ционной деятельности суда9. В основном, компетенция аппарата каждого конкретного звена судебной системы определена специальным нормативным актом, определяющим правовые основы деятельности такого суда, но практика складывается и таким образом, что суды принимают положения об аппарате10.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Какова структура аппарата суда?

2.Назовите и охарактеризуйте функции аппарата суда.

3.Выделите особенности формирования аппаратов судов различных

звеньев.

20.КОНСТИТУЦИОННЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Согласно положениям главного закона Российской Федерации, Консти-

туционный Суд Российской Федерации является высшим судебным органом конституционного контроля в Российской Федерации, осуществляющим судеб-

ную власть посредством конституционного судопроизводства в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина,

обеспечения верховенства и прямого действия Конституции РФ на всей терри-

тории Российской Федерации. Конституционный Суд Российской Федерации состоит из 11 судей, включая Председателя Конституционного Суда Россий-

ской Федерации и его заместителя11.

Характеризуя численный и структурный состав КС РФ следует упомя-

нуть об особом порядке назначения его Председателя, заместителей и судей.

Указав на специальный закон – целесообразно обратится к ст. 8 ФКЗ

«О Конституционном Суде Российской Федерации». Именно положения дан-

ной нормы указывают на особые притязания со стороны закона к кандидатам на должность судьи КС РФ.

9О судах общей юрисдикции в Российской Федерации : федер. конст. закон от

07.02.2011 г. № 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020 г.) // Российская газета. – 2011. – № 29.

10Об арбитражных судах в Российской Федерации : федер. конст. закон от 28.04.1995 г. № 1-ФКЗ (ред. от 08.12.2020 г.) // Российская газета. – 1995. – № 93 ; Об утверждении Положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции : приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21.12.2012 г. № 238 [Электронный ресурс]. – URL : https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/70197308/ (дата обращения: 20.03.2021).

11Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием

12.12.1993). Ст. 125 // Российская газета. – 2020. – № 144.

23

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Выделите основные признаки Конституционного Суда Российской Федерации.

2.На какие требования закона следует ориентироваться кандидатам на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации?

3.Опишите порядок назначения судей Конституционного Суда Россий-

ской Федерации.

21. ПОЛНОМОЧИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Данный вопрос следует осветить с учётом положений двух нормативных актов – Конституции РФ и ФКЗ «О конституционном Суде РФ». Как следует из указанных актов, многие их положения дублируют друг друга, выделим их.

В частности, к компетенции КС РФ следует отнести принятие и рассмотрение запросов от главы государства и высших органов государственной власти фе-

дерального и регионального уровня, а так же ВС РФ для их рассмотрения на предмет соответствия положениям Конституции Российской Федерации вопро-

сов, обозначенных в обращении. Например, о соответствии актов Президента Российской Федерации высшему закону России.

Следующий вопрос, входящий в компетенцию КС РФ, – споры о компе-

тенции между высшими государственными органами.

Следующее – Конституционный Суд Российской Федерации, согласно Конституции Российской Федерации, проверяет конституционность законов и иных нормативных актов, примененных в конкретном деле, если исчерпаны все другие внутригосударственные средства судебной защиты, в том числе по запросу судов, для применения норм Конституции Российской Федерации при разрешении конкретных дел. Данные положения в чуть более расширенной версии представлены в ФКЗ «О Конституционном Суде РФ». Указанный акт более детально обращает внимание на конкретные акты для возможной проверки.

Ещё одно – КС РФ толкует нормы Конституции Российской Федерации.

Следующее – КС РФ проводит проверку конституционности отдельных проектов НПА до их подписания Президентом Российской Федерации или опубликования (речь идёт об актах субъектов РФ).

Также Конституционный Суд Российской Федерации по запросу Совета Федерации даёт заключение о соблюдении установленного порядка выдвиже-

24

ния обвинения Президенту Российской Федерации как действующему, так и бывшему.

На этом полномочия КС РФ в Конституции Российской Федерации ис-

черпаны и компетенцию суда дополняет ФКЗ «О Конституционном Суде РФ» в части возможности проведения проверки конституционности вопроса, выно-

симого на референдум.

Завершая ответ на данный вопрос следует дополнить его некоторыми по-

ложениями специального закона «О КС РФ»: Конституционный Суд Россий-

ской Федерации решает исключительно вопросы права; при осуществлении конституционного судопроизводства воздерживается от установления и иссле-

дования фактических обстоятельств во всех случаях, когда это входит в компе-

тенцию других судов или иных органов; по вопросам своей внутренней дея-

тельности принимает Регламент Конституционного Суда Российской Федера-

ции и вправе выступать с законодательной инициативой по вопросам своего ведения.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1. Что входит в компетенцию Конституционного Суда Российской Фе-

дерации?

2. Какие категории дел рассматривает Конституционный Суд Россий-

ской Федерации?

22. ПОСТАНОВЛЕНИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Исходя из общего понимания о деятельности судов Российской Федера-

ции определим понятие о постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации. Постановлением суда является акт государственного органа в лице суда (судьи или коллегии судей), наделённого соответствующей компетенцией,

выносимого от имени Российской Федерации в виде решения, определения или судебного приказа.

Согласно положению ст. 71 «О Конституционном Суде Российской Фе-

дерации» Конституционный Суд РФ в ходе осуществления конституционного судопроизводства принимает решения в форме постановлений, заключений,

определений.

Общий подход к пониманию «юридической силы» и «общеобязательности» решений КС РФ зафиксирован также в ФКЗ «О КС Ф». Ознакомившись

25

подробнее с содержанием ст. 79, например, будет возможно довольно ясно пояснить данные термины и общий подход законодателя к ним.

ВОПРОСЫ ДЛЯ САМОКОНТРОЛЯ

1.Какие виды актов может принимать Конституционный Суд Российской Федерации?

2.Что вы понимаете под общеобязательностью постановлений Конституционного суда Российской Федерации?

3.В чём заключается юридическая сила постановлений Конституционного суда Российской Федерации?

23. СИСТЕМА СУДОВ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Звено судебной системы – совокупность судов, обладающих однородными полномочиями и занимающих равное положение в судебной системе. Судебное звено – это суд, либо совокупность судов, обладающих одинаковой компетенцией, а также схожими составом и структурой.

Статья 1 ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» определяет, что система судов общей юрисдикции в Российской Федерации включает:

−основное звено (мировые судьи, районные суды);

−первое промежуточное звено (верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов);

−второе промежуточное звено (апелляционные суды общей юрисдик-

ции);

−третье промежуточное звено (кассационные суды общей юрисдик-

ции);

−высшее звено (Верховный Суд РФ);

−военные суды: основное звено (гарнизонные военные суды); первое промежуточное звено (окружные (флотские) военные суды); второе промежуточное звено (апелляционный военный суд – городской округ Власиха Московской области); третье промежуточное звено (кассационный военный суд – г. Новосибирск); высшее звено (Судебная коллегия по делам военнослужащих Верховного Суда РФ).

Судебная инстанция – суд (или его структурное подразделение), выполняющий (или выполняющее) конкретную судебную функцию, связанную с раз-

26