Промышленные образцы. Правовая основа, охрана прав и охранные документы, выдача патента, судебная практика
.pdfтоварного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара,
осуществлению признания недействительными патентов на изобретения, промышленный образец, свидетельства (патент) на полезную модель, свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара. Решение вступает в силу со дня принятия и может быть оспорено в суде. Споры об авторстве на промышленный образец рассматриваются только в судебном порядке (ст. 1406 ГК РФ).
Промышленным образцам, содержащим сведения, составляющие государственную тайну, не предоставляется правовая охрана в соответствии с положениями ГК РФ (п. 3 ст. 1349 ГК РФ). Не предоставляется правовая охрана решениям, обусловленным исключительно технической функцией изделия, объектам архитектуры (кроме малых архитектурных форм), промышленным, гидротехническим и другим стационарным сооружениям, объектам неустойчивой формы из жидких, газообразных, сыпучих или им подобных веществ (п. 5 ст. 1352 ГК РФ). Не патентуются иные решения, противоречащие общественным интересам, принципам гуманности и морали (п. 4 ст. 1349 ГК РФ).
Федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности
регистрируются, удостоверяются исключительные права обладателей патентов, в том числе и патентов, имеющих силу на территории РФ в соответствии с международными договорами РФ, и выдаются охранные документы РФ (ст. 1346 ГК РФ). Исключительное право на промышленный образец на территории РФ признается и охраняется только после государственной регистрации (ст. 1353 ГК РФ).
Государственная регистрация осуществляется путем внесения сведений о промышленном образце в Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерацией, ведение которого возложено на федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности – Роспатент. Именно государственная регистрация является основанием для выдачи охранного документа – патента, подтверждающего факт возникновения исключительного и других интеллектуальных прав на соответствующий промышленный образец. Кроме того, необходима параллельная публикация сведений о выдаче патента.
Дата публикации – это указание на начало действия исключительного права
(патента), т.е. начало действия правомочия патентообладателя по использованию и распоряжению запатентованным объектом, а также правомочия запрета третьим лицам использовать запатентованный объект.
Исключением являются случаи предоставления правовой охраны в силу международных договоров, ратифицированных Российской Федерацией. Только после
71
государственной регистрации промышленного образца и выдачи патента может быть осуществлена защита исключительного права, удостоверенного патентом.
Обязательна государственная регистрация распоряжения исключительным правом на промышленный образец. Договор о передаче исключительного права (отчуждении патента),
лицензионный договор на использование запатентованного промышленного образца, равно как и иные договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом, без регистрации в Роспатенте считаются недействительными (ст. 1369 ГК РФ).
Основанием для предоставления права использования результата интеллектуальной деятельности служит государственная регистрация соответствующего лицензионного договора (ст. 1367 ГК РФ).
В статье4 В.Н. Евдокимовой приведен пример рассмотрения дел по искам об уклонении патентообладателя от регистрации договора исключительной лицензии по
патенту в установленном порядке. Это привело к тому, что лицензиат, получив уведомление Роспатента об отзыве патентообладателем заявления о регистрации, обратился в суд с иском к патентообладателю, в котором просил обязать его произвести регистрацию в Роспатенте договора исключительной лицензии. Направленное в Роспатент судом определение о наложении запрета на регистрацию любых договоров по патенту,
являющемуся предметом договора, в целях обеспечения интересов истца, послужило основанием для отказа в регистрации другого договора исключительной лицензии по тому же патенту патентообладателя – ответчика с другим лицом. Учитывая очевидность судебного решения по данному вопросу, между патентообладателем – ответчиком и истцом было заключено мировое соглашение непосредственно в судебном заседании, с
учѐтом которого судом было вынесено определение о снятии запрета на регистрацию лицензионных договоров по патенту, и в частности договора между истцом и ответчиком.
Право использования интеллектуального результата предоставляется в порядке
принудительной лицензии, когда основанием для государственной регистрации предоставления права использования выступает решение суда (ст. 1239 ГК РФ).
Основанием государственной регистрации перехода исключительного права на результат интеллектуальной деятельности по наследству является свидетельство о праве на наследство, выдаваемое нотариусом или должностным лицом, уполномоченным законом выдавать такие свидетельства. Принятие наследства осуществляется путем подачи заявления о принятии наследства или заявления о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо путем совершения действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства (ст.
4 В.Н. Евдокимова. Судебно-арбитражная практика по спорам, связанным с заключением исполнением и расторжением договоров уступки патента и лицензионных договоров // «Гражданин и право», 2002 г., № 6.
72
1152 ГК РФ). Несоблюдение требуемой законом процедуры государственной регистрации договоров об отчуждении исключительного права на интеллектуальный объект, о предоставлении другому лицу права использования этого объекта влечет за собой недействительность соответствующего договора.
Административным регламентом исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по осуществлению ведения реестров зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности, публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах и свидетельствах, о действии, прекращении действия и возобновлении действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности, утвержденным приказом Министерства образования и науки РФ № 346 от 12.12.2007 г., (далее – Регламент ведения реестров), определяются последовательность действий (административных процедур), сроки государственной регистрации и порядок ведения Государственного реестра промышленных образцов РФ, а также сроки и порядок публикации сведений о зарегистрированных объектах интеллектуальной собственности, поданных заявках и выданных по ним патентах, о действии, прекращении действия и возобновления действия правовой охраны в отношении объектов интеллектуальной собственности, передаче прав на охраняемые объекты, об официальной регистрации объектов интеллектуальной собственности.
Ведение реестров осуществляется во взаимодействии с другими федеральными
органами исполнительной власти и иными организациями, с участием федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Роспатента, и с возложением на эти учреждения организационно-технического сопровождения выполняемой функции. Указанные функции осуществляются Роспатентом в соответствии с международными соглашениями в области интеллектуальной собственности, в том числе и Парижской конвенцией по охране промышленной собственности.
Государственный реестр содержит совокупность сведений, относящихся к соответствующему объекту интеллектуальной собственности, которому предоставлена правовая охрана, и записей об изменениях и дополнениях этих сведений (независимо от вида носителя, на котором хранятся эти сведения), и включает следующие сведения о
промышленных образцах РФ:
регистрационный номер промышленного образца (номер патента);
регистрационный номер заявки на выдачу патента;
73
дата подачи заявки на выдачу патента;
дата начала отсчета срока действия патента;
дата(ы) приоритета промышленного образца;
сведения об авторе (авторах) промышленного образца: фамилия, имя, отчество
(полностью), код(ы) страны(н) его(их) места(т) жительства в соответствии со стандартом ВОИС ST.3;
сведения о патентообладателе: фамилия, имя, отчество (полностью), наименование юридического лица, его (их) место жительства, место нахождения с указанием кода страны в соответствии со стандартом ВОИС ST.3. Если патент выдан на имя РФ или субъекта РФ,
дополнительно указывается наименование государственного заказчика, выступающего от имени РФ, субъекта РФ. Если патент выдан на имя исполнителя государственного или муниципального контракта, то в сведениях о патентообладателе дополнительно указывается,
что он является исполнителем соответствующего контракта;
адрес для переписки с патентообладателем или его представителем;
название промышленного образца;
дополнительные сведения, в частности, сведения о наличии представителя патентообладателе, сведения о государственном заказчике, если патент выдан на имя исполнителя государственного или муниципального контракта;
дата регистрации промышленного образца;
дата выдачи патента;
дата публикации сведений о выдаче патента и номер официального бюллетеня.
Если автор отказался быть упомянутым в качестве такового при публикации сведений о выдаче патента, то в Государственном реестре промышленных образцов Российской Федерации делается отметка «не публикуется». Указанные сведения сопровождаются приведением перед ними в скобках соответствующего международного цифрового кода для идентификации библиографических данных – кода ИНИД, если таковой предусмотрен стандартом ВОИС (п. 15.1.3. Регламент ведения реестров).
Записи об изменениях и дополнениях в Государственный реестр промышленных образцов РФ содержат сведения о зарегистрированном промышленном образце и вносятся с пометкой «Изменения и дополнения» с указанием даты публикации изменения или дополнения (п. 15.2.1. Регламента ведения реестров).
Запись об изменениях и дополнениях в сведения Государственного реестра промышленных образцов РФ вносится лицом, уполномоченным Роспатентом. Заявителями могут являться правообладатели – граждане или юридические лица, обладающие исключительным правом на зарегистрированный промышленный образец, или патентные
74
поверенные, зарегистрированные в Роспатенте, и иные представители, полномочия которых удостоверены соответствующей доверенностью. Граждане, постоянно проживающие за пределами территории РФ, и иностранные юридические лица осуществляют взаимодействие с Роспатентом через патентных поверенных, зарегистрированных в Роспатенте, если международным договором РФ не предусмотрено иное.
Основанием для внесения сведений о государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности в реестр является принятое в установленном законодательством порядке решение Роспатента о выдаче патента на промышленный образец. Внесение записи об изменениях и дополнениях сведений осуществляется в
соответствии с:
заявлением правообладателя об изменениях, относящихся к государственной регистрации объекта интеллектуальной собственности, в том числе об исправлении очевидных или технических ошибок в сведениях реестра, при условии его удовлетворения;
необходимостью исправления обнаруженных Роспатентом очевидных или технических ошибок в сведениях реестра;
выдачей дубликата патента, удостоверяющего исключительное право его обладателя на результат интеллектуальной деятельности о государственной (официальной)
регистрации (далее – патенты);
государственной регистрацией договора об отчуждении исключительного права на объект интеллектуальной собственности, лицензионного (сублицензионного) договора,
договора коммерческой концессии (субконцессии) о предоставлении права использования объекта интеллектуальной собственности, договора залога (последующего залога)
исключительного права на объект интеллектуальной собственности и изменений в договоры;
государственной регистрацией перехода исключительного права на объект интеллектуальной собственности без заключения договора с правообладателем в случаях и по основаниям, установленным законодательством РФ;
признанием предоставления правовой охраны объекту интеллектуальной собственности недействительным полностью или частично или досрочное прекращение правовой охраны объекта интеллектуальной собственности полностью или частично;
восстановлением действия патента, продление срока действия патента;
подачей патентообладателем заявления о возможности предоставления открытой лицензии или отзыв заявления об открытой лицензии (п. 9.2. Регламента ведения реестров).
В официальных бюллетенях публикуются сведения о поданных заявках, о выдаче патента, о прекращении действия правовой охраны объектов интеллектуальной собственности, возобновлении действия правовой охраны, передаче прав на охраняемые
75
объекты и о других изменениях. Эти же сведения выпускаются на электронном носителе с информационно-поисковой системой. Периодичность выпуска официальных бюллетеней со сведениями о промышленных образцах – не реже одного раза в месяц (п. 22 Регламента ведения реестров).
Всоответствии с п. 1 ст. 1394 ГК РФ Роспатент публикует в официальном бюллетене сведения о выдаче патента на промышленный образец (п. 24.1 Регламента ведения реестров).
Отказ автора промышленного образца быть упомянутым в качестве такового в публикуемых сведениях о выдаче патента учитывается при публикации этих сведений, если он поступил до передачи информации для публикации сведений о выдаче патента. Указанный отказ может быть отозван автором промышленного образца в этот же срок.
Всоответствии с п. 5 ст. 1393 ГК РФ Роспатент публикует в официальных бюллетенях сведения о любых изменениях записей в Государственном реестре промышленных образцов РФ. Публикация упомянутых сведений сопровождается простановкой перед ними в скобках соответствующего международного цифрового кода для идентификации библиографических данных – кода ИНИД (если таковой предусмотрен стандартом ВОИС и используется при публикации).
Вслучае выявления нарушений прав заявителей и правообладателей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством РФ.
Заявитель имеет право использовать досудебный порядок обжалования действий
(бездействия) и решений органов государственной власти, а именно:
нарушений установленных ГК РФ и Регламентом ведения реестров сроков государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности или сроков рассмотрения заявления об изменении;
нарушений установленных ГК РФ и Регламентом ведения реестров сроков публикации сведений в соответствующем официальном бюллетене Роспатента;
несоответствия сведений, внесенных в соответствующий реестр, и(или) опубликованных сведений требованиям ГК РФ и Регламента ведения реестров;
отказа в рассмотрении заявления об изменении;
отказа в удовлетворении заявления об изменении.
Действия (бездействие) Роспатента или подведомственного ему государственного учреждения, касающиеся исполнения государственной функции, могут быть обжалованы
заявителями, правообладателями, иными заинтересованными лицами в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ».
76
Охрана интеллектуальных прав на промышленный образец предоставляется на основании патента в объеме, определяемом совокупностью его существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных
признаков промышленного образца (п. 2 ст. 1377 ГК РФ)
Информация обо всех патентах, изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах находится в Государственном патентном фонде, который является частью государственного ресурса научно-технической информации России, предназначенной для информационного обеспечения государственной политики в области охраны объектов промышленной собственности (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов).
Осуществление этой политики поручено Роспатенту.
Кроме этого, в РФ имеется страховой фонд, который хранится на микроносителях, создаваемый в целях сохранения наиболее ценных произведений печати и других документов в особый период. Эта информация не предназначена для широкого использования и подлежит хранению в безопасном месте. Положением о Государственном патентном фонде (ГПФ), утвержденным приказом Роспатента от 30.12.2005 г. № 156 определяется статус, структура, принципы организации и формирования ГПФ, регламентируются основные показатели фонда и отражаются порядок финансирования, учета, хранения и основные направления использования. Государственный патентный фонд является федеральной собственностью и формируется с целью информационного обеспечения экспертизы объектов промышленной собственности, удовлетворения информационных потребностей при проведении всех видов патентных исследований, комплектовании
региональных и отраслевых патентных фондов и широкого публичного использования.
Структуру Государственного патентного фонда составляют следующие фонды:
центральный патентный фонд (ЦПФ), включающий патентную документацию и
литература свыше 60 (шестидесяти) зарубежных Патентных ведомств, международных организаций и информационных фирм. Глубина и полнота ЦПФ обеспечивают проведение всех видов исследований, проводимых на базе патентной информации. Каждый из фондов, входящих в Центральный патентный фонд, комплектуется соответствующими источниками информации;
фонд патентной экспертизы (ФПЭ), который ФПЭ включает патентную
документацию стран минимума РСТ (Patent Cooperation Treaty (Договор о патентной кооперации, 1970 г.)) и СНГ. ФПЭ предназначен для проведения информационного поиска по заявкам на изобретения и полезные модели, а также для выполнения работ, связанных с информационным поиском и экспертизой в соответствии с международными
77
обязательствами Роспатента как международного поискового органа и органа
международной предварительной экспертизы;
страховой патентный фонд (СПФ), служащий неприкосновенным фондом патентной документации, предназначенным для использования в случаях полной (или частичной) утраты ЦПФ и ФГПЭ, либо в экстремальных ситуациях, когда пользование последними невозможно;
депозитарный патентный фонд (ДПФ), представляющий собой массив ретроспективной, редко запрашиваемой зарубежной патентной документации, который сформирован базой ЦПФ и ФПЭ для обслуживания всех категорий пользователей в депозитарном режиме;
фонд заявок на объекты промышленной собственности, включающий первичные документы, представляемые заявителями для обоснования права на объекты промышленной собственностью. Фонд заявок на объекты промышленной собственности является одним из специализированных фондов и используется государственными экспертами.
фонд экспертизы товарных знаков (ФГЭТЗ);
фонд экспертизы промышленных образцов (ФЭПО) включает в себя отечественные официальные бюллетени промышленных образцов, публикации промышленных образцов из отечественных и зарубежных официальных бюллетеней, отечественные и зарубежные периодические издания по художественному конструированию, дизайну и рекламе, рекламные проспекты и каталоги отечественных и зарубежных организаций и фирм, научно-техническую, методическую и справочную литературу в области художественного конструирования.
Справочно-поисковый аппарат фондов Центрального патентного фонда включает в себя фонд отечественной патентной документации и патентной информации в электронном виде по всем объектам промышленной собственности, предоставленной в глобальной компьютерной сети для всех категорий пользователей всех стран мира. Доступ к конкретным информационным продуктам, предоставляемым в глобальной компьютерной сети, обеспечивается соответствующими системными программными средствами. Содержание фонда (его базы данных – БД) оперативно обновляется в соответствии с текущим состоянием.
Отделением «Всероссийская патентно-техническая библиотека» (ВПТБ ФИПС) обеспечивается формирование, комплектование, ведение, сохранность и организация использования фондов государственного патентного фонда, в соответствии с приказом Роспатента № 10 от 28.01.2000 г. «Об утверждении Перечня стран, изданий, количества экземпляров и видов носителей, направляемых зарубежным участникам обмена патентной
78
документацией и информацией в 2000 г.» и приказом Роспатента № 24 от 23.02.1999 г. «Об обеспечении международного обмена патентной документацией и комплектовании
Государственного патентного фонда».
Выдача информации из государственных ресурсов научно-технической информации по запросам пользователей осуществляется органами научно-технической информации, научнотехническими библиотеками и центрами на условиях, обеспечивающих возмещение расходов на создание информационной продукции и оказания услуг. На сайте ФГУ ФИПС в сети интернет публикуется официальная информация по всем объектам промышленной собственности.
Существует несколько отличных друг от друга по наполнению и составу полей
информационных массивов с бесплатным доступом для специалистов и всех желающих,
втом числе:
электронные бюллетени «Изобретения. Полезные модели»;
открытые реестры российских изобретений и заявок на изобретения;
рефераты российских патентных документов за 1994–2008 г.;
полные тексты российских патентных документов из последнего официального бюллетеня.
Как следует из 1355 ГК РФ, государство заинтересовано в инновационных процессах на промышленном производстве, и в дальнейшем готово стимулировать создание и использование изобретений, полезных моделей и промышленных образцов, предоставлять льготы в соответствии с законодательством РФ для авторов, патентообладателей и лицензиатов, использующим соответствующие изобретения, полезные модели и промышленные образцы. Декларативная позиция, изложенная в этой статье, предполагает, что защита прав на интеллектуальные продукты и повышение эффективности мер ответственности за их нарушение позволят оптимизировать не только соблюдение баланса интересов автора, инвестора и пользователя, но и усилить в дальнейшем правовое регулирование в этой области общественных отношений.
Постановлением Правительства РФ от 10.12.2008 г. № 941 утверждено Положение о
патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами (далее – Положение о пошлинах), которым предусмотрены основания для освобождения от уплаты пошлин и уменьшения их размеров.
79
В соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) устанавливается обложение единым социальным налогом сумм авторского вознаграждения, выплачиваемого организацией на основании договоров, предусмотренных ст. 1285 – 1288 ГК РФ. Письмо Минфина РФ от 03.04.2007 г. № 03-04-06-02/59 разъясняет вопросы обложения единым социальным налогом вознаграждений, выплачиваемых авторам служебных изобретений, а также выплат за передачу исключительных прав на изобретение.
По мнению Минфина РФ оба вида вознаграждений не являются объектом обложения единым социальным налогом, поскольку договор о выплате вознаграждения автору служебного изобретения не является гражданско-правовым договором, предметом которого является выполнение работ, оказание услуг. Также не является он авторским договором.
Авторское вознаграждение, выплачиваемое наследникам автора, не является выплатой по авторскому договору в смысле гл. 24 НК РФ и, следовательно, не подлежит обложению единым социальным налогом и страховыми взносами на обязательное пенсионное страхование.
Кроме того, в соответствии с п. 3 ст. 238 НК РФ в налоговую базу по единому социальному налогу (в части суммы налога, подлежащей уплате в Фонд социального страхования РФ) помимо выплат, указанных в п. 1 и 2 указанной статьи, не включаются любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-
правового характера, авторским договорам.
Что касается выплат, производимых в пользу физических лиц, по договорам передачи исключительных прав на изобретение, полезную модель или промышленный образец, охраняемых патентом РФ, то они не подлежат налогообложению в силу абзаца третьего п. 1 ст. 236 НК РФ. В этой норме установлено, что не относятся к объекту налогообложения выплаты, производимые в рамках гражданско-правовых договоров, предметом которых является переход права собственности или иных вещных прав на имущество (имущественные права), а также договоров, связанных с передачей в пользование имущества (имущественных прав). При этом не имеет значение, производятся ли выплаты в пользу физических лиц, являющихся или не являющихся работниками организации.
2.1.1. Исключительное право патентообладателя
Право интеллектуальной собственности на результаты интеллектуальной
деятельности означает правомочия субъекта, |
имеющего |
исключительное |
право на |
использование в экономическом обороте |
объекта, |
содержащего |
результат |
интеллектуальной деятельности. Значимость результатов интеллектуальной деятельности
80
