Промышленные образцы. Правовая основа, охрана прав и охранные документы, выдача патента, судебная практика
.pdfаналога в отношении совокупности существенных признаков проверяемого промышленного образца, отображенных на изображениях изделия (п. 3 ст. 1352 ГК РФ). При оценке сходства до степени смешения принимается во внимание информация об известных решениях,
определяющих внешний вид изделий данного и однородного назначения (об аналоговом ряде) и учитываются ограничения возможностей дизайнеров по разработке решения внешнего вида изделия данного назначения, связанные, в частности, с функциональными особенностями изделия (учет степени свободы дизайнера). Если установлено отсутствие оригинальности заявленного промышленного образца, а заявителю направляется запрос с изложением соответствующих доводов.
При проверке оригинальности решения заявленного промышленного образца в
дополнение к выявленному ближайшему аналогу проводится поиск сведений о решениях,
определяющих внешний вид изделий того же, однородного или иного назначения, имеющих признаки, совпадающие с существенными отличительными признаками проверяемого промышленного образца. В случае обнаружения таких сведений осуществляется сравнение эстетических и (или) эргономических особенностей проверяемого промышленного образца,
обусловленных его существенными отличительными признаками, и особенностей выявленных решений, обусловленных признаками, совпадающими с отличительными признаками проверяемого промышленного образца. Если в результате поиска в общедоступных сведениях не обнаружены сведения об отличительных существенных признаках, или обнаруженные отличительные признаки не обуславливают совпадение эстетических и (или) эргономических особенностей проверяемого промышленного образца и противопоставленного в дополнении к ближайшему аналогу решения, может быть сделан вывод о соответствии промышленного образца условию оригинальности.
При установлении соответствия заявленного промышленного образца (а если заявлена группа – каждого промышленного образца группы) всем условиям патентоспособности (ст. 1352 ГК РФ), принимается решение о выдаче патента на промышленный образец с
объемом правовой охраны промышленного образца, определяемым совокупностью существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца, предложенном заявителем (п.
22.8 Регламента приема заявок на выдачу патента).
Экспертизой выносится решение о признании заявленного промышленного образца соответствующим условиям патентоспособности, о чем заявителю направляется уведомление с перечнем существенных признаков, при получении которых заявителю необходимо уплатить соответствующую пошлину и направить в адрес Роспатента корреспонденцию с просьбой о выдаче патента на указанный промышленный образец с приложение документа
151
об уплате пошлины. При непредставлении в установленном порядке указанного документа регистрация промышленного образца и выдача патента не осуществляются, а по соответствующей заявке принимается решение о признании ее отозванной.
На основании решения о выдаче патента на промышленный образец Роспатентом вносятся сведения о промышленном образце в Государственный реестр промышленных образцов Российской Федерации (ст. 1394 ГК РФ), и выдается охранный документ установленного образца – патент на промышленный образец (ст. 1393 ГК РФ).
К патенту прилагается описание промышленного образца. Сведения о патенте публикуются в официальном бюллетене Роспатента, и в течение двух недель со дня публикации в адрес патентообладателя направляется патент. Патент выдается в единственном экземпляре, и если патент испрашивался на имя нескольких лиц, то патент направляется в адрес лица, указанного первым в заявлении о выдаче патента.
Решение об отказе в выдаче патента принимается экспертизой при установлении несоответствия заявленного промышленного образца хотя бы одному из условий патентоспособности промышленного образца, проверка соответствия которым предусмотрена ст. 1352 ГК РФ, с приведением ссылки на источник информации и указанием его библиографических данных, необходимые для обнаружения этого источника. Если по результатам рассмотрения заявки был получен вывод о невозможности выдачи патента, и в ответе заявителя содержались доводы, не опровергающие ранее полученный вывод экспертизы, то в решение об отказе в выдаче патента на промышленный образец экспертизой приводятся результаты анализа доводов заявителя.
Решение об отказе в выдаче патента принимается также в том случае, если установлено, что один из заявленных промышленных образцов, охарактеризованных в перечне, непатентоспособным и заявитель отказывается скорректировать или исключить пункт перечня, содержащий характеристику этого промышленного образца. При этом в решении подтверждается патентоспособность другого промышленного образца, в отношении которого получен такой вывод и проводятся соответствующие разъяснения (п. 22 Регламента приема заявок на выдачу патента)
Решения Роспатента о выдаче патента на промышленный образец, об отказе в выдаче патента на промышленный образец или о признании заявки на промышленный образец отозванной могут быть оспорены заявителем путем подачи возражения в ФГУ «Палата по патентным спорам» в течение шести месяцев со дня получения им решения или запрошенных у Роспатента копий материалов, противопоставленных заявке и указанных в решении об отказе в выдаче патента, если заявитель запросил копии этих материалов в
152
течение двух месяцев со дня получения решения, принятого по заявке на промышленный
образец (п. 3 ст. 1387 ГК РФ).
2.7. Патентные пошлины за патентование промышленных образцов в Российской
Федерации
Действующим законодательством определено, что за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на промышленный образец, с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами, взимаются соответственно патентные и иные пошлины (п. 1 ст. 1249 ГК РФ).
На территории РФ в силу сложившихся реалий оплата пошлин заявителями и патентообладателями за патентование охраняемых интеллектуальных прав, в том числе и промышленных образцов, и поддержание патентов в силе осуществлялась до 2009 г.
согласно Положению о пошлинах за патентование изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, регистрацию товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, предоставление права пользования наименованиями мест происхождения товаров, утвержденному постановлением СМ РФ от 12.08.1993 г. № 793.
Патентные пошлины за патентование промышленных образцов в РФ для отечественных заявителей и патентообладателей до 2009 г. взимались в российских рублях, а для иностранных патентообладателей в долларах США. Размеры соответствующих пошлин и сроки их уплаты определялись выше указанным Положением о пошлинах.
Постановлением Правительства РФ от 10.12.2008 г. № 941 утверждено новое
Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией перехода исключительных прав к другим лицам и договоров о распоряжении этими правами (далее – Положение о пошлинах). Положением о пошлинах устанавливается перечень юридически значимых действий, за совершение которых взимаются патентные и иные пошлины согласно приложению, их размеры, порядок и сроки уплаты, а также основания для освобождения от уплаты пошлин и уменьшения их размеров.
Положением о пошлинах определены резиденты, под которыми понимаются физические лица, являющиеся гражданами РФ (за исключением граждан РФ, признаваемых
153
постоянно проживающими в иностранном государстве в соответствии с законодательством этого государства), иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в РФ на основании предусмотренного законодательством РФ вида на жительство, а также российские юридические лица. К нерезидентам относятся физические лица, не являющиеся резидентами согласно определению по Положению о пошлинах, и иностранные юридические лица.
Уплата пошлин резидентами и нерезидентами осуществляется в рублях, вносится на счета, открытые территориальным органам федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы РФ, и подлежат зачислению в доход федерального бюджета. В соответствии с приложением к Положению о пошлинах, уплата пошлин, для резидентов осуществляется в размерах, предусмотренных по шкале соответствующей для резидентов, а для нерезидентов осуществляется в размерах,
предусмотренных в соответствии со шкалой соответствующей нерезидентам.
Юридические и физические лица, в установленном порядке обратившиеся за совершением юридически значимых действий, либо лица, действующие по их поручению,
представляют подтверждающий документ (копию платежного поручения, имеющую штамп банка об оплате, или квитанция банка об уплате пошлины наличными средствами либо путем перечисления средств с лицевого счета).
Уплата пошлин должна относиться к одной заявке, патенту. Заявитель или патентообладатель самостоятельно осуществляет платежи и рассчитывает сроки по требуемым пошлинам, сопровождающие как делопроизводство по заявкам на промышленные образцы до выдачи соответствующего патента, так и годовые пошлины для поддержания этих патентов в силе. Напоминание об уплате годовых пошлин за поддержание патента в силе не предусмотрено действующим законодательством.
Уплаченная пошлина возврату не подлежит за исключением случаев, когда ее уплата была произведена в размере, превышающем установленным Положением о пошлинах, или когда действие, за которое была уплачена пошлина, не совершалось. В этих случаях по ходатайству лица, уплатившего пошлину, средства, поступившие в уплату пошлины, или излишне уплаченная сумма пошлины возвращаются либо засчитываются в счет других предусмотренных Положением о пошлинах пошлин, уплата которых допустима на дату подачи ходатайства. При поступлении ходатайства о возврате или зачете средств возврат осуществляется в течение месяца с даты получения ходатайства. Ходатайство о возврате или зачете средств, поступивших в уплату пошлины (излишне уплаченной суммы пошлины),
может быть подано в течение 3 лет со дня уплаты соответствующей пошлины.
154
Пошлины, уплатой которых сопровождается процесс охраны права интеллектуальной собственности, условно можно разделить на две группы, заявочные пошлины,
сопровождающие заявку на выдачу патента на промышленный образец до выдачи охранного документа – патента, на заявленный промышленный образец, и пошлины за поддержание в силе патента на промышленный образец. Физические и юридические лица - обладатели патентов (свидетельств) РФ из стран, с которыми РФ заключила соответствующие межгосударственные соглашения, приравнены к отечественным патентообладателям.
Положением о пошлинах предусмотрена уплата пошлины в случаях, когда по инициативе заявителя осуществляются внесение изменений в документы заявки, продление срока ответа на запрос экспертизы, восстановление пропущенного заявителем установленного законодательством РФ.
В Положении закреплено требование совместного предоставления в указанный срок сообщения об уплате пошлины и документа, подтверждающего уплату соответствующей пошлины.
К новому виду пошлины относится пошлина при подаче ходатайства о восстановлении действия патента на промышленный образец. В этом случае пошлина за поддержание в силе патента за год, следующий за годом, в котором подано, уплачивается в те же сроки, что и пошлина за восстановление действия патента.
Срок действия исключительного права, удостоверенного патентом на промышленный образец, составляет пятнадцать лет со дня подачи первоначальной заявки. Соответствие размера уплаченной пошлины размеру, установленному для пошлин, предусмотренных Положением о пошлинах, определяется на дату ее уплаты или поступления заявления о ее зачете, если пошлина уплачена или ходатайство поступило в установленные сроки.
Процедура продления действия патента на промышленный образец предполагает подачу заявления о продлении действия патента на промышленный образец в Роспатент в течение последних шести месяцев пятнадцатого года действия патента на срок, который указан в заявлении, но не более чем на десять лет (п. 3 ст. 1363 ГК РФ). Заявление о продлении срока действия патента представляется на русском или другом языке с приложением перевода на русский язык, причем имена, наименования и адреса могут быть указаны и на другом языке для целей публикации сведений в официальном бюллетене Роспатента на другом языке.
Необходимо правильно оформлять заявление о продлении срока действия патента.
Указанное заявление подписывается патентообладателем или его представителем с расшифровкой имени и указанием даты его подписания и скрепляется печатью. Для
155
представителя же, являющегося патентным поверенным, кроме прилагаемой доверенности,
требуется указание номера его регистрационного свидетельства в Роспатенте.
Указанные документы подаются в Роспатент непосредственно или направляются почтой, а также могут быть переданы по каналу факсимильной связи с последующим представлением их оригиналов. Оригиналы документов, переданных по факсу, должны быть представлены в Роспатент вместе с сопроводительным письмом, идентифицирующим документы, поступившие ранее по факсу, в течение одного месяца с даты поступления документов по факсу. Причем оригинал документа считается поступившим на дату поступления по факсу, если его содержание и содержание документа, поступившего по факсу, идентичны. Если документы, поступившие по факсу, или их часть нечитаемы или не получены, соответствующие документы или их часть считаются поступившими на дату поступления оригиналов. Срок рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов,
в том числе, и переданных по факсу, составляет один месяц с даты поступления их оригиналов.
При обнаружении того, что документы неправильно оформлены, в адрес, указанный в заявлении, направляется уведомление с предложением представить в Роспатент отсутствующие и(или) исправленные документы в течение двух месяцев с даты получения заявителем уведомления. Если по истечении установленного срока правильно оформленные документы не будут представлены, то срок действия патента не продлевается, о чем уведомляется лицо, подавшее заявление. Если требования по продлению срока действия патента соблюдены, то его продлевают. Сведения о продлении срока действия патента вносятся в Государственный реестр промышленных образцов РФ и публикуются в официальном бюллетене Роспатента. Лицу, подавшему заявление, Роспатентом направляется
«Приложение к патенту» с записью о продлении срока действия патента.
Поскольку договоры об отчуждении патента на промышленный образец, а также другие договоры, посредством которых осуществляется распоряжение исключительным правом, подлежат государственной регистрации в Роспатенте (ст. 1369 ГК РФ), то сформировавшимся порядком их регистрации в Государственном реестре промышленных образцов РФ определяются соответствующие пошлины за совершение юридически
значимых действий. Регистрация лицензионного договора должна относиться к одному патенту на промышленный образец, а если лицензионный договор относится к нескольким патентам, пошлина взимается дополнительно в установленном размере за каждый предусмотренный договором патент, свыше одного. Пошлина за регистрацию договора об отчуждении (уступке) патента на промышленный образец взимается в установленном размере за каждый предусмотренный договором патент. Правообладателями должны
156
уплачиваться соответствующие пошлины за регистрацию изменений, внесенных в зарегистрированный лицензионный договор, за регистрацию договора об отчуждении
(уступке) патента, за подачу заявления о предоставлении любому лицу права на использование промышленного образца (открытая лицензия) и за публикацию сведений о таком заявлении.
Действующим законодательством предоставляются льготы по уплате в размере 50%
пошлины лицу, имеющему постоянное местожительство в РФ, если это лицо является
единственным автором промышленного образца и испрашивает патент на свое имя или является единственным обладателем патента на этот промышленный образец.
Льгота предусмотрена при уплате пошлин за регистрацию заявки на выдачу патента на промышленный образец РФ и проведение ее экспертизы, за внесение изменений в документы заявки на промышленный образец по инициативе заявителя, за регистрацию регистрацией промышленного образца и выдачу патента на промышленный образец, а также последующих годовых пошлин за поддержание патента в силе (п. 12 Положения о пошлинах).
При испрашивании на свое имя патента коллектив авторов, каждый из которых является ветераном Великой Отечественной войны или ветераном боевых действий на территории других государств, также освобождается от уплаты пошлин, связанных с регистрацией заявки на выдачу патента промышленный образец РФ и проведением ее экспертизы, внесением изменений в документы заявки на промышленный образец по инициативе заявителя по истечении 2 месяцев с даты подачи заявки, регистрацией промышленного образца и выдачей патента на промышленный образец, также последующих годовых пошлин за поддержание патента в силе (п. 13 Положения о пошлинах).
Уплата пошлин, связанных с регистрацией заявки на выдачу патента на промышленный образец РФ и проведением ее экспертизы, внесением изменений в документы заявки на промышленный образец по инициативе заявителя по истечении 2
месяцев с даты подачи заявки, регистрацией промышленного образца и выдачей патента на промышленный образец, также последующих годовых пошлин за поддержание патента в
силе осуществляется в размере 20% пошлины:
физическим лицом, имеющем постоянное местожительство в РФ, являющимся единственным автором промышленного образца и испрашивающим патент на свое имя или указанным единственным обладателем патента на этот промышленный образец, который является инвалидом или учащимся (воспитанником) государственного, муниципального или иного образовательного учреждения, реализующего образовательную или профессиональную программу обучения (за исключением послевузовской);
157
коллективом авторов, испрашивающих патент на свое имя, или патентообладателей, каждый из которых является инвалидом или учащимся (п. 14 Положения о пошлинах).
Заявитель-нерезидент, имеющий постоянное местожительство или постоянное местонахождение на территории какого-либо государства - участника Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в котором уровень валового национального дохода,
приходящегося на душу населения этого государства, составляет 3000 долларов США и ниже и которое включено в перечень, официально публикуемый Всемирной организаций интеллектуальной собственности, или представитель заявителя-нерезидента уплачивает
25% пошлин, связанных с регистрацией заявки на выдачу патента на промышленный образец РФ и проведением ее экспертизы, внесением изменений в документы заявки на промышленный образец по инициативе заявителя по истечении 2 месяцев с даты подачи заявки, регистрацией промышленного образца и выдачей патента на промышленный образец.
То же правило распространяется на случаи, когда в качестве заявителя-
нерезидента выступают несколько лиц. Каждый из них должен иметь постоянное местожительство или местонахождение на территориях государств-участников Парижской конвенции по охране промышленной собственности, в каждом из которых уровень валового национального дохода, приходящегося на душу населения этого государства, составляет 3000
долларов США и ниже и которые включены в перечень официально публикуемый ВОИС.
Данный порядок уплаты пошлины не применяется к юридическим лицам, в составе уставного капитала которых на дату подачи заявки имеются инвестиции физических или юридических лиц тех государств, которые не соответствуют характеристикам, указанных выше для заявителя-нерезидента (п. 15 Положения о пошлинах).
Указанные льготы предоставляются при подаче заявки по ходатайству заявителя
(патентообладателя) на основании заверенной надлежащим образом копии соответствующего документа установленного образца для предоставления льгот, подтверждающего статус заявителя (патентообладателя). При наличии нескольких оснований освобождения от уплаты пошлин или на уплату пошлин в уменьшенном размере заявитель (патентообладатель) вправе использовать только одно из них.
Размер патентной пошлины за поддержание в силе патента на промышленный образец уменьшается на 50%, если патентообладателем подано заявление о предоставлении любому лицу права на использование промышленного образца с года, следующего за годом публикации Роспатентом сведений о таком заявлении. При последующем отзыве заявителем своего ходатайства по истечении 2 лет с даты публикации патентная пошлина за
158
поддержание в силе патента подлежит доплате за период, прошедший с даты публикации сведений о заявлении, и в дальнейшем уплачивается в полном размере.
Ходатайства о предоставлении льгот по уплате пошлин подаются в сроки, установленные Положением о пошлинах для представления этого документа, и предоставляются взамен документа или вместе с документом, подтверждающим уплату соответствующей пошлины.
При заключении лицензионного договора, договора об отчуждении (уступке)
патента действие льгот прекращается, и пошлина уплачивается или доплачивается до размера, установленного на дату представления сообщения об уплате или доплате, если автор был освобожден от ее уплаты полностью или частично либо ему была предоставлена соответствующая отсрочка от уплаты пошлины. Документ, подтверждающий такую уплату или доплату, представляется одновременно с указанным сообщением в сроки, установленные соответственно для уплаты пошлины за регистрацию указанных договоров и предоставления соответствующего документа.
ГЛАВА 3. РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ
ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ
С повышением уровня конкуренции возрастает количество обращений за защитой своих прав и законных интересов, в том числе и за охраной патентных прав, авторов, работодателей и их правопреемников. Рассмотрение дел по патентным правам возможно в рамках гражданского, арбитражного и уголовного судопроизводства.
О том, как применять прежние нормы законодательства об интеллектуальной собственности и новые нормы ГК РФ, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ подробно разъяснил в информационном письме от 13.12.2007 № 122 «Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел, связанных с применением законодательства об интеллектуальной собственности».)
Судам общей юрисдикции, как следует из ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), подведомственны споры о защите личных неимущественных прав авторов, дела, связанные с созданием и использованием служебных произведений, с том числе и промышленных образцов, споры, связанные с защитой исключительных прав граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, и иные дела, не связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Согласно ст. 27 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела,
159
связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности,
рассматриваются дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами,
граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя. К
подведомственности арбитражных судов, в частности, могут быть отнесены следующие дела:
дела о нарушении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности, которое имело место в процессе осуществления сторонами спора предпринимательской деятельности;
дела об оспаривании решения федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности об отказе в выдаче патента на изобретение, о выдаче патента на изобретение или о признании заявки на изобретение отозванной;
дела о заключении и об исполнении субъектами предпринимательской деятельности лицензионных договоров (договоров уступки исключительного права);
дела о признании лицензионных договоров (договоров уступки исключительного права) недействительными и применении последствий недействительности ничтожных лицензионных договоров (договоров уступки исключительного права).
Согласно ст. 146 и 147 Уголовно-процессуального кодекса РФ (далее – УПК РФ) в
порядке уголовного судопроизводства рассматриваются дела связанные:
с нарушением авторских и смежных прав, если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю, незаконное использование объектов авторского права или смежных прав, а равно приобретение, хранение, перевозка контрафактных экземпляров произведений или фонограмм в целях сбыта, совершенные в крупном размере;
с нарушением изобретательских и патентных прав, при не законном использовании, например промышленного образца, разглашении без согласия автора или заявителя его сущности до официальной публикации сведений, присвоение авторства или принуждение к соавторству, если эти деяния причинили крупный ущерб.
В рамках уголовного законодательства деяния признаются совершенными в крупном размере, если стоимость экземпляров произведений или фонограмм либо стоимость прав на использование объектов авторского права и смежных прав превышает пятьдесят тысяч рублей, а в особо крупном размере – двести пятьдесят тысяч рублей.
160
