Статистика. Учебное пособие

характерная черта или свойство, которое может быть определено или измерено.

Признаками, характеризующими промышленное предприятие, являются выручка от реализации продукции, прибыль, стоимость основных средств, численность персонала и др. Признаками человека являются возраст, пол, место жительства, профессия, среднемесячный доход и т.д. (рис. 1).

Рис. 1. Классификация признаков

Количественным является признак, отдельные варианты которого имеют числовое выражение и отражают размеры, масштабы изучаемого объекта или явления(например, доход домохозяйства, площадь жилого помещения, цена товара, стаж работы).

Дискретный признак может принимать только целые значения, т.е. само изучаемое явление по определению не может измеряться дробным числом (например, этажность дома, разряд рабочих). Непрерывный признак может принимать любые значения (выручка, доход домохозяйства, численность населения стран).

11

Альтернативный признак имеет только два варианта значений. Например, продукция предприятия может соответствовать предъявляемым требованиям или быть бракованной, пол человека может быть мужским или женским, население страны или региона обычно делится на городское и сельское.

Атрибутивный признак имеет более двух вариантов, которые при этом выражаются в виде понятий или наименований. Например, район проживания, вид продукции, специальность работника, цвет товара.

Порядковые признаки имеют несколько ранжированных, т.е. упорядоченных по возрастанию или убыванию, качественных вариантов. Например, уровень образования (начальное, общее среднее и т.д.), уровень квалификации, воинское звание, различного рода рейтинги. Следует отметить, что порядковый признак может иметь числовое выражение: разряд рабочего, тарифный разряд служащего, рейтинговые оценки, экзаменационные оценки.

Существенные, или главные, признаки выражают содержательную сторону явлений, обязательно связаны с качеством, а несущественные, или второстепенные – важные, но не отнесенные к существенным.

Факторные признаки — это независимые признаки, оказывающие влияние на другие, связанные с ними признаки.

Результативные признаки — это зависимые признаки, ко-

торые изменяются под влиянием факторных признаков. Так, квалификация, стаж работы рабочего — факторные признаки; производительность труда — результативный.

Вариация — различия в значениях того или иного признака у отдельных единиц, входящих в данную совокупность. Она возникает в результате того, что индивидуальные значения признака складываются под совокупным влиянием разнообразных факторов (условий), которые по-разному сочетаются в каждом отдельном случае. Например, успеваемость отдельного студента определяется затратами времени на подготовку к занятиям, способностью к обучению и т.п.

Статистическое исследование независимо от его масштабов и целей всегда завершается расчетом и анализом различных по виду и форме выражения статистических показателей.

12

Статистический показатель представляет собой количе-

ственную характеристику социально-экономических явлений и процессов в условиях качественной определенности. Как правило, изучаемые статистикой процессы и явления достаточно сложны, и их сущность не может быть отражена посредством одного отдельно взятого показателя. В таких случаях используется система статистических показателей.

Система статистических показателей— это совокуп-

ность взаимосвязанных показателей, имеющая одноуровневую или многоуровневую структуру и построенная для решения конкретной задачи. Так, например, сущность промышленного предприятия заключается в производстве какой-либо продукции на базе эффективного взаимодействия средств производства и трудовых ресурсов. Следовательно, для полной экономической характеристики функционирования предприятия необходимо -ис пользовать систему, включающую, прежде всего, такие показатели, как прибыль, рентабельность, численность промыш- ленно-производственного персонала, производительность труда, фондовооруженность и др.

В отличие от признака статистический показатель получается расчетным путем. Это могут быть простой подсчет единиц совокупности, суммирование значений признака, сравнение двух или нескольких величин или более сложные расчеты. Например, средний размер банковского вклада граждан страны— статистический показатель, размер вклада конкретного человека — признак.

Величина — характеристика объекта или явления материального мира, общая в качественном отношении, но индивидуальная для каждого из них в количественном отношении.

Статистическая закономерность — количественная зако-

номерность изменения в пространстве и во времени массовых явлений и процессов общественной жизни. Она проявляется не в индивидуальном явлении, а в массе однородных явлений, при обобщении данных статистической совокупности, т. е. в среднем.

13

1.3.Организация государственной статистики

вРоссийской Федерации

Внастоящее время в России функционирует единая централизованная система государственной статистики. Центральным органом этой системы является Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации (Росстат), которая находится в ведении Министерства экономического развития Российской Федерации. В субъектах Российской Федерации— республиках, краях, областях и автономных округах и городах— статистические работы проводятся территориальными органами Росстата.

Федеральная служба государственной статистики (Росстат) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по формированию официальной статистической информации о социальных, экономических, демографических, экологических и других общественных процессах в Российской Федерации, а также в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации по контролю в сфере официального статистического учета.

Росстат проводит масштабные мероприятия, такие как Всероссийская перепись населения, сельскохозяйственные и экономические переписи. Рассчитывает ВВП и другие макроэкономические показатели, измеряет инфляцию, оценивает государственный и предпринимательский сектор, инвестиции, инновации, нефинансовые активы. Эти показатели являются важнейшими индикаторами развития региональной экономики, широко используются для макроэкономического прогнозирования, а также в области межбюджетной политики.

Важным направлением статистической деятельности Росстата является обеспечение участия Российской Федерации в раундах Программ международных сопоставлений ВВП по паритетам покупательной способности валют, которые необходимы для измерения и сопоставления экономического развития стран. Интерес к международным сопоставлениям макроэкономических показателей связан с интенсификацией внешнеэкономических связей, интеграционных процессов и глобализацией междуна-

14

родного экономического сотрудничества. Международные организации (ООН, МВФ, Всемирный Банк, ОЭСР, Европейский союз и др.), которые, как правило, и являются организаторами проведения сопоставлений макроэкономических показателей, испытывают потребность в сравнимой информации для анализа состояния и тенденций развития мировой и региональной экономики. Органы государственного управления стран хотят иметь информацию о месте их стран в региональной и мировой экономике для

принятия решений по вопросам формирования экономической политики.

Потребителями официальной статистической информации, разрабатываемой Росстатом, являются Президент Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Федеральное Собрание Российской Федерации, иные органы государственной власти, органы местного самоуправления, средства массовой информации, организации и граждане. Кроме того, Росстат, выполняя обязательства Российской Федерации по представлению согласованной с международными стандартами информации, регулярно представляет данные в такие организации как ОЭСР, Европейская экономическая комиссия ООН, МВФ и др.

Федеральная служба государственной статистики активно участвует в развитии и обновлении глобальной статистической методологии. Специалисты Росстата входят в целевые группы ООН по национальным счетам, комплексной экономической статистике, демографии, статистике сельского хозяйства, краткосрочным экономическим показателям. Росстат активно сотрудничает со многими национальными статистическими службами и международными статистическими организациями.

Для реализации поставленных перед ней задач в структуре Росстата выделено несколько управлений.

1) Статистические управления:

-Управление координации и развития статистического учета,

-Управление статистики предприятий,

-Управление международной статистики,

-Управление национальных счетов,

-Управление разработки таблиц «затраты-выпуск»,

-Управление статистики образования, науки и инноваций,

15

-Управление статистики труда,

-Управление статистики сельского хозяйства и окружающей природной среды,

-Управление статистики уровня жизни и обследований домашних хозяйств,

-Управление статистики строительства, инвестиций и жи- лищно-коммунального хозяйства,

-Управление статистики рыночных услуг,

-Управление статистики населения и здравоохранения,

-Аналитическое управление,

-Управление статистики цен и финансов,

-Управление корпоративной статистики.

2) Информационные системы:

-Управление цифрового развития,

-Управление национальной системы управления данными государственной статистики.

3) Административный блок:

-Административное управление,

-Управление делами,

-Отдел по защите государственной тайны,

-Управление правового обеспечения.

Росстат ежегодно разрабатывает и утверждает Федеральную программу статистических работ на календарный год, которая согласовывается на заседании Правительства Российской Федерации.

Работа по сбору статистической информации проводится не только Росстатом. В соответствии с Федеральной программой отдельные виды статистических работ осуществляются другими органами государственного управления— Банком России, Минфином России, Минздравом России, Минобрнауки России, МВД России и др. (всего более 20 министерств и ведомств).

16

ГЛАВА 2. СТАТИСТИЧЕСКОЕ НАБЛЮДЕНИЕ

2.1. Сущность и этапы статистического наблюдения

Статистическое изучение явлений общественной жизни начинается с этапа статистического наблюдения, в ходе которого в соответствии с познавательными целями и задачами формируется массив исходных данных об изучаемом объекте, т.е. формируется информационная база исследования.

Статистическое наблюдение — это научно организован-

ный, планомерный и систематический процесс сбора массовых сведений о социально-экономических явлениях и процессах путем регистрации заранее намеченных существенных признаков.

Любое статистическое наблюдение должно подготавливаться и проводиться по четко разработанному плану, который включает вопросы методологии, организации и техники сбора данных, контроля ее качества и достоверности. Таким образом, статистическое наблюдение должно иметь программу и организационный план проведения. При этом необходимо решить вопросы о способе, форме, виде, средствах, сроках, месте организации и проведения наблюдения и т.д., чем, в свою очередь, и определяется его планомерность.

Статистическое наблюдение направлено на охват большого числа социально-экономических явлений и процессов с тем, чтобы тенденции и закономерности их изменения проявились достаточно полно и достоверно. Это определяется тем, что статистическое наблюдение всегда является наблюдением массовым, определяющимся множеством разнообразных условий и фактов.

Статистическое наблюдение может проводиться органами государственной статистики, научно-исследовательскими институтами, экономическими и аналитическими службами различных организационных структур.

Главной задачей проведения статистического наблюдения является своевременное получение достоверных данных, отражающих реальное состояние, закономерности и тенденции развития изучаемых явлений и процессов.

17

Процесс проведения статистического наблюдения включает следующие этапы.

1. Подготовка и планирование наблюдения: а) программно-методологическая подготовка:

-определение цели и задач наблюдения;

-определение объекта и единицы наблюдения;

-определение состава признаков, подлежащих регистрации;

-разработка программы наблюдения;

-выбор отчетной единицы;

-разработка инструментария наблюдения(статистическая инструкция и статистический формуляр);

б) организационная подготовка:

-определение места и времени наблюдения;

-органы, организующие и выполняющие наблюдение;

-подбор и подготовка кадров;

-составление календарного плана работ по подготовке, проведению и обработке материалов наблюдения;

-подготовка технической документации и оборудования для проведения наблюдения;

-выбор формы, вида и способа наблюдения;

2.Проведение статистического наблюдения, сбор данных.

3.Контроль качества полученных данных (синтаксический, логический и арифметический контроль).

4.Разработка предложений по совершенствованию проведения статистического наблюдения. Включает анализ точности и

достоверности полученных данных и причин возникновения ошибок наблюдения.

Рассмотрим более подробно сущность основных этапов статистического наблюдения.

Формулировка целей и задач статистического наблюдения является исходным этапом организации и проведения любого статистического наблюдения. Цель наблюдения - получение достоверной информации о состоянии и закономерностях развития реальных социально-экономических явлений и процессов. Задачи наблюдения конкретизируют цель наблюдения и предопределяют программу и организационные формы его проведения.

18

В соответствии с целями и задачами определяются объект и единица статистического наблюдения.

Объект наблюдения — это совокупность единиц изучаемого явления, которая подвергается статистическому наблюдению. Объектом наблюдения может являться, например, совокупность учащихся школы, совокупность промышленных предприятий, юридических фирм и т.д.

Определение границ объекта статистического наблюдения предполагает выделение из всей совокупности признаков, характеризующих изучаемый объект, тех из них, которые отличают его от других, сходных или близких с ним по характеру объектов. Например, недостаточно указать, что объектом наблюдения является совокупность адвокатских контор. Необходимо обязательно указать: форму собственности; какие именно адвокатские конторы подлежат наблюдению: адвокатуры г. Москвы, Санкт-Петербурга или какого-то другого региона или страны в целом и . тТакже.д важно определить, какие именно юридические фирмы относятся к адвокатским конторам, и какие признаки отличают их от тех, которые к адвокатурам не относятся.

Наряду с определением объекта статистического наблюдения необходимо определить единицу изучаемой совокупности, а также единицу наблюдения.

Единицей статистического наблюдения называется пер-

вичный, составной элемент объекта статистического наблюдения, от которого поступают сведения о регистрируемых признаках. Например, при переписях населения единицей наблюдения может быть человек, семья или домохозяйство; при сельскохозяйственных переписях – крупный рогатый скот, сельскохозяйственный инвентарь и т.д. Определение единицы наблюдения должно содержать указание ее основных отличительных признаков.

Субъект, от которого по утвержденным формам поступают данные о единице наблюдения, называется отчетной единицей.

После того как определены объект и единица наблюдения, необходимо разработать программу наблюдения.

Программой статистического наблюденияназывается перечень признаков единицы наблюдения, регистрируемых в процессе проведения статистического наблюдения. Программа

19

наблюдения содержит перечень наиболее значимых в практическом и теоретическом аспектах вопросов, на которые должны быть получены ответы от каждой единицы наблюдения.

Программа статистического наблюдения должна строиться

сучетом следующих требований, предъявляемых к ее разработке:

-должна содержать существенные признаки, непосредственно характеризующие изучаемое социально-экономическое явление или процесс, его тип, основные черты, специфические особенности и свойства, значения которых будут использованы при разработке материалов статистического наблюдения. Программа наблюдения не должна включать второстепенные или косвенные вопросы, т.к. в многообразии несущественной информации может потеряться главное и существенное в изучаемом явлении или процессе;

-должна включать только те существенные признаки, которые являются отличительными для всех единиц изучаемой совокупности;

-содержание определяется сущностью, спецификой и отличительными признаками объекта наблюдения и зависит от цели и познавательных задач исследования;

-должна обеспечивать полноту и достоверность сбора необходимых сведений, получаемых в ходе статистического наблюдения. При этом необходимо учитывать и контролировать количество вопросов программы: если отсутствуют уверенность и предпосылки в получении полных и достоверных данных по широкой программе, то целесообразнее ограничить объем собираемых сведений, с тем чтобы получить небольшой, но достоверный статистический материал;

-вопросы должны быть сформулированы четко, кратко и ясно, без допущения двусмысленности их толкования;

-должна содержать только те вопросы, на которые реально можно получить объективные и достаточно точные ответы;

-целесообразно включать вопросы контрольного характе-

ра, с тем чтобы ответы на одни из них могли использоваться для контроля ответов на другие;

- вопросы должны быть изложены в логической последовательности;

20