Промышленные образцы. Правовая основа, охрана прав и охранные документы, выдача патента, судебная практика

набережная, 30, к.1, Москва, Г-59, ГСП-5, 123995, телефон: (8-499) 240 6015, телекс:114818

ПДЧ, факс: (8-499) 243 3337, официальный сайт ФГУ ФИПС в сети Интернет: www.fips.ru.

Приказом Министерства образования и науки РФ от 29.10.2008 г. № 325 утвержден

Административный регламент Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам исполнения государственной функции по организации приема заявок на выдачу патента на промышленный образец, их регистрации, экспертизы и выдаче в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец (далее – Регламент приема заявок на выдачу патента). Регламентом приема заявок на выдачу патента определяются административные процедуры, сроки и порядок взаимодействия Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам с гражданами и юридическими лицами при приеме заявок на выдачу патента на промышленный образец, их регистрации, экспертизе, и выдаче в установленном порядке патентов Российской Федерации, в том числе и выдаче патентов на промышленный образец.

Непременное условие патентной системы в предоставлении правовой охраны результату интеллектуальной деятельности состоит в его официальном признании в качестве объекта патентного права. Если результат интеллектуальной деятельности, воплощенный в промышленном образце, отвечает условиям патентоспособности в соответствии со ст. 1352

ГК РФ, но официально этот факт не зарегистрирован, то этот результат интеллектуальной деятельности не подлежит охране патентным правом. Исключительное право на промышленный образец должно быть признано официально и охраняется только при условии его государственной регистрации, на основании которой и выдается патент (ст. 1353 ГК РФ).

Право на получение патента на результат интеллектуальной деятельности

имеют первоначально сам автор этого результата, любое лицо, которому автор предоставил право на получение патента, а также патентный поверенный, которому предоставлено ведение дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности по поручению автора (заявителя).

Институт патентных поверенных был введен впервые Положением о патентных поверенных, утвержденным постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 12.02.1993 г. № 122. Вновь принятый Федеральный закон от 30.12. 2008 г. № 316-ФЗ «О патентных поверенных» вступил в силу 31.03.2009 г., и его положения сохраняют преемственность в отношении патентных поверенных, зарегистрированных в Реестре патентных поверенных РФ на день вступления в силу указанного Федерального закона. И если граждане и юридические лица, постоянно проживающие (для граждан) или имеющие место нахождения (для юридических лиц) в Российской Федерации могут самостоятельно

41

(или через доверенное лицо) реализовать право на получение патента, то иностранный заявитель на территории Российской Федерации может это сделать через патентного поверенного Российской Федерации.

Для получения патента РФ на промышленный образец необходимо выполнить ряд формальностей, которые предполагают подготовку материалов заявки на выдачу патента

и представление этих материалов в регистрирующий государственный орган – Роспатент.

При этом полномочия патентного поверенного на ведение дел с федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности должны быть удостоверены доверенностью, выданной заявителем, правообладателем, работодателем или иным заинтересованным лицом. Нотариального заверения указанная доверенность не требует. В

случае необходимости федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности может запросить у патентного поверенного доверенность с последующим ее возвратом.

После рассмотрения заявленных материалов Роспатентом выносится решение. При отказе регистрирующего органа в признании промышленного образца патент не выдается.

Если материалы заявки на промышленный образец соответствуют формальным требованиям подачи заявки, а заявляемый промышленный образец соответствует условиям патентоспособности (ст. 1352 ГК РФ), федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности после проведения экспертизы по существу выносится решение о признании промышленного образца соответствующим условиям патентоспособности. И при уплате соответствующей пошлины (ст. 1393 ГК РФ) заявителю высылается охранный документ – патент на промышленный образец (ст. 1353 ГК РФ).

Патентом удостоверяется приоритет промышленного образца, авторство и

исключительное право на указанные результаты интеллектуальной деятельности

художественно-конструкторского творчества (п. 1 ст. 1354 ГК РФ). На основании патента патентообладателю предоставляется охрана интеллектуальных прав на промышленный образец в объеме, который определяется совокупностью его существенных признаков,

воплощенных на изображениях изделия, дающих полное детальное представление о внешнем виде изображенного изделия, и представленных в перечне существенных признаков промышленного образца (п. 3 ст. 1354 ГК РФ).

Приоритет промышленного образца, по заявке на выдачу патента на промышленный образец, направленной в Роспатент, определяется по дате ее поступления в Роспатент правилами соответствующих статей ГК РФ (ст. 1381-1383 ГК РФ) и устанавливается на стадии экспертизы по существу Роспатентом.

42

В Государственном реестре промышленных образцов РФ регистрируется промышленный образец только после уплаты заявителем пошлины за регистрацию и выдачу патента, а заявителю, ставшему патентообладателем, направляется патент на промышленный образец.

1.3.4. Срок действия исключительного права по патенту для промышленного

образца

Патентообладатель заинтересован в предоставления правовой охраны промышленного образца на максимально длительный срок, чтобы иметь возможность окупить затраты на его разработку, производство и продажу. Выданный патент на промышленный образец подтверждает срок действия исключительного права на промышленный образец и удостоверяющего это право патента в течение 15 лет со дня подачи первоначальной заявки на выдачу патента на промышленный образец в Роспатент, при условии своевременной уплаты ежегодной пошлины за поддержание патента в силе.

Законодателем определены как начало срока действия исключительного права

(удостоверяющего это право патента), так и его окончание. Термины «срок действия

исключительного права» и «срок действия патента» понимаются в данном случае как

тождественные, относящиеся к одному и тому же временному периоду. В современной практике слово «патент» (от лат. рatens – открытый, ясный) употребляется в разных значениях: как документ – охранная патентная грамота, и как срок действия исключительного права на промышленный образец. Охранная патентная грамота,

выдаваемая компетентным государственным органом - Роспатентом, удостоверяет признание заявляемого промышленного образца, исключительное право на этот промышленный образец, срок действия исключительного права на этот промышленный образец, его приоритет и авторство.

Исключительное право (патента на промышленный образец) исчисляется со дня подачи первоначальной заявки. «Первоначальная заявка» определяется законодателем для установления приоритета промышленного образца по выделенной заявке.

Приоритет заявки на промышленный образец устанавливается по дате ее подачи в

федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности. Но возможно установление более раннего приоритета для выделенной заявки: по дате приоритета первоначальной заявки, в которой раскрывается новое и оригинальное художественно-конструкторское решения промышленного образца, соответствующее материалам выделенной заявки того же заявителя. Однако выделенная заявка должна быть

43

подана не позднее шести месяцев со дня подачи первоначальной заявки до того, как исчерпана предусмотренная ГК РФ возможность подать возражение на решение об отказе в выдаче патента по первоначальной заявке, либо до даты регистрации промышленного образца, если по первоначальной заявке принято решение о выдаче патента. Кроме того,

первоначальная заявка не должна быть отозвана или признана отозванной на дату подачи выделенной заявки на промышленный образец.

Патентообладателю предоставляется право продления срока действия исключительного права впоследствии по заявлению патентообладателя на срок, указанный в заявлении, но не более чем на десять лет (п. 1 – 3 ст. 1363 ГК РФ). Ежегодная пошлина за поддержание патента в силе оплачивается патентообладателем начиная с третьего года с даты подачи заявки в Роспатент.

Патент в виде охранной грамоты установленного образца, выдается в единственном экземпляре и в том случае, если патент испрашивался на имя нескольких лиц (п. 1 ст. 1393

ГК РФ). Факт оплаты установленной пошлины за государственную регистрацию промышленного образца и выдачу патента необходимо подтвердить в течение двух месяцев со дня получения заявителем решения о выдаче патента в регистрирующем федеральном органе исполнительной власти по интеллектуальной собственности (Роспатенте). В

отсутствии подтверждения оплаты пошлины государственная регистрация промышленного образца не осуществляется, и патент не выдается, а соответствующая заявка признается отозванной на основании решения Роспатента (п. 2 ст. 1393 ГК РФ). Заявителю направляется уведомление о признании заявки на промышленный образец отозванной, делопроизводство прекращается, и предусмотренные ГК РФ права заявителя в отношении приоритета,

основанного на отозванной заявке, в дальнейшем не удовлетворяются (п. 2-4 ст. 1381 ГК РФ.)

Федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правовое регулирование по интеллектуальной собственности, устанавливается форма патента и состав указываемых в нем сведений (п. 3 ст. 1393 ГК РФ).

Исключительное право на использование промышленного образца возникает с даты публикации сведений о выдаче патента, которая, как правило, при выдаче охранного документа на промышленный образец, совпадает с датой регистрацией патента и выдачей патента. Защита исключительного права на промышленный образец, удостоверенного патентом, возможна только после его государственной регистрации и публикации сведений об исключительном праве (ст. 1393 ГК РФ).

Публикация сведений о выдаче патента осуществляется Роспатентом в официальном

бюллетене «Промышленные образцы».

44

В составе официально публикуемых сведений о выдаче патента в бюллетене

указываются:

номер патента;

индекс (индексы) МКПО, установленный (установленные) для промышленного образца при его классификации экспертизой;

номер и дата подачи заявки, по которой выдан патент;

номер, дата и код в соответствии со стандартом ST.3 ВОИС страны подачи заявки,

дата поступления дополнительных материалов по ней, на основании которой установлен приоритет промышленного образца, если по заявке установлена более ранняя дата приоритета, чем дата подачи заявки в патентное ведомство;

имя автора, если последний не отказался быть упомянутым в качестве такового, и

имя или наименование патентообладателя;

код (коды) страны местожительства автора (авторов) промышленного образца и местожительства (местонахождения) патентообладателя в соответствии со стандартом ST.3

ВОИС, адрес для переписки с патентообладателем или его представителем;

название промышленного образца;

изображения промышленного образца (группы промышленных образцов);

перечень существенных признаков промышленного образца (ст. 1394 ГК РФ).

Если отказ автора быть упомянутым в качестве такового в публикуемых сведениях о выдаче патента поступил до завершения технической подготовки к публикации промышленного образца, то он учитывается при публикации этих сведений. Упомянутый

отказ может быть отозван автором в этот же срок (п. 1 ст. 1394 ГК РФ). В этом же бюллетене публикуются сведения о любых изменениях записей в государственном реестре.

Публикуются сведения, связанные с изменением статуса патента, с регистрацией лицензионных соглашений, с внесением изменений, которые относятся к договору об отчуждении, или изменения наименования патентообладателя, его адреса.

Выдача дубликата охранного документа в случае утраты или порчи подлинника патента осуществляется по заявлению правообладателя или автора при соблюдении определенных законом требований. Правообладатель или автор обращаются в Роспатент с подписанным заявлением, которое составляется на русском языке или на другом языке с прилагаемым переводом на русский язык. Заявление от имени юридического лица подписывается руководителем организации или иным лицом, уполномоченным на это в установленном порядке, с указанием его должности, расшифровыванием подписи, с

указанием фамилии и инициалов подписывающего лица и заверением печатью юридического

45

лица. Необходимо уплатить соответствующую пошлину, связанную с выдачей дубликата охранного документа, и приложить к заявлению документ, подтверждающий данный платеж.

Ведение дела по получению дубликата охранного документа правообладатель или автор может поручить патентному поверенному или иному представителю. В этом случае к заявлению о выдаче дубликата охранного документа, документу о соответствующем платеже, дополнительно прилагается доверенность на уполномоченное лицо. Направленные документы рассматриваются в течение месяца со дня их поступления. Если действие правовой охраны промышленного образца не прекращено, то выдается дубликат охранного документа, на котором в правом верхнем углу проставляется штамп «дубликат».

Форма патента соответствует бланку, действующему в период выдачи дубликата,

который заверяется факсимиле руководителя и скрепляется печатью Роспатента. Подлинник

считается недействительным с даты выдачи дубликата охранного документа, а датой его выдачи считается дата внесения соответствующей записи в Государственный реестр промышленных образцов РФ.

Если не соблюдены условия подачи заявления и требования о выдаче дубликата охранного документа, то уведомление об отказе в его выдаче с указанием причин отказа направляется заявителю, а сумма оплаты возвращается на расчетный счет, указанный в ходатайстве о возврате платежа.

В случае получения заявителем решения Роспатента об отказе в выдаче патента на промышленный образец или признания заявки на промышленный образец отозванной для заявителя предусмотрена возможность оспорить это решение в Федеральное государственное учреждение «Палата по патентным спорам» (далее – ФГУ «Палата по патентным спорам») в течение шести месяцев со дня получения им решения или запрошенных у Роспатента материалов, противопоставленных заявке и указанных в решении об отказе в выдаче патента при соблюдении сроков, которые устанавливаются Регламентом приема заявок на выдачу патента. Возражения, подаваемые в ФГУ «Палата по патентным спорам», можно представить в Роспатент непосредственно в экспедицию или направить почтой.

Пропущенный срок подачи возражения в ФГУ «Палата по патентным спорам» может быть восстановлен Роспатентом в течение двенадцати месяцев со дня истечения установленного срока, если заявителем представлены ходатайство, документ об уплате патентной пошлины и доказательства уважительных причин, в результате которых он был нарушен. Регламентом определено, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока подается в ФГУ «Палата по патентным спорам» одновременно с возражением.

46

Поддержание патента на промышленный образец в силе осуществляется за счет ежегодной уплаты пошлины в установленном размере. Патентообладатель или его законный представитель обязан уведомить Роспатент о своем желании поддерживать патент в силе с предоставлением факта уплаты пошлины.

Патент на промышленный образец может прекратить свое действие досрочно,

если патентообладателем или его представителем подано в Роспатент заявление о прекращении действия патента. Действие патента на промышленный образец прекращается со дня поступления этого заявления в Роспатент. Если заявление, поданное в отношении не всей группы промышленных образцов, а только одного из них, входящего в эту группу промышленных образцов, то действие патента прекращается только в отношении этого промышленного образца. Патент продолжает свое действие в отношении оставшихся в группе промышленных образцов.

При неуплате пошлины в установленный срок патент прекращает свое действие досрочно со дня истечения этого срока (ст. 1399 ГК РФ). Патент на промышленный образец в течение его срока действия может быть признан недействительным полностью или

частично только по четырем указанным законодателем основаниям (п. 1 ст. 1398 ГК

РФ).

Признание патента на промышленный образец недействительным полностью

означает, что прекращено действие его исключительных прав в полном объеме перечня существенных признаков, а частично – только в части перечня существенных признаков промышленного образца.

Несоответствие промышленного образца условиям патентоспособности: новизне и оригинальности существенных признаков художественно-конструкторского решения,

определяющего его внешний вид, является первым основанием. Выявление несоответствия запатентованного промышленного образца хотя бы одному из перечисленных условий патентоспособности, влечет признание соответствующего патента недействительным полностью.

Патент на промышленный образец может быть признан недействительным полностью или частично, если выявлены те существенные признаки промышленного образца, которые отсутствовали на дату подачи заявки, в заявленных материалах заявки.

Если выдача патента на промышленный образец произошла при наличии нескольких заявок на идентичные промышленные образцы, имеющие одинаковый приоритет с нарушением последствий совпадения дат приоритетов (ст. 1383 ГК РФ), то возможно признание патента недействительным полностью или частично.

47

Патент на промышленный образец может быть признан недействительным полностью или частично в том случае, если патент выдан с указанием патентообладателя и (или) автора,

которые не являются таковыми – а именно: лицами, не обладающими правом на получение патента, лицами не являющими авторами, лицами не получившими право не получение патента (ст. 1374, 1348, 1357 ГК РФ).

Любое лицо, которому стало известно, о нарушениях выдачи патента на промышленный образец, в случае его не соответствия любому из условий патентоспособности промышленного образца, или выявлении существенных признаков,

отсутствующих в материалах заявки на дату ее подачи, или выявления патента при наличии нескольких заявок на мало различимые промышленные образцы, имеющих одинаковый приоритет с нарушением последствий совпадения дат приоритетов, может оспорить выдачу патента полностью или частично путем подачи возражения в ФГУ «Палата по патентным спорам» или в судебном порядке. А вот признание патента недействительным в связи с указанием патентообладателя и (или автора), которые не являются таковыми, оспаривается

только в судебном порядке.

Признание патента на промышленный образец недействительным полностью или частично наступает со дня подачи заявки в Роспатент. Однако, несмотря на отмену решения Роспатента о выдаче патента на промышленный образец, признанный недействительным,

лицензионные договоры сохраняют действие к моменту вынесения решения о недействительности патента. При частичном признании недействительности патента

на промышленный образец выдается новый патент (п. 2 ст. 1398 ГК РФ).

Соответствующие записи вносятся в установленном порядке в Государственный реестр промышленных образцов (п. 1 ст. 1393 ГК РФ) и официально публикуются все вносимые изменения в официальном бюллетене Роспатента (п. 5 ст. 1393 ГК РФ).

Законом только правообладателю предоставлено право восстановления действия патента на промышленный образец, которое было прекращено из-за неуплаты пошлины в установленный срок в течение трех лет со дня истечения срока оплаты пошлины, но до окончания установленного срока действия патента. К ходатайству необходимо приложить документ, подтверждающий факт оплаты пошлины в установленном размере.

Сведения о восстановлении действия патента на промышленный образец публикуются Роспатентом в официальном издании, электронных реестрах Роспатента. Однако те лица,

которые начали использовать промышленный образец, или сделали необходимые к этому приготовления, в период между датой прекращения действия патента и датой его восстановления сохраняют право на безвозмездное использование этого промышленного образца, право послепользования (ст. 1400 ГК РФ).

48

1.4. Установление приоритета промышленного образца. Зарубежное патентование

1.4.1. Установление приоритета промышленного образца

Очевидно, что возникающие в обществе потребности могут решиться одновременно несколькими, не зависящими друг от друга людьми, – авторами или соавторами. Но лишь первый из них сможет получить патент на промышленный образец в тех странах, которые следуют так называемой системе первого заявителя, предоставляя патент тому, кто первым подал заявку.

Благодаря Парижской конвенции по охране промышленной собственности, подав заявку в одной стране–участнице конвенции, заявитель имеет право заявить приоритет на период шесть месяцев с даты подачи этой первой заявки на подачу заявки на промышленный образец в других странах-участниц. В этом случае преимущество первого заявителя будет и в другой стране-участнице, даже если будут заявки других заявителей, поданные до дня подачи вашей заявки в данной стране.

Для получения патента на промышленный образец с последующим использованием исключительного права, предоставляемого патентообладателю в соответствии с законодательством РФ и международными соглашениями, важна дата, определяющая приоритет для заявляемого промышленного образца. Полный объем исключительных прав на промышленный образец включает в себя приоритет, авторство на промышленный образец и исключительное право на его использование.

Под приоритетом заявляемого промышленного образца понимается первенство во времени для заявляемых материалов, относящихся к промышленному образцу, при совершении регистрационных действий. Законодательно предусмотрено установление приоритета по дате первой заявки на промышленный образец в РФ в соответствии со ст. 1381

ГК РФ, и конвенционного приоритета при подаче заявки на промышленный образец в стране

– участнице Парижской конвенции по охране промышленной собственности в соответствии со ст. 1382 ГК РФ. Кроме того, законодательно установлены правила устранения последствий совпадения дат приоритетов на заявки, содержащие идентичные промышленные образцы (ст. 1383 ГК РФ).

Именно с даты приоритета устанавливается срок действия патента на промышленный образец, новизна промышленного образца и исключительное право на промышленный образец, а также налагается обязанность на третьих лиц не нарушать исключительные права патентообладателя.

49

Все, что общеизвестно до даты приоритета на промышленный образец, «порочит» его

новизну. Новизна определяется по уровню известности идентичных промышленных

образцов до даты приоритета, включая поданные на регистрацию в Роспатент заявки

на промышленный образец.

С даты приоритета на промышленный образец нарушителем будет являться лицо,

которое без разрешения патентообладателя или компетентного государственного органа совершит на территории, где действует патент, и в период существования исключительного права поступки, расцениваемые как использование промышленного образца и нарушение патента.

Датой приоритета патента ограничивают объем выпуска продукции, тождественной этому патенту, при праве преждепользования.

Установление приоритета подачи патентных заявок на создаваемые объекты промышленной собственности особенно важно, поскольку в патентных законодательствах многих стран, как и в российском законодательстве, существует требование подавать

первую заявку на получение патента в собственное национальное патентное ведомство.

Необходимо учитывать и обозначить даты приоритетов на патентуемые объекты в контрактах и соглашениях, чтобы не входить в противоречие с законами той или иной страны при распоряжении исключительным правом на эти объекты.

Национальное законодательство по интеллектуальной собственности каждой страны содержит свои процедуры подачи заявок на объекты интеллектуальной собственности в национальный регистрирующий орган для заявителей, испрашивающих охрану на объекты промышленной собственности.

Именно в регистрирующем органе устанавливается приоритет заявляемого результата интеллектуальной деятельности, который устанавливается по дате подачи заявки на промышленный образец в национальный регистрирующий орган. Срок действия патентов,

выданных с истребованием конвенционного приоритета, исчисляется не с даты установления льготного конвенционного приоритета, а с даты подачи заявки в патентное ведомство данной страны.

В Российской Федерации приоритет промышленного образца устанавливается по

дате подачи заявки на промышленный образец в Роспатент, за которую принимают дату ее поступления в Роспатент, если заявка содержит заявление о выдаче патента, комплект изображений изделия, описание и перечень существенных признаков промышленного образца.

Существующий порядок определения даты подачи заявки на промышленный образец устанавливает, что если документы заявки представлены заявителем в Роспатент не

50