков, количество коллегиально принимаемых решений в органах государствен-

ной и муниципальной власти, обнародование решений, принимаемых на раз-

личных уровнях государственной власти, в том числе касающихся осуществле-

ния бюджетных расходов.

Многие авторы выделяют значительное количество средств (мер), обеспечивающих превентивное воздействие на представителей государственной и

49

муниципальной власти с целью недопущения с их стороны коррупционного поведения. По оценкам многих специалистов уголовная ответственность (уголовное наказание) также не является главным средством предупреждения коррупционной преступности, однако, она имеет довольно значимый общепревентивный потенциал, способный в совокупности с иными профилактическими средствами удержать многих государственных и муниципальных служащих от совершения правонарушений коррупционного характера.

Уголовно-правовая охрана интересов государственной власти, государственной и муниципальной службы обеспечивается нормами гл. 30 Уголовного кодекса России. Судя по содержанию диспозиций и санкций норм данной главы, преступления, совершаемые должностными лицами в процессе исполнения своих профессиональных обязанностей, представляют собой значительную общественную опасность, поскольку способны причинить вред как отдельно взятому человеку, так и обществу и(или) государству в целом.

Противодействие коррупции является одной из приоритетных задач государственной политики и важнейшим направлением деятельности органов прокуратуры Российской Федерации, которым отводится центральное место в реализации антикоррупционного законодательства и обеспечении его неукоснительного соблюдения.

Органы прокуратуры осуществляют свою антикоррупционную деятельность на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», Федерального закона от 25.12.2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», иных федеральных законов и утверждаемого Президентом Российской Федерации Национального плана противодействия коррупции.

Всоответствии со ст. 36 Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции в 2007 г. в системе органов прокуратуры Российской Федерации созданы специализированные подразделения по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции (далее – СППК).

Вчастности, в структуре Генеральной прокуратуры Российской Федерации образовано управление по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

Аналогичные СППК созданы в прокуратурах субъектов Российской Федерации и приравненных к ним специализированных прокуратурах.

Вцелях гарантии независимости и самостоятельности таких подразделений для их работников предусмотрены особая процедура назначения на должность и освобождения от должности, а также специальный порядок привлечения к ответственности.

50