63. АДВОКАТСКАЯ ЭТИКА

Как и у всякого общества у адвокатуры имеется свой этический кодекс,

который необходимо не только чтить, но и развивать и совершенствовать, опи-

раясь на исторический опыт и современные практики. В этой связи в ФЗ

«Об адвокатуре» предусмотрена ст. 37.1, посвященная деятельности комиссии по этике и стандартам, которая является коллегиальным органом Федеральной палаты адвокатов, разрабатывающим стандарты оказания квалифицированной юридической помощи и другие стандарты адвокатской профессии. Указанные стандарты являются обязательными для всех адвокатских палат и адвокатов и по сути своей являются составляющей частью кодекса профессиональной этики адвоката.

Данный вопрос предусматривает необходимость тщательного изучения

«Кодекса профессиональной этики адвоката», принятого на I Всероссийском съезде адвокатов 31.01.2003 г. Данный кодекс состоит из двух разделов и со-

держит принципы и нормы профессионального поведения адвоката, процедур-

ные основы дисциплинарного производства. Каждый адвокат должен иметь полное представление о содержании Кодекса этики адвоката, и осуществлять свою профессиональную деятельность по оказанию квалифицированной юри-

дической помощи в полном соответствии с нормами указанного Кодекса.

Освещая данный вопрос необходимо также дать характеристику профес-

сиональному долгу и ответственности адвоката, понятию, содержанию и значе-

нию адвокатской этики, нравственным основам и принципам этики адвоката,

правилам поведения адвоката и их этическим особенностям в различных сфе-

рах деятельности.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Как соотносятся понятия «профессиональный долг» и «ответственность адвоката»?

2.Сформулируйте понятие, содержание и значение адвокатской этики.

3.Поясните специфику существующих правил поведения адвоката и их этические особенности в различных сферах деятельности.

64.НОТАРИАТ И ЕГО ФУНКЦИИ

Вданном вопросе рекомендуется рассмотреть понятие нотариата, а также

функции, задачи и принципы нотариальной деятельности. Базовыми источни-

76

ками, регулирующими деятельность нотариата в Российской Федерации, которыми необходимо пользоваться при подготовке данного вопроса, являются: Конституция РФ, Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11.02.1993 г. № 4462-1 (далее – Основы).

Основное назначение нотариата в Российской Федерации – обеспечение защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц путём со-

вершения нотариальных действий от имени государства.

Определяя правовую природу российского нотариата, следует также ука-

зать на его задачи и принципы организации и деятельности нотариата, к кото-

рым относятся: законность; независимость нотариусов и других должностных лиц и подчинение их только закону; объективность и беспристрастность; госу-

дарственный язык нотариального производства и обеспечение совершения но-

тариальных действий для граждан на национальном языке; содействие гражда-

нам и организациям в осуществлении их прав и охраняемых законом интересов;

тайна совершения нотариальных действий; предупреждение правонарушений и споров.

В рамках данного вопроса следует сделать акцент и на то, что нотариат – это ещё и система органов и должностных лиц, призванных обеспечивать защи-

ту прав и законных интересов граждан и юридических лиц. В этой связи необ-

ходимо рассмотреть:

1)понятие, структуру и полномочия Федеральной нотариальной палаты;

2)полномочия Министерства юстиции РФ в сфере нотариальной дея-

тельности;

3)полномочия нотариусов и должностных лиц консульских учреждений;

4)полномочия должностных лиц, наделённые законом в исключитель-

ных случаях совершать действия, приравненные к нотариальным.

В последнем случае необходимо обратиться к Федеральному закону от

06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного само-

управления в Российской Федерации».

В рамках данного вопроса необходимо коротко охарактеризовать, что со-

бой представляет «нотариальный округ», а также какой орган исполнительной власти и каким образом определяет его рамки.

Рассматриваемый вопрос также требует краткой характеристики пред-

метной и территориальной компетенции нотариусов. В данном случае следует обратиться к ст. 36 Основ, которая подробно регламентирует компетенцию но-

тариусов (государственных и нотариусов, занимающихся частной практикой).

77

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Дайте понятие нотариата и нотариальной деятельности.

2.Какова структура нотариальных органов в Российской Федерации?

3.Что собою представляет «нотариальный округ»? Как и каким органом он определяется?

65. ПРАВОВОЙ СТАТУС НОТАРИУСОВ

Статус нотариуса является публично-правовым, поскольку он наделён полномочиями совершать нотариальные действия от имени Российской Федерации в целях оказания квалифицированной юридической помощи, защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. При этом в Основах законодательства о нотариате неоднократно фигурирует термин «должность нотариуса» (в наименовании гл. II, в ст. 2, 3, 11, 12 и др.), в связи с этим предлагается порассуждать по вопросу является ли частный нотариус должностным лицом.

Специфичное место нотариата в системе органов гражданской юрисдикции предопределило и особую сложную структуру порядка назначения на должность нотариуса.

Не менее уникален и правовой статус нотариусов, который проявляется в наличии у нотариусов особых прав, обязанностей, а также особого характера их ответственности в ходе осуществления нотариальных действий. При подготовке данного вопроса следует руководствоваться Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, а также Приказом Минюста России от 23.12.2009 г. № 430 «Об утверждении порядка учреждения и ликвидации должности нотариуса».

При характеристике правового статуса стажёра и помощника нотариуса необходимо уяснить, что помощником нотариуса имеет право быть лишь лицо, имеющее лицензию на право нотариальной деятельности.

При освоении вопроса о нотариальной этике подлежит изучить Профессиональный кодекс нотариусов Российской Федерации и выявить положения, касающиеся вопросов профессиональной этики.

При подготовке вопроса также следует сказать о финансовом обеспечении деятельности нотариуса. Здесь необходимо уяснить понятие государственной пошлины и нотариального тарифа, изучить законодательство, устанавливающее их размеры, порядок и особенности взимания, а также запомнить в каких случаях нотариальный тариф подлежит взиманию в размере, соответст-

78

вующем размеру государственной пошлины за аналогичные действия. Существенным является также вопрос о составе доходов нотариуса – следует провести краткий сравнительный анализ финансового обеспечения государственного нотариуса и нотариуса, занимающегося частной практикой.

При рассмотрении вопроса о правовом статусе нотариуса, необходимо заострить внимание на страховании нотариальной деятельности, а именно: обя-

зательность страхования профессиональной ответственности частнопракти-

кующих нотариусов, установленные законодательством минимальные размеры такого страхования, а также существенные условия договора страхования и от-

ветственности нотариусов. Говоря об ответственности нотариусов, следует об-

ратиться к Уголовному кодексу РФ от 13.06.1996 г. № 63-ФЗ и дать краткую характеристику ответственности государственного нотариуса и нотариуса, за-

нимающегося частной практикой.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Какие требования предъявляются к должности нотариуса?

2.Какие права, обязанности и ответственность нотариуса предусмотре-

ны российским законодательством?

3. Какие ограничения налагаются на деятельность нотариуса?

66. НОТАРИАЛЬНЫЕ ПАЛАТЫ

Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представ-

ляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой (ст. 24 Основ).

Рассматриваемый вопрос требует детального изучения гл. VI Основ «Но-

тариальная палата. Федеральная нотариальная палата», а также комментарии к ней, которая в свою очередь содержит положения: о полномочиях, органах но-

тариальных палат субъектов, а также самой Федеральной нотариальной палаты;

кто может быть её членом, какими функциями и полномочиями они наделены;

какую ответственность за деятельность нотариусов несет нотариальная палата,

и, непосредственно, сами нотариусы.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Что собою представляет нотариальная палата? Какими полномочиями она наделена?

79