Производственная кооперация как инструмент стимулирования инновационной деятельности предприятий в условиях ЕАЭС (таможенный аспект). Монография

ных экономик в процессе воспроизводства общественно необходимых жизненных благ.

Причиной взаимодополняемости и взаимозависимости форм кооперации является усложнение общественного производства, качественные изменения в дифференциации производственной деятельности и обособления ее различных видов. Как было подмечено еще К. Марксом, международное разделение труда и кооперация производства есть диалектически взаимосвязанные стороны процесса развития и усложнения общественного производства [2].

Учитывая, что производственная кооперация основана на разделении труда, в первую очередь следует выделить следующие формы, связанные с развитием разделения труда:

–внутриотраслевые кооперационные отношения;

–межотраслевые кооперационные отношения. Кооперационные связи производственных предприятий разви-

ваются не только с предприятиями своей отрасли (автомобилестроение), но и с предприятиями прочих отраслей экономики (химическая промышленность, металлургия).

С точки зрения территориальной расположенности можно выделить следующие формы производственной кооперации:

–межрегиональная производственная кооперация

–международная производственная кооперация По времени:

–долгосрочные кооперационные связи

–разовые кооперационные связи

Многообразие проявления сущности производственной кооперации, применяемых современными машиностроительными предприятиями, позволяет классифицировать ее формы по технологическим признакам:

–технологическая – позволяет предприятию фокусироваться на выполнении отдельных стадий технологического процесса, яркий пример – развитие сборочных производств в машиностроении;

–подетальная – основана на производстве отдельных деталей, запасных частей и элементов, узлов и агрегатов, например подшипниковый, аккумуляторный и другие подобные им заводы;

–функциональная – основана на проведении отдельных видов работ и/ или и предоставлении услуг (услуги по разработке отдельных узлов, клиринговые или финансовые услуги).

Производственная кооперация – особая форма внешних связей предприятия, которая придает сотрудничеству гибкость, маневрен-

21

ность и позволяет быстро включаться в процесс создания и производство новых товаров. Поэтому формы кооперационного взаимодействия можно подразделить по степени взаимозависимости субъектов производственной кооперации:

–на производственные кооперационные связи, реализуемые через договоры и не сопровождаемые созданием каких-либо новых организационных структур;

–производственная кооперация, реализуемая через создание специальных хозяйственных объединений.

Сущность производственной кооперации, выраженная в ее действительном содержании, основана на внешних формах существования кооперации находятся в диалектической взаимосвязи. Сущность производственной кооперации проявляется в различных формах, вместе с тем, в силу их несовпадения, существует определенная самостоятельность форм. Поэтому важнейшим вопросом изучения производственной кооперации является, наряду с раскрытием ее сущности, выделение основных, наиболее адекватно отражающих «действительное содержание предмета» форм.

Постоянные изменения форм производственной кооперации происходят в силу того, что его движущей силой является экономиче-

ская выгода (прибыль). Поиск новых источников прибыли ведет к выделению территорий и центров с возможностями более эффективного производства в них той или иной продукции – таким образом, происходит концентрация производства на определенной территории и специализация конкретного предприятия или даже страны в целом, а значит и потребность в развитии новых кооперационных связей. Производственная кооперация сегодня становится необходимым условием эффективного общественного воспроизводства.

Качественные изменения в системе производственной кооперации происходят в связи с расчленением производственного процесса, его выходом за пределы национальных экономик. Участники международного производственного процесса (ТНК, совместные предприятия, партнеры по цепочке добавления стоимости, аутсорсингу, и т. п.) согласованно трудятся над изготовлением определенных изделий, соблюдая заданный ритм, единые технические стандарты, нормативы расходования ресурсов и другие условия совместного производства.

При проведении классификации форм производственной кооперации по историческому признаку, представляется целесообразным систематизировать ее составляющие. Основные формы производственной кооперации представлены в табл. 1.1.

22

23

Окончание табл. 1.1

25

Приведенная в табл. 1.1 классификация отражает разнообразие форм производственной кооперации, усложняющихся по мере развития экономических и социально-политических отношений. В зависимости от конкретных целей и условий производства, возможностей и потребностей партнеров могут применяться и более сложные формы промышленного кооперирования. В различных источниках научной информации представлены: комбинирование различных форм, международные проекты, стратегическое партнерство, франчайзинг, аутсорсинг, толлинг и т. д. В основе классификации форм производственной кооперации – период (длительность) сотрудничества, интенсивность связей партнеров и характер их взаимодействия.

Остановимся более подробно на некоторых из них. Субконтрактация – форма производственной кооперации, осно-

ванный на организации производства, использующей разделение труда между Контрактором (заказчиком) – сборочным предприятием с минимально необходимыми собственными производственными мощностями (наиболее прибыльные производственные процессы, критически влияющие на качество продукции) и Субконтракторами (поставщиками, субподрядчиками) – специализированными предприятиями, производящими комплектующие, выполняющими работы, услуги. Контракторы используют для выполнения заказов более мелкие фирмы-субподрядчики.

Вмеждународной практике развитие субконтрактных отношений – тенденция, сложившаяся в последние несколько десятилетий как в развитых, так и в развивающихся странах.

Международный рынок промышленной субконтрактации показывает, что данная форма промышленного сотрудничества (взаимодействия) между крупными предприятиями и мелкими производителями, широко используемая в развитых индустриальных странах, позволила достичь им высокой эффективности и конкурентоспособности промышленного производства.

О целесообразности использования такого способа промышленной кооперации свидетельствуют показатели глобального товарооборота в области субконтрактации, которые в 2012 году составили 1,7 триллиона долларов США, а ежегодные средние темпы роста рынка субконтрактации составили 15 %, что намного выше мировых объемов промышленного производства.

Внастоящее время доля фирм – субконтракторов в стоимости готовых изделий обрабатывающей промышленности развитых промышленных стран колеблется в интервале от 1/4 до 1/3, а в производ-

26

стве электронной техники, дорожно-строительного оборудования, самолетов и ряда других видов продукции достигает 50–70 %. Свыше 40 % торговли машиностроительной продукцией ведущих промышленных стран приходится на поставки комплектующих изделий по линии производственной кооперации.

Начало использования субконтрактации как инструмента повышения эффективности промышленного производства относится к 60-м годам прошлого века. Промышленные гиганты того времени, ориентированные на выпуск массовой продукции и концентрировавшие у себя процессы разработки, проектирования, подготовки производства и изготовления конечных продуктов, несли существенные издержки на содержание непрофильных и вспомогательных производств. В результате реакция на изменение рыночного спроса была достаточно низкой, а процесс освоения и массового выпуска нового продукта занимал много времени. Как следствие, наблюдался рост издержек производства и увеличение запасов нереализованной продукции.

Начиная с 60-х годов, в основу организации производства стали внедряться два главных принципа: “Just in time”, который имел целью сокращение издержек производства, рост качества продукции, сокращение сроков производства и производственных запасов, и «TQM (Total Quality Management)» – непрерывное управление качеством продукции.

Эти принципы составили фундамент новых производственных отношений, которые получили развитие первоначально в Японии, а в последующие десятилетия – в США и в Европе. Суть этих отношений – в налаживании кооперационного сотрудничества между малыми, средними и крупными предприятиями, позволяющего их участникам достичь высокой эффективности производства благодаря разделению труда, специализации, рациональному использованию имеющихся производственно-технологических мощностей и оптимизации использования всех видов ресурсов.

Субподрядчики выполняют промежуточные операции технологического процесса, взаимодействуя с заказчиком – крупным производственным предприятием, изготавливая отдельные детали и комплектующие. Заказы могут исполняться из материалов и по техническому заданию заказчика. По данным Евразийской экономической комиссии, ежегодные средние темпы роста рынка субконтрактации за

2115–2018 гг. достигли 15 % [25].

Доля фирм – субконтракторов в стоимости готовых изделий в производстве электронной техники, дорожно-строительного обору-

27

дования, самолетов и ряда других видов продукции достигает 50–70 %. Свыше 40 % торговли машиностроительной продукцией ведущих промышленных стран приходится на поставки комплектующих изделий по линии производственной кооперации [25].

Промышленный субконтрактинг, основанный на кооперационном сотрудничестве малых, средних и крупных предприятий, позволяет участникам достичь высокой эффективности производства благодаря разделению труда, специализации, рациональному использованию имеющихся производственно-технологических мощностей и оптимизации применения всех видов ресурсов. Контракторы оставляют за собой важнейшие элементы производственного цикла – конструкторские разработки, промышленный дизайн, маркетинг, сборку, а производство деталей, комплектующих или узлов, необходимых для изготовления конечного продукта, передают юридически самостоятельным специализированным предприятиям, как правило, малым или средним.

Применение механизма субконтрактации позволяет Контрактору избавиться от непроизводительных издержек на содержание недозагруженных производств и сконцентрировать усилия на важнейших задачах – технологическом перевооружении, модернизации, обновлении модельного ряда выпускаемой продукции. Субконтракторы, выполняя работы, достигают высокого уровня загрузки оборудования и высокой производительности. Применение механизма субконтрактации позволяет оптимизировать процесс производства и существенно повысить конкурентоспособность, как на уровне предприятия, так и на уровне региона.

В РФ механизм субконтрактации часто применяют малые и средние предприятия для организации собственного производства, которые самостоятельно производит некоторые узлы. Такой подход позволяет малым и средним предприятиям производить качественную продукцию и не тратить средства на приобретение оборудования, аренду производственных площадей. В соответствии с международной практикой, субконтрактация получила распространение в машиностроении, электротехнике, электронике, услугах промышленного назначения (разработка конструкторской и технологической документации, промышленный дизайн).

Производственная кооперация складывается между отдельными хозяйствующими субъектами на основе систематического обмена материалами, сырьем, оборудованием, средствами программного обеспечения. Направления производственной кооперации, представляют

28

собой виды деятельности предприятий, на которые направлено кооперационное сотрудничество, представлены на рис. 1.5.

1.Промышленная кооперация – узлы и детали кооперируемой продукции изготовляются по заданиям и техническим требованиям заказчиков, контракты носят подрядный характер. Подписанию контрактов может предшествовать заключение соглашений, определяющих условия долгосрочного сотрудничества. В этих соглашениях предусматриваются условия разработки конструкций, машин и оборудования, производства и поставки кооперируемых узлов и деталей по технической документации заказчиков или по переданным образцам. Поставщики могут изготавливать кооперированную продукцию из материалов заказчиков или своих, при этом за качество применяемых материалов, а также сроки и качество исполнения контракта несут ответственность поставщики. Инициаторами осуществления внутри – и межотраслевой производственной кооперации могут выступать промышленные организации.

2.Сбытовая кооперация – осуществление совместных мероприятий по организации сбыта выпускаемой продукции. Предприятий проводят совместные рекламные кампании, готовят общие техникокоммерческие предложения, используют совместно сбытовые сети, создают совместные сбытовые организации и площадки. Развитие сбытовой кооперации основано на углублении процесса специализации и концентрации производства. Фирмы, специализирующиеся на выпуске узкой номенклатуры товаров, стремятся к совместному сбыту с компаниями, выпускающими смежные виды изделий, повышая тем самым конкурентоспособность товаров и удовлетворенность запросов покупателей.

3.Промышленно-сбытовая кооперация затрагивает торговлю и производство, предусматривает взаимные обязательства сторон по совместному участию в торгах, взаимному использованию коммерческих предложений, взаимному использованию сбытовых помещений партнеров. В соглашениях могут предусматриваться права на самостоятельную реализацию продукции и условия о разделе рынков, согласование цен и другие условия работы на рынке.

4.Компенсационные операции – поставщики предоставляют заказчикам финансовые кредиты на оплату поставляемых машин, оборудования, либо поставляют продукцию на условиях товарных кредитов. Соглашения по компенсационным операциям предусматривают обязательства партнеров купить продукцию, произведенную на построенных при их содействии предприятиях, для погашения финансо-

29

вых и товарных кредитов. Эта форма производственной кооперации широко используется развивающимися и слаборазвитыми странами для ускорения НТП. Мировая практика заключения и исполнения компенсационных соглашений показала, что размещение заказов на проектирование, поставки оборудования и предоставление услуг наиболее целесообразно осуществлять через международные торги. Проведение торгов способствует обострению конкуренции на рынке и снижению экспортных цен на 20–25 % к уровню цен, согласуемых в результате прямых переговоров, дает возможность получить технические и коммерческие преимущества для заказчиков [25].

5. Торговля в составе консорциумов – разновидность производ- ственно-сбытовой кооперации, временные союзы компаний, объединения картельного типа. Они создаются для повышения конкурентоспособности продукции компаний, участвующих в борьбе за получение заказов на поставки крупных партий товаров и выполнение подрядных работ по сооружению промышленных и других объектов. Консорциумы получают заказы в результате переговоров с заказчиками или через международные торги. В консорциумы объединяются поставщики промышленного оборудования и клиринговые компании. В торгах на крупные партии промышленного оборудования участвуют по нескольку крупных консорциумов, в каждый из которых входит несколько компаний.

За счет производственной кооперации и разделения процесса производства между участниками, имеющими условия для производства отдельных частей оборудования, этот вид торговли способствует снижению общих издержек производства и улучшению технических характеристик. В соглашениях, заключаемых членами консорциума, предусматриваются условия по взаимному согласованию цен, кредитованию, расчетам, гарантиям и обязательствам с целью повышения конкурентоспособности консорциума на торгах (рис. 1.4).

Накопленный теоретический и практический опыт позволяет рассматривать кооперацию как научное направление в разрезе соци- ально-экономических явлений с качественно новых позиций. Существует разнообразное количество исследований, посвященных изучению процесса кооперации общественного производства.

Широко распространены теоретические концепции техникотехнологической, социально-экономической, организационно-правовой направленности, а также достижения фундаментальных наук, направленных на изучение вопросов кооперирования общественного воспроизводства на различных уровнях хозяйствования.

30