Современные психотехнологии в бизнесе. Учебник для бакалавриата
.pdf1. События или юридические факты, вызванные изменением экономических, социально-политических, иных условий, влияющих на осуществление трудовой деятельности.
2. Возникновение противоречий между интересами участников трудовых отношений.
3. Социально-психологические установки работодателя на злоупотребление правом распоряжения трудом работника.
4. Сознательное неисполнение норм трудового законодательства ввиду низкой правовой культуры или материальной выгоды.
5. Пробелы в трудовом законодательстве, отсутствие устоявшейся практики по решению актуальных вопросов трудовой деятельности.
6. Непонимание и неправильная трактовка положений трудового законодательства.
Как следует из вышеприведенных норм (ст. 381, 398 ТК РФ), трудовые споры могут быть квалифицированы по субъектам: индивидуальные и коллективные. По способу разрешения спора: исковые и неисковые.
В индивидуальном трудовом споре сторонами являются работник и работодатель, иногда лицо, которому ранее было отказано в заключении трудового договора, а также который ранее состоял в трудовых отношениях с работодателем. Соответственно, в коллективном трудовом споре сторонами выступают коллектив работников и работодатель (работодатели).
Исковые трудовые споры подразумевают применение нормативных актов для признания трудового права истца, которое закреплено трудовым законодательством или другими нормативными актами, в которых имеются нормы трудового права.
Неисковыми называются споры об установлении новых или изменении существующих условий труда.
Индивидуальные трудовые споры могут быть классифицированы по институтам трудового права. Приведем данную классификацию в таблице 8.
101
102
|
|
Таблица 8 |
|
Индивидуальные трудовые споры по институтам трудового права |
|||
|
|
|
|
Предмет спора |
Вопросы для разрешения |
Нормы Трудового кодекса РФ |
|
|
|
|
|
Споры о применении |
Вопросы заключения и расторжения |
ТК РФ. Глава 7. Коллек- |
|
законодательства о кол- |
коллективных договоров и согла- |
тивные договоры и согла- |
|
лективных договорах |
шений. Содержание и структура |
шения |
|
и соглашениях и по усло- |
коллективного договора, Изменение |
|
|
виям договоров о труде |
и дополнения. Виды, содержание |
|
|
|
и структура соглашений |
|
|
|
|
|
|
Споры, в основе кото- |
Вопросы положения безработных, |
Федеральный закон |
|
рых лежат разногласия |
социальных гарантий, выплат, |
12.12.2023 № 565-ФЗ |
|
по вопросам применения |
защиты прав и проч. |
«О занятости населения |
|
законодательства о заня- |
|
в Российской Федерации». |
|
тости |
|
Трудовой кодекс Рос- |
|
|
|
сийской Федерации |
|
|
|
от 30.12.2001 № 197-ФЗ |
|
|
|
(ред. от 06.04.2024) |
|
|
|
|
|
Споры, связанные с при- |
Вопросы приема на работу и заклю- |
Раздел 3 ТК РФ. Трудовой |
|
менением норм о трудо- |
чения трудового договора, внесения |
договор |
|
вом договоре |
записей в трудовую книжку; об отстра- |
|
|
|
нении от работы, переводе на другую |
|
|
|
работу, восстановлении на работе, |
|
|
|
оплате времени вынужденного про- |
|
|
|
гула, выплате выходного пособия, |
|
|
|
выдаче трудовой книжки и проч. |
|
|
|
|
|
|
|
Споры о применении |
Вопросы нормирования, оплаты |
Раздел 4 ТК РФ. Рабочее |
|
законодательства о рабо- |
переработки, ночной работы, оплаты |
время |
|
чем времени |
особых режимов работы и проч. |
|
|
|
|
|
|
Споры, связанные с при- |
Вопросы установления времени |
Раздел 5 ТК РФ. |
|
менением законодатель- |
отдыха, перерывов в работе, при- |
Время отдыха |
|
ства о времени отдыха |
влечения работников в праздничные, |
|
|
|
выходные дни и проч. |
|
|
|
|
|
|
Споры по применению |
Вопросы размера оплаты труда, |
Раздел 6 ТК РФ. |
|
норм, входящих в инсти- |
минимальной оплаты, ограниче- |
Оплата и нормирование |
|
тут заработной платы, |
ний размера удержаний, тарифных |
труда |
|
включая нормы труда |
систем оплаты и др. |
|
|
и сдельные расценки |
|
|
|
|
|
|
|
Споры по примене- |
Вопросы гарантий и компенсаций |
Раздел 7 ТК РФ. |
|
нию законодательства |
при направлении в командировку, |
Гарантии и компенсации |
|
о гарантийных и компен- |
переезда в другой город с работода- |
|
|
сационных выплатах |
телем, исполнения государственных |
|
|
|
или общественных обязанностей, |
|
|
|
совмещения работы с обучением |
|
|
|
в образовательных учреждениях, |
|
|
|
расторжения трудового договора |
|
|
|
не по вине работника и т.п. |
|
|
|
|
|
|
Споры, вытекающие |
Вопросы наступления материальной |
Раздел 11 ТК РФ. |
|
из применения законода- |
ответственности сторон трудового |
Материальная ответствен- |
|
тельства о материальной |
договора, возмещения морального |
ность сторон трудового |
103 |
ответственности сторон |
вреда работнику и проч. |
договора |
трудового правоотношения |
|
|
|
|
|
|
|
104
|
|
Окончание табл. 8 |
|
|
|
|
|
Предмет спора |
Вопросы для разрешения |
Нормы Трудового кодекса РФ |
|
|
|
|
|
Споры по вопросам при- |
Вопросы внутреннего трудового рас- |
Раздел 13 ТК РФ. |
|
менения мер дисципли- |
порядка, поощрения за труд, дисци- |
Трудовой распорядок. Дис- |
|
нарной ответственности |
плинарных взысканий и проч. |
циплина труда |
|
|
|
|
|
Споры в сфере охраны |
Вопросы соблюдения обязанностей |
Раздел 10 ТК РФ. |
|
труда |
работодателя по обеспечению без- |
Охрана труда |
|
|
опасных условий и охраны труда, |
|
|
|
обязанностей работника в области |
|
|
|
охраны труда и проч. |
|
|
|
|
|
|
Споры, связанные с при- |
Вопросы ограничения применения |
ТК РФ. Глава 41. Особен- |
|
менением законодатель- |
труда женщин, отпуска по беремен- |
ности регулирования труда |
|
ства о труде женщин |
ности и родам, уходу за ребенком, |
женщин, лиц с семейными |
|
|
различных гарантий и компенсаций |
обязанностями |
|
|
и проч. |
|
|
|
|
|
|
Споры, связанные с при- |
Вопросы запрещения применения |
ТК РФ. Глава 42. Особен- |
|
менением законодатель- |
труда лиц в возрасте до восемнадцати |
ности регулирования труда |
|
ства о труде молодежи |
лет, отпуска, особенностей нормиро- |
работников в возрасте |
|
|
вания и оплаты труда и проч. |
до восемнадцати лет |
|
|
|
|
|
Споры по вопросам |
Вопросы гарантий и компенсаций |
ТК РФ. Глава 26. Гарантии |
|
предоставления льгот |
работникам, совмещающим работу |
и компенсации работни- |
|
работникам, совмещаю- |
с обучением и проч. |
кам, совмещающим работу |
|
щим работу с обучением |
|
с получением образования, |
|
|
|
|
|
|
|
а также работникам, |
|
|
допущенным к соисканию |
|
|
ученой степени кандидата |
|
|
наук или доктора наук |
|
|
|
Споры, в основе кото- |
Вопросы государственного контроля |
ТК РФ. Глава 57. Госу- |
рых лежит деятельность |
(надзора) за соблюдением трудового |
дарственный контроль |
по надзору и контролю |
законодательства и иных норматив- |
(надзор) и ведомственный |
за соблюдением трудо- |
ных правовых актов, содержащих |
контроль за соблюдением |
вого законодательства |
нормы трудового права, обжалования |
трудового законодатель- |
и иных нормативных |
решений надзорных органов в сфере |
ства и иных нормативных |
правовых актов, содер- |
трудовых отношений и проч. |
правовых актов, содер- |
жащих нормы трудового |
|
жащих нормы трудового |
права |
|
права |
|
|
|
105
Порядок разрешения трудовых споров
В разделе 13 ТК РФ установлена ответственность за нарушение трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, приведены способы защиты трудовых прав и свобод29.
Разрешение трудовых споров происходит на основе принципов, закрепленных в законодательстве о труде:
1. Трудовые права работников защищены, что обеспечивается действующим законодательством.
2. Стороны трудового спора равны перед законом. 3. В трудовых спорах работники могут иметь своих
представителей. Принцип демократизма. 4. Доступность и своевременный отклик органов, рас-
сматривающих трудовые споры.
5. Обеспечение законного и справедливого порядка рассмотрения трудовых споров.
6. Обеспечение объективности и полноты исследования материалов и представленных доказательств.
7. Отсутствие взимания платы за рассмотрение трудовых споров.
8. Обеспечение реального исполнения всех принятых в соответствии с законом решений по трудовым спорам, за неисполнение предусмотрена ответственность должностных лиц.
Разрешение индивидуальных трудовых споров регламентируется ст. 381–397 ТК РФ. В соответствии со ст. 382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами, если иное не установлено ТК РФ.
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работ-
29 Трудовой кодекс Российской Федерации» от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 31.07.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2020). Часть пятая // СПС ГАРАНТ.
106
ников и работодателя. Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.
Если работник самостоятельно или с помощью и участием профсоюзной организации не урегулировал разногласия в переговорах с работодателем, то трудовой спор может быть передан на рассмотрение комиссии по трудовым спорам (КТС). Срок обращения — 3 месяца со дня, когда работник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. КТС обязана рассмотреть спор в десятидневный срок с даты подачи заявления.
В соответствии со ст. 388 ТК РФ, КТС принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем
изаверенные печатью комиссии, вручаются работнику
иработодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.
Индивидуальные трудовые споры могут быть рассмотрены в суде общей юрисдикции в соответствии со статьями 391–397 ТК РФ при наличии следующих обстоятельств.
1. Работник или работодатель готовы оспаривать решение комиссии по трудовым спорам.
2. Если прокурор посчитает решение КТС противоречащим действующему законодательству и обратится в суд.
3. Если в организации отсутствует комиссия по трудовым спорам.
4. Заявление работника о восстановлении на работе, об изменении даты и формулировки причины увольнения, об уплате за время вынужденного прогула или выполнения низкооплачиваемой работы.
5. В суде также могут рассматриваться споры об отказе в приеме на работу лиц, приглашенных в порядке пере-
107
вода с другого предприятия, а также лиц, с которыми работодатель в соответствии с законодательством обязан был заключить трудовой договор.
В главе 61 ТК РФ «Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров»30 представлены вопросы урегулирования разногласий между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.
Статьей 398 ТК РФ предусмотрены примирительные процедуры, то есть рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией, с участием посредника и (или) в трудовом арбитраже.
В соответствии со ст. 29–31 ТК РФ, правом выдвижения требований обладают работники и их представители, которых утверждают на общем собрании (конференции) работников. Требования работников излагаются в письменной форме и направляются работодателю. Требования профессиональных союзов и их объединений выдвигаются и направляются соответствующим сторонам социального партнерства. Копия требований, оформленных в письменной форме, может быть направлена в службу по урегулированию коллективных трудовых споров. В этом случае указанная служба обязана проверить получение требований другой стороной коллективного трудового спора.
Разрешение коллективного трудового спора состоит из двух этапов.
30 Трудовой кодекс Российской Федерации. Глава 61. Рассмотрение и разрешение коллективных трудовых споров.
108
1. Сначала коллективный трудовой спор рассматривает примирительная комиссия.
2. Участие посредника или трудового арбитража в рассмотрении коллективного трудового спора.
Соглашения, достигнутые сторонами коллективного трудового спора в ходе разрешения этого спора, в том числе соглашение об урегулировании коллективного трудового спора, оформляются в письменной форме и имеют для сторон коллективного трудового спора обязательную силу. Контроль за их выполнением осуществляется сторонами коллективного трудового спора.
Все стороны коллективного трудового спора обязаны участвовать в примирительных процедурах. Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, то работники или их представители вправе приступить к организации забастовки.
В соответствии со ст. 410 ТК РФ, в решении об объявлении забастовки указываются:
– перечень разногласий сторон коллективного трудового спора, являющихся основанием для объявления и проведения забастовки;
– дата и время начала забастовки, предполагаемое количество участников. При этом забастовка не может быть начата позднее двух месяцев со дня принятия решения об объявлении забастовки;
– наименование органа, возглавляющего забастовку, состав представителей работников, уполномоченных на участие в примирительных процедурах;
– предложения по минимуму необходимых работ (услуг), выполняемых в период проведения забастовки работниками организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя.
109
Забастовка является крайним способом защиты прав, предусмотренных трудовым законодательством.
4.2. Психологический анализ субъективной стороны правонарушения в трудовом споре
Субъективная сторона охватывает цели и мотивы сторон трудового спора, их внутреннее отношение к событиям и действиям (бездействию), которые привели
кневозможности в нормальном порядке реализовывать интересы работников и работодателей. Психологическое восприятие трудовых прав и обязанностей сторон может быть ошибочным, что приводит к возникновению разногласий и споров. Кроме этого, виновное или невиновное поведение, непонимание или неправильное истолкование прав и обязанностей являются также причинами возникновения споров.
Трудовой спор имеет структуру, состоящую из следующих элементов: стороны (субъекты), объект и предмет, субъективная сторона и объективная. Субъекты выражают своим внутренним психологическим отношением
ксобытию (действию или бездействию) субъективную сторону, которая опосредована множеством факторов: восприятием, интересами, правосознанием, наличием или отсутствием определенных правовых знаний и т.п. Таким образом, субъективную сторону можно описать через такие психологические понятия, как: вина, восприятие, отношение, оценка, мотивы, цели.
Нормальное осуществление трудовых правоотношений, обеспечивающее полную реализацию интересов сторон, является объектом трудового спора. Нормальность, с точки зрения субъектов, понятие оценочное, зависит от восприятия ситуации, ее оценки, отношения. С точки зрения трудового законодательства «нормальное осуществление трудовых правоотношений» — это их соответствие норме и духу закона. При наличии неурегулированных
110
