Промышленные образцы. Правовая основа, охрана прав и охранные документы, выдача патента, судебная практика

 адрес для переписки, имя или наименование адресата, которые должны удовлетворять обычным требованиям быстрой почтовой доставки, номера телефона, телекса,

факса (если они имеются).

В качестве адреса для переписки могут быть указаны:

адрес места жительства или адрес места нахождения в РФ;

адрес лица, подавшего заявление или возражение, постоянно проживающего в РФ;

адрес места жительства или места нахождения представителя, в том числе патентного поверенного, зарегистрированного в Роспатенте, или иной адрес на территории РФ.

Заявление о досрочном прекращении действия патента на промышленный

образец подается в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности патентообладателем. В случае если патент выдан на группу промышленных образцов, патентообладатель может подать заявление в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности о досрочном прекращении действия не всех входящих в группу объектов патентных прав, а только в отношении промышленных образцов, указанных в заявлении.

Заявление подается в течение срока действия исключительного права на промышленный образец, установленного на основании ст. 1363 ГК РФ, при условии поддержания в силе удостоверяющего это право патента, который не признан недействительным полностью или частично на основании решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности, принятого в соответствии с п. 2, 3 ст. 1248 ГК РФ, или вступившего в законную силу решения суда. Заявление может быть подано в течение срока действия предоставленной льготы по уплате патентных пошлин за совершение юридических значимых действий, связанных с действием исключительного права на промышленный образец и удостоверенного патентом.

Ведение дел, связанных с подачей в Палату по патентным спорам и Роспатент

заявлений, возражений (ходатайств) может осуществляться патентообладателем

(правообладателем), иным заинтересованным лицом самостоятельно или через представителя, в том числе – через патентного поверенного, зарегистрированного в установленном порядке, или адвоката, которые обязаны по требованию коллегии Палаты по патентным спорам сообщить адрес на территории РФ для переписки.

Полномочия представителя на ведение дел в Палате по патентным спорам и Роспатенте удостоверяются доверенностью, выданной лицом, участвующим в рассмотрении возражения или заявления, оформленной в соответствии с законом, содержащей указание объема его полномочий. Представитель вправе совершать от имени представляемого все

171

действия, связанные с рассмотрением обращения. Представленная доверенность или ее копия, заверенная в установленном порядке, приобщается к обращению. В случае наделения представителя правом отзыва заявления, возражения (ходатайства) в доверенности такое право особо оговаривается. Представляемая доверенность составляется на русском языке, а

при ее представлении на другом языке, необходимо приложить перевод на русский язык,

который подписывается лицом, выдавшим доверенность, или заверяется нотариально.

Форма, срок действия и основания прекращения доверенности, предназначенной для совершения действий на территории РФ, в том числе и доверенности, выданной за рубежом,

определяется правом страны, где находится место жительства или основное место деятельности стороны, принимающей на себя обязательства по доверенности. От имени юридического лица доверенность выдается за подписью его руководителя или иного лица,

уполномоченного на это его учредительными документами, и скрепляется печатью этого юридического лица. При досрочном прекращении полномочий представителя, доверитель должен направить в Палату по патентным спорам соответствующее заявление.

Первоначально приобщенная к обращению доверенность отменяется только по заявлению доверителя. Коллегия Палаты по патентным спорам вправе требовать от представителя,

дополнительных документов, подтверждающих его полномочия. Причем, адвокат,

уполномоченный в качестве представителя, удостоверяется ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием и удостоверением.

3.2.2. Административные процедуры рассмотрения заявления и возражения

В Палате по патентным спорам поступившие заявления или возражения регистрируются, и в течение одного месяца с даты поступления обращения после формальной его проверки принимается решение о необходимости направления запроса заявителю, о непринятии или о принятии обращения к рассмотрению.

Совместно с решением о принятии к рассмотрению заявления или возражения направляется уведомление о назначении даты времени и места проведения коллегии Палаты по патентным спорам, которое направляется не позднее 15 рабочих дней со дня вынесения такого определения лицу, его подавшему. При этом обращается внимание, что все документы, которыми стороны будут обмениваться в течение шести месяцев, должны быть представлены коллегии, в противном случае эти документы не будут приняты во внимание при рассмотрении заявления или возражения. Коллегия вправе запросить у патентообладателя представление письменного мотивированного отзыва на заявление или возражение за месяц до даты проведения заседания Палаты по патентным спорам, а в случае

172

необходимости вправе привлечь к рассмотрению возражения представителя экспертизы,

принявшей оспариваемое решение.

Экземпляр возражения направляется по адресу, указанному в соответствующем

государственном реестре промышленных образцов.

Если обращение подано без соблюдения требований, установленных Регламентом,

выносится решение об оставлении его без движения, а определение в течение 15 рабочих дней направляется лицу, подавшему обращение, с предложением в течение 62 календарных дней от даты вынесения указанного определения представить в ФГУ «Палата по патентным спорам» сведения, необходимые для рассмотрения обращения.

Палатой по патентным спорам не позднее 30 дней со дня поступления запрошенных сведений выносится решение о принятии или непринятии обращения к производству при своевременном представлении запрошенных сведений, которые считаются поступившими на дату фактического поступления в Палату по патентным спорам последнего из запрошенных материалов. С даты вынесения решения о принятии или непринятии обращения в течение 15

рабочих дней направляется решение лицу, подавшему обращение.

Решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению Палатой по патентным спорам выносится при отсутствии документа, подтверждающего уплаты пошлины, и в тех случаях, когда обращения не относятся к исключительной компетенции Палаты по патентным спорам. Полученное решение об отказе в принятии обращения не налагает запрета на повторное обращение заявителя в Палату по патентным спорам о том же предмете и по тем же основаниям.

Рассмотрение заявления или возражения по существу осуществляется на русском языке – государственном языке РФ на основе принципов состязательности и равенства всех перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения,

имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии,

убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Палата по патентным спорам, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам,

участвующим в рассмотрении обращения, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения определенных действий, оказывает лицам,

участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении обращений.

Рассмотрение Палатой по патентным спорам заявлений и возражений по существу осуществляется коллегиально в составе не менее трех членов, включая

173

председательствующего, которые утверждаются должностным лицом, уполномоченным приказом руководителя Роспатента.

Член коллегии Палаты по патентным спорам подлежит отводу (самоотводу) и не может принимать участие в рассмотрении заявки на промышленный образец, по которой ранее им принималось решение о регистрации, или его связывают родственные отношения с кем-либо из лиц, участвующих в производстве, либо их представителей. Не принимаются в качестве основания для отвода члена коллегии Палаты по патентным спорам, если им ранее выносились решения по объектам промышленной собственности, имеющим того же автора или правообладателя. Решение об отводе принимается этой же Коллегией при полном ее составе простым большинством голосов в совещательной комнате с последующим занесением результата обсуждения в протокол.

Решение Палаты по патентным спорам может быть отменено в судебном порядке.

Обращение направляется на новое рассмотрение в Палату по патентным спорам, но состав коллегии, принимавший участие в рассмотрении обращения и вынесший решение по существу, не вправе рассматривать его повторно.

Лица, участвующие в рассмотрении обращения, пользуются равными правами, и

исполняют равные обязанности, установленные Регламентом и другими федеральными законами. Каждое из них вправе знакомиться с материалами возражения или заявления,

делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, давать объяснения коллегии Палаты по патентным спорам в устной и письменной форме и приводить свои доводы по всем возникающим в ходе разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц,

участвующих в деле, а также отозвать поданное обращение на любом этапе до вынесения решения Палатой по патентным спорам.

Лица, участвующие в рассмотрении обращения, могут заявлять письменно ходатайства о восстановлении пропущенного срока, о возврате суммы уплаченной пошлины на счет, указанный в данном ходатайстве и о переносе даты проведения заседания коллегии Палаты по патентным спорам, в связи с необходимостью обеспечения условий для полного и объективного рассмотрения дела, а также обжаловать решения Роспатента.

Под руководством председательствующего коллегии Палаты в ходе непрерывного рассмотрения всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела коллегией непосредственно исследуются доказательства по делу, заслушиваются объяснения сторон, рассматриваются письменные и вещественные доказательствами, прослушиваются аудиозаписи и просматриваются видеозаписи. Обеспечение технических возможностей для

174

ознакомления с представленными доказательствами возлагается на лицо, которое их

представило.

Стороны обязаны известить Коллегию о причинах неявки на заседание и

представить доказательства уважительности этих причин. Разбирательство дела может быть отложено при неявке в заседание кого-либо из лиц, участвующих в рассмотрении, если Коллегии представлены доказательства уважительных причин их отсутствия. Коллегия вправе рассмотреть дело и в отсутствие обладателя исключительного права, извещенного о времени и месте заседания, а стороны вправе ходатайствовать о рассмотрении дела в их отсутствие. Возможность рассмотрения обращения в отсутствие экспертов, специалистов, переводчиков решается Коллегией в ходе заседания после того как будут заслушаны доводы лиц, участвующих в деле

Решение по заслушанному делу принимается простым большинством. Никто из членов коллегии Палаты по патентным спорам не вправе воздерживаться от голосования.

При голосовании членов коллегии Палаты по патентным спорам и равном разделении их голосов голосующий последним председательствующий в заседании, имеет два голоса.

Подписанный всеми членами Коллегии протокол с резолютивной частью решения Роспатента и отметкой о наличии особого мнения, если оно имелось у членов Коллегии,

объявляется в зале заседания. Особое мнение приобщается к материалам дела.

Вынесенное Палатой по патентным спорам решение может содержать:

решение о прекращении делопроизводства по обращению в случае выявления при подготовке к рассмотрению обращения или при его рассмотрении обстоятельств, не соответствующих условиям и требованиям, установленным Регламентом, и исключающих возможность принятия обращения к рассмотрению или принятия по нему решения, а также в случае выявления на момент рассмотрения обращения по существу факта отсутствия правовой охраны объекта, в отношении которого ведется рассмотрение;

предложение заявителю в разумное время внести изменения в перечень существенных признаков промышленного образца, если эти изменения устраняют причины,

послужившие единственным основанием для вывода о несоответствии рассматриваемого объекта условиям патентоспособности, а также основанием для вывода об отнесении заявленного объекта к перечню решений (объектов), не признаваемых патентоспособными промышленными образцами. В случае непредставления к заседанию Коллегии измененных материалов решение экспертизы остается в силе;

 решение о признании патента недействительным полностью за исключением случаев внесения изменений в перечень существенных признаков промышленного образца,

175

если эти изменения устраняют причины, послужившие единственным основанием для вывода о несоответствии рассматриваемого объекта условиям патентоспособности

Решение Роспатента, изложенное письменной форме, изготавливается в одном экземпляре и вступает в силу в день его подписания членом Коллегии, ответственным за рассмотрение.

В течение 45 дней со дня оглашения резолютивной части решения Роспатента на заседании Коллегии ФГУ «Палата по патентным спорам», назначенный председательствующим Коллегии, представляет на рассмотрение материалы дела, протокол с особым мнением участника рассмотрения (при наличии такового), а также подписанное им решение Роспатента. Копии решения Роспатента, заверенные ФГУ «Палата по патентным спорам», в течение двух месяцев со дня оглашения резолютивной части решения Роспатента на заседании Коллегии направляются лицу, подавшему обращение, а также – обладателю исключительных прав.

В порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», решение Роспатента об отказе в удовлетворении заявления или возражения, о прекращении делопроизводства по заявлению или возражению, об отказе в удовлетворении заявления или возражения или иное решение, действие (бездействие) может быть обжаловано патентообладателями (правообладателями), иными заинтересованными лицами.

Письменная жалоба, поступившая в Роспатент или в Палату по патентным спорам, регистрируется в течение 3-х дней с момента ее поступления и рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации. В исключительных случаях уполномоченное на то лицо вправе продлить этот срок однократно, но не более чем на 30 дней с последующим уведомлением о продлении срока рассмотрения.

При несогласии с решением Роспатента, принятым по результатам формальной проверки заявления и возражения, и по результатам рассмотрения возражения или заявления по существу заявитель вправе обжаловать его в судебном порядке.

3.3. Рассмотрение споров по охране промышленной собственности в суде

Статья 1347 ГК РФ устанавливает, что автором изобретения, полезной модели, промышленного образца может быть признано только физическое лицо (гражданин),

творческим трудом которого создан соответствующий результат интеллектуальной деятельности. При этом в ст. 1347 ГК РФ также отмечено, что лицо, указанное в качестве автора в заявке на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный

176

образец, считается автором изобретения, полезной модели или промышленного образца, если не доказано иное. Очевидно, что поскольку такая творческая деятельность гражданина не является экономической, то и споры между патентообладателем и автором должны быть отнесены к подведомственности судов общей юрисдикции.

Отношения между патентообладателями и другими лицами, которые приобрели права на патент на основании сделки по отчуждению исключительного права на патент либо используют изобретение, полезную модель или промышленный образец, защищенные патентом, на основе лицензионного договора, носят экономический характер. Поэтому споры между юридическими лицами, а также юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями по использованию патента в силу ст. 28 АПК РФ подведомственны

арбитражному суду.

Ввиду того, что положения ст. 1234 и 1235 ГК РФ, содержащие общие положения о форме, порядке заключения договоров с обязательной государственной регистрацией, а также о существенных условиях договоров об отчуждении исключительного права и лицензионных договоров на его использование, распространяются также и на отчуждение или использование по лицензии патента на промышленный образец, содержание таких договоров позволяет установить объем прав, переданных автором, срок их действия и момент заключения договора. Поэтому споры между патентообладателем и другими лицами по использованию патента могут быть рассмотрены без участия автора, если автор не является стороной по такому спору, либо не подлежит привлечению к участию в деле в качестве ответчика. Исходя из экономического характера и субъектного состава, эти дела должны быть отнесены к подведомственности арбитражного суда.

При этом для определения применимого законодательства необходимо учитывать, что, согласно ст. 5 Федерального закона от 18 декабря 2006 г. № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса РФ» часть четвертая ГК РФ применяется к правоотношениям, возникшим после введения ее в действие.

Административная ответственность за нарушение патентных прав устанавливается за незаконное использование, в частности, промышленного образца или разглашение без согласия автора или заявителя его сущности до официального опубликования сведений, присвоение авторства или принуждение к соавторству. Ответственность наступает в соответствии со ч. 2 ст. 7.12 КоАП РФ и выражается в наложении административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

177

Уголовно-правовая охрана прав патентообладателя законодательно предусматривает

уголовную ответственность за некоторые нарушения прав изобретателей и патентообладателей. В соответствии со ст. 146, 147 УК РФ к числу уголовно-правовых нарушений отнесены незаконное использование изобретения, полезной модели или промышленного образца, разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели или промышленного образца до официальной публикации сведений о них, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти действия причинили крупный ущерб. При этом деяния признаются совершенными в крупном размере,

если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышают пятьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере – двести пятьдесят тысяч рублей.

Уголовная ответственность (ст 147 УК РФ) при защите изобретательских и патентных прав наступает лишь в случае, когда нарушение изобретательских и патентных прав причинило крупный ущерб.

Нарушение изобретательских и патентных прав характеризуется прямым умыслом и осознанием нарушения изобретательских и патентных прав, а также предвидения причинения крупного ущерба. Некоторые авторы рекомендуют определять имущественный ущерб исходя из юридической природы и специфики этого деяния, руководствуясь объективными и субъективными критериями. По общему правилу в понятие крупного ущерба включается как реальный вред, так и вред в форме «неполучения должного» Тогда при определении крупного ущерба за основу можно было бы брать сумму выплат, которые правонарушитель в случае получения разрешения на право использования объектов интеллектуальной собственности по договору обязан был бы перечислить патентообладателю.

Незаконное использование объектов патентного права охватывает собой любое несанкционированное патентообладателем введение в хозяйственный оборот продукта,

созданного с применением изобретения, полезной модели или промышленного образца, а

также применение способа, охраняемого патентом на изобретение.

Видами введения продукта в хозяйственный оборот являются такие действия, как его изготовление, применение, ввоз, хранение, предложение к продаже, продажа и т.п.

Разглашение сущности объектов промышленной собственности может привести к утрате их патентоспособности или иным негативным последствиям. Указанные действия могут затрагивать как интересы авторов, так и интересы потенциальных патентообладателей.

Для целей применения ст. 147 УК РФ автором признается физическое лицо,

творческим трудом которого созданы изобретение, полезная модель, промышленный образец.

178

Право авторства, то есть право признаваться автором изобретения, полезной модели или промышленного образца, неотчуждаемо и непередаваемо, в том числе при передаче другому лицу или при переходе к нему исключительного права на изобретение, полезную модель или промышленный образец и при предоставлении другому лицу права его пользования.

Нарушение изобретательских и патентных прав, ответственность за которое предусмотрена ст. 147 УК РФ, выразившееся в незаконном использовании изобретения,

полезной модели или промышленного образца, может состоять, в частности, в использовании вышеуказанных объектов без согласия патентообладателя (кроме случаев, когда такое использование разрешено законом), выраженного в авторском или лицензионном договоре,

зарегистрированном в установленном порядке, а также при наличии такого договора, но не в соответствии с его условиями либо в целях, которые не определены законом или иными нормативно-правовыми актами.

К незаконному использованию вышеуказанных объектов может относиться,

например, их ввоз на территорию РФ, изготовление, применение, предложение продажи,

продажа, иное введение в гражданский оборот или хранение для этих целей продукта, в

котором использованы запатентованные изобретение или полезная модель, либо изделия, в

котором использован запатентованный промышленный образец, а также совершение вышеуказанных действий в отношении продукта, полученного непосредственно запатентованным способом; совершение таких же действий в отношении устройства, при функционировании (эксплуатации) которого в соответствии с его назначением автоматически производится запатентованный способ; осуществление способа, в котором используется запатентованное изобретение.

Если установление использования (в продукте, изделии и т.д.) виновным чужого изобретения, полезной модели или промышленного образца требует специальных знаний в той области науки, техники или ремесла, в которой создан каждый из охраняемых объектов,

суд должен располагать соответствующим заключением эксперта или мнением

специалиста.

Разрешая вопрос о том, имело ли место незаконное использование изобретения,

полезной модели или промышленного образца, судам необходимо учитывать, что в случае принадлежности патента нескольким лицам порядок использования вышеуказанных объектов может определяться договором, заключенным между обладателями патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец. В связи с этим незаконным использованием также считается использование изобретения, полезной модели или промышленного образца без согласия хотя бы одного из патентообладателей.

179

Использование лицом объектов изобретательских и патентных прав без согласия автора или заявителя не является незаконным и, следовательно, не влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 147 УК РФ, если такое использование осуществляется лицом при условиях, предусмотренных действующим законодательством РФ.

Нарушение изобретательских и патентных прав может состоять в разглашении без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели, промышленного образца до официальной публикации сведений о них, если это причинило крупный ущерб.

При разрешении дел в соответствии со ст. 147 УК РФ под официальной публикацией сведений об объектах, указанных в этой статье УК РФ, понимается обнародование этих сведений в порядке, установленном федеральным законом. Федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности публикует в своем официальном бюллетене сведения о выдаче патента, включающие имя автора (авторов), если последний (последние) не отказался быть упомянутым в качестве такового (таковых), и

патентообладателя, название и формулу изобретения или полезной модели или перечень существенных признаков промышленного образца и его изображение.

Согласно УК РФ нарушение изобретательских и патентных прав образует законченный состав преступления лишь тогда, когда указанными действиями причинен крупный ущерб. Лицо, незаконно использующее объект промышленной собственности,

разглашающее сущность изобретения, полезной модели или промышленного образца,

присваивающее авторство на чужую разработку или принуждающее к соавторству, совершает эти действия виновно, т.е. сознавая их последствия и желая их наступления. Если сведения о разработке разглашены или авторство на чужую разработку присвоено по неосторожности,

основания для привлечения лица к уголовной ответственности отсутствуют. В качестве меры уголовной ответственности предусматривается наказание в виде штрафа в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо лишением свободы на срок до двух лет.

За те же деяния, совершенные группой лиц по предварительному сговору или

организованной группой, виновные наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

На практике меры уголовной ответственности за нарушения изобретательских и патентных прав применяются достаточно редко.

180