Промышленные образцы. Правовая основа, охрана прав и охранные документы, выдача патента, судебная практика
.pdfочевидных и технических ошибок могут быть внесены в документы заявки до регистрации промышленного образца (п. 2 ст. 1378 ГК РФ).
При внесении изменений в документы заявки заменяемые листы представляются заменяющими листами для каждого экземпляра соответствующего документа заявки на русском языке или перевода документа на русский язык при этом приводятся краткие пояснения предлагаемых изменений в письме или ходатайстве. К указанным материалам прилагается документ, подтверждающий уплату патентной пошлины в установленном размере.
Если изменения в документы заявки по инициативе заявителя вносятся в течение двух месяцев с момента подачи заявки, патентная пошлина не взимается. Внесение соответствующих исправлений, касающихся опечаток, погрешностей в библиографических данных и т.п., может быть указано в ходатайстве без предоставления заменяющих листов.
Ходатайство установленного образца об изменении имени автора, имени или наименования заявителя, представителя заявителя, адреса должно содержать причины внесения изменений. Заявитель обязан документально подтвердить наличие указанной причины по требованию Роспатента. В случае внесения изменений в отношении имени автора, имени или наименования заявителя, представителя заявителя притом, что он остался прежним лицом, и (или) его адреса, и (или) адреса для переписки, ходатайство об этом
может относиться к нескольким заявкам одного и того же заявителя. Но тогда заявителем оригинал ходатайства представляется по одной из заявок, а по каждой из остальных представляется его копия с указанием той заявки, в которой находится оригинал ходатайства.
В случае если изменение касается имени или наименования заявителя, и причиной этого является наследование или реорганизация юридического лица, к ходатайству установленного образца о внесении изменений в заявку прилагается документ,
подтверждающий переход права на получение патента к лицу, подающему ходатайство. Если ходатайство подано через патентного поверенного, представление документа,
подтверждающего право на получение патента, не требуется.
Направляя ходатайство установленного образца об исправлении ошибки (ошибок),
следует руководствоваться определениями Роспатента. И если ошибка обусловлена неправильным написанием слов, неправильной расстановкой знаков препинания
(грамматические ошибки), наличием опечаток и погрешностей в указании библиографических данных источников информации и т.п., то она считается технической.
О результатах рассмотрения ходатайств заявитель уведомляется в течение месяца
со дня поступления ходатайства.
141
При передаче права на получение патента после подачи заявки иному лицу заявителем подается ходатайство установленного образца, содержащее указание на передачу права иному лицу и согласие лица, указанного в этом ходатайстве, и сведения о нем. Сведения об ином заявителе включают в себя фамилию, имя и отчество гражданина (фамилия указывается перед именем) или наименование юридического лица, а также сведения об их месте жительства, месте нахождения, включая официальное наименование страны, полный почтовый адрес, и код страны по стандарту ST.3 ВОИС. Основной государственный регистрационный номер (ОГРН) указывается для юридических лиц российских заявителей.
Если право на получение патента на промышленный образец принадлежит РФ,
субъекту РФ или муниципальному образованию (п. 1 ст. 1373 ГК РФ), заявитель указывается следующим образом: «Российская Федерация (или наименование субъекта Российской Федерации или наименование муниципального образования), от имени которой выступает...
(приводится официальное наименование юридического лица согласно учредительному документу, являющегося государственным или муниципальным заказчиком)».
В случае если право на получение патента на промышленный образец принадлежит совместно организации, выполняющей государственный или муниципальный контракт
(исполнителю), и соответственно РФ, субъекту РФ или муниципальному образованию, в
графе под кодом (71) одновременно с указанными сведениями приводится официальное наименование исполнителя. Для лиц, выступающих в качестве государственного заказчика,
муниципального заказчика либо исполнителя работ по государственному или муниципальному контракту для государственных нужд или муниципальных нужд приводится источник бюджетного финансирования, например, номер государственного или муниципального контракта и дата его заключения.
Ходатайство подписывается обоими указанными лицами, а если ходатайство подписано только одним из них, то к ходатайству прилагается документ, подтверждающий наличие оснований для испрашиваемого изменения заявителя. Оба лица уведомляются о результатах рассмотрения ходатайства в течение месяца со дня его поступления. Заявитель уведомляется и в том случае, когда представленные материалы были оформлены с нарушением установленных требований, с предоставление устранения нарушений в течение двух месяцев со дня получения уведомления. Повторно представленные в указанный срок материалы, оформленные в соответствии с установленными требованиями, считаются поступившими на дату поступления первоначальных материалов.
Если материалы, устраняющие нарушения установленных требований, не представлены в срок, то материалы с нарушением прочих требований не принимаются во внимание при рассмотрении заявки.
142
Заявитель (его представитель) может ознакомиться с поданной им заявкой и материалами переписки по этой заявке как непосредственно в Роспатенте, согласовав предварительно дату и время ознакомления, так и путем выдачи копий заявки указанных материалов или их частей при условии соответствующей оплаты.
Заявитель вправе знакомиться со всеми относящимися к патентованию промышленного образца материалами, на которые имеются ссылки в запросах экспертизы,
решении экспертизы, уведомлениях или отчете об информационном поиске (ст. 1388 ГК РФ).
Если заявитель не смог самостоятельно обнаружить противопоставленные материалы,
препятствующие патентованию, то он может в течение месяца со дня получения запроса запросить в Роспатенте копии патентных документов (п. 2 ст. 1391 ГК РФ).
2.6.9. Продление срока представления документов и материалов
В том случае, когда заявка на промышленный образец не соответствует установленным требованиям, а заявителю направлен запрос экспертизы с предложением в течение двух месяцев со дня получения им запроса представить или исправленные, или недостающие документы, или дополнительные материалы, то указанный срок по ходатайству заявителя, поданному в течение двух месяцев со дня получения им запроса, может быть продлен, но не более чем на десять месяцев (в том числе, и в случае, если ходатайство подавалось неоднократно) При этом обязательным является представление документа,
подтверждающего уплату патентной пошлины (п. 2 ст. 1391 ГК РФ).
Если в процессе экспертизы заявки на промышленный образец по существу федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности запросил у заявителя дополнительные материалы, без которых проведение экспертизы невозможно, то в этом случае, дополнительные материалы должны быть представлены в течение двух месяцев со дня получения заявителем запроса или копий материалов, противопоставленных
заявке.
При условии, что заявитель запросил указанные копии в течение месяца со дня получения им запроса, при подаче ходатайства установленного образца о продлении срока,
установленного для представления заявителем запрашиваемых материалов, этот срок может быть продлен указанным федеральным органом, но не более чем на десять месяцев (п. 2 ст. 1391 ГК РФ). Предоставление документа об уплате соответствующей пошлины обязательно.
Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые материалы или не подаст ходатайство о продлении этого срока, то заявка признается отозванной.
143
Срок представления сообщения о выборе заявителя или о достигнутом соглашении между заявителями, подавшими заявки на идентичные промышленные образцы, может быть продлен по ходатайству в течение двенадцати месяцев со дня получения от федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности соответствующего уведомления заявителей (п. 1 ст. 1383 ГК РФ).
Заявитель уведомляется о продлении срока представления документов или дополнительных материалов в месячный срок со дня поступления ходатайства,
соответствующего установленным требованиям и документа, подтверждающего уплату пошлин.
При поступлении ходатайства, оформленного с нарушением установленных требований, или отсутствия документа, подтверждающего уплату соответствующей патентной пошлины в установленном размере, заявитель в месячный срок со дня поступления ходатайства уведомляется об этом, а также о том, что указанные нарушения могут быть устранены в течение двух месяцев со дня получения уведомления.
Ходатайство, представленное по истечении установленного срока, не удовлетворяется, как и ходатайство, оформленное с нарушением установленных требований. Если ходатайство не удовлетворено и соответствующие документы или дополнительные материалы не представлены в установленный срок, принимается решение о признании заявки отозванной (п. 18 Регламента приема заявок на выдачу патента).
2.6.10. Восстановление пропущенного срока рассмотрения заявки
Восстановление пропущенных заявителем основного или продленного сроков представления документов или дополнительных материалов по запросу федерального органа исполнительной власти по интеллектуальной собственности (п. 4 ст. 1384 и п. 5 ст. 1386 ГК РФ) и срока подачи возражения в Палату по патентным спорам (п. 3 ст. 1387 ГК РФ)
возможно при подаче ходатайства о восстановлении указанных сроков. Заявитель должен представить доказательства уважительности причин, по которым не был соблюден срок, и
документ, подтверждающий уплату патентной пошлины, одновременно с запрошенными документами или дополнительными материалами, либо ходатайством о продлении срока их представления не позднее 12 месяцев со дня истечения установленного срока (п. 1 ст. 1389
ГК РФ).
В соответствии с п. 2 ст. 1391 ГК РФ (в части отсылки к п. 1 ст. 1389 ГК РФ) заявитель
может восстановить следующие пропущенные сроки:
144
основной или продленный срок представления исправленного или отсутствовавшего документа по запросу на стадии формальной экспертизы;
основной или продленный срок представления дополнительных материалов по запросу на стадии экспертизы заявки по существу.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока, содержащее указание уважительных причин несоблюдения указанного срока, подается заявителем одновременно с запрошенными документами или дополнительными материалами, либо ходатайством о продлении срока их представления не позднее 12 месяцев со дня истечения установленного срока. К ходатайству прилагается документ, подтверждающий наличие указанных в ходатайстве уважительных причин, если нет оснований предполагать, что они известны Роспатенту, документ, подтверждающий уплату соответствующей патентной пошлины в установленном размере. При соблюдении установленных требований, связанных с подачей ходатайства, заявитель уведомляется о восстановлении пропущенного срока в месячный срок со дня поступления ходатайства.
Причем, если документы или материалы согласно установленным требованиям не представлены одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного срока,
заявитель уведомляется об этом в месячный срок со дня поступления ходатайства и как следствие датой подачи ходатайства считается дата поступления последнего из них.
Указанные документы или материалы могут быть представлены не позднее 12 месяцев со дня истечения установленного срока. В противном случае ходатайство о восстановлении пропущенного срока не удовлетворяется, о чем заявитель уведомляется в месячный срок со дня поступления ходатайства.
2.6.11. Рассмотрение заявки на промышленный образец с участием заявителя
По предложению Роспатента или по просьбе заявителя после того, как обе стороны ознакомлены с вопросами, связанными с заявкой, проводится рассмотрение заявки с участием заявителя. Вопросы экспертизы могут быть изложены в запросе, в котором дополнительно сообщается о целесообразности встречи, вопросы заявителя – в
корреспонденции с просьбой о ее проведении.
Ответ заявителя на запрос по предложению Роспатента или по просьбе заявителя представляется после того, как обе стороны ознакомлены с вопросами, связанными с заявкой на промышленный образец. Заявитель в течение двух месяцев со дня получения им запроса обязан представить исправленные или недостающие документы независимо от того, намерен ли заявитель принять предложение, касающееся совместного рассмотрения или нет. Этот
145
срок может быть продлен указанным федеральным органом исполнительной власти, но не более чем на десять месяцев (п. 4 ст. 1384 ГК РФ).
Дата и время рассмотрения заявки с участием заявителя предварительно согласовываются, и в случае изменения обстоятельств, сторона, не имеющая возможности участвовать в рассмотрении заявки в назначенное время, немедленно извещает об этом другую сторону. Если одна из сторон считает совместное рассмотрение заявки преждевременным или нецелесообразным, предложение о совместном рассмотрении заявки отклоняется с приведением соответствующих доводов. В рассмотрении заявки может принять участие представитель заявителя, если это следует из его полномочий, изложенных в доверенности.
В рассмотрении заявки совместно с заявителем может принять участие представитель заявителя или по просьбе заявителя в качестве консультанта иное лицо, если это следует из полномочий, изложенных в доверенности. Если заявителей несколько, при рассмотрении заявки может участвовать заявитель в отсутствии других заявителей лишь при наличии доверенности на представительство.
На экспертном совещании переговоры проводятся в случае, если вопросы могут быть разрешены непосредственно экспертизой и заявителем или для решения вопросов экспертизы, требующих участия ряда специалистов. В результате проведения переговоров или экспертного совещания составляется протокол в двух экземплярах, содержащий сведения об участниках, рассмотренных вопросах, доводы и предложения сторон, который подписывается всеми участниками переговоров или экспертного совещания. Один экземпляр приобщается к материалам заявки, другой передается заявителю (его представителю).
В протоколе могут быть приведены:
новая редакция перечня существенных признаков промышленного образца,
предложенная заявителем (его представителем);
заявление об отзыве заявки;
вопросы экспертизы, требующие письменных разъяснений;
согласие заявителя с выдачей патента на промышленный образец с перечнем существенных признаков, приведенном в протоколе;
особые мнения участников рассмотрения вопросов, вынесенных на обсуждение, в
том числе при отсутствии согласия по обсуждаемым вопросам и др.
Протокол, содержащий соответствующие обоснования и выводы, может заменить уведомление о том, что заявка отозвана заявителем, запрос экспертизы, что оформляется соответствующей записью о согласии обеих сторон с таким результатом совместного рассмотрения. Протокол может заменить ответ заявителя на запрос экспертизы, если при
146
этом не нарушаются установленные сроки для представления ответа. В этом случае в протокол вносится соответствующая запись (п. 17 Регламента приема заявок на выдачу патента).
2.6.12. Отзыв заявки на промышленный образец
Заявитель вправе отозвать поданную им заявку на промышленный образец до регистрации промышленного образца в соответствующем реестре (ст. 1380 ГК РФ).
Заявление об отзыве заявки может быть подано до регистрации промышленного образца в Государственном реестре промышленных образцов РФ. После поступления такого заявления в установленный срок заявителю направляется уведомление об отзыве заявки в двухнедельный срок со дня поступления заявления и прекращается делопроизводство в отношении указанной заявки, а в дальнейшем по указанной заявке не может быть испрошен приоритет. В случае последующей просьбы заявителя считать недействительным его заявление об отзыве заявки, поступившей после направления заявителю уведомления об отзыве заявки, эта просьба не удовлетворяется, о чем заявитель уведомляется в двухнедельный срок. То же правило действует в отношении заявок, признанных отозванными.
2.6.13. Формальная экспертиза заявки на промышленный образец
По заявке на промышленный образец, поступившей в федеральный орган исполнительной власти по интеллектуальной собственности, проводится формальная экспертиза, в процессе которой проверяются наличие и соответствие установленным требованиям представленных документов без анализа существа заявленного промышленного образца (п. 2 ст. 1377 ГК РФ).
Целью рассмотрения заявки на стадии формальной экспертизы является обеспечение устранения недостатков оформления материалов заявки. Проверяется правильность оформления материалов, соответствие подписей и печатей, комплектность и количество экземпляров, соответствие размера уплаченной патентной пошлины. Устанавливается правильность классифицирования промышленного образца в соответствии с МКПО,
осуществленного заявителем, или производится такое классифицирование, если оно не сделано заявителем.
Проверяется соблюдение порядка подачи заявки и ведения дел с федеральным
органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, осуществляемого
147
заявителем самостоятельно или через патентного поверенного, зарегистрированного в указанном федеральном органе, или через иного представителя (ст. 1247 ГК РФ), а также наличие в случае необходимости доверенности на представительство и соответствие ее установленным требованиям. Осуществляется проверка заявки на соблюдение требования единства промышленного образца, которая проводится без анализа существа промышленного образца, а также соблюдение установленного порядка представления дополнительных материалов, если такие имеются.
В процессе формальной экспертизы заявки запрос исправленных или недостающих документов заявки направляется заявителю при выявлении оформления ее с нарушением требований к документам. В запросе указываются обнаруженные экспертизой недостатки с приведением необходимых аргументов правового характера и предложением представить исправленные или недостающие документы в течение двух месяцев со дня его получения. Заявитель уведомляется о том, что информация, указанная в дополнительных материалах, может быть представлена на ознакомление третьим лицам.
Основания для запроса приведены в п. 20.5 приказа Министерства образования и науки РФ от 29.10.2008 г. № 326 «Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам государственной функции по организации приема заявок на полезную модель и их рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на полезную модель».
Количество запросов недостающих и исправленных документов не ограничено и может направляться заявителю столько раз, сколько это необходимо для устранения недостатков заявки и прилагаемых к ней документов Заявителю в установленный срок необходимо представить запрашиваемые документы или ходатайство о продлении срока их представления с соблюдением условий. Если запрашиваемые материалы не поступают в соответствующий срок, заявка признается отозванной и заявителю в месячный срок по истечении установленного срока направляется решение о признании заявки отозванной. Если неустраненные заявителем недостатки заявки не являются препятствием для установления даты подачи заявки, в решении о признании заявки отозванной указывается первоначальная дата подачи заявки.
Делопроизводство по заявке может быть продолжено в случае восстановления Роспатентом пропущенного срока в соответствии с п. 2 ст. 1391 ГК РФ.
148
2.6.14. Экспертиза заявки на промышленный образец
При положительном результате формальной экспертизы Роспатентом проводится
экспертиза заявки на промышленный образец по существу (п. 1 ст. 1391 ГК РФ). В течение
12 месяцев со дня направления уведомления о положительном результате формальной экспертизы заявителю могут быть направлены: запрос, уведомление или решение о выдаче патента на промышленный образец с объемом правовой охраны, определяемым совокупностью существенных признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков, предложенном заявителем.
Представленная заявителем корреспонденция по проверяемой заявке рассматривается в срок не более 2 месяцев со дня ее поступления.
Содержанием экспертизы заявки по существу определена последовательность этапов проверки, которая включает:
установление приоритета промышленного образца (ст. 1381 - 1382 ГК РФ);
проверку представленного заявителем перечня существенных признаков промышленного образца на наличие в нем совокупности существенных признаков заявленного промышленного образца, определяющих эстетические и (или) эргономические особенности внешнего вида изделия, нашедшего отражение в его изображениях (п. 1 ст. 1352
ГК РФ);
проверку дополнительных материалов, если такие материалы представлялись заявителем (п. 1 ст. 1378 ГК РФ);
проверку соответствия заявленного промышленного образца, представленного на изображениях изделия, установленным условиям патентоспособности (ст. 1352 ГК РФ), в том числе на основании результатов информационного поиска, с принятием решения о выдаче патента, об отказе в выдаче патента либо о признании заявки отозванной (п. 22.1 Регламента приема заявок на выдачу патента.
Информационный поиск осуществляется в объеме сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета заявленного промышленного образца,
преимущественно по фондам Роспатента и проводится в полном объеме в целях проверки новизны и оригинальности заявленного промышленного образца.
Экспертиза включает изучение научно-технической документации (периодические издания, каталоги, проспекты, рекламные издания и т.п.). Исследования с определенной достоверностью позволяют эксперту судить о новизне и оригинальности заявляемого промышленного образца. Проводя анализ отобранных источников с целью выявления аналогов заявленного художественно-конструкторского решения, выявляются существенные
149
признаки, сходные с заявляемым промышленным образцом. Затем проводится сопоставительный анализ, в основе которого лежит сравнение совокупностей их существенных признаков и выявление отличий, позволяющих судить о новизне. При этом отличия, обеспечивающие новизну решения изделия, должны быть результатом творческой деятельности автора.
При экспертизе заявки по существу заявленного решения устанавливается
соответствие заявленного решения условиям патентоспособности:
объектам патентных прав (п. 3, 4 ст. 1349 ГК РФ) и несоответствие заявленного решения объектам, которым не предоставляется правовая охрана (п. 5 ст. 1352 ГК РФ). При выявлении, что заявленному решению не может быть предоставлена правовая охрана по любому из этих оснований, дальнейшая проверка не проводится, а заявителю направляется запрос с изложением соответствующих доводов экспертизы;
художественно-конструкторскому решению, определяющему внешний вид изделия промышленного или кустарно-ремесленного производства (п. 1 ст. 1352 ГК РФ).
Если установлено, что заявленное решение не является художественно-конструкторским решением, определяющим внешний вид изделия, или что решение не относится к внешнему виду изделия либо к изделию промышленного или кустарно-ремесленного производства, то проверка его новизны и оригинальности не проводится, а заявителю направляется запрос с изложением соответствующих доводов экспертизы;
новизне промышленного образца, определяя в отношении всей совокупности признаков промышленного образца, нашедших отражение на изображении изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца (п. 2 ст. 1352 ГК РФ). При установлении новизны в область общедоступных сведений включаются все поданные заявки на промышленные образцы с более ранней датой приоритета, не отозванные и не признанные отозванными, но только при условии, что заявка подана в РФ и другим лицом, т.е. другим заявителем, а с материалами заявки вправе ознакомиться любое лицо (п. 2
ст. 1394 ГК РФ). Заявляемый промышленный образец признается несоответствующим условию новизны, если совокупность его признаков, нашедших отражение на изображениях изделия и приведенных в перечне существенных признаков промышленного образца,
известна из сведений, ставших общедоступными в мире до даты приоритета промышленного образца. Если для заявляемого промышленного образца установлено несоответствие условию новизны, проверка оригинальности не проводится, а заявителю направляется запрос
сизложением соответствующих доводов экспертизы;
оригинальности, определяя сходство до степени смешения с совокупностью признаков внешнего вида изделия того же или однородного назначения – ближайшего
150
