2. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ КАК ВЕТВЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ

С ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТЯМИ

В основе деления властей на законодательную, исполнительную и судеб-

ную лежит конституционно-правовой механизм системы сдержек и противове-

сов каждой из ветвей власти, предполагающий сбалансированность и незави-

симость их друга от друга. Квинтэссенция теории деления властей заключается в их сотрудничестве и взаимосвязи.

Самостоятельность судебной власти означает независимость её носителей от должностных лиц других ветвей власти. Единое правовое пространство ос-

новано на закреплённом в ст. 10 Конституции России принципе разделения властей, регламентация деятельности отдельных ветвей власти содержится в отдельных законодательных актах, принятых в соответствии с основным зако-

ном государства.

Судебная власть осуществляет, согласно ст. 18 Конституции Российской Федерации, функцию правосудия, а также функцию судебно-конституционного контроля, т.е. возможность оказывать влияние на решения исполнительной и даже законодательной ветвей власти.

Институциональный подход к пониманию судебной власти позволяет оп-

ределить её отличительные правоприменительные признаки, к которым следует отнести органы судебной власти (суды), процессуальную форму реализацию функций правосудия посредством конституционного, гражданского, админист-

ративного и уголовного судопроизводства, независимые, несменяемые и не-

прикосновенные судьи являются носителями судебной власти.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Поясните, в чём заключаются отличия институционального и функ-

ционального подхода к пониманию судебной власти.

2. Каким образом усиление роли судебной власти может влиять на про-

цессы законотворчества?

3. ПОНЯТИЕ И ОТЛИЧИТЕЛЬНЫЕ ПРИЗНАКИ ПРАВОСУДИЯ

Правосудие является одним из фундаментальных понятий правовой нау-

ки и юридической практики, которое входит в понятийно-категориальный ап-

парат как общей теории права, так и отдельных отраслевых юридических наук.

7

Закреплённые на законодательном уровне, сформулированные в виде определённых понятий принципы правосудия сводятся в определённую систему. Входящие в эту систему руководящие положения относятся как к сфере организации судоустройства (гарантии независимости судей, правила формирования судейского корпуса, формы участия граждан в отправлении правосудия, определение направлений судебной деятельности), так и к принципам судопроизводства (уголовного, гражданского, административного). Однако, учитывая их тесную связь и взаимозависимость, свойственную организации и деятельности суда, принципы правосудия, связанные с судоустройством и регулированием организации процессуальной деятельности, рассматриваются как принципы судопроизводства.

В соответствии с современными концепциями правосудия оно характеризуется следующими признаками:

1)правосудие осуществляется только судом;

2)правосудие осуществляется способами, указанными в законе;

3)правосудие осуществляется в точном соответствии с законом.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Является ли, по вашему мнению, Конституционный Суд Российской Федерации органом правосудия?

2.Каким образом соотносятся понятия: «правосудие», «судебная власть», «судопроизводство»?

4. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ ПРИНЦИПОВ ПРАВОСУДИЯ, ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

Все принципы правосудия образуют целостную и взаимосвязанную систему. Действие одного принципа предопределяет другие принципы и обусловлено каждым из них. Нарушение одного принципа неизбежно влечёт за собой нарушение других принципов. Принципы правосудия обладают устойчивостью и стабильностью. Принципы правосудия можно классифицировать по источнику закрепления, например в актах международного права и в Конституции, в специальных законодательных актах о судоустройстве или судопроизводстве. По своему содержанию принципы правосудия определяют судебную власть и процедуры, связанные с осуществлением правосудия, подчёркивают особый статус судьи и правовое положение личности при осуществлении правосудия. По значимости выделяют основные принципы международного правосудия и второстепенные, содержание которых вытекает из отдельных правовых институтов.

8

В литературе предлагаются самые разнообразные классификации прин-

ципов правосудия. Причём провозглашаемые различными авторами системы принципов правосудия иногда несколько отличаются друг от друга.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Какие подходы к определению системы принципов правосудия суще-

ствуют в современной юридической науке?

2. Какие основные закономерности положены в основу классификации принципов правосудия?

5. НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДЕЙ

Продолжающаяся в стране реформа судебной системы и процессуального законодательства нацелена на повышение доверия со стороны граждан к орга-

нам судейского сообщества, независимую судебную власть, в качестве задачи ставит искоренение коррупции в сфере судебной деятельности, тем самым предпринимая меры к усилению гарантий независимости судей.

Независимость как гарантия беспристрастного правосудия обеспечивает-

ся различными правовыми средствами: процессуальными, что гарантируется публично-правовой неприкосновенностью, организационными, так как судьи несменяемы и относятся непосредственно к слаженной системе органов судей-

ского сообщества и социальными, к которым относят достаточно высокое ма-

териальное обеспечение и пр.

Проблемным аспектом применения принципа независимости судей явля-

ется его соотношение с правилами отвода судей, предложенными Верховным Судом Российской Федерации. Предметом другой научной дискуссии является исследование соотношения принципа независимости судей и принципа процес-

суальной экономии.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Как на ваш взгляд соотносится принцип независимости судей и воз-

можность привлечения их к уголовной ответственности?

2. Каким образом гарантии независимости судей влияют на искоренение коррупции в среде судейского сообщества?

9

6.СОСТЯЗАТЕЛЬНОСТЬ. РАВЕНСТВО

Вкачестве фундаментальных, базовых положений-принципов осуществления судебной деятельности, установленных в Конституции Российской Федерации, в различных видах судебных производств применяются принципы состязательности и равенства сторон.

Наибольшее значение, детальное закрепление и регламентацию данный принцип имеет в сфере судопроизводства по уголовным делам, что проявляется

вкруге процессуальных действий, различных ходатайств, для которых отсутствует исчерпывающий перечень в целях недопущения ограничения свободы защиты, которые могут предпринимать стороны, начиная с подготовительной части судебного заседания.

Проблемным аспектом в отечественной процессуальной науке выделяется исследование соотношения, казалось бы, материально-правового принципа равенства, с принципом равного отношения к сторонам, который следует применять и к спорам публично-правового характера.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Какие виды ходатайств могут подавать стороны, реализуя принцип состязательности, в рамках, предусмотренных в УПК РФ?

2.Может ли подача большого количества ходатайств, в том числе организационного плана, рассматриваться в качестве злоупотребления процессуальными правами?

7.НАЗНАЧАЕМОСТЬ СУДЕЙ КАК ПРИНЦИП ОРГАНИЗАЦИИ ОРГА-

НОВ ПРАВОСУДИЯ

Эффективная организация правосудия и его качество, не в последнюю очередь, зависит от кадрового потенциала и порядка наделения судей соответствующим статусом.

Исторически обусловленный и в дальнейшем научно обоснованный процесс назначения судей в России свидетельствует о целесообразности участия в нём центральной правительственной власти, что строилось с учётом мирового опыта в данной сфере. Назначение на должность Президентом Российской Федерации по представлению Председателя Верховного суда Российской Федерации, на основании заключения квалификационной коллегии соответствующего субъекта Российской Федерации – такая процедура предусмотрена законодательством и является общей, с отличиями для председателей судов и иным по-

10