Статистика. Учебное пособие

-объем программы зависит от материальных, трудовых и финансовых средств, которыми располагают органы, проводящие статистическое наблюдение.

Для проведения статистического наблюдения разрабатывается инструментарий наблюдения, который включает в себя формуляр и инструкцию. Формуляром статистического наблюдения называется специальный документ, в котором регистрируются ответы на вопросы программы наблюдения. В зависимости от конкретного содержания и специфических особенностей проводимого статистического наблюдения формуляр наблюдения может иметь различные формы выражения: бланк, переписной лист, опросный лист, форма отчетности, анкета и т.д.

В статистике различают две системы формуляра наблюдения:

-индивидуальный формуляр (формуляр-карточка)- форму-

ляр, предназначенный для регистрации в нем ответов на вопросы программы наблюдения только об одной единице наблюдения;

-списочный формуляр (формуляр-список)- формуляр, предназначенный для регистрации в нем ответов на вопросы программы наблюдения о нескольких единицах наблюдения.

Сцелью обеспечения более полного и правильного процесса организации и проведения наблюдения к программе статистического наблюдения составляется подробная инструкция.

Статистической инструкцией называется документ, разъ-

ясняющий вопросы программы статистического наблюдения, по-

рядок заполнения формуляра и частичноплан организационные вопросы. В инструкции отражаются цели и задачи наблюдения, сведения об объекте и единицах, времени и сроках проведения наблюдения, об оформлении результатов и сроках их представления в соответствующие организации. В инструкции, так же как и в формуляре наблюдения, но в более развернутом виде могут быть представлены: толкование того или иного вопроса программы; примерные ответы на вопросы; типичные варианты заполнения формуляров и т.д. Инструкция статистического наблюдения должна быть составлена кратко, просто и ясно.

На этапе подготовки наблюдения уделяется внимание не только программно-методологическим, но и организационным

21

вопросам. Организационный план статистического наблюдения содержит информацию об органах, осуществляющих подготовку и проведение наблюдения. Органом наблюдения может являться организация, учреждение или их подразделения, осуществляющие подготовку, проведение статистического наблюдения и несущие ответственность за эту работу. Органом наблюдения при проведении статистических исследований в масштабе страны выступает Росстат и его иерархические структурные подразделения. При проведении локальных статистических наблюдений органами наблюдения могут выступать министерства, ведомства и т.д.

Место статистического наблюдения— это место, где производится регистрация наблюдаемых фактов и заполнение статистических формуляров. Решение вопроса о выборе места проведения наблюдения должно быть нацелено на достижение максимально возможной полноты охвата объекта наблюдения, достоверности и объективности собираемых сведений, экономии финансовых и трудовых ресурсов. В этой связи место проведения наблюдения часто совпадает с местонахождением единицы -на блюдения. Например, статистическая отчетность о деятельности предприятия, организации составляется по месту их нахождения.

Время наблюдения — это время, по состоянию на которое или за которое регистрируются сведения в процессе статистического наблюдения. Выбор времени наблюдения зависит от характера, особенностей и специфики изучаемого объекта и показателей, его характеризующих.

Периодом (сроком) наблюдения называется промежуток времени, в течение которого осуществляется регистрация единиц наблюдения по установленной программе. Срок наблюдения, как правило, устанавливается указанием даты начала и завершения статистического наблюдения.

Объективное время- это время, к которому относится информация наблюдения. Оно характеризует тот период, за который, или момент времени, по состоянию на который собираются или регистрируются признаки единиц наблюдения. Например, указание на то, что информация о состоянии дебиторской задолженности предприятия необходима по состоянию на 31.12.2022 г.

22

Субъективное время – это время производства наблюдения – отрезок времени, в течение которого необходимые сведения должны быть собраны и переданы заказчику. Например, указание на то, что наблюдение проводилось с10 по 15 ноября 2022 г.Для устранения возможных погрешностей, неточностей регистрации фактов при проведении статистического наблюдения устанавливается критический момент времени наблюдения.

Критическим моментом времени наблюденияназывает-

ся момент времени, по состоянию на который производится регистрация собираемых сведений в процессе статистического - на блюдения. В качестве критического момента времени обычно выбирают 24 часа, т.е. момент перехода с одних суток на другие. Независимо от времени проведения наблюдения сведения о -на блюдаемом объекте должны регистрироваться такими, какими они были в критический момент наблюдения. Изменения, происходящие с единицами наблюдения после критического момента времени, во внимание не принимаются. Установление критического момента наблюдения способствует обеспечению сопоставимости статистических данных обо всех единицах наблюдения.

Важным фактором успешного проведения статистического наблюдения является решение кадрового вопроса, т.е. определение лиц, отвечающих за подготовку и проведение наблюдения.

Численный состав кадров определяется объектом наблюдения и количеством единиц, его составляющих; сроком, программой и способом проведения наблюдения и т..дПодготовка кадров для проведения статистического наблюдения включает обучение и инструктирование кадрового состава с целью выработки практических навыков правильного заполнения статистических формуляров.

В рамках подготовительного этапа статистического наблюдении проводят также:

-подготовку, размножение и рассылку бланков, инструкций и другой документации;

-пропаганду проведения статистического наблюдения через средства массовой информации и локальные средства.

23

2.2.Формы, виды и способы статистического наблюдения

Статистическое наблюдение классифицируется по различным признакам: организационным формам, видам и способам проведения (табл. 1).

Таблица 1

Формы, виды и способы наблюдения

Формы наблюдения

24

Продолжение табл. 1

25

Все формы статистической отчетности утверждают органы государственной статистики. Утвержденные и действующие формы статистической отчетности содержат системы показателей, составляющих программу отчетности. По своему содержанию формы статистической отчетности могут быть типовыми и специализированными.

Типовой является отчетность, содержащая единую программу для всех предприятий и организаций, а также всех отраслей народного хозяйства.

Специализированной является отчетность, предназначенная для предприятий, организаций и учреждений, имеющих определенные особенности, содержащая наряду с общими показателями, имеющимися в соответствующей типовой отчетности, показатели, специфические для определенных организационноправовых форм, видов деятельности и производства.

По способу представления отчетных данных различают отчетность почтовую и срочную, предоставляемую по телеграфу, факсу, электронной почте и другими способами, основанными на современных информационных технологиях.

С точки зрения периодичности представления сведений отчетность бывает периодической и единовременной.

Периодическая отчетность представляется через одинаковые промежутки времени или в точно определенные даты, например, не позднее 5-го числа каждого месяца. Периодическая отчетность подразделяется на текущую (за квартал, месяц, неделю и т.д.) и годовую, период представления которой составляет календарный год.

26

Единовременная отчетность представляется по мере не-

обходимости, без определенной периодичности, или только один раз и больше не представляется. Определение вида и способа статистического наблюдения при проведении статистического -ис следования зависит от характера изучаемого объекта, от ожидаемой степени точности получаемых сведений и материальных,

2.3. Ошибки статистического наблюдения и контроль достоверности его результатов

При проведении статистического наблюдения необходимо помнить, что как бы методологически обоснованно оно ни было подготовлено, в процессе его проведения могут возникнуть ошибки, которые снижают точность всего наблюдения. Степень соответствия значения какого-либо признака, полученного посредством статистического наблюдения, действительному его значению называется точностью статистического наблюдения.

Расхождение между установленными при статистическом наблюдении и действительными значениями изучаемых величин называется ошибкой статистического наблюдения. Причем чем меньше данное расхождение, тем больше степень точности статистического наблюдения. Исходя из этого, точность статистического наблюдения может быть охарактеризована как абсолютной, так и относительной ошибкой.

Абсолютная ошибка статистического наблюдения определяется разностью фактических данных изучаемых признаков и данных, полученных в ходе статистического наблюдения. Относительная ошибка статистического наблюдения определяется их соотношением.

Качество проводимых проверок результатов статистического наблюдения зависит от характера возможных ошибок. Так, выделяют ошибки регистрации и ошибки репрезентативности. Данные ошибки также имеют различный характер проявления, по-разному оказывают влияние на результаты статистического исследования в целом.

27

Ошибки регистрации возникают вследствие неверной, ошибочной регистрации фактов в процессе статистического наблюдения или ошибочной их записи. Данный вид ошибок может наблюдаться как при сплошном, так и при не сплошном наблюдении. По характеру возникновения ошибки регистрации могут быть случайными и систематическими.

Случайными называются ошибки регистрации, которые возникают вследствие действия различных случайных причин, не имеющих строгой направленности. Источниками возникновения случайных ошибок регистрации могут являться неточности и ошибки, допущенные как опрашиваемыми при ответах на вопросы, так и регистраторами при заполнении формуляра наблюдения, а также ошибки в отчетных документах. Случайные ошибки регистрации действуют в разных направлениях и при сводной обработке результатов достаточно большого числа наблюдений они, как правило, взаимопогашаются и на конечном результате не отражаются.

Систематическими называются ошибки регистрации, возникающие в силу определенных и постоянно действующих на протяжении процесса статистического наблюдения причин в одном направлении. При изучении каждого отдельно взятого случая систематические ошибки регистрации имеют тенденцию как к увеличению, так и к уменьшению значения признака по каждой единице наблюдения. В конечном итоге это приводит к получению накопленной ошибки значения показателя по совокупности в целом, и тем самым систематические ошибки регистрации могут привести к определенно направленному искажению результатов статистического наблюдения, а следовательно, и статистического исследования в целом. Например, при изучении уровня жизни населения опрашиваемые предпочитают занижать размеры своих реальных доходов. Систематические ошибки регистрации могут быть преднамеренными и непреднамеренными и наблюдаться как при сплошном, так и несплошном наблюдении.

Преднамеренными систематическими ошибками регистрации называются ошибки, возникающие вследствие того, что опрашиваемый сознательно представляет регистратору неверные, искаженные, не соответствующие действительности данные.

28

Примером преднамеренных систематических ошибок регистрации является округление возраста человека при проведении переписи населения страны, особенно в случаях, если возраст опрашиваемых близок к цифрам, оканчивающимся на 0 и 5.

Непреднамеренными систематическими ошибками регистрации называются ошибки, которые носят случайный, неумышленный характер. Ошибки данного рода, как правило, являются результатом невысокой квалификации регистраторов или работников, занимающихся переносом данных статистического -на блюдения с одного информационного носителя на другой, и допущенных ими при этом небрежностей и неточностей в работе. К непреднамеренным систематическим ошибкам можно отнести, например, пропуски в записях, неисправности измерительных приборов и т.д.

Ошибками репрезентативности называются расхождения между значениями изучаемого признака в отобранной и обследованной выборочной совокупности от его значений во всей совокупности. Ошибки данного рода возникают вследствие того, что отобранная и обследованная (выборочная) часть изучаемой совокупности недостаточно точно отражает состав всей совокупности в целом. Ошибки репрезентативности возникают только при несплошном наблюдении. Ошибки репрезентативности, так же как и ошибки регистрации, могут быть случайными и систематическими.

Случайными называются ошибки репрезентативности, которые возникают вследствие несплошного характера статистического наблюдения, так как совокупность беспристрастно, непреднамеренно и случайно отобранных единиц наблюдения недостаточно полно и точно воспроизводит генеральную совокупность в целом.

Систематическими называются ошибки репрезентативности, которые являются результатом преднамеренного и пристрастного отбора единиц из изучаемой генеральной совокупности, которые должны быть подвергнуты наблюдению.

Основной задачей проведения статистического наблюдения является получение достоверных данных, отражающих реально существующее состояние, тенденции и закономерности изучае-

29

мых явлений и процессов. Решение данной задачи обеспечивается проведением тщательной проверки качества данных статистического наблюдения с точки зрения полноты охвата изучаемого объекта наблюдением, точности и полноты заполнения формуляров и других учетных документов. Эти проверки имеют целью достижение максимального соответствия данных наблюдения реальному состоянию изучаемого объекта, правильности ведения учета, выявление и устранение причин несвоевременного представления информации и фактов искажения данных.

Проверка достоверности, объективности и точности данных статистического наблюдения на практике может быть осуществлена посредством реализации следующих видов контроля: синтаксического, логического, счетного (арифметического).

Синтаксический контроль заключается в проверке правильности структуры документа, наличия необходимых реквизитов, оформления документов на предмет наличия и четкости всех необходимых записей, предусмотренных инструкцией, а также полноты материала и охвата всех отчетных единиц наблюдения.

Логический контроль заключается в сопоставлении ответов на взаимосвязанные вопросы статистического формуляра или другого документа статистического или социологического обследования с целью выявления логической совместимости ответов и основывается на знании логических взаимосвязей между показателями. В случае обнаружения логически несовместимых ответов верный ответ может быть определен либо на основе сопоставлений с ответом на другие вопросы, либо на основе сравнения с информацией прошлых периодов.

Счетный (арифметический) контроль заключается в про-

верке правильности арифметических расчетов по показателям, содержащимся в отчетности, формулярах обследования или других учетных документах, и основывается на знании количественных взаимосвязей и взаимозависимостей между показателями. На практике при проведении арифметического контроля данных статистического наблюдения используются количественные характеристики изучаемого объекта, полученные из других источников по тем же показателям. Например, данные годовых отчетов можно проверять данными квартальных отчетов и т.д.

30